煤矿企业安全生产事故综合应急预案　.pdf

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1、山西沁源郭道晋杨煤业有限公司安全生产事故综合应急预案1.总 则1.1 编制目的规范我公司应急管理和应急响应程序，保障企业员工和公众的生命安全，及时有效地控制和处理煤矿重特大事故，最大限度地减少煤矿事故造成的人员伤亡和财产损失。1.2编制依据依 据 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山生产法、煤矿安全规程、国家安全生产事故灾难应急预案、煤矿安全监察条例、生产安全事故报告和调查处理条例、国务院关于进一步加强安全工作的决定、长治市生产安全事故灾难应急预案等法律法规及有关规定，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于山西沁源郭道晋杨煤业有限公司发生的重

2、特大安全生产事故的预防和处理，包括瓦斯爆炸事故、透水事故、矿井火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮事故等。1.4 应急预案体系本公司应急救援预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置方案，明确事前、事发、事中、事后各个过程相关部门和有关人员的职责。其中，专项预案主要有煤矿瓦斯爆炸事故专项应急预案、煤矿煤尘爆炸事故专项应急预案、煤矿重大火灾事故专项应急预案、煤矿重大顶板事故专项应急预案、煤矿重大水灾事故专项应急预案等。现场处置方案主要有矿井瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板事故现场救援方案。山西沁源郭道晋杨煤业有限公司安全生产综合应急救援预案安全生产综合应急救援预案触电事故专项急救援预案运输机械事故专项急救

3、援预案顶板事故专项应急救援预案火灾事故专项急救援预案水灾1故专项急救援预案瓦斯爆炸专项应急救援预案煤尘爆炸专项 急救援预案图11应急预案体系图外部相关衔接应急救援预案，国家安全生产事故应急救援预案,山西省安全生产应急救援预案，长治市安全生产应急救援预案，沁源县安全生产事故应急救援预案。1.5应急工作原则1.5.1坚持以人为本，安全第一。把保障职工的生命，财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设备的手段，切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥能力。1.5.2统一指挥，分级管理。公司负责统一指挥协调矿山事

4、故灾难应急救援工作，有关部门、救援单位按照各自职责，分工负责，紧密配合。贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。1.5.3平战结合，专辅互补。充分发挥生产矿井作为应急救援第一响应者的作用，将正常生产、消灾演练与应急工作相结合。充分利用现有专业救援队伍力量,引导，鼓励实现一队多能，一人多长，培训和发挥辅助应急救援力量的作用。2、生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况2.L ll.0 m 2 6.4 a本矿为基建矿井，1998年进行改制，现更名为山西沁源郭道晋杨煤业有限公司，位于山西省沁源县郭道镇苏家庄村,现 有 职 工200余人，井口位于沁水煤田中部，现开采二叠

5、系山西组2井 煤层，厚 度 为0.7一,为主焦煤，煤层顶板结构为细砂岩，泥质砂岩，节理发育，底板为细砂岩，粉砂岩，较坚硬。井田内保有煤炭资源/储量为7 6 8 6 k t,矿井设计可采资源/储量为5 5 4 1 kt。矿井设计生产能力为1 5 kt/a,矿井服务年限为。根据长治市煤炭工业局长煤局办发 2 0 0 7 7 1 7号 关 于2 0 0 7年度生产3 0万吨以下矿井瓦斯等级鉴定结果的批复我矿瓦斯绝对涌量 为1.6 6 n)3/m i n,为低瓦斯矿井，煤层吸氧量为0.5 5 0 7 c m 3/g,自燃等级为n级，属于自燃煤层。2.1.2矿井主要环节情况：(1)矿井提升运输1.6 m

6、主斜井装备D X 8 0 0型胶带输送机提煤，配用电动机功率2X 1 3 2 kw,电压为3 8 0/6 6 0 kv,带速/s。担负矿井进风、提煤、行人等任务，兼做矿井的一个安全出口。2 0.5 m m l.5 4 m副斜井装备一台J T P 1.6型单滚筒绞车，选 用6X 7+F C Z S钢丝绳，配用电机功率为1 1 0 kW,电 压3 8 0 V,最大提升速 度V m a x=/s,提升机电控设备选用J T P B P 1.6/1 3 2和K H T 1 0 6后备保护，担负矿井下放设备、材料等辅助提升任务。(2 )矿井开拓开采方式本矿采用斜井开拓方式。布置主斜井、副斜井和回风斜井三个

