某有限公司江油市第二城市生活污水处理厂工程环境影响报告书.pdf
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1、环评证书号:国环评证乙字第3232号江油鸿飞投资(集团)有限公司江油市第二城市生活污水处理厂工程环境影响报告书(送审本)西南交通大学二0 一四年四月 江油市第二城市生活污水处理厂工程环境影响报告书目 录第 一 章 总 则.11.1 项目背景及建设目的.11.2 项目产业政策的符合性分析.21.3 项目选址的合理性分析.21.4 评价目的及原则.61.5 评价内容及重点.71.6 编制依据.81.7评价标准.101.8 评价工作等级、评价范围及评价因子.121.9 环境保护目标.141.10评价程序.16第 二 章 拟 建 工 程 分 析.172.1拟建项目概况.172.2第二城市生活污水处理厂
2、规模合理性分析.312.3供水现状及供水规划.352.4排水现状及排水规划.392.5江油市已建和规划污水处理厂情况介绍.412.6 拟建项目组成及存在的主要环境问题.422.7 工程概况介绍.442.8.主要原辅料、动力能源消耗情况及设备清单.602.9工作制度.602.10工程分析.612.11项目污染物排放量统计.672.12工程总平面布置的合理性分析.67第三章建设项目所在地的环境简况.703.1自然环境概况.70 江油市第二城市生活污水处理厂工程环境影响报告书3.2 社会环境简况.75第四章 建设项目区域环境质量现状评价.784.1 环境空气质量现状监测与评价.784.2 地表水环境
3、质量现状评价.834.3 地下水环境质量.854.4 声学环境质量现状评价.86第五章施工期环境影响预测与评价.885.1 拆迁安置情况介绍.885.2 施工扬尘对环境的影响分析.885.3 施工噪声对环境的影响分析.905.4 施工废水对环境的影响分析.915.5 施工期固体废弃物的影响分析.925.6 施工期环境影响对策.92第六章营运期环境影响分析.956.1 地表水环境影响分析.956.2 大气环境影响分析.1016.3 固体废弃物对环境的影响.1026.4 噪声环境的影响分析.1036.5 地下水环境影响分析.1056.6 对附子生长的影响分析.107第 七 章 环 境 风 险 分
4、析.1097.1 生产工艺过程中的事故分析.1097.2 化学品引发的风险事故及应急措施.1097.3 风险事故的应急措施.110第 八 章 清 洁 生 产、总量控制.1118.1 清洁生产.1112 江油市第二城市生活污水处理厂工程环境影响报告书8.2 总量控制.112第 九 章 公 众 参 与.1139.1调查的目的.1139.2 调查方法.1139.3 公众参与调查对象、调查方式.1149.4 公众参与调查结果.1189.5 调查结论.118第十章环境保护措施技术经济论证.12010.1施工期污染防治、生态保护对策.12010.2 项目营运期的环保措施论证.121第十一章环境影响经济损益
5、分析.12411.1 环境效益.12411.2 经济效益.12511.3 社会效益.12611.4 环保设施组成及投资估算.126第十二章环境管理和监测计划.12812.1环保机构设置及人员、设备配备.12812.2 环境监测规划.12912.3 环境管理计划.130第 十 三 章 结 论 和 建 议.13113.1 结论.13113.1.1 项目产业政策的符合性分析.13113.1.2 项目选址的合理性分析.13113.1.3 区域环境质量现状结论.13113.1.4 施工期环境影响评价结论.13213.1.5 营运期环境影响评价结论.1333 江油市第二城市生活污水处理厂工程环境影响报告书
6、13.1.6达标排放、清洁生产、公众参与.13413.1.8 治污措施的有效性.13413.1.9 事故风险评价.13413.1.10 评价结论.13513.2环保对策及要求.1354 江油市第二城市生活污水处理厂工程环境影响报告书第一章总则1.1 项目背景及建设目的1.1.1 建设背景江油市位于成德绵经济发展带的北部,距离绵阳市中心城区仅40km,是成德绵经济发展带上的重要节点。进入新世纪后,江油经济社会和城市建设进入了快速发展期。在国家大规模的区域性交通基础设施建设、本地优势天然资源的综合开发利用、西部人开发、区域经济一体化扎实推进等人背景下,江油城市建设和发展也迎来了新一轮的战略发展机遇
7、期。涪江作为江油市及下游城镇的主要饮用水水源,城市产生的大量污水直接排放势必破坏涪江及下游的水环境。为保护江油市自身的生态环境和涪江的水环境,江油市完成了江油市第一污水处理厂项目的建设,并投入运行,在一定程度上解决了水质污染的问题。但随着经济的发展,生活水平的提高,特别近几年来涪江以东地区经济的跨越式发展,污水量的急剧增加,江油市江东区域内的江电片区、三合片区、涪昌新城(江东)、明月新城(江东)、工业园及启动区、彰明片区的污水尚未完全处理,其直接排放对涪江及周边环境造成了一定的污染,必须对污水进行处理,减少对环境的影响。因此,尽快建设江油市第二城市生活污水处理厂工程是非常必要,十分紧迫的。1.
