技术管理在矿井本质安全建设中的应用分析.pdf

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1、西安科技大学硕士学位论文技术管理在矿井本质安全建设中的应用分析姓名：王晓宁申请学位级别：硕士专业：安全技术及工程指导教师：李树刚;伍永平20080415硕 士生：王晓宁(签名)立驰I指导教师：李树刚(签名)垄趣：1伍永平(签名)摘要做好安全生产工作，是企业生存与发展的基本要求，是实施可持续发展战略的重要组成部分。对于煤炭企业，搞好煤矿安全生产，切实保障职工生命和国家财产安全，是经济发展、社会进步的前提和保障，其中，本质安全型矿井的建设是煤矿企业提高企业核心竞争力，实现矿井良性循环、可持续发展的必由之路。目前国家先后投入了大量资金用以支持煤矿的生产系统、设备的装配改造以及新技术的推广应用，同时煤

2、矿自身也越来越注重人才的引进及管理的现代化。本文基于上述现状，论述了我国煤矿进行本质安全型矿井建设的必要性和重要性，并强调了煤矿应用技术管理的现实意义。通过分析近年来我国煤矿的安全生产及安全管理状况，提出了煤矿技术管理的修正定义，论述了煤矿技术管理的必要性和重要性。以企业管理原理及原则为指导，经过不断的探索与总结，构建了一种行之有效并富有针对性的的技术管理模式“T M 技术管理模式，该模式从更新矿区技术和提升安全管理两个方面入手，通过严密、可靠和合理的技术来促进煤矿安全程度的提升，同时以严格、高效和具体的管理来促进煤矿技术力量的加强。做为一种联结管理和现场最紧密交叉管理方式，技术管理以技术为支

3、撑以管理为基础，两者相互制约又相互促进。通过对体现技术管理的几个指标对安全绩效的作用进行灰色关联分析，明确了各指标对安全绩效的贡献率，进而指出煤矿技术管理的重点所在，其中设备的更新维护和新技术的投入应用是煤矿技术管理关键。选定反映人一机一环运行状况的数个指标为基础，应用层次分析法来评价煤矿的安全等级，指出技术管理对煤矿安全等级提升的促进作用，进而提出技术管理的优化措施，以期系统科学地指导本质安全型矿井的建设。关键词：本质安全；技术管理；灰色关联分析；层次分析法；贡献率研究类型：应用研究S u b j e c t：T e c h n o l o g yM a n a g e m e n tA p

4、 p l i c a t i o nA n a l y s i sO HI n t r i n s i cS a f e t yB u i l d i n go fC o a lM i n eS p e c i a l t y：S a f e t yT e c h n o l o g ya n dE n g i n e e r i n gN a m e：W a n gX i a o n i n gI n s t r u c t o r：L iS h u-g a n gW uY o n g p i n gA B S T R A C T(S i g n a t u r e)(S i g n a t

5、 u r e)(S i g n a t u r e)D ow e l ls a f e t yp r o d u c t i o nw o r ki sab a s i cr e q m r e m e n tf o re n t e r p r i s et os u r v i v ea n dd e v e l o pa n da ni m p o r t a n tp a r to ft h ei m p l e m e n t a t i o no ft h es u s t a i n a b l ed e v e l o p i n gs t r a t e g y F o rc

6、 o a le n t e r p r i s e，i nt h ep r e s e n ts t a g e，t h ec o a lm i n es a f e t yi np r o d u c t i o n,f e a s i b l yg u a r a n t e es t a f fl i f ea n dn a t i o n a lp r o p e r t ys a f e t ya r ep r e m i s ea n dg u a r a n t e ef o re c o n o m yd e v e l o p m e n ta n ds o c i e t

7、yp r o g r e s s i v e，w h i c hi n t r i n s i cs a f e t yc o a lm i n ec o n s t r u c t i o ni sc o a lm i n ee n t e r p r i s e sn e c e s s a r yw a yo fi m p r o v ec o r ec o m p e t i t i o na n di m p l e m e n t a t i o no fb e n i g nc y c l ea n ds u s t a i n a b l ed e v e l o p m e

