3全面预算编制.pptx
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1、第1页主讲教师主讲教师 高高 檩檩第2页什么是企业预算管理什么是企业预算管理 企业预算是企业内部管理的一种手段和制度安排。是指在企业战略目标的指引企业预算是企业内部管理的一种手段和制度安排。是指在企业战略目标的指引下,为合理利用企业资源,提高企业经济效益,而对企业的经营、投资和财务等下,为合理利用企业资源,提高企业经济效益,而对企业的经营、投资和财务等各个环节所进行的统筹安排。各个环节所进行的统筹安排。 预算从本质上属于计划和管理的范畴预算从本质上属于计划和管理的范畴 1 1、从内容上,预算是企业全方位的管理计划,而财务计划只是其中的一部分。、从内容上,预算是企业全方位的管理计划,而财务计划只
2、是其中的一部分。 2 2、从形式上,预算可以价值形式表示,也可以实物或其它数量形式表示。、从形式上,预算可以价值形式表示,也可以实物或其它数量形式表示。 3 3、从组织者和执行控制的范围上,预算是由企业各不同部门的当事人共同组织、从组织者和执行控制的范围上,预算是由企业各不同部门的当事人共同组织执行的,是一个综合性的管理系统,具有极强的内部协调功能。执行的,是一个综合性的管理系统,具有极强的内部协调功能。 预算预算管理的作用预算预算管理的作用 1 1、落实企业战略和经营目标、落实企业战略和经营目标 2 2、完善企业管理机制、完善企业管理机制 3 3、明确各部门的工作目标、明确各部门的工作目标
3、4 4、协调各部门的工作、协调各部门的工作 5 5、控制各部门的经营活动、控制各部门的经营活动 6 6、考核各部门的业绩为绩效考核和兑现奖惩提供依据、考核各部门的业绩为绩效考核和兑现奖惩提供依据 第3页预算管理的特点预算管理的特点一、对未来的精确规划一、对未来的精确规划二、以提高企业经济效益为根本出发点二、以提高企业经济效益为根本出发点三、以价值形式为主的定量描述三、以价值形式为主的定量描述四、以市场为导向四、以市场为导向五、以全员参与为保障五、以全员参与为保障六、以资金管理为核心六、以资金管理为核心全面预算包括的三大内容全面预算包括的三大内容 经营预算、资本预算、现金预算。经营预算、资本预算
4、、现金预算。 一、经营预算一、经营预算 经营预算是指与企业日常业务直接相关的经营活动预算。首先对企业的经营预算是指与企业日常业务直接相关的经营活动预算。首先对企业的销售进行预算,然后再逐步对采购、存货和费用等方面进行预算。主要销售进行预算,然后再逐步对采购、存货和费用等方面进行预算。主要包括:销售预算、材料预算、人工预算、费用预算等。包括:销售预算、材料预算、人工预算、费用预算等。第4页 二、资本支出预算二、资本支出预算 资本支出预算主要是涉及长期投资预算,是企业不经常发生、一次性业务资本支出预算主要是涉及长期投资预算,是企业不经常发生、一次性业务的预算,如固定资产的购置、装修、扩建、改建、更
5、新等都必须在可行性的预算,如固定资产的购置、装修、扩建、改建、更新等都必须在可行性研究的基础上编制预算,具体反映投资的时间、规模及资金的筹措等。研究的基础上编制预算,具体反映投资的时间、规模及资金的筹措等。 三、现金预算三、现金预算 现金预算主要反映计划期间预计的现金收支的详细情况,可供筹措及现金预算主要反映计划期间预计的现金收支的详细情况,可供筹措及控制现金。控制现金。 现金流量预算是企业在预算期内全部经营活动和谐运行的保证,否则现金流量预算是企业在预算期内全部经营活动和谐运行的保证,否则整个预算管理将是无米之炊。一般说来,一份现金预算应包括以下四个组整个预算管理将是无米之炊。一般说来,一份
