浅谈建筑工程造价的预结算审核存在的问题及优化措施-古振如.doc

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1、建筑工程技术与设计 预算造价 2017 年 7 月下 1203 浅谈建筑工程造价的预结算审核存在的 问题及优化措施 古振如 （身份证号码： 442525197010301318） 【摘要】 建筑工程造价管理中的预结算审核工作，是建筑工 设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和图纸变更。 程施工管理的重要组成环节，对于建筑工程的施工建设成本控制 必要时，监 理单位、项目管理单位要根据现场实际情况与竣工图、 以及建筑施工质量的保证，有着很大的影响和作用，本文主要结 设计变更、工程签证进行工程量的核实。 合建筑工程造价预结算审核的主要存在问题进行分析，对如何提 3、依据标准审核各项费用的取费情况。

2、建筑安装工程费用定 高建筑工程造价审查质量的提出优化措施。 额规定，间接费的取费标准系按不同工程不同类别进行划分的。 【关键词】 建筑工程；工程造价；预结算；存在问题；优化 因此审核取费标准是否正确，必须先审查工程 类别划分是否正确。 措施 间接费计算方法有两种：一是按直接的一定百分比计算；二是按 人工费的一定百分比计算。在审核时，应当注意按照不同工程不 一、引言 同类标准是否正确，必须先审查工程类别划分是否正确。间接费 工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的重要手段及必 计算方法有两种：一是按直接的一定百分比计算；二是按人工费 要程序。通 过现场了解情况，加强签证管理和隐蔽工程验收记录 的

3、一定百分比计算。在审核时，应当注意按照不同工程不同类别 的管理，了解工程合同及套用定额等的相关文件要求，对预、结 套用相应的费率，以及间接费的基数是否符合规定。取费是按照 算进行全面、系统的检查和复核，并对有异议的问题，及时交流 企业资质及取费类别、工程类别确定的，进行审核时应首先熟悉 解决或请造价管理部门解释答复，使之更加合理地确定工程造价， 施工合同、协议、工程类别核定；其次应仔细研究费用定额及相 达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目 标管理的实现。 关取费文件，并结合实际情况加以审查，对适用不同费用政策的 二、工程造价中存在的问题分析 同一工程，应按分别计算相应费用；最后审核建筑工程

4、费用的计 由于工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对 算过程，重点是审核各项费用在计算时所确定的基数。 待的技术与经济相结合的核算工作，因此在做到工程造价的预结 4、善于整理（计算）变更工程。工程结算是以工程量清单为 算审核高质量化十分困难。在实际工作中，总是难免会出现这样 基础的，是根据工程的实际发生对工程量清单进行完善和补充， 或那样的问题。 最终确定工程结算造价，因此，变更工程的准确计算是工程结算 1、招投标定额取费问题。实际中常用的招投标方式为实物工 的关键。一般来说，较大的工程及工艺复杂的工程变更较多，在 程量清单。施工企业提供的工程量清单报价包括利润、税金、直 计算之前先

5、按图纸会审记录的内容和设计变更通知单的内容修订、 接费、间接费。而技术指标内的施工方案或施工组织设计要由施 订正全套施工图，以便进行变更计算，同时，变更的结算一定要 工企业在商务标中以非实物的形态、以竞争性费用的形式存在于 及时，若留待工程竣工后才计算，就会因变更多而容易造成漏项， 综合单价中，但实际投标时却经常出现一些企业将技术措施费用 或与原编制施工图清单项目的工程量有重复。在计算变更的过程 列入造价计取工程费用之中。 中，应随时清理变更图纸及变更通知，使工程结算达到“准”、 快”、 2、工程量计算误差大。工程量的计算是依据竣工图纸、设计 “细”、“全”的目的。 变更联系单和工程量计算规则

