隐珠中学安全文件汇编(XXXX修订)精编版[127页].docx

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1、最新资料推荐隐珠中学安全工作委员会名单主 任： 韩传富 校 长 副主任： 赵大伟 副校长 徐 磊 副校长 委 员： 李 波 教导处主任张玉堂 办公室主任李 龙 教科室主任常学芹 妇委会主任薛少臣 政教处主任丛德华 总务处主任王才亭 教导副主任李 霞 教导副主任柴寿修 教导副主任隐珠中学学校安全工作领导体系校级领导责任科室职 责韩传富各科室全面负责学校安全工作。赵大伟办公室负责制定完善并检查落实学校各项值班制度，落实值班人员和值班责任要求，不定期对学校各项值班工作进行检查并将检查情况及时反馈上报。负责安全事故信息上报工作。总务处负责校舍安全、应急设施（含照明设施）、防盗设施及通道安全、师生用水、

2、用电、用气（汽）、取暖、消防安全、食堂食品安全、大门值班、财务管理、各种传染病防控等安全检查和落实工作，负责编制并完善消防、饮食、卫生防疫等重大事件的应急预案。负责教职工安全知识培训。妇委会负责学生心理疏导，化解学生因心理问题产生的矛盾纠纷和计生工作。徐磊教导处负责学校网络安全、各特种室设施安全、多媒体设备使用安全、体育设施安全、学生使用特种室安全、危险药品管理工作及各项体育活动及考试的安全管理工作，开设安全教育课。教科室负责学校安全教育、安全管理课题的研究、指导工作。政教处负责法制、安全知识教育及培训工作。负责学校周边环境治理工作，负责编制并完善交通、治安、地震、群体性事件和其他重大事件的应

3、急预案，按预案的要求每学期至少组织学生开展两次专项的处置突发事件的应急演练；负责学校大型活动的组织安排工作，并于活动开展前有针对性对学生进行相关安全教育并制定相应预案。级 部负责本级部学生的安全教育工作和级部班级安全管理工作，落实安全工作各项措施。隐珠中学学校安全工作网格化管理的意见为认真落实区委、区政府安全工作会议精神要求和教体局有关安全工作意见，切实做好我校安全工作，结合我校实际，特制定如下意见。一、指导思想以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以确保学校、学生安全为目标，努力构建“学校统一领导、各处室齐抓共管、广大师生共同防范”的网格化安全工作机制，按照“谁主管，谁负责”的原则，进

4、一步深化安全责任制的落实，最大限度的预防和减少学校安全事故的发生，为构建和谐教育创造良好的安全环境。二、具体工作分工及职责学校安全工作领导小组组 长：韩传富副组长：赵大伟 徐 磊成 员：李 波 张玉堂 李 龙 丛德华 薛少臣 常学芹 王才亭 李 霞 柴寿修韩传富同志对学校安全工作负总责。赵大伟同志分管学校安全工作，负责检查督促安全知识教育、安全措施的落实、学校安全设施设备的检查。徐磊同志对教育教学过程中师生人身及财产安全、教育教学设施及设备安全工作负管理责任。李波同志对学校网络安全、各特种室设施安全、多媒体设备使用安全、体育设施安全、学生使用特种室安全、危险药品管理工作负直接责任。丛德华同志对

5、校舍安全、应急设施（含照明设施）、防盗设施及通道安全、师生用水、用电、用气（汽）、取暖、消防安全、食堂食品安全、大门值班、财务管理、各种传染病防控等安全检查和落实工作负直接责任，负责编制并完善消防、饮食、卫生防疫等重大事件的应急预案。张玉堂同志负责制定完善并检查落实学校各项值班制度，落实值班人员和值班责任要求，不定期对学校各项值班工作进行检查并将检查情况及时反馈上报。负责安全事故信息上报工作。负责统筹安排安全应急预案的修订工作。对学校信访安全、安全事故工作信息报告、教师值班等安全工作负直接责任。李龙同志负责学校安全教育、安全管理课题的研究、指导工作。常学芹同志负责学生心理疏导，化解学生因心理问

