矿业2017版安全生产管理制度汇编.pdf
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1、矿业有限公司安全生产管理制度安全目标管理一、安全生产指导思想以科学发展观重要思想统领安全生产工作,坚 持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产主体责任,狠抓安全生产责任制,加大安全技改投入与隐患整改,突出安全重点,从严管理,保障矿山持续安全生产。二、安全生产奋斗目标全年安全生产实现“五个零”,即工亡事故为零;重伤事故为零;重大设备事故为零;重大火灾事故为零;重大爆炸事故为零;重大环境污染事故为零。千人负伤率控制在0.1%以下,事故隐患整改率达到100%。三、安全生产工作重点及措施1、进一步深化和落实安全生产责任制,要 按 照“安全生产,企业负责”的精神,进一步完善安全生产责任制度
2、,做到层层签订安全生产责任书,从而形成一 套“纵向到底、横向到边”的安全生产管理网络。力求做好安全管理网络,做好点、线、面的工作衔接、工作协调及信息反馈工作。2、继续抓好公司三级安全员管理网络队伍建设,不断提高三级安全员的业务管理能力水平,使三级安全员管理网络在公司的日常安全管理中发挥更大的作用。3、继续深入开展企业安全生产标准化活动,不断改善安全生产硬件实施,增强企业安全管理水平,使企业的各项安全活动符合国家法律法规要求。4、要弘扬安全文化建设,立 足“保障员工的生命安全”这一企业文化核心,开展群众性的安全思想文化教育和安全技术教育,加大安全生产宣传力度,使党和国家有关安全生产的方针、政策深
3、入人心,在员工中树立起牢固的安全生产法制观念。一年一度的全国“安全生产月”活动做到早计划、早安排,开展形式多样,内容丰富的各种活动,使“安全生产月”活动取得实效。5、制定完善的安全生产教育和培训计划,贯彻落实“三级”教育制度,建立员工安全教育和培训档案。企业新进员工安全培训时间不少于72小时,所有生产作业人员每年接受教育、培训时间不少于20小时,并对全员安全生产知识进行考核,不断提高全员安全意识。特种作业人员办证率为100%,落实特种作业证复审工作。6、加强领导带班下井制度,加强对重点部位、关键环节的检查巡视,及时发现并组织消除事故隐患和险情,及时制止违章违纪行为,严禁违章指挥。7、加强安全生
4、产现场管理的日常安全检查。现场管理的目的是消除生产现场一些客观环境造成的不安全因素,做到设备安全化,物料堆放有序,安全通道畅通,继续坚持现场安全技术交底制度,对一些安全系数差的采场必须制订严密的安全技术措施方案。8、坚持安全检查制度,做到班组天天查,工区每周查,车间每旬查,公司每半月查一次,并结合季节特征和安全生产实际组织一些有针对性、专业性的检查,如防汛、防火、提升、安全用电和采场顶板等安全检查。进一步加大整改力度,对查出的隐患要定人、定时、定措施限期整改。9、按年度安全生产计划和有关规定足额提取安全技术措施费用,设立企业安全资金,实现企业安全生产专款专用。10、制定年度职业危害防治措施,并
5、按规定为从业人员发放劳动保护用品,并监督员工正确使用、穿戴劳动保护用品。11、进一步完善窒息、触电、高空作业、防水、防火、尾矿库等事故应急救援预案,每年组织不少于一次的应急救灾演习。1 2、加强火工品仓库的管理,加强防火防盗,做到账物相符;全公司所有掘进、采矿统一实行导爆管一次性点火起爆。加强火工品“零退库”管理。在作业面实现雷管、炸药分开存放在专柜里,并上锁。1 3、矿井安全生产管理图纸做到齐全、规范,并及时填绘。安全出口畅通,出口标志齐全、明显。掘进要按设计施工,按作业规程施工,采用湿式凿岩,坚持文明掘进,保证掘进工作面整洁卫生。做 到“新开拓区域有掘必探、先探后掘”,确保掘进工作的安全。
