煤矿安全生产事故应急预案2.pdf
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1、煤矿安全生产事故应急预案编 号:HT2013版本号:2013-01恒泰煤炭有限公司碾盘梁煤矿一井生产安全事故应急预案生产经营单位:碾盘梁煤矿一井编 制 单 位:编制委员会颁布日期:2013年 1 月 1 日实施日期:2013年 1 月 1 日目录1 安全生产事故应急预案.11.1 总则.11.2 矿井危险性分析.51.3 组织机构及职责.181.4 预防与预警.241.5 应急响应.331.6 信息发布.381.7 后期处置.391.8 保障措施.391.9 培训与演练.421.10 奖惩.431.11 附件.45 2 安全生产事故专项预案.472.1 恒泰一井煤尘爆炸事故专项应急预案.472
2、.2 恒泰一井井下火灾事故专项应急预案.542.3 恒泰一井瓦斯爆炸事故专项应急预案.642.4 恒泰一井井下水害事故专项应急预案.772.5 恒泰一井矿井停电事故专项应急预案.902.6 恒泰一井矿井提升、运输事故专项应急预案.1002.7 恒泰一井顶板事故专项应急预案.108 3 矿井灾难事故现场应急处置方案.1183.1 瓦斯爆炸事故现场应急处置方案.118第 I 页3.2 煤尘爆炸事故现场应急处置方案.1283.3 火灾事故现场应急处置方案.1323.4 水害事故现场应急处置方案.1383.5 顶板事故现场应急处置方案.1423.6 供电系统停电事故现场应急处置方案.1443.7 提升
3、运输事故现场应急处置方案.1 4 9 附件:1、第 I I 页1 安全生产事故应急预案1.1 总则1.1.1 编制目的为了认真贯彻落实 安全生产法、消防法、危险化学品安全管理条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等的有关要求,对本公司范围内可能发生的重大安全事故、事件或灾难,迅速、有序、有效地开展应急救援行动,采取有效措施,防止灾情和事态的进一步蔓延,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,特制定恒泰煤炭有限公司碾盘梁煤矿一井安全生产事故应急救援综合预案。1.1.2 依据1.2.1 国家法律、法规和标准1 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(中华人民共和国。行业标准 AQ/T9002-
4、2006)2 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)O3 中华人民共和国煤炭法 O4 煤矿安全规程 O5 煤矿安全监察条例。6 中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60 号)O7 中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号)。第 1 页8 关于特大安全事故行政责任追究的规定 O9 危险化学品管理条例(国务院第344号)O1 0 特种设备监察条例(国务院第373号)O1 1 重大危险源辩识(GB18218)O1 2 企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721)O1 3 煤矿企业安全生产许可证实施办法(国家煤矿安全监察局第O令)1 4 矿山事故灾难应急预