7、井筒。3.6 m 58 6 m主斜井：采用荒料石砌硝，半圆拱断面，锚喷支护。井筒净宽，净断面1 0.1 倾 角2 0 ,斜长，井筒内装备强力皮带输送机，担负全矿井主提升任务，设台阶和扶手。为矿井的进风井和安全出口。2.4m 38 7 m 副斜井：半圆拱断面，荒料石砌殖，井筒净宽，净断面 5.2 m2,倾角2 1 2 2 ,斜长，井筒内装备一台J T P 1.6型单滚筒矿用提升机，担负矿井提肝、下放材料等辅助提升任务。现已建成，为矿井的进风井。2.6 m 442 m 回风斜井：半圆拱断面，料石砌殖，井筒净宽，净断面 6.3 n V,倾角2 32 4 ,斜长，设台阶和扶手。为矿井的回风井兼作矿井的

8、另一个安全出口。目前本矿井2#煤层布置了一个回采工作面，2 1 0 1回采工作面。工作面均制定了较完善的作业规程。回采工作面生产能力达到了设计能力。(3)通风方式矿井采用中央并列式通风，由主斜井和副斜井进风，回风斜井回风。主扇工作方式采用抽出式。主要通风机型号为B D K 54-6-N 01 4对旋防爆轴流式风机，电机功率为45K W X2 ,安装在回风井口,一台工作，一台备用。井下回采工作面采用独立通风，掘进工作面采用局部通风机压入式通风。(4)矿井排水方式46 m 3 30m l 8 0m m 主排水设备选用三台D 46 3 0 X 9 型离心泵，其中一台工作、一台备用、一台检修。额定流量

9、为/h,一级扬程为，电压6 6 0V,功率55K W,排水管沿主斜井敷设两趟至地面沉淀池，管道选用钢管，一趟工作，一趟备用。井下主水仓位于主井底，水仓容积符合 煤矿安全规程的规定。（5）矿井供电方式7 0m m 9.5k m 7 0m m 6 k m 矿井工业场地新建一座 1 0k V变电站，本矿现有两回1 0k V电源线路，一回路引自郭道l l O k V变电站1 O k V母线段，导线型号为L G J 2,输电距离约，采用钢筋混凝土电杆架设；另一回路引自聪子峪35k V变电站1 0k V母线段，导线型号为L G J 2,输电距离约，采用钢筋混凝土电杆架设。根据最终用电负荷、经济电流密度、线

10、路长度、允许电压损失等条件计算，现有的两回1 0 k V供电线路均能满足全矿井负荷的需要。两回线路分列运行，一回工作，一 回（带电）备用。任一回线路均能满足全矿井负荷的需要，电源可靠。满 足 煤矿安全规程矿井两回路电源线路的要求。电压等级：矿 井 地 面 为 1 0 K v/6 6 0 V/3 8 0 V/2 2 0 V,井下为1 0 K v/6 6 0 v/1 2 7 v o矿井电力负荷：设备总容量：1 6 1 2 k W,设备工作容量：1 3 9 4 K w送变电方式：地面高压1 0 K V 线路采用铁塔架设架空接引，地面变电所安装两台 S S 1 1 M 1 0 0 0/1 0 1 0/

11、0.6 9/0.4 k V 变压器，一台工作，一台备用。1用 1备，负荷率为6 5%,担负矿井地面全部负荷用电。（6）采煤方法：工作面采用走向长壁炮采后退式开采。支护方式：采用D W 1 4 型单体液压支柱三、四排管理。顶板管理：D W 1 4 型单体液压支柱配合较接顶梁支护顶板，顶板采用全部垮落法管理。2 0 m 超前支护：回采工作面运输顺槽、回风顺槽超前支护不小于，采用单休液压支柱配合金属顶梁支护。端头支护：两端头支护采用“四对八梁，一梁两柱”进行管理。2.2危险源与风险分析在煤矿井下作业中，水、火、瓦斯、煤尘、顶板是煤矿五大致灾因素，这些危险、有害因素一旦引起事故，往往造成瓦斯爆炸、煤尘

