×××矿业有限责任公司××尾矿库环境风险评估报告（PDF60页）.pdf

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1、矿业有限责任公司尾矿库 环境风险评估报告 矿业有限责任公司 二一六年九月附件1 主主 编：编：*副副 主主 编：编：*、*、*编写人员：编写人员：*、*、*编编制单位制单位：矿业有限责任公司 研究总院 环境科学技术研究发展有限公司 环保科技有限公司矿业有限责任公司尾矿库环境风险评估报告 I 目目 录录 前前 言言.-1-1 尾矿库企业基本概况尾矿库企业基本概况.-2-1.1 企业基本信息企业基本信息.-2-1.1.1 企业简介.-2-1.1.2 主要生产工艺.-3-1.1.3 尾矿库简介.-3-1.1.4 尾矿库主要污染物.-7-1.2 周边环境概况周边环境概况.-8-1.2.1 自然环境概况

2、.-8-1.2.2 社会环境概况.-10-1.3 尾矿库周边环境风险受体情况尾矿库周边环境风险受体情况.-10-1.4 尾矿库管理现状尾矿库管理现状.-11-1.4.1 安全生产管理.-11-1.4.2 环境管理情况.-12-1.4.3 尾矿库岗位操作规程.-12-1.5 尾矿库特征污染物的识别尾矿库特征污染物的识别.-13-1.6 尾矿库现有环境风险防控及应急措施尾矿库现有环境风险防控及应急措施.-14-1.6.1 现有环境风险防控及应急设施.-14-1.6.2 应急物资及装备情况.-15-1.6.3 应急监测能力.-17-1.6.4 内部应急队伍.-18-1.6.5 外部应急资源和救援力量

3、.-19-2 尾矿库环境风险评估尾矿库环境风险评估.-20-2.1 尾矿库环境风险预判尾矿库环境风险预判.-20-2.2 尾矿库环境风险等级划分尾矿库环境风险等级划分.-20-2.2.1 尾矿库环境危害性（H）.-20-2.2.2 尾矿库周边环境敏感性（S）.-21-2.2.3 尾矿库控制机制可靠行（R）.-21-2.2.4 尾矿库环境风险等级.-23-2.3 尾矿库环境风险分析尾矿库环境风险分析.-23-2.3.1 国内外同类企业突发环境事件.-23-2.3.2 尾矿库环境风险特征分析.-25-2.3.3 尾矿库突发环境事件危险因素分析.-25-2.3.4 尾矿库突发环境事件情景分析.-26

4、-2.5 现有环境风险防控措施有效性分析现有环境风险防控措施有效性分析.-38-2.6 完善尾矿库环境安全隐患排查治理相关文件完善尾矿库环境安全隐患排查治理相关文件.-41-3 相关结论与对策建议相关结论与对策建议.-41-附表附表 1：尾矿库环境风险划分相关指标评分表：尾矿库环境风险划分相关指标评分表.-44-附表附表 2：尾矿库环境安全隐患排查表及治理计划：尾矿库环境安全隐患排查表及治理计划.-53-矿业有限责任公司尾矿库环境风险评估报告-1-前前 言言 矿业有限责任公司位于河南省市县镇村，始建于上世纪 80年代，是以采、选为一体的联合型金矿采选企业。采矿工艺为下向胶结充填采矿法，选矿工艺

5、为全泥氰化+炭浆吸附，目前选矿能力为 480t/d。配套的尾矿库位于选矿厂厂区东部约 3.4km，属山谷型尾矿库，最终堆积标高为 570m，总库容为 322.5 万 m3，设计坝高 97m，为三等库。尾矿库初期坝距 Y 河仅有 360m，距下游河南省集中式饮用水水源保护区水库 28km。受矿石成分及选矿工艺的影响，选矿尾矿浆及尾矿回水内含有大量的氰根离子以及铅、铜等重金属离子，当尾矿水超标外排、尾矿输送管线或回水管线泄漏，尾矿库发生泄漏、渗漏，甚至溃坝事故时，处理不及时或者处理不当，将会直接污染下游 Y 河水环境，甚至污染 C 水库。为严格落实企业环境安全主体责任，摸清环境风险底数及风险状况，

6、预防、遏制并妥善应对突发环境事件，矿业有限责任公司结合自身实际，按照“识别全面、真实反映、重点突出、操作性强、通俗易懂”的原则，依据尾矿库环境风险评估技术导则（HJ740-2015），开展尾矿库环境风险评估工作。矿业有限责任公司尾矿库环境风险评估报告-2-1 尾矿库企业基本概况尾矿库企业基本概况 1.1 企业基企业基本信息本信息 1.1.1 企业简介企业简介 矿业有限责任公司（以下简称“矿业有限责任公司”）位于河南省，始建于上世纪 80 年代，原为县金矿。矿业有限责任公司属采、选一体的联合型企业，现有 A、B 两个采矿区，一个选厂和一个尾矿库。采矿工艺为下向胶结充填采矿法，采矿能力 10.5

