煤矿安全技术管理制度.pdf

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1、 杨村煤矿安全技术管理制度汇编二。一二年三月五日目 录一、总 贝!.1二、分工.1（）总工程师.1（二）采煤副总工程师.2（三）掘进副总工程师.4（四）机电副总工程师.5（五）运输副总工程师.6（六）通防副总工程师.7（七）地测副总工程师.9（八）综机副总工程师.10（九）安监处主任工程师.11三、科技管理制度.14三、科技管理制度.14（）管理职能.14（二）管理内容与要求.14四、档案管理制度.17五、工程质量行政责任追究制度.18（）工程质量验收行政责任追究对象.18（二）工程质量验收行政责任追究处罚标准.18（三）其它规定.19六、安全设施审查、竣工验收制度.20七、杨村煤矿顶板管理制

2、度.23（一）顶板管理组织机构及职责.23（二）支护材料管理办法.23八、巷道维修管理制度.32（）管理取能.32（二）相关规定.32九、作业规程、施工安全技术措施管理.34十、矿井机电技术管理.36（一）电气安全技术管理办法.36（二）机电设备使用与维护安全技术管理办法.481（三）矿井生产系统装备停产检修管理办法.5 1（四）安全供用电管理规定.5 9（五）设备安全技术管理制度.7 8（六）电 气（井下）安全技术管理制度.7 9（七）小型电器安全技术管理制度.8 0（八）电气试验安全技术管理制度.8 2（九）钢丝绳安全技术管理制度.8 3（十）阻燃胶带和阻燃电缆安全技术管理规定.8 4（十

3、一）防爆设备检查入井安装使用验收制度.8 5（十二）井下杂散电流安全技术管理制度.8 6（十三）防爆安全技术管理规定.8 7（十四）机电安全器材技术管理规定.8 8（十五）锅炉安全保护定期试验制度.8 9（十六）特种设备安全技术管理制度.8 9（十七）矿井提升运输安全技术管理制度.9 0（十八）供电安全技术管理制度.9 2（十九）机电设备巡回检查制度.9 5十一、矿井辅助运输管理制度.1 0 1（一）辅助运输管理规定.1 0 1（二）井下运人设备运行管理规定.1 0 3（三）绞车安装运行管理办法.1 0 6（四）特殊材料设备运输管理办法.1 0 8（五）联动挡车器安装管理规定.1 1 1（六）

4、超速吊梁安装规定.1 1 2（七）关于锁具卸扣的使用规定.1 1 4（八）窄轨车辆连接器使用管理标准.1 1 7十二、矿井通防管理制度.1 1 8（一）矿井通风管理制度.1 1 8（二）矿井瓦斯管理制度.1 2 6（三）矿井综合防尘管理制度.1 3 5（四）矿井综合防灭火管理制度.1 4 1（五）矿井安全监测监控系统管理制度.1 4 9（六）通防其它管理.1 6 02十三、矿井地质测量管理.1 6 3（）安全生产联系制度.1 6 3（二）地测工程质量和事故分析制度.1 6 5（三）地测资料定期分析和保管制度.1 6 5（四）地测设备、工具使用、维护、保管制度.1 6 7（五）安全隐患分析排查制

5、度.1 6 8（六）地测资料、技术报告审批制度.1 6 9（七）图纸的审批、发放、回收、销毁制度.1 7 0（八）绘图管理制度.1 7 1（九）井下测量标志点使用管理规定.1 7 3（十）井下测量放线管理办法.1 7 4（十一）巷道内硝室施工管理规定.1 7 6（十二）地测业务保安管理制度.1 7 7（十三）矿业秩序维护制度.1 7 9（十四）煤炭资源回采率管理办法.1 8 0（十五）提高资源回采率管理制度.1 8 5（十六）探煤厚制度.1 8 6（十七）储量变动增减损失定期审批制度.1 8 7（十八）矿产资源内部登记、统计管理制度.1 8 9（十九）钻探管理制度.1 8 9（二十）钻探工程施

6、工验收办法.1 9 0十四、综机设备技术管理制度.1 9 2（-）综采设备技术管理制度.1 9 2（二）综掘设备技术管理制度.1 9 5（三）综机设备考核奖惩管理规定.1 9 6（四）综机配件技术管理制度.2 0 2（五）综机油脂洞滑管理办法.2 0 7（六）工作面安装回撤技术管理规定.2 1 23杨村煤矿安全技术管理制度一、总则1.为加强杨村煤矿安全技术管理工作，实现矿井安全生产、规范管理，依 据 煤炭法、安全生产法、矿山安全法、煤矿安全规程等法律法规，制定本制度。2.建立以总工程师、副总工程师、生产技术科室及区队技术主管为首的安全技术管理体系。3.加强安全、生产、技术等职能部门领导，强化责