12、爆炸、火灾、水害、片帮冒顶、有害气体中毒和窒息等重大事故,酿成灾难性后果。，严重威胁着煤矿的安全生产。根据重大危险源辨识，符合以下条件之一的矿井均为重大危险源：(1)高瓦斯矿井。(2)有煤尘爆炸危险的矿井。(3)水文地质条件复杂的矿井。(4)煤与瓦斯突出矿井。(5)煤层自燃发火期W6个月的矿井。(6)煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。结合煤矿生产实际，风险分析如下：(1)瓦斯爆炸：煤矿瓦斯爆炸是煤矿事故重要的至灾因素，特别是由于瓦斯积聚引起爆炸的事故在煤矿灾害中占有相当大的比重。瓦斯事故的发生造成的人员伤亡和财产损失往往比较严重。(2)水灾：绝大部分煤矿企业采用井工开采，由于井工开采的采空区容易

13、积水，正在采掘的巷道和工作面容易与积水区域或各种天然水体导通，导致井下空间充水，而发生事故。(3)火灾：由于井下存在各种易燃物(煤炭、坑木、油料等)和高温火源(机械摩擦火源、电气火源、爆破、煤炭自燃等)，导致矿井火灾的风险也相当大。40 g (4)粉尘：粉尘根据其成分不同可以造成2 种危险与有害因素：职业病及煤尘爆炸。这两种危害因素都会危及人身健康和生命安全。由于煤尘爆炸的特殊性，如果没有煤尘云(空气中煤尘的浓度达到或超过/m 3),往往不会发生爆炸。一般是瓦斯爆炸后，产生煤尘云而引起煤尘爆炸。(5 )冒顶片帮事故：冒顶和片帮灾害是矿山企业常见的灾害之一，往往是由于支护不及时、支护质量不符合要

14、求或支护结构不合理及背板质量不高而导致的。(6 )其它风险。3、组织机构及职责3.1应急组织体系煤矿企业应急救援组织体系如图1 1 所示。企业应急救援指挥部应急救援指挥部办公室安全指挥中心现场应急救援指挥部抢险救灾组技术专家组物资供应组警戒保卫组善后处理组医疗救护组后勤保障组图1 1晋杨煤业有限公司应急组织体系图3.2指挥机构及职责3.2.1企业应急救援指挥部，总指挥由矿长担任，成员由采掘、通风、机电、地质测量、安监部门的人员以及矿总工程师组成。矿井发生重大事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处置事故的指挥者。在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥。应急救

15、援指挥机构人员：总指挥：李慧艳（矿长）副总指挥：崔建恩（常务副矿长）阴永红（生产副矿长）孔文才（安全副矿长）高李军（技术副矿长）韩清龙（机电副矿长）成 员:杨奇杰（安全指挥中心主任）赵小军（安全科长）宋贝贝（生技科长）赵发忠（通风科长）张文俊（机电科长）柴雄杰（财务科长）邓利兵（办公室主任）王金龙（保卫科长）陈 凯（采煤队长）郝悟杰（掘进队长）段建龙（运输队长）各有关人员在处置事故中的任务和职责：（1）矿 长：是处置事故的指挥者，在矿总工程师、安全矿长和机电矿长的协助下，制定营救人员和处理事故的应急救援计划。（2）总工程师：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救人员和处理事故的作战

16、计划。（3）副矿长：根据营救人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必须的工人待命，及时调集救灾所必须的设备材料。（4）矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救和处理事故作战计划规定的任务，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。（5）通风科科长：按照矿长命令负责改变矿井通风系统，为实现自然通风及恢复主通风机运转做好技术指导工作，重视主通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施。(6 )生产技术科：按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救、撤人和灾害处理。(7)井下各区队队长、班长：负责按企业指挥部

17、要求有序撤到安全地点直至地面，清点人数，及时向安全指挥中心汇报，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。在撤退前当班第一责任者负责将动力、主副风机馈电开关打到零位并闭锁，关闭供水阀门。3.2.2 应急救援指挥部办公室及职责应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责企业应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在矿井安全指挥中心，主任由总经理兼任或由总经理授权常务副总经理、总工程师兼任，副主任由相关副总经理担任，成员由副总工程师及有关部门人员共同组成。应急救援指挥部办公室的主要职责是：(1 )负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向企业应急救援指

18、挥部报告。(2)与现场应急救援指挥部保持联系，传达企业应急救援指挥部的命令。(3)调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源(4)提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作(5)调用矿山应急救援基础资料与信息。(6)矿山事故扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。(7)完成企业应急救援指挥部交办的其它事项。3.2.3 现场应急救援指挥部及职责事故现场成立现场应急救援指挥部，由有关部门负责人和救护队组成，主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理各种安全生产事故。设以下专业小组：(1)抢险救灾组：由矿山救护队和企业应急救援指挥部紧急调集的有关单位人