7、万吨/年；选矿工艺为全泥氰化+炭浆吸附，选矿能力目前为 480t/d，配套的尾矿库位于选矿厂东部约 3.4km。矿业有限责任公司选矿厂 1991 年投产，生产能力 100t/d，1999 年扩能改造后生产能力提高至 300t/d，2002 年新建尾矿库接替原配套尾矿库。为满足集团公司对矿业有限责任公司规划能力的要求，2010 年对选厂进行扩能改造，扩能后选厂生产能力从 300t/d 提高至 480t/d。企业基本情况见表 1-1。表表 1-1 企业基本情况一览表企业基本情况一览表 企业名称企业名称 矿业有限责任公司 地地 址址 河南省市县镇村 地理坐标地理坐标 东经：*；北纬：*行业类别行业类

8、别 金矿采选 从业人数从业人数 507人，技术人员86人 生产制度生产制度 选矿车间年工作320 天，四班三倒制，每班8 小时 生产规模生产规模 480吨/日 值班电话值班电话*法人代表法人代表*联系电话联系电话*环保联系人环保联系人*联系电话联系电话*建厂时间建厂时间 1988年 最新改扩建时间最新改扩建时间 2010 注册资本注册资本*万元 资产总额行业类别资产总额行业类别*亿元金矿采选 安全生产许可证安全生产许可证 发放单位 河南省安全生产监督管理局 颁（换）时间*编号*排污许可证排污许可证 发放单位 河南省环境保护厅 颁（换）时间*编号*环评审批环评审批 审批单位 河南省环境保护厅 批

9、复时间*编号*“三同时”验收“三同时”验收 验收单位 河南省环境保护厅 验收时间*编号*突发环境事件应急突发环境事件应急预案备案表预案备案表 受理机构 市环保局县环保局 备案时间*编号*矿业有限责任公司尾矿库环境风险评估报告-3-1.1.2 主要生产工艺主要生产工艺 选矿工艺流程：二段一闭路碎矿+二段二闭路磨矿+氰化浸出+炭浆吸附工艺+部分尾矿重选。工艺流程如图 1-1。原 矿一段破碎一段分级二段分级二段破碎一段磨矿二段磨矿浸出浸出吸附浓 密载金炭一次重选二次重选尾矿金精矿筛分提炭筛 图图 1-1 矿业有限责任公司矿业有限责任公司选矿工艺流程图选矿工艺流程图 1.1.3 尾矿库尾矿库简介简介

10、1.1.3.1 尾矿库尾矿库概况概况 尾矿库为矿业有限责任公司选矿厂的主要配套构筑物之一，位于镇村，主要由尾矿库坝体、排水设施、排渗设施、尾矿输送及回水系统、事故收集设施等五部分构成，占地面积为 13.44hm2，属山谷型尾矿库，最终堆积标高为 570m，总库容为 322.5 万 m3，设计坝高 97m，为三等库。尾矿库基本信息表见表 1-2。表表 1-2 尾矿库基本信息表尾矿库基本信息表 尾矿库企业名称尾矿库企业名称 矿业有限责任公司 矿业有限责任公司尾矿库环境风险评估报告-4-法人代表法人代表*联系电话联系电话*企业详细地址企业详细地址 县镇村 尾矿库位置尾矿库位置 经度*，纬度*尾矿库周

11、边尾矿库周边 环境敏感点环境敏感点 村（1685 人）及村内取水井；村（40 人）及村内取水井；村（330 人）及村内取水井；村（90 人）；村（15 人）；Y 河（尾矿库下游 360m）；C 水库（一级保护区直线距离 41km，二级保护区 28km，准保护区 22km）。设计库容设计库容 322.5 万 m3 设计坝高设计坝高 97m 尾矿库等别尾矿库等别 三等库 坝体类型坝体类型 透水 库使用库使用时间时间 2003 年 尾矿主要成分尾矿主要成分 氰选金矿尾矿 特征污染物特征污染物 氰化物、Pb、Cu 辅助原料辅助原料 氰化钠、石灰 实际年排尾量实际年排尾量 11.9 万 m 总投资及环保

12、投总投资及环保投资资 总投资*万元、环保投资*万元 生产周期生产周期 320 天 劳动定员劳动定员 8 人 环评及批复文号环评及批复文号*“三同时验收”“三同时验收”*管理部门及职责管理部门及职责 安环部：负责定期监督检查，办理证件等工作；选厂：负责日常管理。岗位人员及定员岗位人员及定员 尾矿库值班人员，8 人 公司总经理公司总经理 分管副总分管副总 安环部部长安环部部长 选厂厂长选厂厂长 尾矿库车间班长尾矿库车间班长 姓名：*姓名：*姓名：*姓名：*姓名：*联系电话：*联系电话：*联系电话：*联系电话：*联系电话：*备注（主要填写变更情况）1.1.3.2 尾矿库尾矿库主要构筑物主要构筑物（1

