421安全保证体系精编版[57页].docx
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1、最新资料推荐安全保证体系施工单位: 青岛建工集团有限公司工程名称 : 埕沾高速TJ-3项目经理部日 期: 2017年7月 目 录目 录2第一章 编制目的1第二章 编制依据1第三章 安全管理方针、目标13.1 安全管理方针13.2 安全管理目标2第四章 安全保证体系24.1 安全组织管理机构24.2 安全保证体系框架图4第五章 安全生产责任制55.1 安全生产领导小组安全生产职责55.2 项目经理安全生产职责55.3 生产副经理安全生产职责75.4 项目总工程师安全生产职责85.5 安全总监安全生产职责95.6 安质环保部安全生产职责105.7 工程技术部安全生产职责115.8 工程技术部负责人
2、安全生产职责115.9 工班负责人安全生产职责125.10 财务会计部负责人安全生产职责135.11 安全员安全生产职责145.12技术员安全生产职责155.13物资设备部负责人安全生产职责165.14 材料负责人(员)安全生产职责165.15 仓库保管员安全生产职责175.16 电工安全生产职责175.17 群众安全监督员安全生产职责185.18 质量检查员安全生产职责195.19 测量负责人(员)安全生产职责205.20 试验员安全生产职责205.21 资料员安全生产职责21第六章 安全保证措施216.1 机构保证措施216.1.1安全领导小组职责21第一条 安全生产责任制22第三条 安全
3、检查制度24第四条 安全培训教育制度25第七条 事故应急救援制度27第八条 安全事故报告和处理制度27第九条 安全技术交底制度29第十条 安全生产费用使用管理制度30第十一条 安全生产例会制度31第十二条 重大危险源管理制度32第十三条 危险因素警示告知制度33第十四条 消防管理制度34第十五条 特种作业人员管理制度36第十六条 临时用电验收管理制度36第十七条 动火作业管理制度39第十九条 吊装作业管理理制度40第二十条 中小型机械设备验收管理制度40第二十一条 大型机械设备验收管理制度41第二十二条 劳动防护用品管理制度43第二十三条 劳保用品验收及发放制度44第二十四条 安全生产、文明施
4、工考核处罚标准制度46第二十五条 重大隐患排查整改制度47第二十六条 施工队伍入场管理制度48第二十七条 工作许可证管理制度49第二十八条 基坑开挖和支护管理制度49第二十九条 脚手架验收管理制度50第三十条 高处作业管理制度51第七章 应急措施517.1 应急预案依据的法律、法规517.1.1 国家法律、法规517.1.2 范围和适用性527.2 重大生产安全事故应急救援组织机构527.2.1 安全生产目标527.2.2 应急救援机构设置537.3 应急救援响应程序547.4 报告时间557.4.2 报告内容557.4.3 报告程序55最新精品资料整理推荐,更新于二二一年一月十八日2021年
5、1月18日星期一17:52:16第一章 编制目的为确保埕沾高速TJ-3项目的安全生产工作,扎实做好项目部安全管理和监督检查工作,贯彻落实安全生产法和劳动保护法等法律法规的要求,督促项目部各项安全技术措施的实施。按照GB/T19001-ISO9001安全保证体系的要求,建立本项目的安全保证体系。第二章 编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国劳动法3、中华人民共和国建筑法4、中华人民共和国建筑工程安全生产管理条例5、山东省建筑管理条例6、山东省安全生产条例7、施工组织设计中的安全技术措施及专项安全技术方案第三章 安全管理方针、目标3.1 安全管理方针 安全生产始终坚持“安全第一、预
6、防为主、综合治理”的方针。3.2 安全管理目标项目目标管理是项目高位管理的一种最基础,最完善的管理方式。通过合理的、科学的制定出年度安全管理目标,采取正确的措施确保年度目标的实现,是企业实现平稳快速发展的保障。根据公司年度安全目标,根据目标分解的原则,确定埕沾高速TJ-3项目部安全管理目标为:安全目标:杜绝亡人事故,重伤率为0,轻伤率为0。 无市政管网事故。本项目争创山东省安全文明工地第四章 安全保证体系4.1 安全组织管理机构建立以项目经理为首的安全生产领导小组,成员由项目书记、总工程师、安全总监、安质环保部长、专职安全员及各工班队长组成。其中项目经理为第一责任人,安全总监为安全管理直接负责