19、员组成，具体负责实施现场抢险指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。(2)技术专家组：由与煤矿有关的技术专家和企业技术负责人组成。主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。(3)物资供应组：主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。(4)警戒保卫组：主要负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。(5)医疗救护组：主要负责对受伤人员的医疗救护。(6)后勤保障组：主要负责车辆调度及后勤保障等工作。(7)善后处理组：负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。4.预防与预警4.1 危险源监控建立和完善对瓦斯、自然发火、顶板的监测监控系统，一旦瓦斯超限，立即停产、

20、撤人，并按事故进行追查。要有专人对瓦斯、一氧化碳、水害、顶板状态的分析，从技术、装备、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故发生。根据煤矿实际情况来确定监控方式、方法以及采取相应的措施。我矿危险源的监控主要分以下三个方面：（1）矿井在安全评估的基础上，加强对易发生事故的危险源进行监控，并指定专门人员和部门负责管理。对危险性较高的地点重点监控，及时分析有关监控信息，跟踪整改情况。（2）安全指挥中心负责全矿井生产安全事故信息的接收、报告、初步处理、统计分析工作。（3）矿井根据地质条件，可能发生灾害的类型、危害程度建立矿井基本情况和事故隐患及危险源台帐，同时上报集团调度中心备案，同时要立即停止生产

21、，研究制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。控制事故发生的措施详见专项预案。4.2 预警行动根据现场监测评估小组对安全生产事故的预报和预测结果，对可能发生的事件进行预警，分为四级，I 级（特别重大事故），即事故造成3 0 人以上被困，已经或可能导致3 0 人以上死亡，为 I级响应红色预警；I I 级（重大事故），即事故造成1 0 人以上、2 9 人以下被困，已经或可能导致1 0 人以上2 9 人以下死亡，为 I I 级响应橙色预警；i n 级(较大事故)，即事故造成3人以上、i o 人以下被困，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，为HI级响应橙色预警；I V 级(一般事

22、故)即事故造成1人以上、3人以下被困，已经或可能导致1 人以上3 人以下死亡，为 I V 级响应蓝色预警。应急救援指挥部办公室根据现场情况对安全生产事故采取以下措施：(1)下达预警指令。(2)及时发布和传递预警信息，提出相关整改要求。(3)根据事态发展的资料，采取防范控制措施，做好相应的应急准备。4.3信息报告与处置4.3.1 接警与通知事故发生后，事故现场发现事故的第一人应立即报告矿安全指挥中心，(2 4 小时值班电话:内线:80 3 6外线：0 3 55-79 681 79),安全指挥中心应立即通知当日值班矿长，同时通知应急救援指挥部总指挥、副总指挥及成员、相关单位负责人。4.3.2 信息

23、上报与传递总指挥接到事故报告后，应 于 1小时内向沁源县安全生产监督管理局和沁源县人民政府或负有安全生产管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向煤矿安全监察机构和当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门或负有安全生产管理职责的有关部门报告。事故报告内容主要包括：(1)事故发生单位概况；(2)事故发生的时间、地点以及事故两地情况;(3)事故的简要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；(4 )事故抢救处理的情况和采取的措施；(5)需要有关部门单位协助事故抢险和处理的有关事宜。5.应急响应5.1 响应分级矿山安全生产事故灾难应急

24、救援响应坚持属地为主的原则，按有关规定全面负责本矿事故应急救援处置工作，公司应急救援指挥部根据情况给予协调或启动本预案。按照事故的严重程度、影响范围和企业事故的可控性，应急响应原则上分为I级响应、I I 级响应、in级响应和i v 级响应(企业可根据自身情况确定应急响应相应的分级)，具体如下：(1)发生特别重大伤亡事故，事故造成3 0 人以上被困，已经或可能导致30 人以上死亡，为 I 级响应；(2)发生重大伤亡事故，事故造成1 0 人以上、2 9 人以下被困，已经或可能导致1 0 人以上2 9 人以下死亡，为 n 级响应；(3)发生较大伤亡事故，事故造成3 人以上、1 0 人以下被困,已经或

25、可能导致3 人以上9 人以下死亡，为 HI级响应；(4)发生一般伤亡事故，事故造成1人以上、3 人以下被困，已经或可能导致1 人以上3 人以下死亡，时为I V 级响应。5.2响应程序企业应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。矿井发生I V 级煤矿事故时，启动企业应急预案，本预案进入预备状态并上报有关部门；发 生 H I 级煤矿事故时，启动企业应急预案，并在指定时间上报省煤矿安全监察局；发生I I 级煤矿事故灾难时，需立即上报国家煤矿安全监察局。各类型生产事