7、任、强化管理、强化监督、强化培训，明确各职能部门的职责范围和管理人员、技术人员的职责、权限，并严格检查考核。4.本制度适应于杨村煤矿所有生产技术科室和区队。二、分工（一）总工程师1.认真贯彻执行党的安全生产方针和国家的安全生产法律、法规及相关的专业知识，严格遵守上级安全指示、指令和各类规章制度。2.全面负责煤矿技术管理工作，保证煤矿生产建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。在矿长的领导下，尽职尽责地做好全矿技术管理工作，组织建立各种技术管理制度，并督促实施。3.主要抓好一通三防、防治水和冲击地压（矿 震）等安全技术管理工作。对矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水等灾害

8、的治理负技术责任，负责组织制定治理上述灾害的方案和安全技术措施，负责资金的安排使用。4.组织编制矿井长远发展规划、安全技术发展规划和生产建设、技术改造、科技发展、设备更新的规划及年、季、月度生产计划，认真组织研究、制定矿井的生产布局及接续计划。5.组织编制矿井灾害预防和处理计划、安全技措工程计划，每年至少组织一次救灾演习。6.负责编制（修 编）矿井地质报告，并做到合理开发、三量平衡。7.对 煤 矿 的“三下”开采设计、改变通风系统设计、采区设计、水平延深设计、采掘工程设计、作业规程、“一通三防”、防治水安全措施等进行严格审查，并及时签报。8.负责批准水淹区域下废弃煤柱开采安全措施。及时组织相关

9、部门对矿井的作业规程、安全措施进行会审。9.积极在矿井推广安全生产新技术、新工艺、新材料、新设备，开展安全生产科研攻关，不断提高煤矿安全技术水平。10.按规定定期组织并主持召开矿井重大隐患排查治理会议，认真排查矿井存在的重大隐患,及时制定治理措施。11.每日对矿井瓦斯检查报表、监控系统报表进行审阅、签字，发现异常及时处理。12.按时参加矿长、安全生产副矿长召开的有关安全生产会议，并提出安全技术管理意见。13.督促、检查相关部门（人 员）的责任制落实和技术管理等工作，定期组织评比活动。14.协助矿长组织事故的抢险救灾工作。15.组织编制重大事故应急救援预案。16.尽职尽责，按规定入井带班，经常深

10、入生产一线，及时发现和解决现场存在的安全技术问题，杜 绝“三违”现象。17.外出期间明确专人代行职权。（二）采煤副总工程师1.积极配合总工程师在煤矿原煤生产过程中落实国家有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、技术规范、标准等，搞好矿井技术管理工作。2.协调好相关部门的安全工作。23.协助总工程师组织编制矿井的长远规划，对矿井的生产布局方案及接续计划进行审查，确保矿井接续正常，有利于煤矿的安全管理。4.协助总工程师组织编制煤矿年度、季度、月度原煤生产计划。5.组织有关人员编制采煤专业的规程、安全技术措施等；采煤工作面现场条件发生变化时，采煤副总工程师应及时组织制定、补充相关的安全技术措施。6.协助

11、总工程师对采煤工作面作业规程进行审批。7.协助总工程师进行重大隐患排查和治理措施的制定。8.研究采煤工作面支护方式和采煤工艺的改进工作，积极推广新工艺、新技术、新设备，不断提高采煤机械化水平。9.对采煤工作面初采、初放、安装、回撤等进行技术指导。10.对采煤工作面的技术管理工作进行把关。经常检查采煤工作面工程质量和规程、措施的执行情况。1 L 定期召开采煤技术管理专业会议，开展技术改造、技术革新和技术交流活动,从技术上保证安全生产。12.参加采煤工作面投产验收。13.参加采煤设备的选型、方案论证，参与综采（放）工作面设计的审查与批复。14.参与采煤设备操作规程、作业规程和各项安全措施的编制、审

12、定.15.负责组织采煤新设备、新技术、新材料、新工艺的技术推广和应用。16.参与采煤设备大修理改造方案的审定，组织有关专业技术人员对设备的安全性能、各类保护进行监督、验收。17.审查采煤设备关键技术应用的培训计划，抓好专业技术培训工作。18.协助总工程师做好事故隐患排查工作，负责组织采煤事故的调查分析，并制定防范措施。19.负责采煤设备安装、撤除和生产调试过程技术方案的审定和验收，在安装撤除过程中，组织有关专业人员监督规程和措施的落实。320.经常深入现场，检查采煤工作面工程质量和作业规程、措施的执行情况。21.当采煤专业发生较大非人身事故和人身事故时，立即赶到现场参加抢险救灾,认真审查抢险技