13、）初期坝现状）初期坝现状 初期坝为透水堆石坝，坝高 26.0m，顶宽 5.0m，内坡设有反滤体，外坡为块石护坡。（2）堆积坝现状（主坝）堆积坝现状（主坝）该尾矿库共设计 7 期子坝（风化料堆石坝）。堆积坝筑坝方式为推土机碾压法和人工强夯法，筑坝材料采用山坡废石土。内坡设有反滤层（防渗），外坡进行了植草护坡，每级子坝坝底均设有坝面排水沟，连接沉淀池。（3）排）排水水设施设施 主要包括库外排洪设施和库内排水设施。库外排洪设施 用于拦截山体汇水进入尾矿库，主要是由拦洪坝、排洪隧洞、坝肩截洪沟组成。A.拦洪坝：共有 2 个，即 1#拦洪坝与 2#拦洪坝，位于主沟和支沟的沟口，为分层不碾压浆砌块石面板坝

14、，坝高分别为 8.5m 和 12.0m。B.排洪隧洞：共有 2 个，与拦洪坝配套使用，为直墙圆拱断面，断面尺寸均为矿业有限责任公司尾矿库环境风险评估报告-5-B H=1.5 1.8m，总长分别为 147.7m 和 400.0m。C.坝肩截洪沟：位于尾矿库东西两侧，为矩形，断面尺寸 B H=0.7 0.55m，初期坝马道以下为浆砌石结构，以上为混疑土结构。根据安全专篇和环境影响评价报告结论，库外排洪设施可拦截大部分的山坡汇流（总汇水面积 0.53km2，库内汇水面积 0.185km2），尾矿库库区汇水主要以库面雨量为主，暴雨时通过控制调洪库容、减少选矿新鲜水用量，可保证尾矿水正常状况下全部回用于

15、生产过程不外排。库内排水（回水）设施 库内排水系统兼做日常尾矿水排放通道。尾矿库原排水系统为斜槽排渗系统，底板和拱形为钢筋混凝土结构，侧板为浆砌石结构，后来虽然对原排洪系统进行了加固处理，但随着坝体不断升高，上覆尾砂压力不断增大，浆砌石部分将变成排洪系统的隐患部分。2012 年 12 月，对原排洪斜槽进口盖板处、导流洞出口采用上下两段钢板密闭墙（钢板厚度约 10mm）、中部填充体、排（渗）水管和注浆系统进行封堵，排洪斜槽进口封堵总长度 5m，导流洞出口封堵体的总长度12m。现有排洪系统为竖井+排水隧洞，主要技术参数如下：A.排渗竖井：采用框架式，钢筋混凝土浇筑，内径 2.0m，内高 20.0m

16、，基座为 5m高。B.排水隧洞：直墙圆拱断面，断面尺寸为 B H=2.0 2.2m，隧洞总长约 524.3m，其平均坡比约 2.3%，隧洞出口连接高位水池。C.坝面排水沟：在初期坝顶及子坝马道上修有坝面排水沟，断面规格 B H=0.50.5m，浆砌石结构。（4）排渗设施）排渗设施 初期坝排渗设施：由于排洪系统进行技术改造，因此现有初期坝排渗设施为水平竖向弧型排渗管。堆积坝排渗设施：分为坝内排渗体和岸肩排渗体。坝内排渗体采用纵横联合排渗体，横向排渗体为梯形断面，平行于子坝轴线布设，两端与山体相连；纵向排渗管采用PVC 材质，下部直接流入坝面排水沟，进入沉淀池。岸肩排渗体从库区东西两侧 530m标

17、高起铺设，外侧与坝面排水沟相连。原斜槽排渗设施：为顺利排出排水斜槽内的渗水，在封堵体底部埋设 2 根 DN159矿业有限责任公司尾矿库环境风险评估报告-6-无缝钢管，管周边布设渗水孔，外包 400g/m2土工布，可避免尾砂细泥堵塞渗水孔。排水管直接外露 2m 连接沉淀池。（5）尾矿输送及回水系统）尾矿输送及回水系统 尾矿输送：尾矿输送管路 2 条（1 用 1 备），管径 DN159mm，无缝钢管，内壁有耐磨层，输送距离 5500m，PSZBIII-70/45 喷水式柱塞渣浆泵 2 台（1 用 1 备）。回水设施：竖井排水涵洞出口处连接高位水池，主要收集竖井排水和高位水池以上东侧坝肩排水明渠排水

18、，容积为 300m3，尺寸为长 宽 深=16.5m 3.6m 5.0m；回水管路 2 条，管径DN159mm，焊管，正常情况下，自流至选厂回用。当高位水池水位过满时，污水溢流进入坝肩截洪沟，导流至沉淀池。沉淀池设在初期坝坝脚西南侧，主要收集西侧坝肩截洪沟、东侧高位水池下游坝肩截洪沟排水及原排水斜槽渗水，容积为 240m3，尺寸为长 宽 深=10.0m 4.8m 5.0m。沉淀池水经两台潜水泵（1 用 1 备）回收至高位水池，经高位水池回水管道回用至选厂。当高位水池污水溢流进入沉淀池，用泵将沉淀池内水打回尾矿库内，废水不外排。尾矿输送及回水管线 尾矿输送管线与回水管线一并布设，总长度为 5.5k