26、故(如瓦斯、煤尘爆炸、矿井火灾等)应按照专项应急预案的要求实施应急处置。在专项预案中明确应对次生事件的相关内容。当生产事故的事态无法有效控制时，应按照有关程序向国家应急机构请求扩大应急响应。矿井发生事故达到四级响应标准时，事故矿井立即启动矿井应急预案，组织实施应急救援，公司应急救援指挥部进入预备状态，做好如下应急准备：(1)我公司应急救援指挥部办公室立即向指挥部领导和有关成员报告事故情况，指挥部主要成员到位，下达矿山应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见。(2)本公司应急救援指挥部办公室及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向指挥部领导汇报。(3)本公司应急救援指挥部办公室根据事故类别、灾害情况和

27、救援工作的需要，通知应急救援技术组、矿山救护大队、医院等单位和人员做好应急救援准备。矿井发生重大生产安全事故，达到三级响应标准时，立即启动预案，并按下列程序和内容响应(见附图5-1)。(1)公司安全指挥中心负责接收事故的报警信息(值班电话:0355 7968179),接到事故报告后事故的详细情况记录，并立即通知应急救援指挥部总指挥、副总指挥及相关成员单位负责人到安全指挥中心集中。(2)总指挥(或总指挥授权)决定启动本预案，指挥部正式运转。(3)指挥部办公室整理事故资料、图纸，提供区域内矿山救援力量情况、矿山救援技术级等相关资料，供指挥部决策、指挥使用。(4)由总指挥或副总指挥组织研究、决策救援

28、方案，指挥部成员根据指挥部各自的职责。(5)指挥部根据事故类别，确定委派现场工作组的人选和救援技术组的人员。5.3 扩大应急评估程序事故发生后，根据事故的严重程度启动相应预案，积极落实救援行动，如果在救援行动中，事故范围扩大，现有的救援队伍不能满足救援需求，则与通洲集团救援队伍，山西省长治市军事化矿山救护队沁源县中队等救援组织取得联系，扩大应急救援范围及救援力量，保证应急救援质量。5.4 现场检测与评估事故发生后，现场应急救援指挥部成立事故现场检测.鉴定与评估小组，综合分析和评价监测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和事故调查提供参考资料，从初级响应阶段到扩

29、大应急机制做全面预测结果，检测与评估报告要及时上报。事故发生接警信息接收与处理信息反馈否关闭是应急启动救援行动事态控制应急恢复应急结束总结信息传报信息收集与分析有关成员到岗技术组到位应急队伍准备响应升级应急增援现场恢复解除警戒善后处理事故调查指挥部成员到位公众信息发布指挥成员赶赴现场技术组支援现场应急抢险医疗救护灾区人员撤离现场监测与评估附图5-1重大安全生产事故应响应程序示意图5.5 应急结束当矿井事故应急处置工作结束，或者相关危险因素排除后，企业已经进入恢复阶段，现场应急指挥部确认应急状态可以终止时，向应急救援指挥部办公室报告，由应急救援指挥部总指挥决定并发布应急状态终止命令，宣布应急状态

30、终止。在应急状态终止后，应根据需要，组织信息发布，说明有关事故处理完毕后的调查结果、采取的措施、善后处理的安排及预防改进措施等。6.信息发布事故发生后由总指挥本人或在其授权下由专人安全副矿长孔文才，及时与山西省沁源县人民广播局取得联系，并向其报告发生事故的具体情况及救援工作进展情况。7.后期处置应急救援结束后，企业应做好如下工作：(1)认真核对参加抢险救灾人数，清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障设施等，对于在救援中损耗的应急物资必须重新更换配备，始终保持完好状态。现场应急救援指挥部整理好抢险救灾记录、图纸等，及时总结分析,写出救灾报告。(2)尽快恢复生产秩

31、序，消除事故后果和影响，减少事故造成的损失。矿井事故中可能会存在潜在的危险因素，如顶板垮落、火区复燃等，因此在恢复通风、清理现场时必须检查有毒有害气体浓度和加强支护等。(3)按照国家有关事故调查的规定，救灾完成后，组织事故调查组，对事故发生的原因、过程、经济损失和人员伤亡情况，进行认真细致的调查，以充分吸取事故教训，从管理、技术等方面进一步明确安全措施。(4)妥善安置遇难人员的家属，各单位人力资源部门和工会组织负责做好遇难人员的详细统计资料，并及时报告煤矿安全主管部门和劳动保障部门，同时积极采取措施全力做好遇难人员亲属的接待、安抚和补偿工作。(5)根据预案实施的具体情况，做详细的应急救援能力评