13、术应急方案，指导制定防范措施。22.尽职尽责，按规定入井带班，经常深入生产一线，及时发现和解决现场存在的安全技术问题，杜 绝“三违”现象。23.定期召开相关技术管理专业会议，开展技术改造、技术革新和技术交流活动,从技术上保证安全生产。（三）掘进副总工程师1.熟练掌握并认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策、安全生产法律、法规、规章、技术规范、标准和相关的专业知识，严格遵守上级安全指示、指令和各类规章制度。2.积极配合总工程师在矿井开拓、掘进、巷修过程中落实煤矿技术规范、标准、要求，搞好矿井的技术管理工作。3.在总工程师的领导下，做好分管范围内的技术管理工作，对配备适应工作需要的安全生产管理人员

14、提出意见，督促检查有关技术管理制度的执行情况，是矿井开拓掘进、防治水、基本建设的技术管理的具体负责人。4.协助总工程师组织编制和审查采区地质说明书、采区设计方案、矿井开拓方案和施工组织设计。5.协助总工程师制定开拓掘进、辅助运输、防治水安全生产长远规划和年、季、月度计划，提出技术改造、科技进步、设备更新的意见和建议，并从技术上采取措施,保证计划完成。6.协助总工程师对矿井的生产布局、开拓方案及生产接续计划审查把关，确保矿井采掘接续正常，同时有利于矿井的安全管理。7.协助总工程师进行掘进重大隐患排查和治理措施的制定。8.组织有关人员编制掘进作业规程、安全技术措施。现场条件发生变化时，应及4时组织

15、制定、补充相关的安全技术措施。9.协助总工程师对掘进工作面作业规程进行审批。10.负责组织掘进工作面开工前的现场勘查，对存在的问题要及时监督整改。1 L 对掘进工作面的技术管理工作进行把关。经常检查掘进工作面规程、安全措施的执行情况。12.参加掘进巷道的竣工验收。13.参加掘进设备的选型、方案论证，参与京杭巷道设计的审查与批复。14.参与掘进设备操作规程、作业规程和各项安全措施的编制、审定。15.负责组织掘进新设备、新技术、新材料、新工艺的技术推广和应用。16.参与掘进设备大修理和改造方案的审定，组织有关专业技术人员对设备的安全性能、各类保护进行监督、验收。17.审查掘进设备关键技术应用的培训

16、计划，抓好专业技术培训工作。18.尽职尽责，按规定入井带班，经常深入生产一线，及时发现和解决现场存在的安全技术问题，杜 绝“三违”现象。19.定期召开相关技术管理专业会议，开展技术改造、技术革新和技术交流活动,从技术上保证安全生产。（四）机电副总工程师1.积极配合总工程师在煤矿生产过程中落实国家有关煤矿安全法律、法规、规章以及煤矿机电、运输方面的技术规范、标准、要求，搞好本企业的机电、运输技术管理工作。2.对煤矿机电、运输设备、设施的技术管理全面负责。3.加强对分工业务的技术领导，协调好相关的工作。4.协助总工程师组织制定煤矿机电、运输技术管理制度。5.协助总工程师组织编制煤矿的长远规划。6.

17、协助总工程师组织制定煤矿的机电、运输设备的更新、维修计划，确保机电、5运输系统正常、安全运转。7 .协助总工程师进行机电、运输重大隐患排查和治理措施的制定。8 .组织有关人员编制机电、运输专业安全技术措施。9 .协助总工程师对机电、运输专项措施进行审批。10 .对机电、综机设备的选型、进货质量验收等进行技术把关。11.参与大型固定设备的安全保护装置、提升钢丝绳等的试验、检查、探伤、测定等工作。12 .保证高低压供电、各类保护的合理性.13 .及时组织进行机电、运输设备的防爆性能等技术检查，保证机电、运输设备符合有关规定要求。14 .在采区、工作面投产验收中，确认机电、运输系统合理、可靠。15

18、.参加采掘设备的选型、方案论证，参与巷道设计的审查与批复。16 .参与采掘设备操作规程、作业规程和各项安全措施的编制、审定。17 .参与采掘设备大修理和改造方案的审定，组织有关专业技术人员对设备的安全性能、各类保护进行监督、验收。18 .协助总工程师组织编制夏季“三防”、冬 季“三防”等计划。19 .尽职尽责，按规定入井带班，经常深入生产一线，及时发现和解决现场存在的安全技术问题，杜 绝“三违”现象。2 0 .定期召开相关技术管理专业会议，开展技术改造、技术革新和技术交流活动,从技术上保证安全生产。（五）运输副总工程师1.积极配合总工程师在煤矿生产辅助运输过程中落实国家有关煤矿安全生产的法律、

19、法规、规章、技术规范、标准等，搞好矿井技术管理工作。2 .协调好相关部门的安全工作。3 .协助总工程师组织编制矿井的长远规划，对矿井的生产布局方案及接续计划进6行审查，确保矿井接续正常，有利于煤矿的安全管理。4.协助总工程师组织编制煤矿年度、季度、月度原煤生产计划。5.组织有关人员编制辅助运输专业的规程、安全技术措施等；运输现场条件发生变化时，辅助运输副总工程师应及时组织制定、补充相关的安全技术措施。6.协助总工程师对辅助运输专业规程进行审批。7.协助总工程师进行重大隐患排查和治理措施的制定。8.研究辅助运输专业技术工作，积极推广新工艺、新技术、新设备，不断提高辅助运输水平。9.对辅助运输的技

