安全管理体系与措施精编版[33页].docx
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1、最新资料推荐第四章 安全管理体系与措施第一节 安全管理机构成立以项目经理为首,有施工员、安全员、技术员、班组长等参加的安全生产管理小组,检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行,做好安全日检记录,并对违反安全规定的人员进行处罚。以公司安全生产副经理及质安部成员组成公司安全管理领导小组,负责安全施工保证体系的管理,检查组织对安全隐患的突击检查。工地安全管理小组,由项目部主管安全生产的负责人担任领导,负责工地安全施工管理,并由专职安全督导员负责具体安全事务的监督。班组施工管理兼职安全员,负责指挥班组工人的安全施工。安全管理机构组成见下图:项目经理各队安全小组安全部施工作业班长施工队队长安全监察员工
2、程部总工程师各队主管工程师作业班技术员作业班安全员各队技术组第二节 安全管理制度1、项目经理、生产和质量副经理、安全监督员、施工工长、安全员必须按照各自的安全技术管理职责,进行层层安全意识教育和安全技术交底。实行安全工作纵向到底、横向到边、责任到人、目标到岗、专兼职检查结合,杜绝重大事故发生。2、安全监督员是现场的安全执法人员,所有施工人员必须接受其监督检查,在安全与生产发生矛盾时,实施安全一票否决制。3、项目经理和工长是现场安全施工的主要管理层,对所管分部工程的安全生产负直接责任。必须经常检查施工现场环境安全和安全防护设施,巡视作业点的安全情况;不违章指挥,制止违章作业,并组织职工安全技术学
3、习,提高职工安全意识和预防事故能力。4、所有施工人员必须认真贯彻执行国家和行业的安全方针、政策法规和法令,严格实行分公司制定的现场安全生产奖惩办法。5、项目经理部每月组织一次安全检查和安全评议活动,对检查中发现的问题,要进行批评教育,并下发整改通知书,即时整改。对安全工作执行好的班组和个人,要给予表扬和奖励。第三节 安全管理体系1、严格执行国家、省、市劳动安全条例及公司制定的各项安全施工保证措施,全面贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,杜绝安全事故发生。2、建立健全各级各部门安全生产责任制,责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。项目与班组之间必须签订安全生产
4、协议书。进行全面的、有针对性的安全技术交底,履行签字手续。特种作业人员必须持证岗。建立定期安全检查制度,查处隐患及时整改。3、安全管理体系图:见下图。项目部安全生产领导小组安全责任制安全教育安全工作体系安全控制安全检查各级业务部门现场施工负责人安全检查员参建施工人员保证施工安全提高安全意识系统安全教育上岗前安全教育安全技术培训责任到人、奖罚兑现安全作业规程安全奖惩条例安全管理制度提高预测预防能力规范生产管理规范现场设施规范施工作业规范生活环境建设安全标准工地责任制消除事故隐患任制定期检查专业检查日常检查安全管理体系框图第四节 安全管理措施一、组织措施1、由主管现场施工的人员负责安全工作,配备专
5、职安全管理员,各班组建立安全员值日制。加强现场安全宣传力度,提高施工人员安全意识。2、在实际施工中认真执行国家有关安全生产的各项政策和规定,同时执行项目管理组制订的安全生产管理制度和纪律,规范安全施工行为。3、建立谁负责施工、谁必须管安全的制度。在安排施工任务的同时安排好相应的安全措施。在制订每一项施工方案时,也制订相应的施工安全措施。坚决做到不安全项目暂缓施工,待做好安全防护后再施工的原则。4、在施工区域内吊装设备和材料时,除明确标出“危险区域”的范围外,还要有专人负责指挥,指挥明确,信号清晰响亮,配合密切,以免发生错误操作,造成安全事故。在任何情况下,不允许发生超载冒险吊装的违规作业,以保