8、n t F r o mn o wo n，t h en a t i o n a lh a v es u c c e s s i v e l yi n v e s t m e n tal a r g en u m b e rc a p i t a lu s e dt os u p p o r tc o a lm i n e sp r o d u c t i o ns y s t e ma n de q u i p m e n t sa s s e m b l yt r a n s f o r m a t i o na n dn e wt e c h n o l o g ye x t e n s i

9、 o na p p l i c a t i o n A n dt h es a m et i m e，c o a lm i n ei t s e l fa l s om o r ea n dm o r ep a ya t t e n t i o nt ot a l e n t si n t r o d u c t i o na n dm a n a g e m e n tm o d e m i z a t i o n T h i sp a p e ri sb a s e do nt h ea b o v ec u r r e n ts i t u a t i o n，h a sd i s c

10、u s s e dt h en e c e s s i t ya n di m p o r t a n c ef o ro u rc o u n t r yc o a lm i n ei n t r i n s i cs a f e t yc o n s t r u c t i o n,a n de m p h a s i z e st h er e a l i s t i cs i g n i f i c a n c eo ft e c h n o l o g ym a n a g e m e n ta p p l i c a t i o ni nc o a lm i n e A f t e

11、 ra n a l y s i sr e c e n ty e a r sc o a lm i n es a f e t yp r o d u c t i o na n dm a n a g e m e n ts t a t u si no u rc o u n t r y,t h i sp a p e rh a se s t a b l i s h e dc o a lm i n et e c h n o l o g ym a n a g e m e n tc o r r e c t i o nd e f i n i t i o na n dh a sd i s c u s s e dt h

12、 en e c e s s i t ya n di m p o r t a n c eo fc o a lm i n et e c h n o l o g ym a n a g e m e n t W i t he n t e r p r i s em a n a g e m e n tp r i n c i p l ef o rg u i d i n g，b yi n c e s s a n te x p l o r a t i o na n ds u m m a r i z e，t h i sp a p e rh a sc o n s t r u c t e dae f f e c t i

13、 v ea n dp e r t i n e n c et e c h n o l o g ym a n a g e m e n tm o d e l-T M t e c h n o l o g ym a n a g e m e n tm o d e l，t h i sm o d e lc o n n e c t e dt e c h n o l o g ya n dm a n a g e m e n tt h r o u g hr i g o r o u sr e l i a b l er e a s o n a b l et e c h n o l o g yp r o m o t ec

14、o a lm i n es a f e t y M e a n w h i l e，u s e ds t r i c te f f i c i e n tc o n c r e t em a n a g e m e n tp r o m o t ec o a lm i n et e c h n o l o g ys t r e n g t h e n A so n eo fg l O S Sm a n a g e m e n tm o d ew h i c hc o n n e c tm a n a g e m e n t 1f i e l d，t e c h n o l o g ym a n

15、 a g e m e n th a ss u p p o r t e db yt e c h n o l o g ya n db a s e do nm a n a g e m e n tw h i c hm u t u a lr e s t r i c t i o na n dm u t u a lp r o m o t e T h r o u g hg r e yc o r r e l a t i o na n a l y s i st h ei n d e xo ft e c h n o l o g ym a n a g e m e n ta n ds a f e t yp e r f

16、o r m a n c e，t h i sp a p e rh a sc l e a r e dt h ei m p o r t a n td e g r e eo ft h ei n d e xf o rc o a lm i n es a f e t yp e r f o r m a n c e，f u r t h e r m o r e，t h i sp a p e rh a sp o i n t so u tc o a lm i n et e c h n o l o g ym a n a g e m e u tk e yu b i e t y F r o mt h e m,t h ei

17、m p o r t a n c ei n d e x e sa r ee q u i p m e n tr e n e w a lm a i n t e n a n c ea n dn e wt e c h n o l o g yi n p u t S e l e c t i n gs o m ei n d e x e st h a tr e f l e c th u m a n-m a c h i n e e n v i r o n m e n to p e r a t i o nc o n d i t i o nf o rf o u n d a t i o n,t h i sp a p e