20、术管理工作进行把关。经常检查辅助运输工程质量和规程、措施的执行情况。10.定期召开辅助运输专业技术管理专业会议，开展技术改造、技术革新和技术交流活动，从技术上保证安全生产。11.参加辅助运输项目总结验收。12.组织有关部门，负责做好辅助运输的设备选型、方案论证，参与辅助运输专业设计的审查与批复。13.审查辅助运输专业技术应用的培训计划，抓好专业技术培训工作。14.协助总工程师做好事故隐患排查工作，负责组织综机事故的调查分析，并制定防范措施。15.当矿发生重大辅助运输事故和人身事故时，立即赶到现场参加抢险救灾，认真审查抢险技术应急方案，指导制定防范措施。16.尽职尽责，按规定入井带班，经常深入生

21、产一线，及时发现和解决现场存在的安全技术问题，杜 绝“三违”现象。17.定期召开相关技术管理专业会议，开展技术改造、技术革新和技术交流活动,从技术上保证安全生产。（六）通防副总工程师71.积极配合总工程师在矿井“一通三防”方面落实国家有关煤矿安全法律、法规、规章、技术规范、标准、要求，搞好矿井的通防技术管理工作。2.加强对分工业务的技术领导，协调好相关工作。3.协助总工程师组织制定煤矿通防技术管理制度。4.协助总工程师组织编制矿井的长远规划，对矿井的生产布局、开拓方案及接续计划审查把关，确保矿井采掘接续正常，同时有利于矿井的安全管理。5.协助总工程师做好矿井瓦斯等级、煤尘爆炸性、自燃倾向性和二

22、氧化碳的鉴定及矿井通风能力核定的报批工作，严格按核定生产能力组织生产。6.协助总工程师进行通防重大隐患排查和治理措施的制定。7.组织有关人员编制通防专业安全技术措施，并组织实施。8.协助总工程师进行矿井配风计划和瓦斯设点计划的审批。9.负责组织“一通三防”专项工程、设施的竣工验收，对存在的问题及时组织复查。10.根据采掘工作地点的变动情况，及时监督、批准有关通防安全技术措施。11.对“一通三防”的技术管理工作进行把关。经常检查“一通三防”管理制度、措施的执行情况。12.通风系统做重大调整时，通防副总工程师应协助总工程师编制调整方案、安全措施，并进行现场指挥。13.反风演习或救灾演习时，通防副总

23、工程师应协助总工程师组织编制反风演习或救灾演习计划，并进行现场指挥。14.经常深入现场，及时发现和解决现场中存在的问题，下井次数达到矿规定要求。定期参加区队安全活动。15.参与组织重大事故的抢险救灾及现场恢复生产的组织指挥工作。16.尽职尽责，按规定入井带班，经常深入生产一线，及时发现和解决现场存在的安全技术问题，杜 绝“三违”现象。817.定期召开通风专业技术管理专业会议，开展技术改造、技术革新和技术交流活动，从技术上保证安全生产。（七）地测副总工程师1.熟练掌握并认真贯彻执行党的安全生产方针和国家的安全生产法律、法规、规章、技术规范、标准及相关的专业知识，严格遵守上级安全指示、指令和各类规

24、章制度。2.积极配合总工程师在地质、测量、物探工作中落实煤矿技术规范、标准、要求,搞好矿井的技术管理工作。3.在总工程师的领导下，做好分管范围内的技术管理工作，对配备适应工作需要的安全生产管理人员提出意见。督促检查有关技术管理制度的执行情况,是矿井地测、防治水、物探的技术管理的具体负责人。4.协助总工程师组织编制和审查采区地质说明书、工作面地质说明书，并按规定报批。5.协助总工程师制定地测、防治水安全生产长远规划和年、季、月度计划，提出技术改造、科技进步、设备更新的意见和建议，并从技术上采取措施，保证计划完成。6.组织排查煤矿水文地质、防治水等方面的安全隐患，并组织落实解决措施。7.协助总工程

25、师进行地测重大隐患排查和治理措施的制定。8.组织有关人员编制地测防治水、井筒治理、钻探施工的作业规程、安全技术措施。现场条件发生变化时，应及时组织制定、补充相关的安全技术措施。9.协助总工程师对地测作业规程进行审批。10.负责组织地测开工前的现场勘查，对存在的问题要及时监督整改。11.对地质、测量、物探的技术管理工作进行把关。经常检查地测规程、安全措施的执行情况。12.参加巷道贯通、井筒治理的竣工验收。13.尽职尽责，按规定入井带班，经常深入生产一线，及时发现和解决现场存在9的安全技术问题，杜 绝“三违”现象。14.定期召开相关技术管理专业会议，开展技术改造、技术革新和技术交流活动,从技术上保