6、题产生的矛盾纠纷，对教师计划生育工作负直接责任。薛少臣同志负责法制、安全知识教育及培训工作。全面落实教育部中小学公共安全教育指导纲要要求，遵循学生成长规律，针对学生不同年龄、不同年级和不同时期的特点，有针对性、分层次开展用电、防火、防盗、防溺水、消防、饮食、防雷、防外来暴力侵害等安全教育，提高学生安全防护能力。加强法制教育及预防未成年人犯罪教育，增强学生的集体意识、权利义务意识、守法用法意识，提高自我约束、自我保护能力。充分利用安全教育平台做好安全教育工作，并将工作开展情况列入对班级考核。每学期至少组织一次学校教职工安全知识培训，使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故

7、、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。每学期至少组织学生开展一次专项的处置突发事件的应急演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。负责抓好交通法规和交通安全知识教育和防震、防雷等教育。对因安全教育不当或防范措施不到位造成安全事故、校内外学生人身伤害及财产安全财产损失负直接责任。负责学校大型活动的组织安排工作，并于活动开展前有针对性对学生进行相关安全教育，确保师生安全。王才亭、李霞、柴寿修同志协助薛少臣同志做好本级部学生的安全教育工作和级部班级管理工作，落实安全工作各项措施。具体负责本级部学生安全工作及本级部区域内安全管理工作，对本级部出现的安全责任事故及行风建设问题负直接责任。各班主任要全面做好学

8、生的安全教育工作，根据安全信息管理平台及时开展安全教育，切实提高学生的安全意识和应急防护及自救能力。做好安全信息通报工作，负责将身体或心理异常学生通知任课教师，同时注意保护学生隐私。加强对学生出勤控制，加大对特殊家庭、特殊学生（主指身体、心理异常）、学困生的监管力度，对本班级学生的安全教育及管理工作负直接责任。各任科教师要协助班主任做好所任教班级学生安全管理工作。对学生上本节课期间安全负直接责任，上实验课教师对学生上课期间人身安全及实验器材和实验药品安全工作负直接责任。体育教师要教会学生正确使用各种体育器材设施。加强对体育课学生出勤管理，了解具有特殊体质学生并做到适当安排，对学生体育课期间人身

9、安全、体育器材设施安全管理及使用等方面负直接责任。负责体育器材的检查工作。各特种室管理人员协助上实验课教师做好实验器材及实验药品的安全管理，对本室学生上课期间安全、学生使用物品安全及消防安全等负直接责任。负责检查特种室安全检查。三、有关说明1、学校周一至周五白天学生在校期间根据值班具体分工做好值班工作，防止学生上、下课时因在楼道内相互争抢造成挤压、踩踏等事故发生。夜间、周六周日、节假日值班工作按学校具体值班要求做好防火、防盗、防破坏等安全保卫工作，带班干部和值班教师对值班期间出现的安全事故负直接责任。2、各楼梯安全疏导责任人具体负责本楼梯组织大型活动及下课、放学时学生上下楼时安全疏导工作，对本

10、段楼梯学生的安全疏导负直接责任。3、做好安全信息报告工作。值班期间带班干部和教师要随时掌握学校安全动态，对各种突发事故和异常情况必须组织力量及时妥善处理，并按规定及时上报校长或分管领导，不得瞒报、迟报、漏报。4、学校安全工作纳入对每一名教职工的考核，若因监管不力、工作不到位等原因而发生安全事故、造成人员伤亡或财产损失的，将按照有关规定进行责任追究。情节严重，构成犯罪的依法追究其刑事责任。5、教导处、政教处、总务处等有关处室要根据学校安排，认真做好安全月检查工作，严禁应付拖拉。要认真查找存在的安全隐患，对发现的问题及时上报整改并将检查记录表上报总务处，由总务处负责统一汇总上报并落实整改措施及时限

11、。若学校发生重大突发事件，造成严重影响的由办公室报校长批准后，在规定的时间内按要求上报教体局。6、各处室负责人，各级部主任对本处室人员、级部教职工负有安全教育责任，并对其所在办公室安全工作负直接责任。7、对节假日或课余时间组织学生参加活动，组织者必须对参加学生进行相应的安全教育，活动期间学生安全工作由组织者直接负责。8、本意见未尽事宜，按学校及上级有关安全管理文件规定及要求执行。本意见自公布之日起执行。2015年5月黄岛区隐珠街中学关于学校安全工作网格化管理的意见（补充）根据上级文件精神，结合我校实际，对学校安全隐患排查整改工作制定以下意见：一、安全隐患排查范围及责任分工排查范围：师师、师生、