32、估，进一步完善应急预案的修订工作。8.保障措施8.1 通信与信息保障（1 ）矿山应急救援指挥部与长治市人民政府、沁源县省人民政府、沁源县煤矿安全生产监督管理局、沁源县郭道矿山救护大队等单位建立畅通的通信网络。（2）矿山应急救援指挥部成员单位之间建立应急专线电话，指挥部成员、指挥部办公室人员在住宅电话和手机作为备用联系方式,移动电话必须保证24小时开机。（3）我矿应急救援指挥部及办公室、矿级应急救援指挥机构以及现场应急救援指挥部建立专线通信联系，通过有线电话、移动电话等通信手段，保证通信联系畅通。（4）现场应急救援指挥部与井下基地、井下基地与事故现场的通信联系也须在灾害事故发生后第一时间建立起来

33、。8.2应急救援队伍保障（1）骨干专业应急救援队伍由山西省沁源县郭道镇矿山救护大队全体成员组成。（2）本矿应急救援队伍由阴永红（常务副矿长）任队长，下设抢险救灾组由李东红（生产矿长）任组长；技术专家组由高李军（技术矿长）任组长；物资供应组由王志斌（调度主任）任组长；警戒保卫组由王金龙（保卫科长）任组长；医疗救护组由孙建强（卫生院长）任组长；后勤保障组由邓利兵（办公室主任）任组长;善后处理组由孔文才（安全矿长）任组长，各组要在上级统一指挥下协调配合，保障事故救援行动顺利进行。（3）事故发生后本矿立即实施自救互救，积极协助郭道矿山救护大队开展救援行动。8.3应急装备保障（1）矿井负责按矿井 灾害预

34、防与处理计划要求，建立健全井上、井下消防材料库，储备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙、方木、木板等）必需救灾装备及物资。（后附应急物资配备明细表）（2）物资供应科与生产厂家建立良好的合作伙伴关系，保证应急救援时，急需装备能及时购买到货。（3）保管员联系电话（内线）8 0 0 18.4 经费保障公司为矿山应急救援工作提供物质、资金保障。公司必须将安全费用的一部分作为应急救援经费，保证专款专用，并能随时取出。应急救援指挥部办公室对应急工作的日常费用进行预算，财 务 部（处）审核，经企业应急救援指挥部审定后，列入年度预算；重特大事件应急处置结束后，财务部（处）

35、等部门对应急处置费用进行如实核销。8.5其他保障8.5.1交通运输保障（1）应急救援指挥部办公室必须保证井下和井上运送人员和救援物资的运输车辆的应急使用。（2）矿山救援和医疗救护车辆配备专用警灯、警笛，发生特别重大事故后，请求地方政府及时协调对事故现场进行交通管制、开设应急救援通道，在保证安全的前提下不受交通信号的限制，最大限度地赢得抢救救灾时间。8.5.2 矿山救援医疗保障(1)矿井发生事故时，矿井医疗站负责在第一抢救时间检查、急救遇险人员。(2)矿井与沁源县郭道镇医院签定救护协议，为矿井医疗救护提供保障。8.5.3 治安保障(1)发生事故后，由公安和保卫等人员维护矿井社会秩序和道路交通。(

36、2 )控制下井人员，无关人员不准下井。8.5.4 技术支持公司成立矿山应急救援技术组，为事故处理提供技术支持。9.培训与演练9.1 培训我公司应急办公室、党群工作部会同有关单位，每半年组织开展应急宣传教育培训，提高相关方面的应急意识，熟悉各类灾害下的应急救援程序及自救互救知识、相关避灾路线等，减少人员伤亡。人力资源部应组织编制对各类专业应急人员、企业员工的年度培训计划，并组织实施。同时对应急培训进行总结，内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。矿山救护队每月至少进行1次佩戴氧气呼吸器的训练，每次佩戴氧气呼吸器的时间不少于3小时；每季至少进行1 次高温浓烟演