6、井巷支护与管理:井巷支护、维修与报废要按制度规定进行,报废的井巷和胴室的入口必须及时封闭;修复被水淹没的井巷时对陆续出露的部分及时检查支护,并采取措施防止有害气体和积水的涌出,危及人员及财产安全。1 4、采矿要严按作业规程作业,建立、健全顶板管理制度、通风管理制度,并认真贯彻执行。采场内要备有齐全的敲帮问顶工具,有险石处理措施。采空区要有处理方案,防止人员进入。地表沉陷区要有明显标志,通往沉陷区的井巷要封闭,天井及天井联络巷严格执行准入制度,经井巷带班负责人、当班班长、爆破作业人员联合检查后,确认无危险后,方可恢复作业。1 5、建立人员上下井管理制度,设备操作、维护、检查制度,设备运转、检修、
7、检查记录完整。斜井要严格执行“行车不行人、行人不行车制度”制度。人力推车的坡度不大于7%,每人只推一辆矿车。提升系统信号、通讯良好,井口的安全警示牌及标志明显。1 6、完善通风系统并根据生产变化及时调整通风系统。主通风机要运转良好,独头工作面必须采用局扇通风,停止作业并且无风流的巷道、采场要有标志和栅栏封闭。采用湿式凿岩,爆破后必须进行喷雾洒水。接尘作业人员必须佩戴合格的防尘口罩。建立完整的测风记录。1 7、建立完整的水文地质资料,要有防止地表水进入井下的措施,排水沟及水泵等排水设备设施完好。雨季前完成主井防水闸门工程和主井排水管的检查检修,并组织不少于一次的防水检查,落实防洪措施,制定防洪预
8、案。1 8、对消防重点部位要有防火措施,保证灭火器材完好。建立井下、地面消防水管系统,保证消防用水。电焊、气割等作业要有防火措施,建立矿井防火灾计划,井下动火实行登记审批制度。1 9、做好选矿安全生产管理,建立各工种的 操作规程,严 格 按 操作规程作业。做好选矿技改工程及日常生产、设备检修的安全管理,做好硫酸、硝酸运输、存放、使用安全。做好文明生产工作,做好选矿技改工作。做好尾矿库的日常安全管理工作。2 0、加强电气通讯设备系统安全,配电系统图等图纸完整。供电线路良好,备用电源良好,确保用电安全。设备运转、检修、检查及技术改造记录完整。设备与电缆标志牌齐全。供电设备和线路的停电和送电严格执行
9、工作票制度。变电所以及公司所有避雷系统要定期检测、检查,确保运行良好。设备的轴套、轮罩等保护设施良好完整。2 1、进一步完善“六大系统”建设,建立和健全各项管理制度和台帐,及时消除设备运行故障,为安全生产提供有效保障。2 2、加强尾矿库安全管理,严 格 执 行 尾矿库监督管理规定,做好尾矿库防洪排洪检查工作,确保浸润线和干滩长度等设施符合安全要求。23、继续开展全员安全生产竞赛工作,修订完善安全生产竞赛细则,促进全公司员工安全生产意识和安全操作技能。24、逐步推行全员安全绩效工资制度,严格考核和兑现,增强员工搞好安全生产工作的意识。安全生产管理制度目录第一章:安全生产例会制度-第 0 0 1
10、页第二章:安全检查制度-第 0 0 3 页第三章:安全教育培训制度-第 0 0 5页第四章:安全生产费用提取使用制度-第 0 1 0 页第五章:设备安全管理制度-第 0 1 2 页第六章:危险源管理制度-第 0 1 7 页第七章:事故隐患排查与整改制度-第 0 2 0 页第八章:安全技术措施审批制度-第 0 2 5页第九章:劳动防护用品管理制度-第 0 2 7 页第十章:事故管理制度-第 0 2 9 页第十一章:应急管理制度-第 0 3 3 页第十二章:安全生产奖惩制度-第 0 3 5页第十三章:安全档案管理制度-第 0 4 0 页第十四章:压力容器安全管理制度-第 0 4 0 页第十五章:职