5、案 O1 5 国家电网公司城科电力系统突发事件应急预案编制导则(试行)O1 6 国家处置大面积电网停电事件应急预案 O1 7 中华人民共和国环境保护法 O18国务院安全生产委员长办公室安委办字(2005)43 号。19国家安全生产监督管理局办公厅安监总厅字(2005)43号。20关于做好中央企业安全生产事故应急预案编制和管理工作的通知(安。监总厅应急(2006)155号)2 1 国家安全生产监督管理总局安监应急(2 0 0 6)1 9 6 号 O2 2 国家安全生产监督管理总局安监应急(2 0 0 6)2 1 1 号 O2 3 国务院办公厅国办发(2 0 0 6)1 3 号。2 4 国务院办公
6、厅国办发(2 0 0 6)5 2 号。第 2页 8号2 5 国家安全生产监督管理总局安监应急总字(2 0 0 6)8 8 号。2 6 国家安全生产事故灾难应急预案。2 7 国务院国发(2 0 0 6)1 1 号 O1.1.3 适用范围本应急预案适用的区域范围:恒泰煤炭有限公司碾盘梁煤矿一井井下生产、辅助系统及地面工厂范围内发生各类事故后的应急救援。1.1.4应急救援预案文件体系1.1.4.1应急救援系统为:1 应急救援组织机构O2应急救援预案O3应急培训和演练O4应急救援行动O5现场清理和净化O6事故后的恢复和善后处理O1.1.4.2 本应急救援预案由三部分组成:一是安全生产事故救援总预案,是
7、针对煤矿可能发生的较大生产安全事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性救援方案,主要阐述应急救援的方针、原则、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序,作为恒泰一井应急救援工作的基础,总体指导煤矿生产安全事故应急救援工第3页作。二是专项应急救援预案,主要针对煤矿某种特有或具体的事故、事件或出现其它紧急情况,应急而制定的救援预案。即 矿井瓦斯超限、瓦 斯(煤尘)爆炸事故应急救援预案、矿井火灾应急救援预案、矿井顶板事故应急救援预案、矿井透水事故应急救援预案、矿井停电事故专项应急预案、矿井机电运输事故专项应急预案等7个专项应急子预案组成,是煤矿安全生产事故应急救援综合预案的具体专项救援方
8、案。三是现场处置方案,在专项预案的基础匕以某一具体现场设施或目标而制定和实施的现场应急措施。1.1.5原则与方针1.1.5.1以人为本,安全第一。煤矿事故应急救援工作始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度减少煤矿事故造成的人员伤亡和危害。1.1.5.2 统一领导,分级管理。矿长总负责,分管矿领导分工负责及有关部门科室领导配合的应急管理和应急处置。1.1.5.4 依靠科学,依法规范。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。1.1.5.5 预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第
9、一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对煤矿事故的思想准备、组织准备、预案准备、物资和经费准备,加强培训演练,做到常备不懈。第 4页1.1.5.6 方针以人为本、积极预防、常备不懈、统一指挥、迅速高效1.2矿井危险性分析1.2.1矿井概况1.2.1.1 概况碾盘梁煤矿井位于内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区境内,行政区划隶属鄂尔多斯市东胜区铜川镇,距东胜约3 km。在本区南部有1 0 9 国 道(北京一拉萨)和东胜绕城公路,距离约2 km;西部有2 1 0 国道,与煤矿相距约4 km 故本区交通十分便利。矿 于 2 0 0 7 年 2月开工建设