19、m。在出选厂外 200m 跨越 Y 河，铺设在河床下 6m，穿越河后沿洛栾快速通道路肩边渠铺设 2.5km，而后穿越村，管线长度为 1km，在河漂流度假区东侧沿道路边坡地表铺设，约 2km 后穿过大桥到达尾矿库库区。进入库区后，沿库区道路西侧向上铺设至沉淀池，回水管线沿尾矿库坝面铺设至高位水池，矿浆管线沿坝面铺设至坝顶分矿池，经分矿池外排浆管分点均匀布矿。管线沿途大部分为明管布设，仅在跨河段铺设于 Y 河河床下，在路口处浅埋于地表。地表管道均采用双层夹套保护措施进行防护。（6）事故收集设施事故收集设施 事故收集 尾矿库设置有 1 座事故池和 2 座收集井，可在事故状态下临时储存废水，其中事故池

20、位于尾矿库初期坝下，池容 400m3，尺寸为 L W H=10.0m 10.0m 4.0m；收集井设置在事故池下游 3m 位置，容积 3m 2 个，尺寸为 B H=1.0m 4.0m，设置有液位计及潜水泵。沉淀池下游建设事故导排渠，并设置两级闸板，一级闸板前设置水泥管道（DN300）矿业有限责任公司尾矿库环境风险评估报告-7-通至事故池，二级闸板前设置金属导排管道（DN100）通至收集井。同时，沉淀池阀门井旁侧还设置有备用溢流管道，连通事故池。当汛期水量过大、竖井渗流过快或选厂临时停产，未及时打开高位水池事故泵，导致高位水池内水位过高时，将溢流至下游坝肩截洪沟，随后流入沉淀池，沉淀池溢流或通过

21、溢流管道使污水进入事故池暂存。事故池可收集沉淀池 1.5h 的排水量。当一级闸板渠内水量过大或闸板密封不严导致废水溢出时，被二级闸板拦截，经渠汇入收集井内，二级收集井内设置有液位计及潜水泵，当达到设定液位时潜水泵自动运行，将溢流水泵回事故池。动力系统 高位水池内设置有 1 台 15kw 的潜水泵，流量 50m/h，扬程 50m，高位水池水位过高时，可开启该回水泵将尾水泵至分矿池内，重新进入尾矿库。沉淀池内设置 2 台 37kw 潜水泵，流量为 60m/h，扬程 140m，一用一备，当沉淀池水位过高时两台泵可同时工作，将沉淀池内水泵至高位水池。事故池内设置 1 台 5.5kw 潜水泵，流量 40

22、m/h，扬程 30m，当事故处理结束或事故状态下事故池内水位过高时可开启，将废水泵至沉淀池。收集井设置 1 台 3kw 的自启动潜水泵，流量 30m/h，扬程 15m，当收集池内水位达到警戒线时，自动启动将池内废水泵至事故池。尾矿库事故池一侧建设有应急发电机房，配置一台应急发电机，装机功率 120kw。1.1.4 尾矿库主要污染物尾矿库主要污染物 尾矿库的污染物主要是尾矿浆中的尾砂和废水。尾砂年排尾量为 11.9 万 m3/a，尾砂平均粒径约 0.058mm，-200 目占 85%，颗粒较细，尾矿重量浓度为 30%，矿浆水固比为 2.33。按照国家危险废物名录（2016 版），尾砂属于危险废物

23、。尾矿浆中的废水主要有三部分来源，一是选矿过程随尾砂产生的废水，二是选矿车间冲洗水，三是生活污水经化粪池处理后的水，三部分水都汇入选矿厂尾矿浆池，通过尾矿输送系统进入尾矿库，尾矿水回用不外排。废水产生及排放情况详见表 1-3。表表 1-3 废水产生及排放情况一览表废水产生及排放情况一览表 项目 产生量m3/d 回用水量 m3/d 尾矿砂量m3/d 蒸发量m3/d 备注 选矿工艺尾浆 1560 1030 360 170 选厂尾矿浆池加漂白粉处理尾矿柱塞泵打入尾矿库高位回水池矿业有限责任公司尾矿库环境风险评估报告-8-项目 产生量m3/d 回用水量 m3/d 尾矿砂量m3/d 蒸发量m3/d 备注

24、 全部回用选厂使用 地面冲洗水 15 12 0 3 沿车间导排渠汇入选厂尾矿浆池 生活污水 5 4 0 1 经化粪池处理后汇入选厂尾矿浆池 1.2 周边环境概况周边环境概况 1.2.1 自然环境概况自然环境概况（1）地理位置）地理位置 矿业有限责任公司位于河南省市县城西南方 26km，距市110km。由 A 矿区、B 矿区、选矿区及办公区和尾矿库等部分组成，分布于 Y 河两岸。A 矿区位于选区东南方约 2km 处的沟内，沟体为东西走向，西临河；B 矿区位于选区正南偏东约 1.2km 处的岭；办公区紧临选矿区，位于镇正南偏西 1.2km处，东临 Y 河；尾矿库位于选厂东部约 3.4km，距 C

25、水库准保护区 22km。（2）自然环境概况）自然环境概况 地形地貌及水文情况 尾矿库所在地镇位于山东南麓，属低山区，地势东高西低，海拔高程一般在+400+800m，总体走向北东东，倾向北西，倾角一般为 2530 度。尾矿库下游 360m 为 Y 河，Y 河自西向东北流出，流量为 0.666122.403m3/s，年平均流量为 19.6m3/s，月均流量见表 1-4。表表 1-4 Y 河各月月均流量河各月月均流量 （单位：（单位：m3/s）月份月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 月均流量月均流量 8.96 8.68 9.33 13.5 19.8 35.1 36.2 32.