6、安全。5、一切登高设施,包括脚手架等,搭设后进行检查,重要的还应办理验收手续,施工定期检查、保养和维修,不能随意乱拆乱改,以防产生事故。在管道进行立体交叉作业时,做好可靠的隔离措施,防止上面的施工人员跌落。6、施工现场的临时电力系统,严禁利用大地作相线或作零线。所有电气设备和机具除作保护接零外,必须在设备负荷的首端处设置漏电保护装置,以保用电安全。7、重视施工现场的安全防火,制订切实有效的防火措施,杜绝一切隐患。对危险品的存放应设专用仓库;在易燃的保温材料区域施工。不能随意动火割和电焊;需有防火措施;在上部动火气割和焊接时,需先清除下部易燃物品。二、技术措施1、严格执行安全交底工作,每道工序开
7、工前,由安全员负责向班组进行安全交底,坚持安全日检,发现隐患及时处理。2、现场施工人员必须配备并使用各种安全用具,严禁冒险作业。基坑(槽)边设置防护围栏、悬挂警示红灯、安全标志,夜间施工增加路灯照明,并派专人维护交通,指挥施工现场车辆安全运行。3、加强各类机械操作人员的安全教育工作,严禁无证上岗、酒后开车。进入现场的施工车辆,必须“三证”齐全。4、对施工场地原有各种管线,在施工前,应调查清楚,并做好保护工作,避免在施工中遭到损坏。5、施工基地必须配备灭火装置,且每月检查一次,要求全体人员都能正确使用。工棚内严禁吸烟,严禁乱搭乱接电线。6、进入现场工作的电工,必须持有 “电工上岗许可证”,对所有
8、电器设备定期检查,严格遵守用电安全规程。电工房应配备必须的消防设备。7、加强施工现场安全保卫工作,公司安全科随时监督检查。8、根据分部、分项工程的特点,分别制定安全保证措施,建立健全各项规章制度,并认真贯彻执行,落实劳动保护措施。三、防火措施1、工地防火负责人1)施工现场设立临时消防机构,项目经理为工程防火责任人,班组长为所在班组的防火责任人。工地设有安全防火监督员,负责防火安全管理工作。2)公司将经常组织各级防火责任人巡场,不定期进行防火安全检查,及时发现隐患,堵塞漏洞。2、灭火器材的配备1)每个施工班组均配备足够灭火器以应急需。2)根据施工现场的工具房、材料仓和危险品仓堆放的物资性质和数量
9、多少,配备不同类型的足够的灭火器材。3、重点防火区域1)班组工具房、仓库、危险品仓、施工动火点。2)搭设临时设施需按规定向有关部门办理报建手续。3)在工地适当的地方设置吸烟区,严禁人员在施工现场随意吸烟和乱丢烟头,以免留下火种隐患。4、实行动火证制度1)施工中需要动火、烧焊时,必须按照动火审批制度申报办理动火证,经有关部门批准后方可动火,动火过程中要严格执行动火安全技术措施,配备灭火器材和设专人看火监护,动火完毕需认真检查,消除隐患。2)严禁使用电炉和没有完全保护外罩的碘钨灯,大容量照明灯具要距离易燃品1.5米以上,且需装置牢固。3)工地设置市内电话或配备手提电话,一旦现场出现火灾,除组织人员
10、积极扑灭外,还可及时拨“119”报警。四、治安保卫措施(1)我公司拥有一支庞大的保安队伍,它由多名保安和多名纠察组成。他们分布在各个工地值班,对重点部位,如材料仓、工具房、配电房、水池、设备用房、贵重器材安装点、堆放电缆的地方等,加强值班、巡逻力量。公司保卫部门经常派出人员对各工地巡逻。(2)工地现场值班保卫人员必须履行职责,忠于职守,敢于制止不良现象的发生,对突发事件有迅速处理的能力和措施。(3)视实际情况需要,项目经理有权增派值班保卫人员。(4)本工程开工后,项目经理部即与公安和消防部门联系,以便工地一旦发生案件或火警,均可直接与公安或消防部门联系,及时报警。工程与城管、公安部门联合共建,
11、更为工地现场的保卫工作增加力量和保障。五、机械操作安全措施(1)所有机械操作人员保证持证上岗,坚持上、下班。班前班后的检查工作,发现问题先处理完善再进行使用。 (2)定期检查机械性能、设备、设施配件。六、用电安全措施(1)施工现场所有电线线路按“三相五线制”标准架设。所有供电终端严格执行一个插座配一个开关和漏电保护装置。 (2)劳务工人、办公区内使用的照明均采用低度、适宜的灯泡,杜绝使用电炉。 (3)一切机电设备均安装避雷装置和漏电开关;定期检查好线路、漏电开关,以保证不因线路、开关漏电而发生安全事故。七、 行车安全保证措施(1)交通道路应平整、清洁,排水系统畅通;坡度、转弯半径、错车道、路牌