18、 ra p p l i e dA H Pa s s e s sc o a lm i n es a f e t yg r a d e I ti sp o i n t e do u tt h a tt e c h n o l o g ym a n a g e m e mi su s e f u lf o rc o a lm i n es a f e t yp r o m o t i o n F u r t h e r m o r ep u tf o r w a r dt e c h n o l o g ym a n a g e m e n to p t i m i z a t i o nm e a

19、 s u r e s H o p i n gt os y s t e m a t i c a l l ya n ds c i e n t i f i c a l l yp r o m o t e st h ec o n s t r u c t i o no fm i n ei n t r i n s i cs a f e t y K e yw o r d s：I n t r i n s i cs a f e t yT e c h n o l o g ym a n a g e m e mG r e yr e l e v a n c ya n a l y s i sA n a l y t i c

20、a lh i e r a r c h yp r o c e s sC o n t r i b u t i o nr a t eT h e s i s：A p p l i c a t i o nR e s e a r c h西要料技丈学学位论文独创性说明本人郑重声明：所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及其取得研究成果。尽我所知，除了文中加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人或集体已经公开发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得西安科技大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名日期

21、：争蝴r 多0学位论文知识产权声明书本人完全了解学校有关保护知识产权的规定，即：研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属于西安科技大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版。本人允许论文被查阅和借阅。学校可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时本人保证，毕业后结合学位论文研究课题再撰写的文章一律注明作者单位为西安科技大学。保密论文待解密后适用本声明。学位论文作者签名：指导教师签名：b 扩年，月扣日1 绪论1 1 选题的背景l 绪论煤炭在我国一次能源消费结构中一直占6 0 以上，是我国能源的主

22、要构成部分，在国民经济和社会生活中具有重要的战略地位。我国厚及特厚煤层储量、产量均占煤炭总储量和总产量的4 0 以上。众所周知，煤矿企业是典型的劳动强度高、危险性高、事故发生率高的“三高行业”，每年我国各类非自然死亡人数中煤矿事故占一半以上，2 0 0 4年国有重点煤矿百万吨死亡率0 9 3，首次降到了1 以下【l l。与建立国家煤矿安全监察制度的2 0 0 0 年相比，2 0 0 4 年全国原煤产量翻了一番，百万吨死亡率下降了一半。但是，自2 0 0 5 年以来，煤矿安全形势十分严峻，前三个季度，全国煤矿事故死亡4 2 2 8 人，同比增加2 7 7 人，上升7，发生一次死亡1 0 人以上特

23、大事故4 0 起，死亡1 1 5 9 人，同比增加1 4 起，分别上升5 3 8，1 6 5 2，一次死亡3 0 人以上特别重大事故7 起，死亡6 0 8人，同比增加4 起 2 1。2 0 0 6 年，煤矿事故死亡4 7 4 6 人，百万吨死亡率为2 0 4 1，共发生瓦斯事故3 2 7 起，死亡1 3 1 9 人，同比减少8 7 起、8 5 2 人，分别下降2 1 0 和3 9 2，其中发生一次死亡l O 人以上特大瓦斯事故2 6 起，死亡4 9 0 人，同比减少1 5 起、8 4 1人，分别下降3 6 6 和6 3 2。2 0 0 7 年，全国煤矿事故死亡人数降至3 7 8 6 人，百万吨

24、死亡率为1 4 8 5。事故起数和死亡人数同比分别下降1 7 8 和2 0 2，其中重特大事故起数和死亡人数，同比分别下降2 8 2 和2 3 0。瓦斯事故起数和死亡人数，同比分别下降1 6 8 和1 7 8，其中重特大瓦斯事故起数和死亡人数，同比分别下降1 5 4 和6 1 0 1。虽然近两年总体安全生产情况有所转良，但仍不容乐观。造成煤矿安全形势严峻的原因是多方面的，既有深层次的原因，也有浅层次的原因，归纳起来主要有以下几点：(1)我国煤矿的安全技术和管理标准都相对滞后。煤矿安全技术和管理标准因行业管理机构的变动，基本处于停顿状态。随着煤矿开采向深部延伸，高瓦斯、突出矿井数量增多，冲击地压