6、现金预算应包括以下四个组成部分:成部分:1.1.现金收入。现金收入。包括期初的现金余额和预算期的现金收入。经营收入是取得现金包括期初的现金余额和预算期的现金收入。经营收入是取得现金收入的最主要来源。收入的最主要来源。 2.2.现金支出。现金支出。包括预算期预计的各项现金支出,除上述预计支出外,还包括上包括预算期预计的各项现金支出,除上述预计支出外,还包括上缴税金和资本支出预算中属于计划期内的现金支出等。缴税金和资本支出预算中属于计划期内的现金支出等。3.3.现金多余或不足。现金多余或不足。反应现金收入合计与现金支出合计之间的差额,收大于支反应现金收入合计与现金支出合计之间的差额,收大于支时现金
7、有多余;支大于收时现金不足,要满足经营和资本支出的需要,就时现金有多余;支大于收时现金不足,要满足经营和资本支出的需要,就要想办法筹措资金。要想办法筹措资金。4.4.资金的筹集和运用。资金的筹集和运用。提供预算期需要筹措资金的数额和时间的详细资料。提供预算期需要筹措资金的数额和时间的详细资料。第5页预算管理是公司内部管理的核心基础和起点,主要内容预算管理是公司内部管理的核心基础和起点,主要内容如下如下预算管理的组织预算管理的组织体系体系主要是预算的决策机构、组织机构、监督执行机构和编制执行机主要是预算的决策机构、组织机构、监督执行机构和编制执行机构的职责、分工。其次是责任中心的定义和责任中心的
8、划分构的职责、分工。其次是责任中心的定义和责任中心的划分预算的编制预算的编制主要是预算编制的原则、程序、方法和内容,明确了在预算编制主要是预算编制的原则、程序、方法和内容,明确了在预算编制过程中的各部门的责任和相互协调的要求过程中的各部门的责任和相互协调的要求预算的执行、控预算的执行、控制与分析制与分析预算控制的责任、预算内资金和预算外资金的支出控制的权限;预算控制的责任、预算内资金和预算外资金的支出控制的权限;预算执行情况的控制和分析预算执行情况的控制和分析预算的调整预算的调整预算调整的原则;影响预算调整的因素;预算调整的程序、管理预算调整的原则;影响预算调整的因素;预算调整的程序、管理规定
9、和审批权限规定和审批权限第6页预算的组织机构设置预算的组织机构设置公司设立预算管理委员会,公司设立预算管理委员会,负责全面预算管理工作,对负责全面预算管理工作,对公司董事会负责。公司董事会负责。一般预算管理委员会主任、一般预算管理委员会主任、副主任分别由公司总经理、副主任分别由公司总经理、财务总监担任,成员由总经财务总监担任,成员由总经理办公会成员、各二级单位理办公会成员、各二级单位的第一责任人、分、子公司的第一责任人、分、子公司各职能部门第一责任人组成。各职能部门第一责任人组成。公司预算管理组织体系公司预算管理组织体系财务部财务部企业管理部企业管理部总经理办公室总经理办公室预算管理办公室预算
10、管理办公室预算管理委员会预算管理委员会下下属属单单位位预预算算组组织织体体系系预算管理委员会预算管理委员会财务部门财务部门职能部门职能部门业务部门业务部门下属单位负责人下属单位负责人人力资源部人力资源部审计部审计部预算管理委员会为非常设机构预算管理委员会为非常设机构预算管理办公室为常设机构设在公司财务处,负责日常的预算管理工作;预算管理办公室为常设机构设在公司财务处,负责日常的预算管理工作;其他职能部门和下属单位负责与本部门本单位职责相关预算的编制、执行、控制和分析。其他职能部门和下属单位负责与本部门本单位职责相关预算的编制、执行、控制和分析。第7页预算管理机构的职责预算管理机构的职责公司董事