26、5 22.4 18.3 13.9 10.8 C 水库位于 Y 河中游，是一座以防洪为主，结合灌溉、发电、供水等综合利用的大（I）型水库，属河南省城市集中式饮用水源保护区，总库容为 13.2 亿 m3。水库控制流域面积 3492km2，占河流域面积（6029km2）的 58%。目前在水库东北侧距 Y 河汇入口约 9km、水库大坝前泄洪口西侧约 500m 设置一个取水口，主要供市区工业用水及部分居民生活饮用水，月均取水量为 7580 万 m3。尾矿库距离 C 水库一级保护区直线距离 41km，距离二级保护区约 28km，准保护区22km。根据突发环境事件应急处置需要，将 Y 河汇入 C 水库入口作

27、为环境风险评估边界，选择 C 水库二级保护区上游最远地点，即 Y 河汇入 C 水库入口处，作为尾矿库距C 水库距离的边界，距离为 28km。矿业有限责任公司尾矿库环境风险评估报告-9-气象气候条件 属温带大陆性气候，冬季寒冷，夏季炎热，年平均气温 14，年最高气温 43.6，最低气温-16.7，全年无霜期 216 天，每年 12 月至次年 2 月为大雪封山期，最大冻土深度 0.25m。年降雨量 564.9684.2mm，雨量集中在 6 至 8 月份，多年日最大降雨量 96.4mm；年均蒸发量 1578mm，是年降水量的 2.5 倍。年均风速 1.5m/s，年主导风向为西北风。夏季多东南风，冬季

28、多西北风，最大风力68 级。地震 根据国家地震局发布的中国地震烈度区划图、建筑抗震设计规范（GB50011-2010）、地震动参数区划图及相关资料显示，县的抗震设防烈度为 6 度，设计基本加速度值为 0.05g。区域环境功能区划及执行环境标准 尾矿库环境功能区划及执行的环境标准见表 1-4。表表 1-4 尾矿库环境功能区划及环境标准尾矿库环境功能区划及环境标准 类别类别 功能区功能区 执行标准执行标准 执行标准执行标准 标准值标准值 地表水 II 类 地表水环境质量标准（GB3838-2002）II 类 Cu 1 mg/L Zn 1 mg/L Pb 0.01 mg/L Cd 0.005 mg/

29、L Hg 0.00005 mg/L As 0.05 mg/L 氰化物 0.05 mg/L 氟化物 1 mg/L 环境 空气 二类 环境空气质量标准（GB3095-2012）二级 TSP 300 g/m3（24 小时平均）Pb 1g/m3（季平均）地下水-地下水质量标准（GB/T14848-93）III 类 Cu 1 mg/L Zn 1 mg/L Pb 0.05 mg/L Cd 0.01 mg/L Hg 0.001 mg/L As 0.05 mg/L 氰化物 0.05 mg/L 氟化物 1 mg/L 土壤-土壤环境质量标准（GB 15618-1995）III 类 Cu 400mg/kg Zn 5

30、00 mg/kg Pb 500 mg/kg 土壤-土壤环境质量标准（GB 15618-1995）III 类 Hg 1.5 mg/kg As 40mg/kg 底泥-农用污泥中污染物控制-Cu 500mg/kg Zn 1000 mg/kg 矿业有限责任公司尾矿库环境风险评估报告-10-类别类别 功能区功能区 执行标准执行标准 执行标准执行标准 标准值标准值 标准（GB 4284-1984）Pb 1000 mg/kg Cd 20 mg/kg Hg 15 mg/kg As 75 mg/kg 1.2.2 社会环境概况社会环境概况 企业所在地行政区域概况 镇位于县西南部，距县城 30km，全镇总面积 14

31、7 km2，耕地面积 2.3 万余亩，辖 13 个行政村，个村民组，个自然村，7200 余户，2.5 万余人，主要以粮食、畜牧、商贸业、劳务经济为主导产业。名胜古迹与自然景观 尾矿库所在辖区内没有发现具有特殊价值和保护意义的古建筑、文物遗迹，省级自然保护区位于尾矿库上游，距离尾矿库约 25km。1.3 尾矿库周边环境风险受体情况尾矿库周边环境风险受体情况 根据尾矿库环境风险评估技术导则（HJ740-2015）环境风险受体调查评估范围的规定，涉及水环境风险受体的调查评估范围应不小于 10km，根据实际情况可适当扩大评估距离。尾矿库下游 C 水库为省级饮用水保护区，尾矿库距 C 水库一级保护区直线