8、1.2 建设目的满足建设江油市涪江东岸生活污水处理的需求,总体提高江油市城市污水的处理标准,改善受纳涪江水体环境状况。根据四川省发展和改革委员会川发改环资函2014231号,江油市第二城市生活污水处理厂已纳入申报中央预算内投资城镇环境基础设施储备项目的名单,江油市城市规划委员会已同意第二污水处理厂建设项目选址于彰明镇南侧、邓槽河北侧。按 照 中华人民共和国环境影响评价法及253号 令 建设项目环境保护条例之规定,该项目在开始建设前应开展环评工作。特此,项目代理业主一江油 江油市第二城市生活污水处理厂工程环境影响报告书鸿飞投资(集团)有限公司委托西南交通大学(国环评乙字第3232号)进行该项目环
9、境影响评价工作,编制建设项目环境影响报告书。我单位接受委托后,积极地进行现场踏勘及资料收集工作,并认真分析和理解了本工程的技术基础资料,在此基础上编制本项目的环境影响报告书。1.2 项目产业政策的符合性分析本项目为城市生活污水处理厂建设项目,根据 产业结构调整指导目录(20M年 本)(修 正),项目属于第一类“鼓励类”第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”中 的 第 1 5 款:“三废”综合利用及治理工程”的要求。因此,项目建设符合国家产业政策。1.3 项目选址的合理性分析1.3.1 项目建设和 江油市城市总体规划(2 0 1 0-2 0 3 0 年)纲要的相关性分析根 据 江油市城市总体规
10、划(2010-2030)纲要,江油中心城区(中坝、太平、三合、彰明)发展定位为5 0 万人以上的大城市,从彰显太白文化、突出名城特色,构建绵阳副中心、能源冶金产业基地、次级交通枢纽出发,规划期内城市总体结构确定为“一轴三片多中心”的组团式带型城市空间发展框架。一 轴:沿涪江城市发展轴三 片:江西组团、江东组团、普 照 组 团(庞家场)多中心:一主二副主中心一一以老城为核心的传统商贸和文化休闲中心(江西组团)副中心一一以大鹏路为核心的城南金融商务及行政中心(江西组团)副中心一一以火车客运站为核心的商贸体育中心(江东组团)1、江西组团涪江以西、让水河以北地区,建 设 用 地 2 2 平方公里,居住
11、人口 3 0 万人。规划为城市级综合服务中心(行政中心、商贸中心、文体中心、科教中心和旅游服务中心),全市核心居住区域,置换区内工业用地,重点发展现代服务业,打造宜居城区。2 江油市第二城市生活污水处理厂工程环境影响报告书江西组团完善三大功能片:城北片区、老城片区、城南片区。2、江东组团涪江以东地区,建 设 用 地2 7平方公里,居住人口 1 5万。规划为城市商贸、体育副中心,交通枢纽,全市冶金、能源、机械、食品医药产业基地,多式联运物流园。江东组团完善三大功能片区:(1)江电片区:以江电为依托,适度发展能源工业和物流区。(2)火车站片区:江电以南至涪江一桥区域,依托宝成、城际客运站,发展为城
12、市商业副中心、体育中心,主要安排中档居住。(3)江彰片区:宝成铁路以西,涪江一桥到彰明一带区域,主要发展机械、食品医药工业园,配套发展中低档居住,依托铁路货运站,发展生产型物流园。(4)东山片区:宝成铁路以西的工业区,依托攀长钢、河南工业园,重点发展冶金、建材等二三类工业,少量配置居住用地。3、普照组团涪江以西、让水河以南地区,建 设 用 地9平方公里,居住人口 8万人。依托绵九高速、中大路,重点发展高科技一类工业区和城市配送型物流园及各类专业市场,绵江路以东及中大路以北沿江河地带适度发展高档居住。该规划还要求,城市污水必须经处理达标后排放。江油市第二城市生活污水处理厂工程服务范围主要是江东组
13、团,包括江电片区、三合片区、涪 昌 新 城(东 区)、明 月 新 城(东 区)、工业园及启动区、彰明片区。污水处理厂的建设作为基础设施是新区建设不可或缺的重要配套设施。因此,本项目的建设是和江油市城市总体规划相一致的。1.3.2项目建设和 江油市城市排水(排涝)工程专项规划的符合性分析1.原 江油市城市排水(排 涝)工程专项规划根 据 江油市城市排水(排 涝)工程专项规划,江油市城市总规确定规划区采用组团模式组建:包括城北组团、老城组团、城南组团、普照组团、江电组团、3 江油市第二城市生活污水处理厂工程环境影响报告书火车站组团、东山组团、江漳组团,共8个组团。结合城市规划、城市建设状况、地形、