26、证安全生产。（八）综机副总工程师1.积极配合总工程师在矿井生产过程中落实国家有关矿井安全法律、法规、规章以及矿井综机设备方面的技术规范、标准、要求，搞好本企业的综机技术管理工作。2.组织有关部门，负责做好综机设备的选型、方案论证，参与综采（放）工作面设计的审查与批复。3.加强对分工业务的技术领导，协调好相关的工作。4.协助总工程师组织制定矿井综机技术管理制度。5.负责组织综机设备操作规程、作业规程和各项安全措施的编制、审定。负责对综机大修单位的安全技术及检修质量进行监督检查，并指导现场组织落实。6.负责综机设备的大修理改造方案的审定，组织有关专业技术人员对设备的安全性能、各类保护进行监督、验收

27、。7.协助总工程师组织制定矿井的综机设备的更新、维修计划，确保综机设备系统正常、安全运转。8.负责组织综采（放）、综掘新设备、新技术、新材料、新工艺的技术推广和应用。9.审查综机设备关键技术应用的培训计划，抓好专业技术培训工作。10.负责综机设备安装、撤除和生产调试过程技术方案的审定和验收，在安装撤除过程中，组织有关专业人员监督规程和措施的落实。H.协助总工程师进行综机方面重大隐患排查和治理措施的制定。12.组织有关人员编制综机专业安全技术措施。13.协助总工程师对综机专项措施进行审批。14.对综机设备的选型、进货质量验收等进行技术把关。1015.经常深入现场，及时掌握综机安全管理上的关键问题

28、，指导综机技术管理工作。16.当矿发生重大综机机械事故和人身事故时，立即赶到现场参加抢险救灾，认真审查抢险技术应急方案，指导制定防范措施。17.尽职尽责，按规定入井带班，经常深入生产一线，及时发现和解决现场存在的安全技术问题，杜 绝“三违”现象。18.定期召开相关技术管理专业会议，开展技术改造、技术革新和技术交流活动,从技术上保证安全生产。（九）安监处主任工程师1.全面负责安监处技术管理工作，必须保证安监处在进行安全管理过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。2.协助处长编制矿井安全检查年度、季度、月度计划，保证安全检查的经常性。3.参加审查采掘工作面作业规程、安全技措计

29、划、矿井灾害预防和处理计划、大修计划、生产作业计划以及有关安全生产方面的各种计划。4.做好对安监人员的安全教育培训，提高安监队伍技术素质。5.认真听取安监人员的工作汇报和情况反映，分析在安全工作中存在的技术问题，及时向矿长、总工程师、安监处长提出改进建议。6.负责全矿范围内的安全技术监督检查。7.负责建立和管理矿井安全检查技术档案。8.经常深入现场，及时发现和解决不安全问题，及时向处长汇报，提出处理意见。9.协助总工程师、安监处长搞好重大事故隐患排查和治理安排，并按规定及时上报。10.及时根据实际情况分析矿井的安全状况，向安监处长提出具体意见。11.参与事故的调查、分析、处理。12.协助有关部

30、门进行职工安全技术教育和特殊工种作业人员培训工作。1113.经常检查“三大规程”的贯彻执行情况。14.协助处长做好矿井的安全监察与本处的综合管理工作。15.必须尽职尽责，按规定入井带班，经常深入生产一线，及时发现和解决现场存在的安全技术问题，杜 绝“三违”现象。1213三、科技管理制度(一)管理职能1 .贯彻党和国家科技工作方针、政策，执行上级主管部门的有关规定。2 .编制全矿科技长远规划、年度科技计划及调整计划，组织与管理科技项目的论证，对立项后的科技项目的实施进行监督检查。3 .申报全矿科技成果，组织与管理科技成果的鉴定(验收、评议)。4 .对全矿科技资金的使用进行审核管理。5 .负责全矿

31、技术合同签订。6 .建立科技成果档案，执行科研成果和科研管理的保密纪律。(二)管理内容与要求1 .每年的1 0 月底前由各单位和部门向科技管理部门申报下年度的科技计划，由科技管理人员汇总，总工程师组织各副总工程师及有关部门进行审核，报矿党政联席会研究，于 1 2 月底报集团公司技术中心审批。经批准后，正式下发科技计划。2 .凡经批准后的科技项目均由项目负责人向科技管理部门上交项目论证报告。列入公司及以上级别的科技项目，要在项目计划期的起始日期前两个月向公司技术中心上交论证报告。3 .科技项目论证报告的主要内容：(1)项目的目的、意义和国内外发展的水平与现状；(2)主要研究试验内容与技术关键、研