12、、路标、照明均应按相应的等级设计; (2)做好驾驶员、交通指挥员的安全技术培训,加强专业技术培训; (3)车辆定员、定人,并认真按当地交通法规对驾驶员进行约束管理; (4)严禁不良车况车辆上路; (5)交通道路设指挥员; (6)坚持车辆的日常保养和三修制,确保上路车辆良好; (7)主要路口设立警戒标志。八、临时及辅助工程安全保证措施(1)临时工程施工中要防止对环境的污染和破坏,施工、生产和生活中产生的废水、废气和废碴均达到国家规定的排放标准。(2)为施工服务的临时道路的施工组织设计或设计说明施工。经竣工检查合格后,方可使用。单车道根据车辆需要和地形条件,设置会车道。(3)维修临时道路应在施工地
13、段的两端设立安全警告标志;夜间施工设灯光警告标志。(4)临时房屋做到结构简单、牢固、适用、经济并根据地区特点,达到防火、防洪、防暑的要求。每栋间距符合有关规定,设置消防设施。(5)动力电源和照明电源分开布设。现场所有用电设备的安装、保管和维修应由电工专人负责。(6)各种机械要有专人负责维修、保养,并经常对机械的关键部位进行检查,预防机械故障及机械伤害的发生。九、人身安全管理办法制定工作安全管理制度。新工人必须经过三级安全教育,提高安全生产意识。以工地所有工人进行安全教育和培训,未经安全生产教育培训的工人不得上岗作业。工人进入施工现场必须带安全帽,不准穿拖鞋。严格遵守劳动纪律,工作时间不准聊天、
14、嬉笑、追逐、打闹和干扰他人劳动,不准携带亲友和小孩进入施工现场。工人上班前不准喝酒。管理人员、特种作业人员必须经过劳动部门培训考核,合格后持证上岗。对电工、焊工、安装工、机械工人进行针对性的培训。夜间作业要有足够照明和坑洞的红灯警示,工人不得超负荷工作。对不同工种的工人,根据工作需要,分别供给不同的防护用品。第五节 安全生产应急预案 根据施工现场的特点及环境条件等具体情况,施工过程中可能出现的危害及危害程度,制定出符合实际、行之有效的应急救援预案。一旦遇到突发事故或事件,立即按本方案组织人员救援、疏散,并从人力、物力、交通工具、通讯设施等给予保证和支持,以防止突法事故(事件)的危害扩大。从而减
15、少损失,保证人员的生命安全。 一、 应急预案的组织措施 1、施工现场成立由项目经理任组长、技术负责人任副组长的应急联动领导小组,确定应急抢险人员名单。上述人员必须经培训掌握应急救援知识。 2、进入施工现场作业的人员,必须先进行应急预案教育,使其掌握报警、 应急抢救及应急自救知识。各分项工程施工技术交底应包含应急预案知识。 3、施工现场所有人员应熟悉报警求救电话(如:110、119、120等)和 报警知识,并明确发生险情时的报警信号、撤离信号、撤离路线及掌握受困的应急自救手段及知识。 4、定期召开由建设单位、监理单位参加的应急联动联系会议,相互沟通、 协调,最大限度的防患于未燃。 二、应急预案内
16、容 本应急预案对施工过程潜在事故和常见事故或突发事件进行分析并提出 采取控制事故的措施。 事故或事件突然发生后,现场应急联动预案救援小组成员应按本应急预案的基本应急程序及相应专项应急程序启动,紧急抢险救护,以保证人员安全并有效控制紧急事件的发展并尽可能消除。将事故对人、财产和环境的损害和影响减少到最低限度。 三、基本应急程序 1、施工现场必须按审定的施工平面布置图设置。临时施工用电按临电方案要求敷设。施工现场应备有足够的消防器材,灭火装置有效率应100%;消防通道、安全通道应布置合理且有明显标志。现场备有足够的抢险救援器材,如:钢管、扣件、木板、砂袋,挖掘工具、空压机、输气管、绳索、铅丝及通讯
17、器材等。 2、一旦发生上述事故,发现者立即大声呼喊,喊明出事位置及何事。 3、应急救援小组组长任现场指挥,组织应急抢险人员按应急预案实施抢 险救援。如组长临时不在现场,则由副组长任指挥,组织实施。 4、立即打电话上报公司主管领导,同时向110、119、120求助。 5、疏散人群、控制事故影响区,电工驻守配电房。如需要,立即切断电 源。 6、尽快抢救被困人员或伤员。 7、疏通道路,以利110、119、120救援人员进入。 8、专人作好每一步应急行动记录。 四、常见应急措施 1、塌方或井下作业人员中毒。 应急措施: a、现场组织抢救的同时,立即向119、120报警求援。现场进行有效的支护。b、如塌