32、距离 41km、二级保护区 28km、准保护区 22km。因此环境风险受体调查评估范围为尾矿库下游 41km 内 Y 河两侧 200m 内。尾矿库周边环境风险受体分布情况见表 1-5。表表 1-5 尾矿库周边环境风险受体情况尾矿库周边环境风险受体情况 序序号号 环境受体名称环境受体名称 方位方位 距离距离/m 人数人数 高差高差 联系方式联系方式 备注备注 1 居民区 村 WSW 初期坝3300-3800 450户，1685人 相对河床高差+10m-距输送及回水管线 10-300 2 村 Y 河对岸 NNW 初期坝 450 m 13户，40 人 相对河床高差+10m-3 村 Y 河对岸 ENE

33、 初期坝 460 m 24户，90 人 距 Y 河90m，相对河床高差+15m-不使用地下水井，引流山泉水 4 村 Y 河对岸 ENE 初期坝 1300 m 85户，330人 距 Y 河15m，相对河床高差+10m-矿业有限责任公司尾矿库环境风险评估报告-11-序序号号 环境受体名称环境受体名称 方位方位 距离距离/m 人数人数 高差高差 联系方式联系方式 备注备注 5 村 Y 河对岸 N 初期坝对面1900 m 10户，15 人 相对河床高差+80m-地下水井已停用，由XX镇供水 6 地表水体 河 N 初期坝 260 m-7 C 水库 NE 初期坝 22000 m-8 饮用水井 村取水井 W

34、SW 沟口上游3200 m-相对河床高差+10m-9 村取水井 WNW 沟口上游2000 m-相对河床高差+10m-10 村取水井 ENE 沟口下游1200 m-相对河床高差+10m-11 交通干道 快速通道 WNW 距初期坝 550 m-相对河床高差+10m-12 高速 W 距尾矿库1000 m-相对河床高差+100m-13 下游企业 集团有限责任公司 E 距初期坝 320 m 500人 相对河床高差+20m-1.4 尾矿库尾矿库管理现状管理现状 尾矿库的管理组织机构、规章制度依托于矿业有限责任公司。尾矿库日常管理由企业安全环保部和选厂负责，日常工作由尾矿库岗位操作人员进行。矿业有限责任公司

35、安全环保管理制度中规定有尾矿库的内容，制定有尾矿库岗位操作规程。1.4.1 安全生产管理安全生产管理（1）制定尾矿库安全生产责任制，规定尾矿库主管总经理、分管副总（工会主席）、安环部部长、选厂厂长、尾矿库组长及各相关岗位职工的安全生产职责。（2）制定尾矿库安全管理制度，规定尾矿库岗位安全生产操作规程、监测和安全检查等制度，明确预防事故发生的安全环保大检查、隐患排查治理制度，尾矿库安全管理人员均持证上岗。详见企业安全生产管理制度汇编。（3）2014 年编制并备案矿业有限责任公司生产安全事故应急预案，制定尾矿库事故专项应急救援预案。（4）建立安全生产宣传教育和培训制度，每年至少组织一次培训和演练，

36、根据安监部门要求 3 年开展一次尾矿库安全现状评价。矿业有限责任公司尾矿库环境风险评估报告-12-1.4.2 环境管理情况环境管理情况（1）尾矿库于 2002 年取得环评批复，2004 年通过“三同时”环保验收，各项环保手续齐全。（2）制定尾矿库环保责任制，规定尾矿库主管总经理、分管副总（工会主席）、安环部部长、选厂厂长、尾矿库组长及各相关岗位职工的环保职责。（3）制定尾矿库环保管理制度，规定尾矿相关岗位环保操作规程、监测和巡查等制度，明确环保监督管理、环保检查与整改管理等制度，尾矿库环保管理人员均持证上岗。详见企业环境保护管理制度汇编。（4）制定尾矿库环境风险管理、环境应急管理等制度，201

37、4 年编制并备案矿业有限责任公司突发环境事件应急预案，其中现场处置措施中包含尾矿库应急处置措施内容。（5）制定环保台账管理、交接班、设备维护保养等制度，对日常巡检、设备维护进行记录。（6）建立环境保护宣传教育和培训制度，每年至少组织一次培训和演练。（7）每月开展一次尾矿浆设施出口、尾矿库回水（选厂内出水口）、尾矿库Y河上游 50m、尾矿库Y河下游 200m4 个点位特征因子（Cu、Zn、Cd、Pb、COD、氰化物、氨氮、pH）的监测工作；矿业有限责任公司与县环境监测站长期合作，每季度对车间矿浆排放口、选厂回水池、尾矿库Y河上游 50m、尾矿库Y河下游 200m4 个点位开展特征因子（Cu、Zn