32、究方法与途径；(3)预计的经济效益或社会效益；(4)准备工作的安排与采取的主要措施；(5)研究试验地点、规模与进度安排；(6)项目负责人、主要参加人员、协作单位的落实与经费概算；(7)主要设备仪器的调查落实情况。4 .通过论证的项目，需要外委协作的，视其专业属性，由分管副总工程师或总工14程师召集科技管理部门、项目负责人（包 括1-2名项目的主要参加人员）、企管科、财务科、纪委、审计、计划科、供应科等有关部门与协作单位签订科技合同。科技合同签订后，由科技分管领导（或科技管理人员）向矿长汇报审定。5.技术合同签订。技 术 合 同（技术开发合同、技术服务合同、技术咨询合同、技术转让合同）由技术科（

33、总工办）负责承办，法律办、财务科、纪委、审计、使用单位共同参加签订；使用单位不得擅自签订技术合同，不经技术科（总工办）承办的技术合同法律办不得盖章。涉及标的的合同价款或酬金，有定额的严格控制在定额以内；没有定额的要按照“市场比价”原则，将费用控制在最低限度。合同内容必须符合 合同法及有关法规的规定。6.技术合同实施。科技管理部门对已签订的技术合同进行跟踪管理，按合同或“计划任务书”的规定，分期分批办理支付资金手续。7.科技成果的鉴定（验收、评 议），先由项目负责人（或成果单位）将鉴定报告报到科技管理部门初审，再由总工程师（或总工程师委托有关领导）组织专业评审组进 行 鉴 定（验收、评 议）。公

34、司及以上级别的项目成果，由科技管理部门向上级有关部门申报，并由上一级组织鉴定（验收、评 议）。8.申请鉴定（验收、评 议）的项目，必须按合同或计划任务书的规定完成其内容和要求。并应具备下列技术资料和文件：（1）“项目可行性研究论证报告”、“计划任务书”、“设 计（研 究）方案”、“科技合同及审批文件”；（2）课题技术总结；（3）技术试验测试项目记录，故障记录和分析资料；（4）技术经济效益或社会效益评价资料；（5）项目经费决算书。9.科技资金分为科技项目资金和科技管理资金。科技项目资金用于科技项目；科技管理资金用于科技项目论证、成 果 鉴 定（验收、评 议）、情报资料和科技管理等环15节所必须的

35、费用支出。10.科技资金的使用。实 行“四把关”：项目承担单位根据项目进度情况，并确认符合合同规定的付款条件后，可向科技管理部门提出付款申请（书面形式，且必须有项目负责人签字）；科技管理人员对项目进度情况和合同条款进一步审核，确认无误后，方 可 填 报“杨村煤矿物品（费用）报销签证单”；总工程师审查后在单据上签字,财务科业务把关。总工程师对全矿科技资金的合理、节俭、正确使用负责。各个环节的当事人负相应环节的责任。11.财务科按照规定比例提取科技资金，建立专项资金台帐，对不符合审批手续的开支有权拒付。12.已 鉴 定（验收或评议）的科技项目，将总结报告、验收书等上报矿档案室存档（至少每年一次）。

36、16四、档案管理制度1 .安全技术档案是指本单位的生产技术、基本建设活动中形成的各种图纸、图表、等技术文件材料。2 .安全技术档案是安全生产管理的重要组成部分，各有关单位必须将安全技术文件材料的形成、积累整理、归档纳入本单位的责任范围、工作程序和有关人员的岗位责任制，并进行严格考核。3.有关单位形成的安全技术档案材料，必须按一个技术项目进行配套，文件材料、图纸等加以系统管理，组成案卷每季末填好移交清单交档案室一次，集中统一管理，任何人不得据为己有。4 .档案室对已归档的安全技术档案分类编号，填写保管期限，排列整齐。5 .建立安全技术档案的收进、移出总登记薄和分类登记薄，及时登记。每年年末,要对

37、安全技术档案的数量、利用情况进行统计.6 .所有安全技术档案不得带出室外，如需要，填写借阅单后方可借出，借期十五天。7 .如有矿外单位借阅，需持单位证明信在本矿相关技术人员的带领下经矿总工程师批准后，方可借阅。8 .爱护档案资料，不得污损、涂改、撕剪。17五、工程质量行政责任追究制度（一）工程质量验收行政责任追究对象1.质量验收是保证矿井各项工程施工质量至关重要的一道工序，牵头部门要高度重视、严细考核切实担负起质量验收的责任。各单位在工作中要密切配合，相互支持,互相把关，严格按规定的标准、措施要求进行质量验收，任何人不得随意抬高标准和降低标准，做到一工程一验收。2.施工单位行政主要负责人是工程

38、质量管理的第一责任者，主管技术人员是工程质量管理的直接管理者，对施工工程出现的任何质量问题，全权负责、终身负责。现场施工的工（班）长是工程质量管理的直接责任者，对施工工程出现的任何质量问题,负有不可推卸的责任。3.质量检查验收人员要正确行使质量检查验收职能，对工程质量、各种材料质量等，严格按照标准、措施要求进行检查验收，不得徇私舞弊，弄虚作假，欺上瞒下，对质量验收合格的工程项目在质量验收报告单上签字，并终身负责。（二）工程质量验收行政责任追究处罚标准1.施工单位行政主要负责人是质量管理的第一责任者，主管技术人员是质量管理的直接管理者，现场施工的工长是质量管理的直接责任者，对施工工程出现的任何质