11、业卫生管理制度-第 0 55页第十六章:新建、改进、扩建工程“三同时”制度-第 0 7 4 页第十七章:领导带班下井制度-第 0 7 6页第十八章:领导跟班交接班制度-第 0 7 8 页第十九章:火工品安全管理制度-第 0 7 9 页第二十章:采矿安全管理制度-第 0 8 6页第二十一章:顶板安全管理制度-第 0 8 8 页第二十二章:顶板分级管理制度-第 0 9 0 页第二十三章:生产技术管理制度-第 0 9 2 页第二十四章:财务管理制度-第 1 0 2 页第二十五章:溜井漏斗放矿安全管理制度-第 1 0 7 页第二十六章:天井、联络巷作业安全管理制度-第 1 0 8 页第二十七章:通风管
12、理制度-第 1 1 0 页第二十八章:入井检身制度-第 1 2 0 页第二十九章:下井须知制度-第 1 2 1 页第三十章:乘罐制度-第 1 2 3 页第三十一章:坚井提升管理制度-第 1 2 5 页第三十二章:斜井提升管理制度-第 1 2 9 页第三十三章:氧气、乙焕收发运输使用安全管理制度-第 1 3 1 页第三十四章:安全装置和防护用品、器具管理制度-第 1 3 4 页第三十五章:矿井探放水制度-第 1 3 7 页第三十六章:动火作业安全管理制度-第 1 3 8 页第三十七章:起重作业安全管理制度-第 1 4 0 页第三十八章:仓库安全管理制度-第 1 4 4 页第三十九章:高处作业制度
13、-第 1 4 6 页第四十章:调度管理制度-第 1 4 8 页第四十一章:调度监测监控管理制度-第 1 5 0 页第四十二章:特殊岗位安全管理制度-第 1 5 2 页第四十三章:安全作业证管理制度-第153页第四十四章:考勤制度-第154页第四十五章:劳动管理制度-第156页矿业有限公司安全生产管理制度第一章安全生产例会制度一、公司安委会每月召开二次安全生产例会或安全办公会议,由总经理或分管安全生产的副总经理主持,各车间及有关部室主要负责人和专职安全员参加会议。二、各生产车间、施工单位每月召开1 2次安全例会,由本单位主要领导主持,班组长和安全员参加会议。三、公司安全例会每月在安全检查后召开,
14、各生产车间每月在公司例会后召开,不得与其他会议混开或者不开。四、公司安全例会的主要内容由生产安全部负责提供:1、贯彻学习上级有关安全生产文件和安全生产工作指示,对季节性、节假日预计出现的不安全问题,提出预防措施。2、对安委会组织检查存在隐患提出整改措施。3、总结、分析、研究全公司上个月安全生产工作情况,针对存在问题,研究落实解决问题措施。4、吸取安全生产正反两方面经验教训,表扬安全生产好的典型,批评违章违纪冒险作业的行为。5、通报上月隐患整改完成情况,布置下月安全生产工作任务,五、车间、施工单位安全例会的主要内容由安全员或副主任提供:1、宣传公司有关安全生产工作指示,对公司落实到车间的隐患整改
15、进行部暑执行。2、总结、分析车间上月安全生产工作情况,部暑工区、班组安全活动,批评违章作业,杜 绝“三违”现象。1矿业有限公司安全生产管理制度3、部署下月安全生产工作任务,对本单位在安全生产工作中存在问题进行整改。2矿业有限公司安全生产管理制度第二章安全检查制度1、任务与要求1.1 安全检查是搞好安全生产的重要手段,其基本任务是:发现和查明各种危险和隐患,督促整改,监督各项安全规章制度的实施,制止违章指挥和违章作业。1.2 安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则,公司安委会每月组织二次安全检查,公司跟班领导和专职安全员每班检查,加强巡回检查,坚持不安全不生产原则,为安全生产提供保障,班组长加强本