38、、Cd、Pb、COD、氰化物、氨氮、pH）监测工作。（8）根据县环保局的日常检查，尾矿库近三年未发生环境违法行为，也未发生与周边居民的环境纠纷。1.4.3 尾矿库岗位操作规程尾矿库岗位操作规程（1）实行 24 小时值班制度，8 人 3 班倒，负责不间断的在库内巡查，发现隐患及时排除，并上报有关部门。（2）每班负责对尾矿库坝面、排水、排洪、回水、动力等设施进行巡检，并将巡查结果等各项工作记录按时交接给接班人员；尾矿及回水输送管道由保卫科负责检查防护，每周巡检 3 次；每月开展一次应急物资、装备检查（汛期一周一次），数目粘贴上墙。矿业有限责任公司尾矿库环境风险评估报告-13-1.5 尾矿库特征污染

39、物的识别尾矿库特征污染物的识别 尾矿库的主要污染物为尾砂和尾矿水。尾砂成分参考环评中的尾砂成分性质鉴别分析（2011 年 3 月 21 日），属于第 I 类一般工业固体废物，尾砂浸出试验结果及环境风险识别详见表 1-6。对尾矿水的成分进行实测分析。尾矿车间矿浆、尾矿库内水、高位水池、沉淀池内废水的主要成分，对照 污水综合排放标准（GB8978-1996）确定尾矿水环境风险类别，详见表 1-7。表表 1-6 尾砂浸出试验结果尾砂浸出试验结果及环境风险识别及环境风险识别 单位：单位：mg/L，pH 无量纲无量纲 项项 目目 浓浓 度度 类类 别别 pH 第一类污染物第一类污染物 铜铜 Cu 锌锌

40、Zn 氰化氰化物物 氟化氟化物物 存在量存在量 储存储存方式方式 危险危险类别类别 汞汞 Hg 镉镉 Cd 砷砷 As 铅铅 Pb 尾矿渣尾矿渣 8.55 0.00005 0.00016 0.0025 0.0156 0.00191 0.0037 0.04 0.19 现储量135 万 m 库内堆存 无 GB5085.3-2007 最高最高允许浓度允许浓度/0.1 1.0 5 5 100 100 5 100 GB8978-1996 最高允许浓度最高允许浓度 69 0.05 0.1 0.5 1.0 0.5 2.0 0.5 10 矿业有限责任公司尾矿库环境风险评估报告-14-表表 1-7 尾矿尾矿水成

41、分分析及环境风险识别水成分分析及环境风险识别 单位：单位：mg/L，pH 无量纲无量纲 项项 目目 浓浓 度度 类类 别别 主要成分及含量主要成分及含量 pH 铜铜 Cu 锌锌 Zn 第一类污染物第一类污染物 氰化氰化物物 氟化氟化物物 铅铅 Pb 镉镉 Cd 汞汞 Hg 砷砷 As 尾尾矿矿水水 选矿车选矿车间矿浆间矿浆 10.26 2.263 1.191 1.33 0.0191 0.05 0.0002 7.2 2.68 指标浓度倍数/4.53 0.60 1.33 0.19 0.50 0.00 14.40 0.27 库库内水内水 9.78 1.384 0.972 1.03 0.007 0.0

42、5 0.0002 5.1 2.52 指标浓度倍数/2.77 0.49 1.03 0.07 0.50 0.00 10.20 0.25 高位高位 水池水池 9.22 0.898 0.532 0.76 0.0009 0.05 0.0002 3.6 2.13 指标浓度倍数/1.80 0.27 0.76 0.01 0.50 0.00 7.20 0.21 沉淀沉淀池池 8.70 0.624 0.412 0.45 0.0005 0.05 60 H1 3060 S1 3060 R1 3010）2CNO-+3ClO-CO2+N2+3Cl-+CO32-注：标准值为地表水环境质量标准（GB3838-2002）II

43、类水体的标准限值，其中氰化物为 0.05mg/L，Cu 为 1mg/L，Pb 为 0.01mg/L。NN 表示污染团已进入 C 水库，污染物浓度需根据水库情况另行计算。根据县环境监测站 2015 年 2 月8 月对尾矿库 Y 河上游 50m 的监测数据，各种重金属浓度值均在检出限以下，因此计算混合浓度时 Y 河中重金属浓度取值为 0。矿业有限责任公司尾矿库环境风险评估报告-32-2.3.4.2 尾矿水超标外排情景分析尾矿水超标外排情景分析 尾矿库未完全做到雨污分流，东西两侧坝肩截洪沟直接与沉淀池相连，暴雨季节时山体两侧汇水会进入沉淀池，容易引发整个回水系统池容过满污水外溢。因此，建议矿业有限责

44、任公司将现有排洪系统改为完全雨污分流，切断坝肩截洪沟与高位水池和沉淀池的连接，直接将截洪沟引出尾矿库外。尾矿库排水系统包括竖井排水涵洞、原排水斜槽排水管、排渗体排水管，集水设施包括高位水池、沉淀池，假设尾矿库已完全雨污分流，此时，高位水池主要收集竖井渗水，沉淀池主要收集原排水斜槽渗水，经 2 台潜水泵（1 用1 备）回收至高位水池，坝体内所有渗水经高位水池两条回水管道回用至选厂。当沉淀池两台潜水泵同时故障；尾矿库库区突发停电；选厂事故停产时，可能会造成沉淀池内水溢出。溢出水通常情况会通过事故导排渠流入事故池，当事故池满未及时清空时，可能会造成尾矿水超标外排情况。因此，根据尾矿水超标外排发生时间