39、量问题，视情节严重程度给予100 200元的经济处罚，并在全矿通报批评.2.质量检查验收把关部门行政主要负责人是质量验收的第一责任者，无论是牵头还是配合其它部门参加质量检查验收，对出现的质量问题，其行政主要负责人应负有一定的管理责任。视情节严重程度给予1 00200元的经济处罚，并在全矿通报批评3.质量验收把关人员在检查验收时不认真、不严细，该查出的问题没有查出，没有按照标准要求去检查，特别是漏检的；对查出的问题瞒报、漏报、迟报、弄虚作假、隐瞒事实的；对查出的问题没有及时采取措施的，一经矿有关部门查出，根据失职、失误问题的大小分别给予验收人员50100元的罚款，并在全矿通报批评。4.本单位的质

40、量检查验收人员没有查出的工程质量问题，被上级领导查出的，将18分析追究检查验收人员的失职、失误责任，并给予责任人1 0 0 2 0 0元的处罚，并在全矿通报批评。（三）其它规定1 .在工程施工、安撤施工、单项工程、零星工程等项目竣工后，检查验收时发现有重大质量问题的，要组织设计人员、施工单位人员、检查验收人员及时进行认真分析，属施工质量问题的，追究施工负责人、质量验收人员的责任；属施工材料问题的,追究材料检验人员及供应单位的责任；属设备质量问题的，追究包机人员、维修、验收人员的责任；属于设计问题的，追究设计及其审查、审批人员的责任，同时追究上述单位领导的管理责任。对给国家和企业造成重大经济损失

41、的，要依法追究责任人的刑事责任。2.对因工程质量低劣造成事故的，一 律 按 照“四不放过”的原则，认真组织有关部门、当事人进行事故分析，查清事故原因，对事故相关责任人进行处理，及时制定预防再次发生质量问题的有效措施，并写出质量事故分析报告。3.工程质量验收把关人员对工程施工、安撤施工、单项工程、零星工程要全面负责，对发现的局部质量问题，要督促施工单位限期整改。并且要组织施工单位、质量管理人员认真分析问题所在，研究预防再次发生质量问题的有效措施。4.本制度只限一工程竣工后的质量验收，平时工程中的动态质量验收不在行政责任追究范围之内。5.本制度未明确罚款金额及处罚办法的，按矿有关规定执行，但最低罚

42、款金额不得低于5 0元。19六、安全设施审查、竣工验收制度第一条 安全设施是指生产建设中有关水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害防治和生产经营活动中有关防跑车、防坠、防毒、防雷电、防漏电、防火等防止安全事故的防护设施。第二条任何工程设计方案或施工组织设计都要有关于有害因素的分析报告。安全设施设计必须符合下列要求：1 .设计须由具备相应资质的设计单位或人员提交；2 .煤矿安全条件的论证充分，煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板等主要灾害的防治措施可行；3 .符合工程建设强制性标准、煤矿安全规程和行业技术规范的要求；4 .所确定的设施、设备、器材符合国家安全标准和行业安全标准；5 .符合有关法律、行政法规的规定

43、。第三条 建设项目的安全设施与主体工程实行“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）。第四条单项工程施工前必须编制作业规程或工程施工安全技术措施，并按安全技术审批制度组织审查、审批。作业规程或施工安全技术措施中必须有安全保护设施及其预期效果的评估报告，同时承担技术责任。第五条施工单位必须按照安全设施设计施工。安全设施工程竣工后由施工单位自检后提出申请，并提供有关安全保护设施和综合保护报告，编制竣工验收文件、图纸、资料，提出验收申请。报告中所引用的检测数据，需由技术主管部门认可签字盖章。组织验收部门按安全设施设计和行业标准进行验收。第六条竣工验收要检查联合试运转、试生产中安全设施的效果。第七

44、条 矿山建设项目竣工验收时安全设施不合格的，该工程项目不准使用和投产。第八条矿山生产接续工程、技术改造项目的设计中没有安全设施设计的，不得20安排计划和施工。第九条安全设施设计一经审批不得随意变更。确需变更时必须经审批主管部门审批。第十条 矿井生产使用的安全设施必须与工程项目同时施工同时验收，安全设施不合格视为该项工程项目不合格，由质量验收部门组织有关的业务部门鉴定。第十一条业务主管部门和安监处对安全设施的施工管理监督检查和验收，合格后方可投入使用。安全设施经验收不合格的项目不得投入使用，经整改合格重新验收后方可使用。第十二条 安全设施的设计审查、竣工验收，依据专业属性由以下业务部门组织：1.