16、班各作业点巡回检查。1.3 安全检查活动,必须有明确的目的、要求、内容及具体计划,必须建立由公司领导负责和有关人员参加的安全检查组织,做到检查到位、整改及时,不留死角,及时总结和推广先进经验。2、形式与内容2.1 安全检查分公司安委会、跟班领导、施工单位、车间、班组四级,分别由主管安全生产的公司领导、带班领导、施工单位负责人、班组长组织有关人员进行查思想、查制度、查纪律、查设备、查隐患、查现场安全管理为中心内容的检查。公司安委会每月安全检查不少于二次;公司跟班领导和专职安全员每天跟班检查处理隐患,2.2季节性检查由公司安委会组织,根据季节变化组织有关人员对防汛、防雷电、防暑降温、防冻、防台风等
17、,进行预防性季节检查。2.3 日常检查分岗位员工检查和管理人员巡回检查。岗位员工应认真履行岗位安全技术操作规程,执行交接班制度和班中巡回检查,各级管理人员应在各自的业务范围内进行检查。3矿业有限公司安全生产管理制度3、整 改3.1 各级检查组织和人员,对查出的隐患都要逐项分析研究,制定整改方案,落实整改措施,记入台帐。3.2 对查出的隐患,但有条件整改的隐患应做到“三定二(即定隐患整改措施,定整改完成时间、定整改责任人)3.3 公司一时难以整改的重大隐患,应采取有效防范措施,停止隐患作业点一切作业,挂牌警告。3.4 积极完成上级主管部门下达的各项隐患整改指令。上报整改回执。4矿业有限公司安全生
18、产管理制度第三章安全教育培训制度为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强公司职工安全培训教育工作,增强职工的安全意识和安全防护能力,防止在生产过程中发生各类事故,确保安全生产,特制定本制度。一、适用范围适用于全公司各级安全培训教育工作。二、部门职责1、生产安全部负责组织制定公司年度安全教育培训计划,并监督检查计划的实施。负责组织实施公司级安全教育培训工作。建立安全教育培训台帐、特种作业人员管理台帐、从业人员安全教育培训档案、安全教育培训计划。2、车间、部门、班组负责二三级安全教育培训工作3、财务科负责安全培训教育的资金落实。三、管理人员培训教育1、公司主要负责人和安全生产管理人员,必
19、须由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力进行培训,考核合格取证后方能任职。2、其他管理人员(包括职能部门负责人、基层单位负责人)及专业工程技术人员的安全培训教育由生产安全部按干部管理权限分层次组织实施,经考核合格后方能任职。3、安全培训教育的主要内容有:国家安全生产方针、法律、法规和标准;企业安全生产规章制度及职责;安全管理、安全技术、职业卫生等知识;有关事故案例集事故应急管理等。5矿业有限公司安全生产管理制度四、从业人员培训教育一般从业人员(含班组长、操作工)培训一般操作人员上岗前必须进行岗位基本功训练和安全知识培训,并经考试合格后方能上岗;生产安全部每年至少组织进行1次再教育(时间不少于
20、2 0学时),并有考试合格的记录;生产安全部负责建立从业人员安全培训教育档案。五、特种作业人员对特种作业从员(电工、电氧焊工、绞车工、爆破工、尾矿工、压力容器操作工等)或从事危险化学品运输的驾驶员、押运员等,必须按国家和行业规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,并按规定参加复审;生产安全部建立特种作业人员管理档案。六、新从业人员培训1、新从业人员(包括学生、外聘人员、复员退伍军人等)入矿时,应接受公司级、车间级、班组级三级安全培训教育。2、公司级安全培训教育由生产安全部负责组织、实施,其安全培训教育的内容主要是:a.国家安全生产工作方针政策、法律和法规等;b.本公司的性质、生产特