25、、煤与瓦斯突出危害加剧，生产条件变化大，现有标准远不适应煤矿安全生产需要。据统计分析，煤矿安全标准5 5 0 项，大多数已1 0 多年没有修订过1 4 l。(2)我国煤矿的产业层次和生产力水平较低。全国现有煤矿2 8 万处，平均生产规模只有6 万吨左右。其中乡镇煤矿2 4 5 万处，占煤矿总数的8 7 5，产量占全国总产量的3 7 9 4。我国煤炭行业整体技术装备水平偏低，安全各大系统装备能力只是先进产煤国家同类矿井的1 2 0 到1 3 孓7 1。(3)煤炭产业政策不尽合理。长期以来，我国产品价值理论和实践，一直沿袭“压上游，保下游 的做法，主张对生产资料采取低价政策，即使是走向市场以来，能

26、源价格的形成机制也存在较大缺陷。西安科技大学硕士学位论文(4)技术装备和管理手段还比较落后，安全保障能力不足。全社会安全意识和安全生产法制观念仍然比较淡漠，从业人员的安全技术和文化素质仍然较低。影响安全生产工作顺利进行的体制性、结构性矛盾仍然存在。企业的主体责任落实不到位，安全管理滑坡。相当多的企业安全投人不足，防灾抗灾能力较差。近年来，国家先后安排了数十亿元资金支持煤矿的生产系统、设备的装备改造以及新技术的推广应用，煤矿自身注重人才的引进及管理的现代化【s】。煤矿的本质安全建设已经具备了定的基础条件：(1)国有重点煤矿通过治理整顿和样板化矿井建设，“一通三防管理有了一定的基础【9】；(2)矿

27、井安全基础管理工作得到加强，涌现出了一大批安全可靠程度较高、安全周期较长的矿井L 1 w；(3)受国家宏观调控政策的拉动，煤炭价格上扬，为改善安全装备，加大安全投入提供了资金保障；(4)随着职工物质文化生活水平的不断提高，关爱生命、提高生活质量已摆到了突出位置，自我安全保护意识也随之增强。这些有利因素给煤矿企业创建本质安全型煤矿带来了有利时机。如徐州矿务集团公司已连续1 6 年杜绝重大瓦斯煤尘事故【l。现在许多国有重点煤矿都将创建本质安全型矿井提上了日程。建设本质安全型矿井是指通过人、机、系统、制度的安全和谐统一，解决人员、设备和环境相互制约的问题，优化整体安全质量，从而实现系统的本质安全【1

28、 2 6 1。建设本质安全型矿井，可以从根本上改善煤矿安全生产基本条件，全面提高煤矿安全生产保障能力，是形成与国际接轨的安全管理系统，增强煤矿企业的竞争力，促进我国煤矿安全生产形势稳定好转的有效途径。在煤矿本质安全的建设采取的众多措施中，有针对物的不安全状态采取的技术措施，亦有针对人的不安全行为采取的管理措施，而通过加强技术管理，促进矿井安全水平的提高，以提高矿井本质安全化程度，并研究和形成一套技术管理模式，这方面的工作还很少有人去做。对于改善煤矿安全工作的被动局面、提高煤矿安全生产水平，应该加强这一课题的研究和应用工作。技术管理是技术理论、生产工作和安全管理之间的桥梁。技术管理具有超前性、规

29、划性和指导性的特点，因而是煤矿安全生产的基础和保证。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，大多是人的不安全行为和物的不安全状态造成的，而技术管理上出现漏洞或者技术管理不到位，往往是造成人的不安全行为和物的不安全状态的一个主要因素。因此，加强技术管理工作，提高技术管理水平，改善煤矿安全技术面貌，对煤矿安全生产具有重要意义，对于本质安全型矿井的建设也具有一定的启发作用【1 7 d 引。21 绪论1 2 国内外研究现状及发展趋势1 2 1 本质安全的起源及国外煤矿安全管理现状狭义的本质安全这一概念最初源于煤矿电气、仪器设备的防爆构造设计，是指设备采用特定构造设计后，能防止因过热、起弧或电火花而引起的火