10、,2 0 0 9 年 1 2 月生产。矿井井田面积3.5 5 1 km 2,可采煤层为5 层,设计可采储量5 L 8 M t,设计生产能力1.2 0 M t/a,核定生产能力1.8 0 M t/a。矿井采用斜井开拓方式,设计水平二个,井筒三条,即主斜井倾角1 6 ,长 5 1 6 m;副斜井倾角6 ,长 8 7 1 m;风井倾角2 5 ,长度2 1 3 m。矿井为瓦斯矿井。煤尘有自然发火倾向。矿井涌水量平均为1 5 m 3/h。矿井煤层倾角6 3 ,煤 层 1.6 7.5 m,设计人数为5 1 5 人。1.2.1.2矿井生产能力恒泰煤炭一号井核定生产能力为L 8 0 M t/a。1.2.1.3
11、 2 0 1 3 年生产接续2 0 1 3 年我矿井下布置一采两掘三个工作面,回采工作面为3T煤 层 1 1 3 6 工作面和4-1煤 层 2 1 4 2 工作面。掘进工作面为3T工作面顺槽及切眼和4-1 工作面顺槽及切眼。第 5页1.2.2危险源与风险分析1.2.2.1瓦斯灾害危险性分析2 0 1 2 年度我矿瓦斯鉴定绝对涌出量为2.0 5 2 m 3/m i n,相对涌出量为0.4 9 2 m 3/t,鉴定结果为瓦斯矿井。但遇断层破碎带应注意瓦斯聚集,并随着掘进深度的增加,瓦斯可能递增。1.2.2.2顶板灾害危险性分析井田内构造简单,为一向南西倾斜的单斜构造。井田内无断裂和较大的褶曲构造,
12、但发育有宽缓的波状起伏,亦无岩浆岩侵入,地质构造属简单类型。根据铜匠川矿区碾盘梁井田精查报告可知我矿各煤层顶底板岩性以泥质岩类为主,除 3-1 煤层顶板、4-1 煤层底板的粉砂岩抗压强度略高,为半坚硬岩类外,其他煤层的顶底板均为软弱岩类。遇断层和有裂隙破碎带存在时,在掘进、回采期间易造成冒顶、片帮,应加强顶、帮支护管理工作,防止大范围的片帮及冒顶情况发生。1.2.2.3机电提升运输灾害危险性分析由于矿井机械化程度高,机电设备多、胶带、电缆敷设线路长,机电制度执行不到位、违章检修设备、设备运转伤人、胶带断裂、胶带电缆着火等不安全隐患也存在,应加强设备的防护,严格贯彻执行各种规章制度,特别是检修时
13、的安全措施。由于辅助运输使用无轨胶轮车、车辆性能不可靠,辅运存在较多隐患,应对司机进行强化安全、技能培训和车辆完好管理。1.2.2.4 粉尘危害危险性分析井下空气中的粉尘可能引起尘肺病,严重危害矿工身体健康;空气中的煤尘在一定条件下可能发生爆炸,造成重大经济损失和人员伤亡;空气中煤尘可能加速机械的磨损,减少精密仪器的使用寿命;空气中煤尘可能降低工作场所的能见度,使工伤事故增多。根据我矿 2012煤尘爆炸性检验报告煤尘第6 页具有爆炸性。1.2.2.5 矿井火灾危害性分析根据地质报告和煤自燃倾向性检验报告,我矿开采煤层均有自燃发火倾向,自燃倾向性等级为I 级。另外,由于使用大量电气设备和胶带运输
14、机,发生外因火灾的可能性存在。对于电路及电器因超负荷、漏电等原因着火,地面变电所因雷击着火等。火灾是一种危害性很大的灾害事故,内因火灾给生产造成被动,高温、燃烧产生的CO威胁安全生产,并可能诱发瓦斯爆炸事故;外因火灾如果失去控制将迅速蔓延,造成严重的经济损失和人员伤亡。1.2.2.6 矿井水灾危险性分析我矿属水文地质条件简单型矿井,矿井涌水量不大,该井田内无常年性河流,沟谷内多为短暂的季节性洪流,雨季时,地表水汇入较大沟谷中,流出井田,水流途径短,持续时间短暂。不利于渗入地下。对本井田不会造成很大影响。1.2.2.7 供电系统危险、有害因素电是煤矿的动力源,如果系统设计不合理,选择的电气设备不
15、符合 煤矿安全规程要求,管理制度不健全,将引发井下和地面电气事故;来至麻黄湾35 KV变电站供电线路及我 矿 10KV供电线路可能发生断线、倒杆、线路共振等事故;用电设备对人体可能产生电击和电伤;电火花事故,井下供电线网发生漏电,不仅会引起人身触电,而且产生的电火花可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故;井上下电气设备起火也会引发重大事故。因此我矿也存在供、用电的不安全因素或隐患。1.2.2.8 风险指数分析1、综合预案本矿全部事故灾害风险指数为:R=C X E X P=5 X 1X 4=20C取 5 是因为我矿煤尘爆炸指数较高,每班入井人数在30人以上,一 旦 第 7 页发生事故可能造成3 0