21、点及安全生产规章制度、劳动纪律;c.安全生产、消防和职业卫生基本知识;d.有关事故案例;e.作业场所存在的风险、防范措施及事故应急措施;f.从业人员安全生产权利和义务;公司级安全培训教育时间不少于2 4学时。6矿业有限公司安全生产管理制度3、车间级安全培训由车间负责组织实施,其安全培训教育的内容主要是:a.车间的工艺流程及生产特点;b.车间安全生产规章制度、安全生产状况、安全操作规程及安全注意事项;c.常用劳动保护用品、消防器材的正确使用等;d.作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施;e.典型事故案例集事故应急措施等;车间级安全培训教育时间不少于2 4学时。4、班组级安全培训由相应班组长负责组
22、织实施,其安全培训教育的内容主要是:a.岗位工艺流程、生产设备、岗位安全职责、安全操作规程及安全注意事项;b.岗位机械电器设备的性能、安全装置、信号标志的作用和使用方法,以及维护保养的基本知识;c.个人劳保用品的正确使用和保养方法;d.本班组或其他班组以往发生的事故教训和预防措施;班组级安全培训教育时间不少于2 4学时。七、其他人员培训1、转岗、下岗再就业、管理人员顶岗及脱离岗位一年以上者,应由相关部门组织进行车间、班组安全培训,考核合格后方能上岗。2、新工艺、新技术、新装置、新产品投产前(即“四新”人员),车间应组织编制新的安全操作规程,并报生产安全部组织进行专门的培训。有关人员经考核合格,
23、方可上岗操作。3、外来参观、学习人员以及外来施工人员、民工、临时工由生产安全部负7矿业有限公司安全生产管理制度责组织、各单位配合进行入矿安全培训教育,经考核合格方可入矿作业。培训内容包括:有关的法律法规、企业的安全生产管理制度、风险管理等。4、进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行进入现场前安全培训教育。培训内容包括:作业现场的有关规定、风险管理要求、安全注意事项。事故应急处理措施等。八、日常安全培训1、各班组应开展班组安全活动,作好基本功训练。2、班组安全活动应有内容、有记录;生产安全部定期对安全活动记录进行检查、签字。3、公司各级管理人员应定期参加班组安全活动。4、生产安全部根据安全
24、生产实际,制定班组安全活动计划,班组安全活动主要内容包括:a.学习国家和政府的有关安全生产法律法规;b.学习有关安全生产文件、安全通报、安全生产规章制度、安全操作规程及安全技术知识;c.讨论分析典型事故案例,总结和汲取事故教训;d.开展防顶板、防水、防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练,以及异常情况紧急处理和应急预案演练;e.开展岗位安全技术练兵、比武活动;f.开展查隐患、反习惯性违章活动;g.开展安全技术座谈,观看安全教育电影和录像;h.熟悉作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施;8矿业有限公司安全生产管理制度i.其他安全活动。5、班组安全活动形式主要采用学习、讨论、参与、观摩、竞赛等。6、
25、班组安全活动每月不少于2次,每次活动时间不少于1 学时。企业负责人应每月至少参加1 次班组安全活动,基层单位负责人及其管理人员应每月至少参加2 次班组安全活动。7、管理部门安全活动每月不少于1 次,每次活动时间不少于2 学时。九、培训教育管理1、生产安全部应定期识别安全培训教育需求,制定、实施安全培训教育计划。2、生产安全部建立从业人员的安全培训教育档案,做好安全培训教育记录。3、负责制订年度安全培训计划,当培训发生变更时,并有相应的变更记录。4、生产安全部应对培训效果进行评价,并形成安全培训教育效果评价报告,作为日后改进的依据。5、公司的各级管理人员应为安全培训教育提供相应的资源保障。6、确
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