18、方造成人员受困,抢救人员拴上保险绳,尽快手工挖去泥土,露出受困人员头部及胸部,并立即送氧,保证受困人员生命安全。C、如井下人员中毒,应立即用空压机向下送风,不可盲目下井救人。 d、疏通道路,以利119、120抢险救援人员进入。并按救援的要求配合作 好抢险救援工作。 2、高处坠落、物体打击、机械伤害应急预案 现场如发生高处坠落、物体打击、机械伤害事故,应根据伤者伤势情况, 立即送就近医院或向120急救中心求救措施;送医院途中,应求助交警疏通交通或警车开道,争取抢救时间。 3、触电事故应急预案 现场如发生触电事故,立即切断电源,抢救伤者。如伤者停止呼吸,应立 即进行人工呼吸抢救,同时向120急救中
19、心求助。 4、模板支撑架跨塌、脚手架跨塌应急预案 a、现场如因立杆失稳或扣件断裂等原因致使模板支撑架或脚手架跨塌, 最发现险情者要大声喊叫,叫明某地点或某部位发生跨塌,以利受影响区域人员尽快撤离,同时报告应急小组负责人。 b、急救小组组长或副组长负责现场总指挥组织抢险,由安全员打电话向 110、119、120求助。 c、切断影响区内电源。 d、如有人员受困,首先抢救受困人员,同时用钢管加固相邻受影响的支 撑架体,防止联动跨塌。 e、拉出影响区警戒线,严禁无关人员进入或围观,同时疏通交通,以利 110、119、120抢险救援人员进入现场抢救。 5、大型机械设备事故应急预案 a、施工现场如发生大型
20、机械设备事故,应立即切断设备电源,撤离操作人员。如人员受伤受困,立即进行抢救并向120求救。 b、立即电话通知设备处负责人及公司主管领导。 c、封闭现场,防止无关人员进入围观。 d、将伤员送附近医院抢救,途中请求交警疏通交通或警车开道。 e、疏通道路,以利抢险人员或120急救中心人员进入抢险救助。 上述事故发生后,均应立即向公司主管领导报告。 6、施工现场消防应急预案 施工现场必须配置足够的消防器材。施工现场一旦出现火情,应急联动小组成员及现场职工按照此应急预案实施,迅速及时的将火扑灭或控制火势,以免造成灾害性事故。 a、最先发现火情的人员要大声呼喊,喊清某地点或某部位失火,并告知义务消防队负
21、责人,消防队长担任现场总指挥,负责组织灭火。 b、由安全员打电话通知119、120,报告失火地点、火势,同时上报公司 主管领导。 c、切断影响区内电源。组织义务消防队员用灭火器灭火。用消防桶提水灭火,并用消防钩隔断火源,用铁铲铲砂灭火等自救。受困人员迅速从消防通道撤离。 d、疏通消防通道,隔断围观闲人,以利消防车进入现场抢救。 e、配合119消防人员抢险灭火或抢救受困人员。如有人员受伤,配合120救护人员抢救,同时组织人员维持现场秩序。疏散群众,保护好火灾现场,为消防部门的扑救及灾后调查创造条件。 7、突发事件应急联动预案 施工现场突发事件包括:突发公共卫生事件、治安事件及城市地下管网破坏事件
22、等,如突然意外发生,应按此应急预案实施。 (1)突发公共卫生事件应急联动预案 突发公共卫生事件是指突然发生造成或可能造成社会公众健康严重损害 的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物或职业中毒以及其他影响公众健康的事件。施工现场应按照有关“突发公共卫生事件应急联动预案”的要求加强施工现场管理。如发生疑似病例,应立即上报,隔离并封闭现场。按突发公共卫生事件应急联动预案统一部署执行。 (2) 突发治安事件应急联动预案 凡属全市、区或大规模突发事件,按市、区政府统一部署执行。市、区 政府未部署的按以下方法处置。 a、在本现场如有酝酿准备冲击公司机关主要部门或非法游行、集会、 采用过激方式索要工
23、资的,知悉情况后,应急小组应迅速报告有关部门,及时派出人员前往了解情况,掌握动态,同时安排力量,做好教育疏导工作,及时做好分化瓦解、缓和矛盾、平息事态工作。对主要组织指挥者和骨干分子、失去理智者采取有效措施进行控制。 b、对劝阻无效,正冲击重要部门或非法游行、集会的,应及时向上级 有关部门报告,并确定现场指挥,迅速组织力量确保重点部门安全,维护秩序,控制局势,平息事件。 c、施工现场如发生盗、抢国家财产或建筑材料等事件,应立即报告当 地派出所,请求援助,现场保卫人员应配合当地公安机关作好联保工作。 d、施工现场如发生打架、斗殴、群体械斗等事件,现场保卫应立即采 取劝阻等有效控制措施,防止矛盾激
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