12、教师与家长之间矛盾纠纷和本级部处室区域内硬件设施隐患。责任分工：学校各类物资实行属地化管理，处室所在区域划分由总务处负责，各班级所辖区域划分由政教处负责安排，并书面报总务处备案。处室所在办公室区域安全隐患排查由处室负责人负责，各级部（级部主任室除外）办公室安全隐患排查由各级部主任指定专人负责，并将责任人名单报总务处备案。各处室负责本处室区域安全隐患排查，各级部负责本级部区域内安全隐患排查。总务处负责检查校舍、院墙、防火、安保、防汛等。政教处负责矛盾纠纷排查。各班主任负责本班所辖区域内安全隐患排查。各实验管理员负责本实验室及器材室安全隐患排查工作。其他教师安全工作职责按隐珠中学教职工岗位安全工作

13、指南执行。二、安全排查内容办公室：各类电器及开关、门窗玻璃、防火防盗等教室及所辖区域：各类电器及开关、门窗玻璃、防火防盗、学生矛盾纠纷排查等三、安全检查要求安全隐患排查实行责任追究制，谁检查，谁签字，谁负责。总务处负责制定下发安全隐患排查单，各相关责任人负责排查安全隐患。检查采取定期与不定期检查相结合，随时发现隐患，随时整改。至少每月进行一次综合检查，检查材料以级部处室为单位月初报总务处备案。 2015年5月隐珠中学安全工作要点及责任分解项目安 全 工 作 要 点责任人组织领导成立安全工作委员会和工作领导小组，落实安全工作领导体系。张玉堂丛德华严格落实学校安全工作管理责任制，层层签订安全责任状

14、。各处室负责人切实落实安全网格化管理要求，深入落实黄岛区隐珠中学教职工岗位安全工作指南，安全工作有计划、有总结，不定期召开安全工作会议、部署安全工作并做好会议记录。各处室负责人安全制度严格按照山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法建立健全各项学校安全十项管理制度和安全应急机制。完善应急责任链和应急队伍建设，配备应急物资。薛少臣丛德华张玉堂安全教育安全教育纳入教育教学计划（义务教育阶段列入地方课程），定期开展安全教育；教材、时间、教师得到落实。按上级规定开设健康教育课。李 波利用 “安全教育日”、“安全教育周”、“5.12减灾防灾日”、“安全教育月”、“119”消防、“122”交通宣传日以及假期前等

15、时机，对学生进行用电、防火、防盗、防震、防溺水、人身防护、防交通事故、防传染病等安全教育。并充分利用安全教育平台开展安全教育工作。薛少臣王才亭李 霞柴寿修每学期组织一次对学校教职工的安全知识培训，并有培训记录，使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。丛德华建立消防、防震、交通、食物中毒、传染病、群体性事件等突发性事件应急预案；每学期至少开展2次针对火灾、交通等灾害事故的专题性应急演练。薛少臣丛德华 张玉堂交通安全校车驾驶员取得与所驾车型相符的校车驾驶资格；所使用校车取得校车使用许可标牌；按照规定配备校车随车照管人员。薛少臣加强对教师、

16、学生及其监护人进行交通安全教育，向学生讲解校车安全乘坐知识和校车安全事故应急处理技能，并定期组织校车安全事故应急处置演练；严禁校车驾驶员酒后违规驾车，严禁校车超员、超速、超时运行。薛少臣学校门口交通要道设有安全警示牌、警示语、斑马线。丛德华项目安 全 工 作 要 点责任人交通安全教育学生家长及学生严禁租用拼装车、报废（报废延缓）车接送学生。薛少臣王才亭李霞柴寿修根据校车安全管理条例建立健全校车安全管理制度，学校与校车服务提供者签订校车安全管理责任书，同时与乘车学生家长签订乘车学生安全责任状，明确各自的安全管理责任，落实校车安全管理责任。建立接送学生上下学车辆档案。建立校车和乘车学生档案，安排专