7、人。安质环保部长负责日常的安全工作的落实,督促工人按有关安全规定进行生产。从项目经理至施工班组层层明确安全岗位职责,制定相关规章制度,确保安全工作有章可循。1、建立以安全岗位责任制为中心的安全生产责任制,落实各级管理人员和操作人员的安全职责。2、完善各项安全生产管理制度,针对各部门、各工种的各自特点制定相应的安全管理制度,如“安全教育制度,安全考核制度、安全检查制度,事故分析制度、安全奖惩制度”等,并由各级安全组织督促检查,加以落实,营造“安全生产,人人有责”的良好氛围。3、建立安全生产值班制度,安全生产委员会成员轮流值日,解决和处理施工生产中的安全问题并进行巡回安全生产监督检查。有24小时分
8、班作业时,每班都必须有领导值班和安全管理人员在现场,做到只要有人作业,就有领导值班,值班领导要认真做好安全生产值班记录。4、建立安全生产例会制度和每日班前安全讲话制度,安全总监定期主持安全生产例会,协调安全与生产之间的矛盾,督促班前安全讲话活动,检查活动记录。5、加强班组安全建设,每个生产班组设置不脱产的兼职安全员,协助班组长搞好班组的安全生产管理。班组坚持班前班后岗位安全检查、安全值日和安全日活动制度,同时做好班组安全记录。工班、工种安全检查员作业队收尾检查杜绝亡人事故,重伤率为0,轻伤率为0安全第一预防为主综合治理1安全生产责任制2班前安全讲话制3安全生产例会制4安全生产考核制5安全教育培
9、训制6安全技术交底制7安全生产管理费制8安全操作挂牌制9安全生产检查制11安全事故报告制12安全生产奖惩制施工技术安全规则教育安质部过程检查各项安全生产标准、规程奖罚分明经济兑现安全保证体系思想教育保证组织保证指挥部安全领导小组工作保证开工前检查制度保证国家安全法律法规经济保证包保责任制安全生产小组4.2 安全保证体系框架图图4.2-1 安全保证体系图第五章 安全生产责任制5.1 安全生产领导小组安全生产职责1、每月至少召开一次专题安全会议,及时研究、解决施工生产中存在的各类事故隐患和安全生产问题。2、根据公司目标、方针,制定岗位职责的分解。结合本项目实际,制定项目各个阶段的安全生产目标、方针
10、,落实目标实现的资源配置。3、开复工前,对所辖项目的安全生产、文明施工进行总体策划。制定项目环境、职业健康安全计划及项目施工安全管理规章制度。4、每月评估项目环境、职业健康安全管理体系运行状况,回馈公司安全质量部。5、对现场发生的各类事故进行总结分析,吸取事故教训,及时制定纠正和预防措施。6、积极开展各项安全生产活动,组织安全质量标准化的培训、运用、检查与考核等推动工作。7、每周对施工现场进行安全生产联合检查,对查出的隐患和问题,监督整改。项目部施工现场在组建项目管理体系时,必须根据工程特点,设置独立的安全管理机构,确定安全工作的管理体制和人员。5.2 项目经理安全生产职责1、项目经理部经理对
11、项目工程的安全生产工作全面负责。2、认真贯彻执行安全生产法,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,严格执行各项规章制度,禁止违章指挥工人冒险作业。3、保证项目经理部用于安全生产的安全设施技术改造、劳动保护用品的配备、安全生产培训、依法参加的工伤社会保险、安全检查、事故处理等的有效实施和费用的落实。4、组织、制定项目经理部安全保证计划和应急救援预案并负责实施。5、严格执行安全责任制度,项目经理要与参与项目施工的工程公司、工班、班组层层签订安全生产责任状,层层分解安全指标,确保公司下达的安全指标的实现。6、每月组织安全生产领导小组召开一次安全生产会议,对施工生产中存在的安全问题制订有效措施与保证措
12、施的实施。7、每月组织项目经理部有关人员,对生活区、办公区和施工现场至少进行一次安全大检查,检查覆盖面达百分之百。对查出的隐患以及上级安检部门查出的问题,按“三定”原则及时整改。8、经常对项目经理部员工进行安全生产和劳动纪律教育,总结交流安全生产经验,开展安全生产竞赛活动,注意员工的思想动态,制止违章作业。9、严格现场安全管理,建立统一的标志牌(图),满足文明施工要求。10、发生伤亡事故和未遂事件必须按照事故处理的有关规定及时上报,组织抢救伤员和保护现场,按照“四不放过”的原则,提出改进措施,对事故的责任者提出处理意见,在事故调查处理期间不得擅离职守。11、按规定健全安全组织机构,配备专(兼)