37、习训练。新矿山救护队员必须经过3个月的基础培训，再经过3个月的编队实习，并综合考评合格后，才能成为正式矿山救护队员。新招收的辅助救护队员必须经过4 5天的救护知识基础培训，经考试合格后，才能成为正式辅助救护队员。矿山救护队员、辅助救护队员,每年必须接受2 周的再培训和知识更新教育。9 .2 演练煤矿企业每年必须至少组织1次矿井救灾演习。应急救援指挥部办公室应针对预案内容要求，制订应急演练计划，做好演练的策划，演练结束后做好总结。总结内容应包括：演练项目和内容、参加演练的单位、部门、人员和演练的地点、起止时间、演练过程中的环境条件、演练动用设备、物资、演练效果、改进的建议、演练过程记录(文字、音

38、像资料等)。1 0 .奖 惩在煤矿事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，企业应给予表彰奖励。(1)出色完成应急处置任务；(2)抢排险事故或者抢救人员有功，使企业和职工生命财产免受损失或减少损失；(3)对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著；(4)有其他特殊贡献。在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内进行行政处分；违反治安管理行为的，由公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。(1)不按规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务；(2)不及时报告事故真实情况，延误处置时机；(3)不服从应急指挥部的命令和指挥，

39、在应急响应时临阵脱逃；(4)盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资；(5)阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动；(6)散布谣言、扰乱社会秩序；(7)有其他危害应急救援工作行为。1 1.附则1 1.1 应急预案备案按照有关规定分别将应急预案报煤矿安全监察机构和地方政府煤矿安全生产管理部门及相关执行单位备案。11.2 维护和更新企业应根据实际情况的变化对应急预案进行修订。修订条件如下：(1)新法律、法规、标准的颁布实施或相关法律、法规、标准的修订；(2)预案演习或生产事故应急处置中发现不符合项；(3)组织机构和人员发生变化；(4)其它需要修订预案的原因。11.3 制定与解释本预案由企业应急救援

40、指挥部组织制定，应急救援指挥部办公室负责解释。n.4 应急预案实施本预案自发布之日起实施。附件1煤尘爆炸事故专项应急救援预案目 录1.1 事故类型和危害程度分析.261.2 应 急 处 置 基 本 原则：.271.3 组 织 机 构 及 职责.271.4 预 防 与 预警.321.5 信 息 报 告 程序.351.6 应 急 处置.351.7 应 急 保障.371.8 煤尘爆炸事故 现场处置方案3 82.事故现 场创伤急救处置方案.4 5煤尘爆炸事故专项应急救援预案1.1 事故类型和危害程度分析山西省煤炭工业局综合测试中心的测试报告,井田内2号煤层有煤尘有爆炸危险性。煤尘是煤矿在生产过程中产生

41、的能悬浮于采掘空间微小煤粒，粒径在小于1 m m 以下的煤尘悬浮于空气中遇火可能燃烧甚至爆炸。煤尘爆炸与瓦斯爆炸相比，具有产生能量大、燃烧时间长、产生C O多的特点，因此产生的后果和危害也最为严重。煤尘爆炸主要与以下几种因素有关：(1)煤尘具有爆炸性，具有爆炸性的煤尘在空气中呈浮游状态并达到一定浓度时才能发生爆炸，爆炸下限为4 5 g/上线为1500 2000 g/m)爆炸力最强的煤尘浓度为300MOg/ml(2)高温的热源，能够引燃煤尘爆炸的热源温度变化是比较大的，温度变化大约在6101050 之间，点燃煤尘的高温火源主要是爆破时出现的火焰、电气火花、电弧、静电放电、冲击火花，摩擦高温、井下

42、火灾和瓦斯爆炸等。(3)空气种的氧浓度大于18%,小 于 18%时煤尘就不能爆炸，但不能完全防止瓦斯与煤尘在空气中的混合物爆炸。(4)矿井预防和隔绝煤尘爆炸的措施不完善；(5)职工个体防护意识不强，工作当中不配戴个人防尘或防毒劳动保护用品；(6)防尘供水管路系统不完善；(7)矿井的防尘设施不完善。L 2 应急处置基本原则：井下发生煤尘爆炸事故后，救援人员应按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。(1)以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本 着“先活者后亡者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险。(2)在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器，发现火源及时扑灭。确认灾区没有火源不再

43、引起再次爆炸时，即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统，加大风量，排除爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些气体，既有利于抢救遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对井下其他人员的威胁。（3）消除巷道堵塞物，以便于救人。（4）寻找火源，扑灭爆炸引起的火灾。（5）做好灾区侦察、寻找爆炸点、灾区封闭等工作。1.3组织机构及职责1.3.1 应 急组织体系煤尘爆炸事故应急组织体系主要由企业应急救援指挥部、企业应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成，企业应急救援指挥部成员主要由通风、机电、安监等部门的人员以及矿长、总工程师组成。晋杨煤业有限公司应急救援指挥部应急救援指挥部办公室