30、灾或爆炸【1 9】。广义的本质安全将狭义本质安全的内涵加以扩大，即本质安全不仅指使用本质安全型设备，而更重要的是必须将人、装备设施和作业环境的安全上升到本质安全的高度，从而形成了全新的本质安全理念。日本对本质安全定义为操作人员在使用或操作电气装置和机械设备的时候，这类装置或设备，无论从结构方面，还是从性能和强度方面均不存在危险。美国人常谈“全面安全和“整体安全，其内容包括三个方面：一是把安全扩展到公司人员，产品和顾客，社会等重要领域；二是把职业卫生，产品安全，机器设计，工厂布置、防火等纳入安全范围；三是把“工作中的安全 扩展到非工作的领域。上述三点均属于量的伸延和扩展。但美国未见到有本质安全一

31、说【2 0 l。澳大利亚、新西兰、欧洲等一些主要产煤国家也均未见“本质安全 一说。在许多人的观念中，煤矿业是一个高危行业，实际上这种认识不完全正确。部分主要产煤国家如美、英、德、澳等国已基本杜绝重大伤亡事故，澳大利亚每生产1 亿吨煤的事故死亡人数为1 人：美国的煤矿事故死亡率己低于金属矿、制造、建筑、农业等2 0个行业。可见在国外虽未明确有“本质安全一说，但确己成为相当安全的行业。可见本质安全作为一个全新的课题，是最近几年在逐渐加大对安全生产的重视程度和加大安全投入以后总结的一个全新的理念。它起步比较晚，发展比较快，大多都是从人、机、环境这三大系统来综述的，也基本上都是停留在理论层面上，关于考

32、核体系的提出和具体运行步骤以及技术方向的措施方案都尚未有建设性的突破，这将是今后建设本质安全型矿井的关键所在1 2 1 忽J。国外发达国家的煤矿安全管理，其主要特点是强化安全管理的意识和制度，完善安全法制建设，严格执行规章制度，保证安全监察的权威性和有效性。依靠科技进步，以人为本，提高从业人员的安全素质，加强安全管理的科学性。如德国在生产工作中把职工安全纳入了国家的法制化管理。美国通过法律手段加强安全管理，美国企业特别强调“安全第一。从安全管理人员的选拔看，美国、印度等国家的矿山安全监察员不允许与矿山和采矿权有关人员有任何直接或间接关系，各地煤矿监察员实行轮换制。日本煤矿在安全生产的认识上，提

33、出了煤矿“零灾害”的目标，在安全上投入最多(在先进设备的引进上，国家和矿井的出资比例是1：1，有些设备甚至达到了2：1)，以确保安全生产，它是世界上第一个提出“煤矿安全第一，生产第二一3西安科技大学硕士学位论文的国家。波兰的煤矿安全生产科学态度，从管理、技术、人才各方面建立健全法制、法规，煤矿安全生产才能切实保证，百万吨死亡率才能始终最低。1 2 2 国内煤矿安全管理现状在我国，煤矿企业的安全管理起步比较晚，并没有从一开始就制定严格的富有针对性的管理方案，而是从其它较成熟的行业移接过来的。随着科技的发展和社会的进步，传统安全管理已不适应社会的需求和发展，现在我国煤矿正进入一个从传统安全管理向现

34、代安全管理转变的时期，众多现代安全管理的方式方法正在被试验和应用。近年来，我国的许多煤矿采取了有特色的现代安全管理方法对煤矿进行安全管理工作。但是，目前各种煤矿安全管理方法中，对技术管理的重要性均未给予足够的体现。对于技术管理工作，通常的认识是通过技术创新和管理创新来提高企业的安全水平、增加经济效益。虽然对于技术管理的这一认识比较明确，各个煤矿企业也都十分重视技术管理工作，一般都制定了各种技术管理规章或规程，通过技术管理来规范和指导矿井的生产技术工作。但是，对于成熟有效的技术管理方法、特别是保障矿井安全生产工作的技术管理方法体系，尚缺乏系统研究。1 3 论文研究的目的和意义搞好煤矿安全生产工作