14、水系、污水管道系统现状、污水干管规划等因素,将江油市中心城区分为4个污水系统分区,如下表所示:表1-1规划区污水系统分区一览表污水系统分区服务面积(hm2)污水出路备注第I分区1950排入城市污水处理厂,最终排入涪江。包括:城北组团(约427公顷),老城组团(约740公顷),城南组团(约783公顷)第n分区865跨让水河排入城市污水处理厂,最终排入涪江.普照组团(约865公顷)第山分区1632跨涪江排入城市污水处理厂,最终排入涪江.包括:江电组团(约244公顷),火车站组团(约640公顷),江漳组团(约748公顷)第IV分区792排入工业园污水处理厂,最终排入邓槽河。东山组团(约792公顷),
15、涪江西岸已建成城市污水处理厂,一期规模为5万立方米/日的,至2015年扩大规模至10万立方米/日,污水工艺按二级生化处理,远期规模扩至15万立方米/日,用地面积9.6公顷。规划近期在涪江东岸建设工业园污水处理厂,主要服4 江油市第二城市生活污水处理厂工程环境影响报告书务东山组团,设计规模5万立方米/日,用地面积5公顷。表1-2污水处理厂规划名称选址位置已建规模(万 m7d)2015年设计规模(万 m7d)2020 年设计规模(万m3/d)2030年设计规模(万m7d)占地面积(面)服务范围西岸城市污水处理厂一团让涪处一城南水江51010159.6江西片区、普照片区、江东片区(江电组团、火车站组
16、团、江彰组团)东岸工业园污水处理厂东山组团与南端、铁路东侧5555东山组团(2)可 研 对 江油市城市排水(排涝)工程专项规划的调整目前,江油市涪江以东(三桥)附近已修建一座污水提升泵站-江东泵站,规 模 为2万m 3/d。受地形限制,该泵站服务范围仅为三桥上游的服务面积,若要将山分区内的启动区片区及彰明片区的污水跨涪江送至第一污水处理厂处理,就必须在江东片区下游再设置一座提升泵站。考虑到泵站提升能耗大,运行费用高,管理复杂,泵站对周边影响较大、且污水干管穿江油市主要饮用水源一一涪江存在一定的安全隐患,结 合 江油市城乡规划建设和住房保障局关于将涪江东岸片区的生活污水纳入江油市第二污水处理厂的
17、函及 江油市城乡规划建设和住房保障局关于第二污水处理厂选址的函的要求,可 研 对 江油市城市排水(排涝)工程专项规划进行了如下调整:排水i n分区及第及分区的生活污水集中送至江油市第二城市生活污水处理厂(拟建)进行处理。第i v分区内的工业污水由单独的工业污水处理设施进行处理。工业启动区主要是工业园配套的招商中心、办公生活设施,无生产工厂,所产生的废水主要是生活污水;第IV分区根据江油市城乡规划委员会2013年第5次会议纪要,将江油市工业园区铁东片区工业用地项目所需的职工宿舍、食堂、运动场等生活配套设施将集中布置,将园区生活污水及生产废水进行分流。(3)本项目建设与 江油市城市排水(排涝)工程
18、专项规划的符合性分析5 江油市第二城市生活污水处理厂工程环境影响报告书针对江油市目前的排水现状,将第HI分区和第IV分区的生活污水纳入第二城市生活污水处理厂处理,将第IV分 区的工业污水排入东岸工业园污水处理厂单独处理,即可避免涪江东岸各片区的城市生活污水排入地表水水域污染环境,又为以后的工业园的建设腾出空间,同时,也减小了对江油市饮用水源涪江的安全隐患,可见,江油市第二城市生活污水处理厂工程的建设大体上是符合 江油市城市排水(排涝)工程专项规划的要求的。1.3.3 选址合理性及环境相容性分析本项目选址于彰明镇长庚村五组,占地51.83亩,位于邓槽河与涪江交汇处,处于污水处理厂纳污范围下游。江
19、油市江东片区地形总体为北高南低,项目选址处位于服务范围的低点处,可利用地形条件采用重力流形式输送污水,避免能量的浪费;项目选址经江油市城乡规划委员会同意(见2013年 第5次会议纪要),符 合 江油市城市总体规划(2010-2030年)纲要和 江油市城市排水(排涝)工程专项规划的要求;选址位于江油市城市集中供水水源的下游,且排污口下游10公里范围内无集中水源取水口;范围内主要是鱼塘及河滩用地不属于基本农田,无居民拆迁,周边居民最近 距 离 有150米,有一定的卫生防护距离;尾水排入邓槽河,邓槽河水量及水质条件好,交通运输便利,供水、供电较方便。综上所述,项目与周围环境相容,选址较为合理。1.4