11、会公司董事会公司预算管理委员会公司预算管理委员会公司财务部公司财务部公司其他部门、下属单位公司其他部门、下属单位p制定公司的长远发展战略和经营目标;制定公司的长远发展战略和经营目标;p根据发展战略制定年度经营计划及目标;根据发展战略制定年度经营计划及目标;p审议审批公司的年度预算和决算;审议审批公司的年度预算和决算;p审议审批预算调整案审议审批预算调整案p其他预算管理重大事宜决策其他预算管理重大事宜决策 p负责综合、平衡、控制、调整各部门预算草案,负责综合、平衡、控制、调整各部门预算草案,并报公司财务总监及预算管理委员会,以确定分并报公司财务总监及预算管理委员会,以确定分公司的整体预算;公司的
12、整体预算;p编制财务预算,即利润预算、资金预算等;编制财务预算,即利润预算、资金预算等;p编制本部门的费用预算;编制本部门的费用预算;p汇总预算执行数据,进行预算执行差异分析,汇总预算执行数据,进行预算执行差异分析,形成预算执行情况的相关数据和报告,向预算管形成预算执行情况的相关数据和报告,向预算管理委员会反馈报告;理委员会反馈报告;p对超出预算的支出项目进行初步审核。对超出预算的支出项目进行初步审核。 p组织拟订公司年度预算基本假设、预算目标组织拟订公司年度预算基本假设、预算目标p审核财务处提交的公司年度总预算草案和各审核财务处提交的公司年度总预算草案和各部门年度预算,上报总经理办公会部门年
13、度预算,上报总经理办公会p根据需要,调整及修订年度预算;根据需要,调整及修订年度预算;p审核超预算支出及其处理建议;审核超预算支出及其处理建议;p召集预算执行分析会议,并决定考核、处理召集预算执行分析会议,并决定考核、处理方案或修正预算的意见;方案或修正预算的意见;p仲裁有关预算冲突仲裁有关预算冲突p根据预算管理委员会下达的预算目标,将公根据预算管理委员会下达的预算目标,将公司整体预算编制要求与本部门的实际情况相司整体预算编制要求与本部门的实际情况相结合,具体制定本部门该年度的预算计划;结合,具体制定本部门该年度的预算计划;p对预算依据、测算基础和计划控制措施进行对预算依据、测算基础和计划控制
14、措施进行详细说明;详细说明;p在日常经营活动中执行综合平衡后的预算,在日常经营活动中执行综合平衡后的预算,严格控制预算外行为;严格控制预算外行为;p定期提供预算实际执行数据;定期提供预算实际执行数据;p预算冲突上报。预算冲突上报。第8页预算编制的内容预算编制的内容公司预算编制的内容包括损益预算、资本预算、现金预算和专项预算四个部分。公司预算编制的内容包括损益预算、资本预算、现金预算和专项预算四个部分。损益预算是反映预算期内目标利润、成本、费用及其损益预算是反映预算期内目标利润、成本、费用及其构成要素的财务安排,基于权责发生制编制,也是财构成要素的财务安排,基于权责发生制编制,也是财务中心控制成
15、本费用的基本依据。包括集团公司层的务中心控制成本费用的基本依据。包括集团公司层的经营目标利润、子公司的利润目标、成本控制目标、经营目标利润、子公司的利润目标、成本控制目标、管理部门的管理费用控制目标管理部门的管理费用控制目标 损益预算损益预算资本性收支预算反映由于投资和购置固定资产等活动资本性收支预算反映由于投资和购置固定资产等活动活动而产生的现金流入和现金流出的财务安排。一般活动而产生的现金流入和现金流出的财务安排。一般要考虑新增资本对现金流量的影响,提前做好准备。要考虑新增资本对现金流量的影响,提前做好准备。 资本性预算资本性预算现金收支预算,反映预算期内现金流入、现金流出及现金收支预算,