16、以上死亡;E取 1 是因为我矿从未发生过事故;P 取 4 是因为我矿每月存在发生事故的危险。风险指数算法公式:R=CXEXP式中:R:风险指数C:事故后果/严重性1 一群伤2 3人以下死亡3-3-9 人死亡4-9-3 0 人死亡53 0 以上死亡E:作业现场危险发生的频度1 很少发生/从未发生2 不经常发生(1-3 个月发生一次)3 经 常 发 生(每周均有发生)4 一发生率高(每天都有发生)5持续不断的发生P:发生事故的可能性1 一非常不可能(每 1 0 年发生一次)2 一不太可能发生(每 1-5年发生一次)3 有 可 能(每年都可能发生一次)4 很可能发生(每月都可能发生)5不可避免2、专
17、项预案我矿可能发生的灾害事故种类有:第 8页井 下 7 类:瓦斯爆炸事故、矿井火灾事故、矿井水害事故、煤尘爆炸事故、顶板事故、机电运输事故、大面积停电事故。2)各类风险的评价标准和分析方法(1)瓦斯爆炸事故灾害风险分析方法:C:如果发生最严重的瓦斯事故可能造成的死亡人数;1 一群伤2 3人以下死亡3-3-9 人死亡4-9-3 0 人死亡53 0 以上死亡E:掘进或采煤工作面瓦斯出现断电撤人的浓度的频度1 一从未发生过/一年内很少发生2 每季都有发生3 每周都有发生4 一每天若干次5一连续不断P:发生瓦斯事故的可能性,即 5%W 瓦斯浓度1 6%的次数1 一从未发生过/1 0 年一次2 5 年内
18、有发生3 每年都有发生4 每月都有发生5一每天都有发生R=C X E X P=5X 1 X 5=2 5C取 5 是因为我矿万一发生瓦斯爆炸,每班入井人数在3 0 人以上,可能造成重大伤亡;E取 1 是因为我矿在生产过程中瓦斯含量几乎没有,从未发生第9页过事故;P 取 2是因为我矿虽为低瓦斯矿井,如管理不到位可能发生瓦斯事故。(2)顶板事故风险分析方法:C:如果发生最严重的顶板事故可能造成的死亡人数;1 一群伤2 3人以下死亡3-3-9 人死亡4-9-3 0 人死亡53 0 以上死亡E:大面积冒顶危险发生的频度:采煤工作面按可能出现大面积冒顶矿压激烈显现的频度考虑,掘进工作面按可能造成巷道大面积
19、顶板离层垮落的矿压激烈显现的频度考虑,以上两种情况按其频度发生最高的一种计算。1 一年内很少发生或从未发生过2 一每季都有发生3 每月都有发生4 一每天都有发生5一连续不断P:发生顶板事故的可能性:1 一从未发生/5年一次2 每年发生一次3 每月发生一次4 每日发生一次5一连续不断R=C X E X P=2 X 4 X 4=3 2C取2是因为我矿煤层赋存条件好,地质构造简单,顶板稳定,机 械 化 第1 0页程度高,一旦发生冒顶不会造成较大伤亡;E取4是因为我矿采高为3.2 m以上在周期来压时有片帮的可能;P取4是因为顶板事故很难预料,每天都有发生的可能。(3)矿井水灾事故风险分析方法矿井水灾的
20、分析对象:1、地表水水害;2、老空水水害;3、裂隙水水害;4、孔隙水水害;5、岩溶水水害;6、煤仓水水害;C:如果发生最严重的水害事故可能造成的死亡人数;1一群伤2 3人以下死亡3 3-9人死亡4-9-3 0人死亡53 0以上死亡E:矿井水灾危险发生的频度:六种水害中选择危害最大的一种。出现大于平均小时涌水量小于矿井排水能力的情况发生的频度。1-一年内很少发生或从未发生过2一每季都有发生3 每旬都有发生4 一每天都有发生5一连续不断第1 1 页P:发生矿井水灾的可能性:危险发生六种水害中选择危害最大的一种,分析发生水害事故的可能性,即超过矿井排水能力或防水设施能力,可能造成水灾事故的可能性。1