17、人每天与校车承运公司做好乘车学生上下学的对接，核实人数并签字确认。薛少臣食品卫生安全学校食堂有食药监督部门颁发的餐饮业服务许可证并按期审验。丛德华建立健全7项食品卫生安全管理制度；按照要求认真搞好食品留样、器具消毒、信息公示、干部陪餐、晨检登记、从业人员培训；成立学校食堂膳食委员会。不定期组织问卷调查，改进质量。丛德华积极开展手足口等重点传染病的防控工作，做好晨、午检、通风消毒、缺课登记、网络直报、防控知识教育等工作，制定防控应急预案、停课预案并组织演练。薛少臣丛德华治安防范按照山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法要求配备安保人员，配齐安保器械，在校园门口建立警务室或治安岗亭。丛德华建立校外人员

18、出入校门的登记或查验制度，实行校园封闭管理。丛德华校园内安装电子监控设施、红外线报警系统，并确保正常、有效运转。丛德华落实领导干部带班、教职工轮流值班、巡查制度。张玉堂建立学生安全信息通报制度，做好学生安全信息记录。将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况、以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。薛少臣王才亭李 霞柴寿修各种危险化学品存放在危险品库或有安全门窗的专用危险品橱柜内，实行双人双锁管理。李波加强对校园计算机网络的管理，防止反动、色情、暴力等不健康的内容影响学生。李波薛少臣王才亭李霞柴寿修配合公安、工商等部门做好学校周边环境治理工作。丛

19、德华项目安 全 工 作 要 点责任人消防安全按规定配备消防器材并按时充粉和检修。丛德华疏散通道畅通，疏散指示标志、学校应急照明设施符合要求。规范用电、液化气及火源管理，配电盘、插座、开关及线路安装规范、状况良好，无违章用电、用火行为。活动安全学校组织大型活动及下课、放学时要有教师在楼梯口、校门口进行安全疏导制度，防止发生拥挤踩踏伤害事故。薛少臣学校组织校外集会活动，应提前天将活动审批表、安全管理组织机构、活动方案、应急预案等材料报市局审批，并有针对性对学生进行安全教育，确保师生安全。薛少臣王才亭李 霞柴寿修隐患排查落实校内安全定期检查制度。坚持每月的第一个星期及开学前、雨季前对所有校舍、教育教

20、学设施设备及水电等进行全面检查，要有详细的检查记录和整改记录。坚持定期检查与不定期抽查相结合，发现隐患及时整改。李 波丛德华落实危房报告制度。对校舍检查中发现的险情（危房、危楼、危墙、危厕），应立即停止使用，及时维修和更换，采取措施确保学生安全，并及时书面上报区局和办事处政府。丛德华严格落实学校安全工作动态管理要求，按时上报安全隐患排查、整改情况，落实隐患整改责任人，确保每次安全检查的事故隐患整改率达100%。李 波丛德华矛盾纠纷排查查找学生在校学习、活动期间的矛盾和问题；查找教职员工、内部保卫人员以及雇佣的其他人员等在工作、生活、家庭以及婚姻等方面存在的不稳定因素。处 室负责人协助有关部门加

21、强对校园周边存在的容易肇事肇祸的精神病人、情绪和行为偏执人员、对社会严重不满人员以及长期违法缠访闹访等特殊人群和高危人员进行认真排查梳理，并落实好稳控措施。丛德华安全信息报告按照市局要求及时准确上报安全材料及相关信息，按时参加市局组织的安全工作会议及培训。丛德华薛少臣张玉堂按时上报安全事故信息。学校发生一般安全事故，应在事故发生的1日内，以书面形式将事故发生、处理情况向市局报告。学校发生师生伤亡、国家财产重大损失、群体性伤害事故以及危及社会安定、影响青少年身心健康的重要事件，应在半小时内通过电话或传真将重要情况报告市局，并在12小时内报告事故详细情况。对瞒报、漏报、迟报造成工作被动的，将严肃追

22、究单位主要负责人的责任。张玉堂隐珠中学事故灾难类突发事件应急响应流程图（消防、溺水、交通、校舍、拥挤踩踏、暴力侵害、危化品等）事故灾难类突发事件薛少臣负责拉响警报或使用广播，告知全体师生校园已发生事故灾难类突发事件，并组织师生按逃生路线紧急疏散，并负责清点学校全体师生人数 逃生情况工作开展情况、急救情况丛德华负责到学校门口迎候警车、消防车、救护车等，协助警察、消防官兵和医护人员进校园开展救援工作拨打110、119、120等紧急救助电话 学校第一信息获悉人或第一发现人研判现场情况，条件允许可采取措施紧急救援情况赵大伟负责组织本校应急队伍进行现场秩序维护，根据现场条件，利用现有设备开展先期处置工作