35、，切实保障职工生命和国家财产安全，是经济发展、社会进步的前提和保障，做好安全生产工作，是实施可持续发展战略的重要组成部分，是企业生存与发展的基本要求。因此，实现本质安全是煤矿企业提高企业核心竞争力，实现矿井良性循环、可持续发展的必由之路。在矿井的本质安全建设当中，技术管理作为管理工作的一个主要分支是与现场联系最紧密的，它在现场和管理中起到了桥梁的作用如图1 1 所示：人员的本质安全化设备的本质安全化环境的本质安全化技术管理先进的管理理念图1 1 技术管理的地位本文分析技术管理在本质安全型矿井建设中所占的分量，探索技术管理与安全生产间的关系，有针对性的提出其改进意见，提升煤矿安全管理水平。其目的

36、有以下几方面：(1)针对目前的煤矿安全状况，以技术管理为切入点，分析研究提高安全管理水平的方法，进而改善整个矿井的安全水平状况。41 绪论(2)分析技术管理在安全管理中所占分量，提出一些煤矿技术管理的改进措施，优化煤矿技术管理方案。(3)形成一套行之为效高质量的煤矿技术管理模型。通过严密可靠的技术管理，促进矿井本质安全程度的提升。归根结底，本文研究的目的，是为当前煤矿的技术管理工作提供一种更具体的方法，为建设本质安全型矿井提供有效的方法和模式，提高技术管理在本质安全型矿井建设中的作用效果。1 4 研究的内容及技术路线1 4 1 研究内容本文拟通过对技术管理与本质安全型矿井建设的关系分析，明确技

37、术管理对提高矿井本质安全型程度的作用，建立一套科学高效有序切实可行的技术管理模，进而提出富有针对性的科学有效的技术管理措施，有效提高矿井安全性，建设高质量本质安全型矿井。本文的研究可望为矿井的安全管理工作指引一个新的侧重点，其内容如下：(1)根据煤矿安全生产工作的实际需要，结合现有的技术管理的概念，改进煤矿技术管理的定义，分析煤矿技术管理的迫切性和重要性。(2)确立体现技术管理内涵的指标体系，并对各指标对矿井本质安全建设的重要度进行排序，从而明确技术管理工作的重点所在。(3)运用层次分析法，分析评定煤矿的本质安全程度，并提出提高矿井本质安全程度的一些措施。(4)在分析目前煤矿安全管理的基础上，

38、建立一套行之有效的技术管理模式方案。确定技术管理对提高煤矿本质安全程度的作用，从而提出提高技术管理水平的措施，以期促进矿井本质安全程度的提高。1 4 2 技术路线在现有的条件下，随着矿井机械化程度的提高、人员素质的提高的管理水平的提高，建立本质安全化矿井也随之被提到了日程上来，在尚未形成一套完整本质安全理论之前，本课题拟从技术管理角度出发为矿井的安全管理工作提供一种新的模式。其研究的技术路线如图1 2 所示。5西安科技大学硕士学位论文图1 2 研究技术路线62 矿井技术管理的基础理论分析2 矿井技术管理的基础理论分析2 1 安全管理的概念及内容所谓安全管理，就是管理者对安全生产进行计划、组织、

39、指挥、协调和控制的一系列活动，以保护职工在生产过程中的安全和健康，保护国家和集体的财产不受损失，保证生产顺利进行，从而创造优良的社会效益、经济效益，实现企业的根本目标。安全管理是企业管理的重要组成部分，也是一项复杂的系统工程，它以科学的管理方法和系统有效的管理机制遏制事故的发生，达到防患未然、安全生产的最终目的。其对煤矿企业这类特殊行业更显重要。2 1 1 安全管理的基本原理和原则原理就是对客观事物的实质内容及其基本运动规律的表述，原理与事物实质内容之间存在内在的、逻辑的对应关系。企业安全管理学原理是从企业管理的共性出发，对企业管理工作的实质内容进行科学的分析、综合、抽象与概括后所得出的企业管