16、反映预算期内现金流入、现金流出及其利用状况的财务安排,基于收付实现制编制,是财其利用状况的财务安排,基于收付实现制编制,是财务部门控制资金流动的主要依据务部门控制资金流动的主要依据 现金预算现金预算主要内容主要内容预算种类预算种类主营业务收入预算、主营业务主营业务收入预算、主营业务成本预算、营业费用预算、管成本预算、营业费用预算、管理费用预算、采购预算、利润理费用预算、采购预算、利润预算等预算等项目投资预算、固定资产投资项目投资预算、固定资产投资预算预算 经营收入现金预算、经营支出经营收入现金预算、经营支出现金预算、投资活动产生的现现金预算、投资活动产生的现金流量预算和筹资活动产生的金流量预算
17、和筹资活动产生的现金流量预算现金流量预算 。 主要内容主要内容第9页预算方案编制的原则与要求预算方案编制的原则与要求p公司采用经营计划和预算统一编制的原则,预算必须以经营目标和经营计划为依据,必公司采用经营计划和预算统一编制的原则,预算必须以经营目标和经营计划为依据,必须与经营计划相匹配并综合平衡公司的财务状况;须与经营计划相匹配并综合平衡公司的财务状况;p上下级沟通,充分讨论上下级沟通,充分讨论p预算目标的确定要实事求是,具有实现的可能性;预算目标的确定要实事求是,具有实现的可能性;p指各责任中心预算管理的重点是可以控制的;指各责任中心预算管理的重点是可以控制的;p各预算项目谁控制、谁预算,
18、谁受益,谁承担。各预算项目谁控制、谁预算,谁受益,谁承担。预算编制的预算编制的基本原则基本原则p年度预算:年度预算是对一年行动的总体规划,在保证年度目标实现的情况下,要分解年度预算:年度预算是对一年行动的总体规划,在保证年度目标实现的情况下,要分解到季度。到季度。p季度预算:极度预算是在年度预算规划下,对年度预算分解到季度的预算进行微调,保季度预算:极度预算是在年度预算规划下,对年度预算分解到季度的预算进行微调,保证年度预算更加符合企业实际情况。季度预算一般要分解到本季度的三个月中。证年度预算更加符合企业实际情况。季度预算一般要分解到本季度的三个月中。p月度预算月度预算 :月度预算是企业在季度
19、预算的规划下,对本月的各项收支更加准确的规划,:月度预算是企业在季度预算的规划下,对本月的各项收支更加准确的规划,是财务部门实际控制的依据,财务部门要严格按照月度预算来约束各部门的收支活动是财务部门实际控制的依据,财务部门要严格按照月度预算来约束各部门的收支活动预算的种类预算的种类p预算编制时,公司预留一定的预备费作为不可预见的支出准备,预备费总额为公司年度预算编制时,公司预留一定的预备费作为不可预见的支出准备,预备费总额为公司年度成本费用总额的一定比例成本费用总额的一定比例 预算预备费预算预备费p公司采用季度滚动的预算编制方法,除年度预算编制外,要编制季度预算,每执行完一公司采用季度滚动的预
20、算编制方法,除年度预算编制外,要编制季度预算,每执行完一季度,相应往后编制本年度剩余季度的预算季度,相应往后编制本年度剩余季度的预算 预算的滚动预算的滚动编制编制第10页预算管理的流程预算管理的流程 第三阶段第三阶段第二阶段第二阶段第一阶段第一阶段预算的执行与控制预算的执行与控制预算的调整预算的调整预算预算考评考评预算的反馈与分析预算的反馈与分析预算编制预算编制发发展展战战略略长期经长期经营、资营、资本计划本计划预算管理是一个连续和循环的过程,预算管理是一个连续和循环的过程,预算编制要在预算管理委员会批准的编制方针指预算编制要在预算管理委员会批准的编制方针指导下进行,采取自上而下下达预算编制目