23、工作开展情况常学芹负责联系受伤学生家长，并做好劝慰工作，稳住家长情绪专家组寻求帮助专业指导报告 区局指示（或镇区要求）指示张玉堂负责向局领导汇报（初报时限严格限制在半小时之内），并负责信息续报、终报，镇区学校该同志负责同时向地方党委政府汇报核实、确认 向学校校长汇报，校长要在第一时间赶赴现场作为临时现场指挥员，启动应急响应，组织进行先期处置物资调配情况及镇区措施丛德华负责应急物资调配，并负责联系地方党委政府进行求助报告报告地方党委政府张玉堂负责舆论引导（在有关部门的指导下进行）接待媒体情况区教体局指挥丛德华负责联系保险公司，进行伤亡理赔理赔情况赶赴现场，成立应急处置现场指挥部向区政府汇报向心理

24、专家求援，向心理脆弱的学生开展心理疏导赵大伟负责协助有关部门做好事故灾难类突发事故的调查报告、责任追究工作总结情况指挥隐珠中学自然灾难类突发事件应急响应流程图（地震、暴雨、暴雪、大雾、台风、雷电、道路结冰等） 薛少臣负责拉响警报或使用广播，告知全体师生校园已发生自然灾害类突发事件，并组织师生按逃生路线紧急疏散或约束学生静待救援，并负责清点学校全体师生人数自然灾难类突发事件 逃生情况拨打110、119、120等紧急救助电话工作开展情况、急救情况丛德华负责到校门口迎候警车、消防车、救护车等，协助警察、消防官兵、医护人员、专家开展救援工作紧急救援情况赵大伟负责组织本校应急队伍进行现场秩序维护，根据现

25、场条件，利用现有设备进行先期处置区局指示（或镇区要求）指示张玉堂负责向局领导汇报（初报时限严格限制在半小时之内），并负责信息续报、终报，镇区学校该同志负责同时向地方党委政府汇报物资调配情况及镇区措施丛德华负责应急物资调配，并负责联系地方党委政府进行求助安排情况李波负责通知班主任、教师、学生安全注意事项、停课安排等事宜报告工作开展情况报告常学芹负责联系受伤学生家长，并做好劝慰工作，稳住家长情绪赵大伟负责协助有关部门做好自然灾害类突发事故的调查报告、责任追究工作总结情况理赔情况接待媒体情况丛德华负责联系保险公司，进行伤亡理赔张玉堂负责舆论引导（在有关部门的指导下进行）报告 学校第一信息获悉人或第一

26、发现人研判现场情况，条件允许可采取措施专家组核实、确认 寻求帮助专业指导向学校校长汇报，校长要在第一时间赶赴现场作为临时现场指挥员，启动应急响应，组织进行先期处置地方党委政府区教体局指挥向区政府汇报向心理专家求援，向心理脆弱的学生开展心理疏导赶赴现场，成立应急处置现场指挥部指挥隐珠中学公共卫生类突发事件应急响应流程图（传染病、食物中毒）赵大伟负责组织本校应急队伍进行现场秩序维护，根据现场条件，利用现有设备救助病号，进行先期处置公共卫生事件类突发事件急救情况报告张玉堂负责舆论引导（在有关部门的指导下进行）接待媒体情况物资调配情况及镇区措施丛德华负责应急物资调配，并负责联系地方党委政府进行求助丛德

27、华负责联系保险公司，进行伤亡理赔工作开展情况常学芹负责联系被病毒、细菌感染或食物中毒的学生家长，并做好劝慰工作，稳住家长情绪工作开展情况、急救情况丛德华负责到学校门口迎候救护车辆等，协助医护人员、食药局专业人员进校园开展急救、现场取证、消毒等工作区局指示（或镇区要求）指示张玉堂负责向局领导汇报（初报时限严格限制在半小时之内），并负责信息续报、终报，镇区学校该同志负责同时向地方党委政府汇报赵大伟负责协助有关部门做好公共卫生事件类突发事件的调查报告、责任追究工作报告报告 总结情况理赔情况学校第一信息获悉人或第一发现人拨打120等紧急救助电话专家组核实、确认 寻求帮助专业指导向学校校长汇报，校长要在