13、职安全员,安全员和特种作业人员必须保持相对稳定。健全完善用工管理制度,适时组织施工安全生产教育,保证施工现场安全生产教育不少于规定学时。12、严格执行劳动保护用品的发放标准,同时要求各参与项目施工的单位,做好女工的劳动保护工作,确保职工安全与健康。13、组织有关人员搞好安全管理资料的编制、收集、整理和归档管理工作。14、本项目发生安全生产事故时,必须做到迅速抢救伤员,妥善保护现场,积极配合调查,认真落实防范措施。对事故上报的准确性、真实性负责。5.3 生产副经理安全生产职责1、协助项目经理全面抓好安全生产、文明施工工作。对安全生产,文明施工、项目安全生产目标的实现,负直接领导责任。2、负责组织
14、施工生产安全防护设施的计划编制与实施、检查、验收。3、协助项目经理组织有关人员每月对施工作业现场进行定期全面安全检查,对隐患、问题必须按定人、定时、定措施的“三定”原则及时整改、验证。4、协助项目经理对安全保证计划、安全技术措施方案、上级安全部门和项目经理部安全生产委员会提出的安全管理要求进行落实。5、在组织施工生产过程中,生产与安全发生矛盾时,施工生产必须服从安全。发现危及人身安全的重要隐患或紧急情况时,应立即下达停产处理的指令,严禁违章指挥、冒险作业。6、协助项目经理组织开展各种安全活动,贯彻落实安全生产法和其它相关法律、法规、标准、规范、规程要求,积极改善劳动条件,为职工提供安全作业环境
15、。7、组织落实安全生产教育、机械设备的检查验收;组织有关人员参加项目部组织的专项及周(旬)安全检查。督促、检查、指导、支持安全员的日常安全工作,对各分队、班组的施工生产安全情况进行检查监督,不得阻挠安全人员行使职权。8、教育职工正确配戴安全防护用品,爱护施工现场安全防护设施和安全标志。9、协助项目经理及时对伤亡事故、险肇事故的调查、分析和处理工作,拟定改进措施,并负责整改落实,避免类似事故的重复发生。5.4 项目总工程师安全生产职责1、在项目经理的领导下,对安全技术工作负总责。2、具体负责组织编制项目施工组织设计、工程项目质量计划、项目安全、健康与环境保证计划及施工方案、预案。履行技术檔编制、
16、审核批准责任。3、领导组织施工组织设计(方案)、特殊或专项施工方案的编制、审批。编制的施工组织设计(方案)、特殊或专项施工方案须具有可行性和针对性。对所编制的施工组织设计(方案)、特殊或专项施工方案负责组织验收。4、工程施工采用新工艺、新设备、新材料,必须了解、掌握其安全技术特性。对职业危害因素和环境因素,采取有效的安全防护和环境控制措施,并对有关人员进行安全技术、环保等方面的教育,规范其操作行为,提高安全生产水平。5、在编制单位元、分部、分项工程和有特殊要求的安全技术措施方案时,应充分考虑安全条件,坚持“安全为了生产、生产必须安全”的原则。遵循施工(生产)程序,避免或减少多层作业,努力做到均
17、衡生产、文明施工。6、参加安全生产检查,提出安全技术方面的问题;参加事故的调查、分析,提出技术方面的结论意见。7、负责组织相关部门相关单位对安全防护设施进行验收。8、在编制安全技术措施方案时,禁止采用国家明令淘汰、禁止使用危及生产安全的工艺、设备。9、对推广新技术、新工艺和防止事故发生方面取得显著成绩的人员,要及时向项目经理提出表彰和奖励建议。5.5 安全总监安全生产职责1、贯彻落实国家、山东省及上级单位制定的安全生产方针、政策、法规和各项规章制度;组织制订本工程项目安全生产管理办法、安全要求并组织实施。督促贯彻运行公司各项安全管理规章制度,提出解决重大问题的意见和措施。在项目经理领导下对工程
18、项目施工全过程安全生产和文明施工负直接监督责任。2、组织实施各项安全技术措施,在要求设置防护设施的地方必须设置,以改善劳动条件,保证劳动者的作业安全。组织分部、分项工程安全技术交底,检查指导分部、分项安全技术交底的执行情况,组织各类安全设施,大、中、小型机械设备验收及检查工作。3、领导和组织项目定期(每周)安全生产检查,对存在的不安全问题,组织制订整改措施并督促落实。对上级和地方主管部门检查提出的安全生产与管理方面的问题,定人、定时、定措施予以解决。4、组织参加项目施工生产和安全会议,分析解决施工中存在的安全问题。5、对安全生产费用的投入予以落实,对项目月度安全生产费用台帐的统计负领导责任。6