40、理的规律。原则是根据对客观事物基本原理的认识而引发出来的，需要人们共同遵循的行为规范和准则。企业管理学的原则即是指在企业管理学原理的基础上，指导企业管理活动的通用规则I j Z J。原理和原则的本质与内涵是一致的。一般来说，原理更基本、更具普遍意义；原则更具体和有行动指导性。(1)人本原理：在企业的管理活动中把人的因素放在首位，体现“以人为本的指导思想，人既是管理的主体(管理者)，又是管理的客体(被管理者)，每个人都处在一定的管理层次上，人是管理活动的主要对象和重要资源。在管理活动中，作为管理对象的诸要素(资金、物质、时间、信息等)和管理系统的诸环节(组织机构、规章制度等)，都是需要人去掌管、

41、运作、推动和实施的。因此人本原理的核心是一切都应以在安全的前提下实现人员的价值最大化。在人本原理管理当中须遵循动力原则和激励原则，即：管理须能激发人的工作能力的动力同时以某种外部诱因调动人员的积极性和创造性。(2)预防原理：通过有效的管理技术手段，防止人的不安全行为和物的不安全状态的出现，从而使事故发生的概率降到最低。预防其本质是在有可能发生意外人身伤害或健康损害的场所，采取事前的措施，防止伤害的发生。预防与善后是安全管理的两种工作方法。善后是针对事故发生以后所采取的措施相进行的处理工作，在这种情况下，无论处理工作如何完善，事故造成的伤害7西安科技大学硕士学位论文和损失已经发生，这种完善也只能

42、是相对的。显然，预防的工作方法是主动的、积极的、是安全管理应该采取的主要方法。安全管理以预防为主，其基本出发点源自生产过程中的事故是能够预防的观点。除了自然灾害以外，凡是由于人类自身的活动而造成的危害，总有其产生的因果关系，探索事故的原因，采取有效的对策，理论上讲就能够预防事故的发生。在预防原理管理当中须遵循因果关系原则和本质安全化原则，即：掌握事故因果关系，关闭事故因素的某一环节，也就消除了事故发生的必然性，把事故消除在起始阶段，可有效预防事故的发生；本质安全化是安全管理预防原理的根本体现，也是安全管理的最高境界，实际上目前还很难做到，但应该把它归结为预防原理的终极目标。(3)强制原理：采取

43、强制管理的手段控制人的意愿和行动，使个人的活动、行为等受到安全管理要求的约束，从而实现有效的安全管理。所谓强制，就是无需做很多的思想工作来统一认识、讲清道理，被管理者必须绝对服从，不必经被管理者同意便可采取控制行动。一般来说，管理均带有一定的强制性。管理是管理者对被管理者施加作用和影响，并要求被管理者服从其意志，满足其要求，完成其规定的任务，这显然带有强制性。不强制便不能有效地抑制被管理有的无拘个性，将其调动到符合整体管理利益和目的的轨道上来。在强制原理管理当中须遵循“安全第一一原则和监督原则，即：把安全放在一切工作的首位，并且实施严格的法律、法规、标准和规章制度的监督p 引。2 1 2 当前

44、主要安全管理模式安全管理模式是在一定时期内指导企业安全管理工作的，包括目标、原则、方法、措施等的综合安全管理体系【3 4 1。它是我国企业安全管理中近年来出现的新事物。自鞍山钢铁公司最早提出了“0 1 2 3 安全管理模式之后，许多企业学习、推广这种安全管理模式，还有许多企业根据自己企业的特点，提出了自己的安全管理模式，如抚顺西露天矿的“三化五结合 模式等，有效地推动了企业安全管理工作的发展。对于煤矿安全管理，近十几年来，国际上安全生产管理水平和安全卫生科学技术水平提高很快，进展迅猛，目前，关于煤矿安全生产管理模式【3 5】主要有：(1)“0 1 2 3 安全管理模式1 9 8 9 年，鞍山钢

45、铁公司提出了“0 1 2 3 安全管理模式。概括起来说，“0 1 2 3 安全管理模式是以“事故为零 为目标，以“一把手 负责制为核心的安全生产责任制为保证，以标准化作业、安全标准化班组建设为基础，以全员教育、全面管理、全线预防为对策的安全管理模式。(2)“三化五结合安全管理模式同样1 9 8 9 年，抚顺西露天矿提出了“三化五结合安全生产模式。“三化 指行为82 矿井技术管理的基础理论分析规范化、工程程序化、质量标准化；“五结合 指传统管理与现代管理相结合，不反三违(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)与自主保安相结合，奖罚与思想教育相结合，主观作用与技术装备相结合，监督检查与超前防范相结合。