44、矿井安全指挥中心现场应急救援指挥部抢险救灾组医疗救护组技术专家级组物资供应组后勤保障组警戒保卫组善后处理组1.指挥机构及职责企业应急救援指挥部，总指挥由矿长担任，成员由采掘、通风、机电、地质测量、安监部门的人员以及矿总工程师组成。矿井发生重大事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处置事故的指挥者。在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥。应急救援指挥机构人员：总 指 挥：李慧艳（矿长）副总指挥：崔建恩（常务副矿长）阴永红（生产副矿长）孔文才（安全副矿长）高李军（技术副矿长）韩清龙（机电副矿长）成员:杨奇杰（安全指挥中心主任）赵小军（安全科长）宋贝贝（生技科长）

45、赵发忠（通风科长）张文俊（机电科长）柴雄杰（财务科长）邓利兵（办公室主任）王金龙（保卫科长）陈凯(采煤队长)郝悟杰(掘进队长)段建龙(运输队长)各有关人员在处置事故中的任务和职责：(1)矿 长：是处置事故的指挥者，在矿总工程师、安全矿长和机电矿长的协助下，制定营救人员和处理事故的应急救援计划。(2)总工程师：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救人员和处理事故的作战计划。(3)副矿长：根据营救人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必须的工人待命，及时调集救灾所必须的设备材料。(4)矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救和处理事

46、故作战计划规定的任务，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。(5)通风科科长：按照矿长命令负责改变矿井通风系统，为实现自然通风及恢复主通风机运转做好技术指导工作，重视主通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施。(6)生产技术科：按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救、撤人和灾害处理。(7)井下各区队队长、班长：负责按企业指挥部要求有序撤到安全地点直至地面，清点人数，及时向安全指挥中心汇报，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。在撤退前当班第一责任者负责将动力、主副风机馈电开关打到零位并闭锁，关闭供水阀门。(1)、企业应急救援指挥部及职

47、责煤矿发生煤尘爆炸事故时，应参照综合预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。发生煤尘爆炸事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢险，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥。(2)、应急救援指挥部办公室及职责企业应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责应急救援指挥部的具体工作。办公室设在矿井安全指挥中心，主任由矿长兼任或由矿长授权常务副矿长、总工程师兼任，副主任由相关副矿长担任，成员由有关副总工程师及有关职能科室负责人共同组成。应急救援指挥部办公室的主要职责：(1)负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故情况和救援工作进展情况

48、，及时向企业应急救援指挥部报告。(2)与现场应急救援指挥部保持联系，传达企业应急救援指挥部的命令。(3)调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源。(4)提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作。(5)调用矿山应急救援基础资料与信息。(6)煤尘爆炸事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时,协调相关救援力量及设备增援。(7)完成企业应急救援指挥部交办的其他事项。1.3.3、现场应急救援指挥部及职责结合煤尘爆炸的实际情况，现场应急救援指挥部可设五个救灾小组：(1)通信供电主扇组熟悉井下各条供电线路，并绘制各采区变电所供电系统图。确保井下通信畅通，一旦发生煤尘爆炸时，

49、能保持正常联系。根据矿长命令，必要时对主扇进行反风。(2)通风组负责日常的通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠。组织完成必要的通风工程，组织排放煤尘爆炸产生的有害气体，并执行与通风有关的其它措施。完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风。(3)安全撤退组负责按指挥部要求有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数等工作，并及时汇报。要求各单位撤退前将动力、主副风机馈电开关打到零位并闭锁，同时关闭供水阀门。(4)后勤保障组供应所需物资、设备，并且保质保量到位。负责救援人员的食宿安排工作。(5)安全保卫组参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划,调配检查人员，对作战计划的各环节

50、、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向企业应急救援指挥部汇报，听取指令。负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，保证井口附近无火源。1.4预防与预警1.4.1危险源监控(1)、减降尘措施在矿井生产和建设过程中，尽量减少尘量或降低空气中的浮尘含量，是防止发生煤尘事故，减少职业病发生的基本措施。应采取以下措施：2 m通风防尘。通风是稀释和排除工作地点悬浮矿尘的有效措施，较适宜的排尘风速为1.5/s。风速太高，易将积尘吹起；风速过低，则不能将浮尘带