21、 1 0 年一次2 5 年一次3 一每年一次4 每月一次5一每天一次R=C X E X P=5X 2 X 2=2 0C取 5 是因为根据入井人数确定;E取 2是因为我矿含水量较小;P 取 2是因为我矿排水能力较大。(4)煤尘爆炸事故风险分析方法C:如果发生最严重的煤尘事故可能造成的死亡人数;1 一群伤2 3 人以下死亡3-3-9 人死亡4-9-3 0 人死亡53 0 以上死亡E:作业现场煤尘爆炸危险发生的频度;即井下任何地点煤尘浓度为大于2 0 毫克/立方,小 于 2 0 0 毫克/立方的次数:1 很少发生/从未发生2 一不经常发生(1-3 个月发生一次)3 经 常 发 生(每旬均有发生)4
22、一发生率高(每天都有发生)5持续不断的发生第1 2 页P:发生煤尘爆炸事故的可能性,由煤尘爆炸指数值决定:R=C X E X P=5X 4 X 4=8 0C取 5 是因为我矿每班入井人数在3 0 人以上,一旦发生事故可能造成3 0 以上死亡;E取 4是因为我矿机械化程度较高,产生的煤尘是较大;P 取 4是因为我矿煤尘爆炸指数较高。(5)矿井火灾事故风险分析方法C:如果发生最严重的内应或外因火灾事故可能造成的死亡人数;1 一群伤2 3人以下死亡3-3-9 人死亡4-9-3 0 人死亡5 3 0 以上死亡E:作业现场火灾事故危险发生的频度:即井下任何地点可能发生内应或外因火灾事故危险次数,即 C
23、O 浓度明显增高、拟是附近温度增高、出现烟雾、其他于矿井火灾相关的气体异常出现的频度:1-很少发生/从未发生2 一不经常发生(卜3 个月发生一次)3 经 常 发 生(每周均有发生)4 发 生 率 高(每天都有发生)5 持续不断的发生P:发生内应或外因火灾事故的可能性,由煤层自然发火期来决定:1 一煤层不自然2 煤层自然发火期大于半年3 煤层自然发火期小于半年4 一煤层自然发火期小于三个月第1 3 页5 煤层自然发火期小于两个月R=C X E X P=5 X 3 X 3=4 5C取 5是因为我矿每班入井人数在3 0 人以上,一旦发生火灾事故可能造成3 0 以上死亡;E取 2是因为我矿井下没温度增
24、高现象,严格控制井下火种;P取 3是因为我矿煤层自然发火期小于6 个月。(6)大面积停电事故风险分析方法C:如果发生最严重的大面积停电事故可能造成的死亡人数;1 一群伤2 3人以下死亡3-3-9 人死亡4-9-3 0 人死亡5 一3 0 以上死亡E:井下发生大面积停电事故危险发生的频度:即井下发生全矿井、一翼的停电事故风险制度:开关设备电气回路事故风险,主要有触头发热烧毁、断路器表面污闪放电及缺油爆炸、互感器绝缘击穿、二次回路受潮短路风险等。变压器事故风险,主要有内部线圈匝间短路、线圈接头断线、引线或绝缘套管间两相线圈短路和铁芯故障等风险。电缆线路事故风险,主要有单相接地、相间绝缘击穿短路、接
25、线盒相间绝缘击穿短路等风险。这些风险中的一种或几种风险的发生频度:1 一很少发生/从未发生2 不经常发生(1-3 个月发生一次)3 经 常 发 生(每周均有发生)4 一发生率高(每天都有发生)5 持续不断的发生第1 4 页P:井下发生大面积停电事故的可能性:1 一全矿井660 伏以上的供配电系统采用双回路,井下无失爆设备,电气设备完好率为1 0 0%2 矿 井 6 千伏以上的供配电系统采用双回路,井下无失爆设备,电气设备完好率为1 0 0%3 全矿井660 伏以上的供配电系统采用部分双回路,井下无失爆设备,完好率为9 0%以上4 一全矿井6 千伏以上的供配电系统采用部分双回路,井下无失爆设备,
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