20、 评价目的及原则1.4.1 评价目的环境影响评价作为建设项目环境管理的一项制度,其根本目的是:贯 彻“保护环境”这项基本国策,认 真 执 行“以防为主,防治结合,综合利用”的环境管理方针。通过评价,查清建设项目所在区域的环境现状,分析该项目的工程特征和污染特征,分析项目建设对当地环境可造成的不良影响,弄清楚影响程度和范围,从而制定避免污染、减少污染的防治对策,对项目实现合理布局、最佳设计、环保行政部门的管理提供科学依据。6 江油市第二城市生活污水处理厂工程环境影响报告书具体的目的和要求是:(1)通过对项目所在地区环境质量现状调查与监测,弄清项目所在区域大气环境、声学环境、地表水环境现状,并对项
21、目所在地的环境质量水平给出明确的结论。(2)通过本项目的工程分析,掌握项目特征和污染特征,通过调研、监测和水量平衡等手段,弄 清“三废”的排放部位,分析营运过程中的污染物排放种类及排放源强。(3)分析预测该项目施工期和建成后营运期对周围环境可能产生的影响,确定影响的来源、因素、途径、方式、强度、时限和范围,并提出相应的防范措施,对采取的环境保护措施进行技术、经济和环境效益分析。(4)对项目的选址、规划布局进行环境可行性论证;从环保角度对工程建设提出要求和建议。(5)提出清洁生产等减轻环境污染的措施和总量控制目标建议值,明确给出本项目环境影响的可行性结论,为工程设计和环境管理提供科学依据。1.4
22、.2 评价原则(1)贯 彻 国务院关于环境保护若干问题的决定和“达标排放”、“总量控制”、“清洁生产”原则,并符合国家的有关法律和法规。(2)坚持环评工作为优化设计服务,为环境管理服务的方针。(3)坚 持“以防为主、防治结合”的原则,污染防治及环境影响防治措施可行。在保证环评工作质量的前提下,充分利用现有资料,满足工程需要。(4)环评内容、深度和方法符合 环境影响评价技术导则的要求,评价内容力求主次分明,重点突出,数据准确可靠,结论明确可信。1.5 评价内容及重点本项目产生的污染物主要有:恶臭气体、污泥脱水间产生的污水、设备噪声、污泥及生活污水、生活垃圾等。因此,根据工程特征及所在地的环境特征
23、,确定评价项目包括:工程分析、废水排放现状及影响分析、大气环境现状及影响评价、声环境现状及影响评价、固体废物现状及环境影响分析、清洁生产分析、环境保7 江油市第二城市生活污水处理厂工程环境影响报告书护措施分析、环境风险分析、总量控制分析等。评价重点为:项目技改完成后污水处理厂各处理单元的处理效果分析,出水水质是否满足要求;污泥处理处置方案及可行性;恶臭、噪声对外环境的影响分析。1.6 编制依据1.6.1法律法规、技术文件1.中华人民共和国环境保护法,1 9 8 9.1 2.2 62.中华人民共和国水污染防治法,2 0 0 8.6.1实施3.中华人民共和国大气污染防治法,2 0 0 0.9.1实
24、施4.中华人民共和国环境噪声污染防治法,1 9 9 7.3.1实施5.中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2 0 0 4.1 2.2 9修订6.中华人民共和国城乡规划法(2 0 0 8.1.1 )7.中华人民共和国环境影响评价法,2 0 0 2.1 0.2 88.中华人民共和国清洁生产促进法,2 0 0 3.0 1.0 1施行9.建设项目环境保护管理条例,国务院令第2 5 3号,1 9 9 8.1 1.2 91 0 .建设项目环境保护分类管理名录国家环保部第2号令,2 0 0 8.1 0.11 1.产业结构调整指导目录(2 0 0 5年本)(修改本),中华人民共和国国家发展和改革委员会令第2
25、 1号1 2.环境保护部发布 国家危险废物名录(第一号部令),自2 0 0 8年8月1日起施行1 3.关于加强节约工业用水的规定的通知,国家经贸委、水利部、建设部、科技部、国家环保总局和和国家税务局六部委联合通知,国经贸资源2 0 0 0 1 0 1 5号文,2 0 0 0.1 11 4.关于进一步加强危险废物和固体废物进口环境管理工作的通知,四川省环境保护局(川环发2 0 0 7 5 3号)1 5.工业节水“十五”规划,国家经贸委,国经贸资源2 0 0 0 1 0 1 7号,2 0 0 1.1 0.1 08 江油市第二城市生活污水处理厂工程环境影响报告书16.四川省环境保护条例,2003.1
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