45、设置超标外排发生 1.5h、3h、5h、10h 四种情景进行分析预测，确定不同时间尾矿水可能的影响范围及污染程度，分析结果见表 2-12。根据对不同情景的分析预测结果可知，当尾矿水超标外排时间小于 1.5h 时，沉淀池溢出的废水可通过导流渠全部进入事故池，不会对外环境造成不利影响。当尾矿库水超标外排时间超过 1.5h 时，废水会流出进入 Y 河。外排时间为 3h、5h、10h 四种情景时，若未采用有效措施控制污染团运移，分别在 Y 河汇入口下游 1080m、1800m、3600m 范围内可能出现氰化物、Pb 超过地表水环境质量标准（GB3838-2002）II 类水体的标准限值，对 Y 河水质

46、产生影响。超过影响范围后，通过河流稀释作用特征污染物将达标。当发生尾矿水超标外排时，结合尾矿水中特征污染物的特性，可通过投加不同量的漂白粉、石灰等药剂，有效降低河流中氰化物、Pb 的浓度。矿业有限责任公司尾矿库环境风险评估报告-33-表表 2-12 尾矿水超标外排情景分析尾矿水超标外排情景分析 外排时间外排时间/h 1.5 3 5 10 废水流量废水流量（m3/h）240 240 240 240 废水量废水量（m3）360 720 1200 2400 事故池容事故池容积（积（m3）400 400 400 400 外排进入外排进入Y河河废水量废水量（m3）0 320 800 2000 尾矿废水进

47、入 Y 河，混合过程段 289m 后达到完全混合状态，完全混合后氰化物、Pb 浓度达标。因此，在不采取处置措施的情况下，特征污染物超标出现在混合过程段内。污染团前污染团前锋运移距锋运移距离离/m 0 1080 1800 3600 污染团运移距离内，特征污染物可能出现超标情况，运移距离外，不会对 Y 河产生显著影响。特征特征 污染物污染物 初始初始浓度浓度（mg/L）超超标标倍倍数数 混合混合浓度浓度（mg/L）超超标标倍倍数数 初始初始浓浓度度（mg/L）超超标标倍倍数数 混合混合浓浓度度（mg/L）超超标标倍倍数数 初始初始浓浓度度（mg/L）超超标标倍倍数数 混合混合浓浓度度（mg/L）超

48、标超标倍数倍数 初始初始浓浓度度（mg/L）超标超标倍数倍数 混合混合浓浓度度（mg/L）超标超标倍数倍数 氰化物氰化物 2.3 45 0.008 0 2.3 45 0.008 0 2.3 45 0.008 0 Pb 0.45 44 0.0016 0 0.45 44 0.0016 0 0.45 44 0.0016 0 注：标准值为地表水环境质量标准（GB3838-2002）II 类水体的标准限值，其中氰化物为 0.05mg/L，Pb 为 0.01mg/L。矿业有限责任公司尾矿库环境风险评估报告-34-2.3.4.3 尾矿输送管线泄漏情景分析尾矿输送管线泄漏情景分析 尾矿库尾矿输送管线可能因为管

49、线发生断裂、抱箍出现松动，导致尾砂泄漏。尾矿输送管线为加压输送，发生不同程度的泄漏输送压力仪表显示不同。正常情况下，压力仪表显示 2MPa；当压力仪表显示 21.5MPa 时，尾矿输送管线可能出现了较小裂口；当压力仪表显示 1.51MPa 时，尾矿输送管线可能出现了裂缝；当压力仪表显示小于 1MPa 时，尾矿输送管线可能发生了断裂。因此，根据选厂中的尾矿输送压力仪表读数设置 21.5MPa、1.51MPa、小于 1MPa 三种情景进行分析预测，假设尾矿输送管线的泄漏点位于管线埋河段，确定上述事故状态下尾矿浆泄漏可能影响的范围及污染程度，分析结果见表 2-13。根据对不同情景的分析预测结果可知，

50、当埋河段尾矿输送管线发生泄漏时，尾矿浆和尾矿水进入 Y 河，引起 Y 河 SS、氰化物、Cu 和 Pb 浓度明显上升。当仪表读数为 21.5MPa、1.51MPa 两种情景时，若未采用有效措施控制污水运移，在断裂处下游 289m 范围内可能出现氰化物、Cu、Pb 超过地表水环境质量标准（GB3838-2002）II 类水体的标准限值，对 Y 河水质产生影响。当仪表读数为小于 1MPa 时，在断裂处下游 289m 范围内可能出现 Cu、Pb 超过地表水环境质量标准（GB3838-2002）II 类水体的标准限值，在断裂处下游 465m 范围内可能出现氰化物超过地表水环境质量标准（GB3838-2