6、为依据的。工程量计算误差主要包 5、施工工程量的计算的审核。审核施工工程量是工程竣工结 括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小 算的关键。对于目前我们的化工项目来说，工程量审核工序复杂， 数点错位等方面。 有些图纸显示比较抽象，容易造成高估冒算。因此，这就要求预 3、套用定额换算混乱。对定额中的缺项套用子目或换算的理 算人员，一是在钢筋用量 、钢筋混凝土的用量以及安装材料等的 解有出入、忽略定额综合解释，不换算系数、高套定额。第五、 用量（含甲供材料费用的扣减）等工程量比较大的项目上要重点 施工单位顾虑结算卡得太紧。送审结算是建设单位委托中介机构 审核。二是在建筑工程中的内外

7、墙体计算中，应以实砌体积计算， 审核的，建设单位的主观愿望是核减核增的额度来收取业务费， 并要扣除梁、柱、门、窗洞体积，而在实际计算中施工单位往往 这自然形成施工单位加大水分多报的可能。 不扣或少扣梁、柱的体积。对这些容易混 淆或有漏洞的项目要重 4、施工图与竣工图的预结算不合理。施工图预算是指在施工 点审核。三是审核设计标高与实际标高的高差。有时在高差上相 图设计完成后，工程开工前，根据预算定额、费用文件计算确定 差的费用也是很大的，如在某厂房工程预结算审核工作中，出现 建设费用的经济文件。它是工程项目招标的依据和工程施工的基 如下问题，据场平图纸及施工记录显示，原基面标高与设计标高 础，加

8、强施工图的预结算审核的准确性，能够确保工程预结算审 高差为 -32cm，挖土方工程量一项就减少 28561m ，此项就可核减 核质量。一个工程的施工周期和数量都会直接影响到工程造价的 造价约 33 万元。 预结算问题，在审核的过程中，对施工过程发生的设计、联系变 6、建立工程竣工结算备案制度，完善合同跟踪管理。在有效 更单进行记录如果不够严谨也会影响到工程造价。同时，竣工图 的控制工程建设项目在完工后，毕后及时移交到造价管理部门， 是对竣工工程的具体记录，它和施工图有着一定的区别。但是很 造价管理部门通过审定工作进行备案。这样有利于造价管理部门 多时候在预结算的过程中容易把两者混淆，这就导致到

9、造价失误。 如实的掌握双方履行合同的情况，以及结算人员的业务水平和综 三、建筑工程预结算审查质量的优化措施 合素质情况，统计各类工程造价经济指标、价格信息。 1、搜集、核对好竣工资料。竣工资料包括：招标文件、招标 四、结语 答疑、投标书、中标通知书、询标纪要、施工合同、招标图纸、 工程结算审核是工程造价控制的最后一关，既要讲原则，按 设计变更联系单、施工联系单、价格签证单、材料报验单、隐蔽 法律、法规办事，又要实事求是，做到既合法又合情理。若不能 工程验收记录、地质报告、打桩记录、开竣工报告、竣工图纸等。 严格把关的话将会造成不可挽回的损失。只有在坚持原则的基础 在编制工程预结算时，要以国家和

10、建筑工程行业的相关规定和工 上，保证“量”与“价”的准确真实，做好工程结算去虚存实， 程结算相关资料为依据，因此在审核时，首先要对预结算的相关 才能真正做好工程造价审核工作。 资料进行审查，逐一核对工程竣工资料，力求资料完整齐全。 2、现场签证、设计变更的审核。现场签证往往是承发包双方 参考文献： 争议最多也是容易出问题的地方。对 于现场签证的审核应遵循三 1孔宪锋，马翔鹏，徐永生 .谈工程预算的审核 J.辽宁建 个原则：首先是客观性、合理性原则，不仅要审查有无承发包双 材， 2004，（ 1） . 方的签字与意见，而且要审查签字、意见的真实性、合理性；其 2钟诗贵 .对工程造价预结算审核方法的探讨 J.城市建设 次是整体性原则，应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考 下旬， 2010，（ 10） . 虑，避免工程量的重复计算；第三是全面性原则，不仅要审查签 3刘晓红 .谈建筑工程造价 预结算审核 J.中华民居（下旬 证事项发生的真实性，而且要审查签证事项发生数量的真实性。 刊）， 2012（ 12） . 要特别注意有无虚报及在定额内已包括的内容重复签证的现象。 万方数据 3