21、标、自下而上编制预算、由财务部平衡、汇导下进行,采取自上而下下达预算编制目标、自下而上编制预算、由财务部平衡、汇总的预算编制方式。总的预算编制方式。公司年度预算管理流程分为三个阶段:公司年度预算管理流程分为三个阶段:预算编制阶段;预算编制阶段;预算执行、反馈分析和调整阶段;预算执行、反馈分析和调整阶段;预算考评阶段。预算考评阶段。预算反馈预算反馈第11页预算管理预算管理-预算方案编制预算方案编制公司公司预算管理委员会预算管理委员会预算管理委员会预算管理委员会公司各部门公司各部门各下属单位各下属单位公司公司财务部财务部公司各部门公司各部门各下属单位各下属单位年度预算指标初步年度预算指标初步确定与
22、下达确定与下达1 1编制年度预算初稿编制年度预算初稿2 2合并预算合并预算第一次预算平衡会第一次预算平衡会3 3修订预算指标修订预算指标并下达并下达4 4编制年度预算编制年度预算第二稿第二稿5 5预算管理委员会预算管理委员会合并预算合并预算第二次预算平衡会第二次预算平衡会6 6编制年度预算终稿编制年度预算终稿7 7公司公司预算管理委员会预算管理委员会下达公司各部门及下达公司各部门及下属单位年度预算下属单位年度预算8 8公司公司财务部财务部采采用用两两上上两两下下模模式式公司按照公司按照“上下结合、分级编制、逐级汇总、统一协调上下结合、分级编制、逐级汇总、统一协调”的程序编制年度预算。的程序编制
23、年度预算。预算管理委员会与各单位预算管理委员会与各单位领导都要参加平衡会领导都要参加平衡会第12页预算控制管理办法预算控制管理办法p预算控制方法原则上依进行预算项目管理,同时运用金额、数量管理的方法。预算控制方法原则上依进行预算项目管理,同时运用金额、数量管理的方法。p预算项目管理:实行严格的预算项目管理,不同预算项目之间不得相互充抵。预算项目管理:实行严格的预算项目管理,不同预算项目之间不得相互充抵。p金额管理:从预算的金额方面进行管理。金额管理:从预算的金额方面进行管理。p数量管理:对一些预算项目除进行金额管理外,从预算的数量方面进行管理。数量管理:对一些预算项目除进行金额管理外,从预算的
24、数量方面进行管理。预算控制的预算控制的基本原则基本原则p各责任中心是预算的执行机构各责任中心是预算的执行机构p主管具体业务和部门的公司副总经理对其负责的责任中心的预算执行负有主要责任;主管具体业务和部门的公司副总经理对其负责的责任中心的预算执行负有主要责任;p各责任中心的负责人是责任中心预算执行的直接责任人各责任中心的负责人是责任中心预算执行的直接责任人 预算执行的预算执行的责任人责任人p责任中心负责人:各责任中心的负责人根据本责任中心的预算目标,负责本责任责任中心负责人:各责任中心的负责人根据本责任中心的预算目标,负责本责任中心具体业务活动的领导和监督,按照预算目标控制资金及成本的支出,完成
25、指定中心具体业务活动的领导和监督,按照预算目标控制资金及成本的支出,完成指定的工作目标;的工作目标;p财务部:财务处依据预算目标对责任中心的各种经济行为实施事中审核,确保预财务部:财务处依据预算目标对责任中心的各种经济行为实施事中审核,确保预算执行部门在预算目标框架下运营;算执行部门在预算目标框架下运营;p公司总经理:总经理对各责任中心的预算外行为进行审批控制公司总经理:总经理对各责任中心的预算外行为进行审批控制 预算控制的预算控制的责任人责任人第13页预算反馈与分析预算反馈与分析各单位、部门各单位、部门公司公司财务部财务部下属公司下属公司财务部财务部公司预算公司预算管理委员会管理委员会组织本
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