28、第一时间赶赴现场作为临时现场指挥员，启动应急响应，组织进行先期处置区教体局地方党委政府指挥向区政府汇报向心理专家求援，向心理脆弱的学生开展心理疏导赶赴现场，成立应急处置现场指挥部指挥隐珠中学中考突发事件应急响应流程图案件进展情况李波负责引导并协助警方到事发考点进行侦查、取证、破案中考突发事件 上级反馈结果及安排情况徐磊负责向上级请示是否考试可以如期进行，并做好相应安排拨打110紧急报警电话工作开展情况徐磊负责配合相关部门做好泄密情况的调查报告、责任追究工作区局指示工作开展情况李波负责向网络警察大队汇报情况，防止试卷内容与答案等信息在互联网散布工作开展情况徐磊负责向区委宣传部汇报情况，正确引导舆

29、论，防止恶意炒作查处进展情况张玉堂负责向局领导汇报（初报时限严格限制在半小时之内），并负责信息续报、终报丛德华负责向保密办和监察局汇报，协助保密办、监察局参与泄密考点案件的查处工作有关情况李波负责破案前后取消有关考生的考试、录取资格、学籍有关问题接待媒体情况张玉堂负责舆论引导（在有关部门的指导下进行）总结情况李波负责联系参与泄密的学生家长，并做好相关工作报告报告 报告考点第一信息获悉人或第一发现人研判现场情况，条件允许可采取措施制止泄密范围进一步扩大核实、确认 向考场主考汇报，主考要在第一时间赶赴现场作为临时现场指挥员，启动应急响应，组织进行先期处置区教体局区公安分局指挥向区政府汇报根据应急等

30、级，逐级向青岛、省招办汇报赶赴现场，成立应急处置现场指挥部指挥黄岛区隐珠中学指挥隐珠中学处置影响校园安全稳定事件应急预案1 总则1.1 编制目的为加强对影响校园安全稳定事件处置工作的统一组织和指挥，合理使用校园事件处置资源，明确各处室的责任和义务，迅速、有序、高效地组织事件处置行动，救助校园遇险人员、控制事态扩展，消除危害，最大限度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，确保校园稳定与平安，确保全校广大师生的安全。1.2 工作原则1.2.1 坚持以人为本的原则。将维护广大师生的根本利益，保护师生生命财产安全，作为应急工作的出发点和落脚点，充分依靠群众，积极预防和最大地限度地减少突发事件对师生的危害。

31、1.2.2 坚持预防为主的原则。把应对影响校园安全稳定事件管理的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，完善网络建设，强化预警分析，做好预案演练，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来，有效控制危机，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将校园安全稳定事件造成的损失减少到最低程度。1.3 编制依据依据中华人民共和国教育法、中华人民共和国未成年人保护法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、中小学幼儿园安全管理办法、学校卫生工作条例、危险化学品安全管理条例、学生伤害事故处理办法、青岛市处置影响校园安全稳定事件应急预案、青岛市突发事件分级标准（试行）、黄岛区突发事件总体应急预

32、案等法律、法规和相关预案，结合我校实际，编制本预案。1.4 事件分类与分级1.4.1 事件分类本预案所指的影响校园安全稳定事件，主要包括社会安全类突发事件、事故灾难突发事件、公共卫生类突发事件、自然灾害类突发事件、网络和信息安全类突发事件、考试安全类突发事件等。1.4.2 事件分级为有效处置各类影响校园安全稳定事件，根据青岛市突发事件分级标准（试行）（青政办字200949号）的规定，依据影响校园安全稳定事件可能造成的危害程度、涉及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）、一般（IV级）四个级别。特别重大校园安全事件（I级）：指校园

33、内突然发生，事态非常复杂，对本区公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，需要区委、区政府统一组织指挥，调度全区各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件。重大校园安全事件（II级）：指校园内突然发生，事态复杂，对本区一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需要调度多个部门、镇（街道、园区）、相关单位的力量和资源进行联合处置的紧急事件。较大校园安全事件（III级）：指校园内突然发生，事态较为复杂，对本区一定区域内的公共安全、政治稳定和社会