19、、负责组织对施工人员进行安全教育,提高施工人员的安全意识及规避危险、安全自救能力。7、组织有关人员对项目工程内施工班域的危险因素进行辨识、评价及更新。8、在发生伤亡事故时组织保护现场和抢救受伤人员,及时上报上级相关主管部门,协助事故的调查处理工作,认真落实制订的防范措施,吸取教训。9、负责保持本项目工程应急救援预案响应能力,必要时负责组织实施。10、对施工组织设计或施工方案中的各项安全措施进行审核,满足施工安全生产的需要,并监督实施。11、掌握主要施工过程的火灾特点,对施工人员进行消防教育,组织消防安全检查,深入基层监督检查火源、火险隐患及灭火实施的管理,及时发现隐患督促整改。5.6 安质环保
20、部安全生产职责1、在项目经理和安全总监的领导下,负责安全质量生产和环保工作,主持制定本部门工作计划和措施,组织落实部门岗位职责,检查指导项目部专业管理工作,对安全质量环保工作负责。2、负责对安全质量生产进行现场监督检查,发现事故隐患及时向项目负责人和安全生产管理机构报告,同时还应当采取有效措施,防止事故隐患继续扩大。3、参与组织施工现场应急预案的演练,熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。4、组织编制年度安全质量措施计划和安全操作规程、制度,施工现场应急救援预案制定工作。5、会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训,总结和推广安全生产的先进经验。6、参加伤亡事故的调查和处理,做好工伤事故的统
21、计、分析和报告,协助有关部门人员提出防止事故的措施,并督促实施。7、督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品,保健食品和清凉饮料。8、会同有关部门人员做好防尘、防毒、防暑降温和女工保护工作。9、监督安全作业环境及安全施工措施费用的合理使用。10、制止违章指挥、违章作业。对违反安全生产法律法规和环保法的施工,有权停工治理或予以处罚。11、贯彻并监督执行国家环境保护法及有关方针、政策、和法律、法规。12、审核项目部的环境保护措施,监督工程施工中环保措施的实施情况。5.7 工程技术部安全生产职责1、 工程部门人员应贯彻执行“管生产必须管安全”的原则,对本单位安全生产工作负施工管理和技术管理责
22、任。在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业指导书时,必须同时制订施工安全措施。重点工程、重点项目、特殊作业开工前必须编制专门安全措施并进行技术交底,经常检查实施情况。2 、深入现场检查施工方法、生产过程、工地布置、生产机具设备、安全防护设施和安全生产等方面存在的问题。及时处理不安全因素,纠正制止违章作业。发现险情危及人身安全时,应立即停止作业,将人员撤离险区,并组织处理。参加安全生产检查,对其隐患提出整治方案。参加事故调查处理,并提出预防措施。5.8 工程技术部负责人安全生产职责1、对项目工程生产经营活动中的安全生产负技术责任。2、贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标
23、准。结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底。3、参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其可行性与针对性,并随时检查、监督、落实。4、负责具体制定和实施本单位的安全技术措施方案。5、组织编制相应的安全保证计划,并组织内部评审,上级审核通过后监督实施。6、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。7、项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。8、认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中
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