46、(3)安全目标管理法企业安全生产目标管理是根据企业的整体目标，在分析外部环境和内部条件的基础上确定安全生产所达到的目标并努力实现。安全生产目标是针对事故和隐患等对象确定，通常以千人负伤率、百万吨死亡率、尘毒作业合格率和设备完好率等预期达到的目标来表示，安全目标管理是企业现代化管理技术在安全管理技术中的应用。安全目标管理法以现代化管理理论为基础，以系统工程理念为指导，以科学方法为手段，根据企业生产经营的总目标和上级对安全生产的要求，结合自身的中、长期安全管理规划，基于企业近期安全管理现状，制定安全管理目标，建立安全管理体系，确定保证措施。安全生产目标管理的任务是制定奋斗目标，明确责任，落实措施，

47、实行严格的考核和奖惩，以激励广大职工积极参加全面、全员、全过程的安全生产管理，主动按照安全生产奋斗目标，按照安全生产责任制的要求，落实安全措施，消除人的不安全行为和物的不安全状态。安全生产目标管理是把以工作为中心与以人为中心的管理方法统一起来的方法。它使每个有关人员了解工作的意义，充分调动每个工作人员的积极性，在自己管辖的范围内，按照行业技术规范、标准和有关法律法规自由地选择实现目标的方式方法，使企业工作人员在自我控制的原则下，充分发挥自己的能动性、积极性和创造性；使人人参加管理，并独立自主地完成给定目标，从而保证整个企业的安全工作顺利开展，不留死角。安全目标管理的三个环节是：科学制定目标，合

48、理分析目标，精密实施目标措施，其内容有：确定切实可行的目标值；根据安全决策和目标的要求，制定实施办法；对领导干部、主管安全部门、安全专业干部、基层单位规定具体的考核标准和奖惩办法；安全生产目标管理必须与安全生产责任制挂钩，业务分组层层负责，实行个人保班组，班组保工区(段)，工区(段)保厂、矿(公司)；安全生产目标管理必须与企业经营承包责任制挂钩，作为整个企业目标管理的一个重要组成部分；企业及其主管部门应对安全生产目标管理计划的执行情况进行定期的检查和考核。(4)无隐患管理法9西安科技大学硕士学位论文隐患是可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷或人机环境系统安全品质的缺陷。按

49、危险程度分为一般隐患、重大隐患、特别重大隐患；按危害类型分为：火灾隐患、瓦斯隐患、水灾隐患、运输隐患、提升隐患、坍塌和倒塌隐患、泄漏隐患、中毒隐患等；按表现形式分为：人的隐患(认识隐患、行为隐患)、状态隐患、环境隐患、管理隐患等。其中，隐患管理技术又包含：分类管理、隐患识别和检验以及隐患评估三方面的内容。隐患控制与治理技术又包含：科学手段、技术手段和隐患应急技术三方面的内容。(5)安全切块管理方法安全切块管理方法通过权利下放，目标分解，使矿井从矿到专业，专业到区队，区队到班组，班组到个人层层重视安全，再通过严惩措施强调安全的重要性，外加层层安全连带责任，使矿井达到安全生产的管理方法。(6)点线

50、面安全管理模式以人为本激活员工的内在动力一点；企业以各种福利制度来激励员工在安全的前提下实现价值最大化。纵向制定岗位工作程序一线；企业要具备行之有效的工作操作流程和各项管理办法来规范各种管理行为，从而达到规范运作的目的。横向水平分工管理一面。明确管理人员责任制，作为职责划分清晰。根据部门性质突出技术管理、现场管理、监督检查，以及责任部门的侧重点。(7)“A B C 管理法“A B C 管理法，又叫分类控制法或重点管理法。这种方法的基本原理是处理任何事情都要分清主次、轻重、区别关键的少数和次要的多数，根据不同的情况进行管理。它可以帮助人们正确地观察问题并做出决策。(8)全面安全目标管理法全面安全