34、经济秩序造成一定危害或威胁。已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏，需要调度个别部门、镇（街道、园区）、相关单位的力量和资源进行处置的事件。一般校园安全事件（IV级）：指校园内突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡和财产损失，只需调度相关责任部门的力量和资源即可处置的事件。2 应急组织体系2.1 组织体系及职责2.1.1 学校应急领导机构设立由校长任总指挥，副校长任副总指挥，总务处、教导处、政教处、妇委会分管负责人为组员的学校处置影响校园安全稳定事件应急指挥部（以下简称应急指挥部），统一领导校园安全稳定

35、事件的应对工作。应急指挥部职责：（1）统一决策、组织、指挥学校内各类影响校园安全稳定事件的应急行动，下达应急处置工作任务；（2）向相关主管部门和单位通报情况，协调相关部门和单位开展应急处置工作；（3）重大问题及时向工委、办事处及区教体局请示报告；（4）组织召开指挥部工作会议，研究解决存在的问题；（5）做好校园安全稳定事件预防和救助的宣传工作，不断提高全民积极参与校园安全稳定时间处置应急工作的意识；（6）分析总结年度影响校园安全稳定事件应对工作。成员单位职责：（1）贯彻执行国家、省、青岛市有关校园安全稳定工作地法律、法规和有关政策；（2）在指挥部的领导下开展校园安全稳定工作地法律宣传、预防和救助

36、工作；（3）参加指挥部召开的会议，参与制定并审核指挥部的有关规章、工作计划、经费预算及使用情况；（4）根据本单位职责，分别负责其主管范围内事件处置行动的组织协调。（5）在处置行动中，向指挥部提出合理建议；（6）根据本单位职能，制定切合实际的应急工作程序，参加处置业务培训和演练，不断提高应急反应能力；（7）配合指挥部做好安全稳定事故预防和安全稳定工作地宣传，不断提高全民校园安全和参与应急工作意识。2.2 处置分工应急指挥部按照“统一指挥、分级负责、资源共享、条块结合”的原则，开展处置影响校园安全稳定事件的应急工作。3 预警预防机制3.1 预警信息预警信息包括：气象、地质灾害等预报信息；治安信息、

37、相关单位检测、发现的异常信息；可能威胁校园师生人身、财产安全或造成校园险情发生地其他信息等。信息来源包括：校园工作、学习人员或其他发现或获悉险情人报告的信息；指挥部对近期事件和典型事件案例分析进行综合对比分析得出的可能引发校园安全稳定的信息；国家、省、青岛市指挥部提供的信息。信息分析：指挥部办公室对收集到的信息进行筛选、评估、分析，根据可能引发影响校园安全稳定事件的紧迫程度、危害程度和影响范围，决定是否发布预警信息或采取救助应急准备。3.2 预警级别及发布3.2.1 依据影响校园安全稳定事件的严重性和紧急程度，分为一般（IV级）、较重（III级）、严重（II级）、特别严重（I级）四级预警，并依

38、次采用蓝色、黄色、橙色、红色表示。3.3 预警预防行动3.3.1 预警信息发布后，指挥部成员单位硬采取相应的防范措施，做好参与救援应急行动的准备工作：（1）指挥部办公室密切关注形势的发展态势；（2）相关处室加强值班、备勤，采取防范措施；（3）专业救助力量、指定救助力量开始值班待命；（4）应急保障队伍、医疗卫生人员、应急设备物资准备。3.3.2 预警预防行动的监督检查（1）监督检查内容：救助值班、救助力量、应急人员、物资的准备情况等；（2）检查可采用电话查询、听取汇报、实地检查、自查等方式进行；（3）指挥部负责全校范围内专业救助力量、成员单位、重点校园的监督检查。4 信息处理4.1 各类安全事件

39、发生后，各处室要在第一时间逐级上报至应急指挥部办公室，应急指挥部办公室应将接报的安全事件信息及时应急指挥部报告。4.2 上报安全时间的信息应包括：时间、地点、性质、危害程度、等级、采取的措施和后续进展情况。4.3 响应程序（1）当确认安全事件即将或已经发生时，应急指挥部、各相关部门应立即做出响应，成立现场指挥部，确认联系人和联系方式，协调公安、交通、医疗等应急队伍先期开展救援行动，积极准备相应的人力、物资并整理信息。（2）现场指挥部应维护好事发地区的治安秩序，做好交通保障、人员疏散等各项工作，防止事态进一步扩大，及时掌握事件进展情况，随时向应急指挥部办公室报告。同时结合现场实际情况，尽快研究确