45、矿井采掘、掘 进（巷 修）工程、辅助运输的安全设施由质检科组织；2.地质、测量及防治水工程由地质测量科组织；3.井上下供电系统、大型固定机电设备、提升系统、皮带运输系统、机械安全的安全设施由机电科组织；4.“一通三防”安全设施及其安全监测系统由通防科组织；5.地面消防设施由武装保卫科组织；6.地面建筑安装工程的安全设施由计划科组织；7.与外界相通的运输设施由矿长办公室和车管业务科室组织；8.井上下通讯由调度通讯中心组织；9.其它的安全设施由相关职能部门组织验收；10.因单位调整或业务范围从新划分时，由矿指定的单位组织。第十三条安全设施的审查、竣工验收，依据规模大小分级组织验收。1.新建、改建、

46、扩建工程项目（简称煤矿建设工程项目）安全设施由煤矿安全监察机构审查验收，并按其规定办理。2.由公司组织验收的安全设施：（1 ）采区第一个采煤工作面投产前的安全设施验收；21(2)公司审批的技术改造项目的安全设施；(3)新技术、新工艺、新材料、新设备试验推广中的安全设施；(4)其它需要验收的安全设施。3.单项工程竣工、工作面开采前的安全设施由矿组织验收。4.采、掘、修等生产施工中随生产推进而增加的安全设施有施工单位验收，业务主管部门和安监处进行监督检查。第十四条安全设施随机文件和施工验收过程中所产生的报告文件等纳入单项工程安全技术档案交档案室保存。第十五条违犯本制度按杨村煤矿安全奖惩实施细则、工

47、程质量行政责任终身追究制度等进行处罚。22七、杨村煤矿顶板管理制度（一）顶板管理组织机构及职责为明确各级领导和有关部门在顶板管理方面的责任，使加强顶板管理的措施能够更好地在现场得到落实，矿成立顶板管理领导小组，由生产矿长任组长，总工程师、安监处长任副组长，成员有采掘副总、安监处主任工程师及分管采掘的副处长、技术科长、采掘区队长及相关专业技术人员。主要职责：L 定期召开顶板管理专业会，传达贯彻上级有关顶板管理的规定、要求和标准，分析、排查现场在顶板管理方面存在的问题和隐患，研究解决问题的措施。2.在工作面安装、撤除、初次放顶、末采、过地质构造带期间小组成员要深入现场，对重点问题要现场会诊，制定切

48、实可行的安全措施，并对落实情况进行跟踪监督,确保特殊条件、特殊时期的顶板管理安全。3.负责对顶板管理安全措施的现场执行情况进行监督检查。4.根据需要参与顶板事故抢救处理和事故分析。5.积极推广应用顶板管理“三新”成果。（二）支护材料管理办法为加强全矿支护材料管理工作，在确保安全的前提下，本着降低消耗、提高效益的原则，按照精细化管理的要求，制定本管理办法。第 一 章 管理职责第 一 条 领 导 机 构。矿成立支护管理领导小组，生产矿长、总工程师任组长，采掘副总、安监处主任工程师任副组长，供应科、技术科、质检科、准备二区及各采掘工区主要负责人为成员。领导小组定期召开会议，分析在支护管理工作中存在的

49、问题并制定改进措施。第二条 部门职责。供应科、技术科、准备二区为全矿支护材料管理的职能部门，具体职责为:23技术科：负责承包范围内支护材料需用计划的审批；配合供应科、矿内支护材料加工厂点搞好新进支护材料的质量把关和锚网支护材料的抽检工作；对支护材料的现场使用情况进行定期或不定期的监督检查；负责与公司有关部室联系对“四铁”报废的鉴定工作。供应科：负责支护材料的比价采购与委托加工；负责支护材料质量的验收把关，并向厂家索要所购支护材料的技术参数、煤安标志、出厂检验合格证等相关资料;负责支护材料的抽检、送检工作。准备二区：负责单体液压支柱的租赁管理及三用阀的维修、检验工作；负责较接顶梁的管理、维修工作

50、；负责较接顶梁、三用阀等支护材料购置计划的报批工作；负责采煤支护材料使用、丢失情况的统计与考核工作。运搬工区：配合有关单位搞好回收支护材料的转运、交接、统计等工作。质检科：负责材料煤安标志的监督把关；负责砂浆试块的送检工作。第 二 章 采煤支护材料管理第三条 采煤工作面安装所需支护材料，由准备二区提前30天编制用料计划，报矿分管领导审批。第四条 采煤工作面所用支护材料（包括单体支柱、较接顶梁、铁鞋等）由准备二区负责地面存放、接收发放与台账管理，要求做到以下几点：工区要明确一名副区长专职负责采煤支护材料的管理；配专兼职管理员对支护材料的使用情况进行管理，每月底将所管支护材料的在用、备用、待修、丢