40、定现场应急处置方案。（3）参与事件处置的相关部门，立即调动有关人员赶赴现场，在现场指挥部的统一指挥下，相互配合、密切合作，共同开展应急处置和救援工作。（4）应急指挥部应依据安全事件的级别和种类，适时根据上报和收集掌握的情况，对整个事件进行分析判断和事态评估，研究并提出处置措施，为现场指挥部提供决策咨询。（5）如果安全事件的事态进一步扩大，应急指挥部难以有效处置或超出自身控制能力，要及时向区政府应急管理办公室报告并请求支援。4.4 处置应急行动的指挥与控制（1）制定救助应急行动方案；（2）视情况派出适当的救助力量；（3）视情况调整行动方案、重新部署救助力量；（4）指定现场通讯方式；（5）视情况决

41、定是否指定现场指挥；（6）划定现场警戒区和交通管制区，确定重点保护区域；（7）向上级报告救助应急行动的进展情况，提出合理意见；（8）决定是否中断、终止救助应急行动。4.5 处置力量的使用（1）就近调派救助力量，有限考虑使用专业救助力量；（2）视情况组织指挥社会力量与校园救助应急行动；（3）必要时，请区政府协调其他地区力量参与校园救援应急行动。4.6 新闻发布影响校园安全稳定事件，应按照国家、省、区相关规定，及时、准确、客观、全面的做好新闻发布工作。应在事件发生的第一时间，向社会发布相关新闻和应对措施，并根据事件处置情况做好后续发布工作。4.7 应急结束影响校园安全稳定事件处置工作已基本完成，次

42、生、衍生和事件危害基本消除，应急处置工作即告结束。影响校园安全稳定事件处置工作结束后，特别重大和重大校园安全事件，由应急指挥部报请区政府主要领导批准后宣布应急结束；较大校园安全事件由应急指挥部宣布应急结束；一般校园安全事件由决定启动预案的相关专项指挥部、相关部门或属地镇（街道、园区）宣布结束。做出应急结束决定后，应将有关情况及时通知参与事件处置的各相关单位，同时通过新闻媒体向社会发布应急结束信息。5 后期处置5.1 善后处理对获救伤病人员的救治，由医疗卫生部门承担。对获救其他人员的安置，由所在单位或民政部门承担，其中港澳台或外籍人员的安置，由黄岛区政府办、黄岛区台办承办。对事故造成的财产损失和

43、人身伤亡，由当地相关部门依法进行评估，并由投保保险公司进行赔偿。5.2 社会救助对被救人员的社会救助，由民政部门承担。5.3 调查评估应急指挥部应适时成立影响安全稳定事件调查小组，对事件原因进行初步调查，对重大事件救助应急行动进行评估，并将调查结果报应急指挥部办公室。5.4 保险保障影响校园安全稳定事件发生后，保险机构应立即赶赴现场开展保险受理、理赔工作6 应急保障6.1 通信与信息保障6.1.1 通信管理部门应确保应急处置过程中的通信畅通。6.1.2 指挥部办公室应配备与现场指挥、各救助力量之间的通讯工具。6.1.3 指挥部办公室与各应急指挥结构、成员单位、政府部门之间建立应急通信畅通机制和

44、联系方式。6.1.4 指挥部办公室校园突发事件报警专线电话与110联动。6.2 应急队伍和装备保障（1）各成员单位、本系统可参与校园救助应急行动的救助力量的数量、专长、通讯方式和分布情况信息及变动信息报指挥部办公室备案，以备应急时调用；（2）各成员单位应保障本单位或本系统的救助力量和资源处于随时可用的良好状态。6.3 医疗保障指挥部与区卫生局建立医疗联动机制，明确承担校园事件医疗咨询、救援或移送和收治伤员等任务的单位。6.4 治安保障指挥部与区公安局建立校园事件救助应急行动现场治安秩序保障机制，确保救助应急行动的顺利开展。6.5 资金保障各级财政对校园突发性事件发生后所必需的经费提供资金保障。指挥部应按规定使用、管理救助经费，定期向区政府汇报经费使用情况，接受审计与监督。7 宣传、培训与演习7.1 宣传指挥部应加强校园安全知识宣传工作，使师生了解校园安全稳定知识、救助人员职责、预防、应急、报警、自救、互救常识，提高