物业的招投标管理培训课件77548.pptx
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1、第四章 物业的招投标管理目 录物业管理的委托1物业管理的招标 2物业管理的投标3案例分析4第一节 物业管理的委托 一、物业管理的委托方 对物业的管理一般采用委托方式进行。按物业产权归属,委托方有三类主体:房地产开发企业、公房出售单位、业主委员会。第一节 物业管理的委托(一)房地产开发企业 房地产开发企业在以下两种情况下是物业管理委托方。一是对建成后以销售为主的物业,在物业建成之后和销售之前,其产权归属房地产开发企业,此时房地产开发企业负责首次选聘物业服务企业。二是对建成后不出售而租赁经营的物业,其产权归属于开发企业,所以,房地产开发企业一直是物业管理的委托方。第一节 物业管理的委托(二)公房出
2、售单位 随着我国住房制度改革的深入,政府单位原有公房逐步出售给个人。但由于住用人购买原公房的时间不同,在业主大会和业主委员会成立之前,公房出售单位作为原业主,负责首次选聘物业服务企业。第一节 物业管理的委托(三)业主委员会 已销售的物业,在物业管理区域内,已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%时,就可以筹备首次业主大会,并选举出业主委员会。业主委员会就可以选聘物业服务企业。第一节 物业管理的委托二、物业管理的委托内容 不同的物业类型和业主委托的内容是不尽相同的。物业管理从总体上分为以管理服务为主和租赁经营与管理服务并重两种类型。(一)管理服务为主的物业管理 业主只将物业日常的管理服务委托给
3、物业服务企业,而未委托其代理物业使用权的经营。第一节 物业管理的委托(二)出租经营与管理服务并重的物业管理 业主不仅将物业日常的管理服务委托给物业服务企业,还委托其代理物业使用权的经营。物业服务企业不仅拥有物业管理权还拥有物业使用权和经营权。第一节 物业管理的委托三、物业管理的委托方式(一)不实行招投标时的委托1、房地产开发企业将物业直接委托给自己组建或选定的物业服务企业进行管理。2、公房出售单位将物业直接委托给自己组建或选定的物业服务企业进行管理3、业主委员会对原物业服务合同到期后原物业服务企业的再次聘用。第一节 物业管理的委托(二)实行招投标时的委托 指房地产开发企业、公房出售单位或业主委
4、员会以招投标的方式,通过市场竞争将物业管理委托给中标的物业服务企业,这种方式是物业管理发展的方向。第二节 物业管理的招标一、物业管理招标的含义 物业管理招标是指物业所有人通过制定符合其管理服务要求和标准的招标文件,向社会公开招聘并确定物业服务企业的过程。其他教材:物业管理招标投标是指招标投标双方运用价值规律和市场竞争机制,通过规范有序的招标投标行为确定物业管理权的活动。物业管理招标是物业管理服务产品预购的一种交易方式。即由物业的建设单位、业主大会或物业所有权人根据物业管理服务内容,制订符合其管理服务要求和标准的招标文件,由多家物业服务企业参与竞投,从中选择最符合条件的竞投者,并与之订立物业管理
5、服务合同的一种交易行为。nn1.物业管理招标主体 一般是物业的建设单位、业主大会(单一业主)、一般是物业的建设单位、业主大会(单一业主)、物业产权人(政府机关或物业产权部门)。物业产权人(政府机关或物业产权部门)。一些重点基础设施或大型公用设施的物业(如机场、码头、医院、学校、口岸、政府办公楼等),其产权人多为政府的国有资产管理部门,一般由产权人或管理使用单位、政府采购中心等作为招标人组织招标。n2.物业管理招标投标的特点n n具有明显的具有明显的综合性综合性特点特点n n不同地区人们对物业管理的认知水平、消费观念、不同地区人们对物业管理的认知水平、消费观念、需求标准存在着需求标准存在着较大差
6、异较大差异n n应充分考虑应充分考虑地区差异地区差异n n具有一定的具有一定的行业特殊性行业特殊性:招标主体的特殊性;:招标主体的特殊性;物业管理服务内容的特殊性。物业管理服务内容的特殊性。n3.物业管理招标的内容(1)早期介入和前期物业管理阶段的招标内容n n对投标物业的对投标物业的规划设计规划设计提供专业的合理化建议;提供专业的合理化建议;n n对投标物业对投标物业设施配备设施配备的合理性及的合理性及建筑材料建筑材料选用提选用提供专业意见;供专业意见;n n对投标物业的对投标物业的建筑设计、施工建筑设计、施工是否符合后期物业是否符合后期物业管理的需要提供专业意见,并对现场进行必要监管理的需
7、要提供专业意见,并对现场进行必要监督;督;n n提出投标物业的提出投标物业的其他管理建议其他管理建议;nn 参与物业的竣工验收,并提出相应整改意见;nn 设计物业管理模式,制订员工培训计划;nn 对经营性物业进行经营策划,制定租赁策略方案和宣传推广方案;nn 建立服务系统和服务网络,制定物业管理方案;nn 办理移交接管,对业主入住、装修实施管理和服务。(2)常规物业管理招标内容nn 项目机构的建立与日常运作机制的建立;nn 房屋及共用设备设施的管理;nn 环境与公共秩序的管理;nn 客户管理、客户服务和便民措施;nn 精神文明建设;nn 物业的租赁经营;nn 财务管理:对物业服务费和专项维修资
8、金的使用和管理。n4.物业管理招标的类型n n按按物业类型物业类型划分:划分:住宅项目和非住宅项目两大类招住宅项目和非住宅项目两大类招标。标。n n按按项目服务内容项目服务内容划分:划分:整体物业管理项目的招标、整体物业管理项目的招标、单项服务单项服务 项目的招标和分阶段项目的招标。项目的招标和分阶段项目的招标。n n按按招标主体招标主体划分:划分:建设单位为建设单位为主体的招标、业主大主体的招标、业主大会(或单一业主)为主体的招标、物业产权人为主会(或单一业主)为主体的招标、物业产权人为主体的招标。体的招标。n n按项目按项目服务方式服务方式划分:划分:全权管理项目招标全权管理项目招标 或顾
9、问项目招标。或顾问项目招标。第二节 物业管理的招标二、物业管理招标方式 根据我国中华人民共和国招标投标法和前期物业管理招标投标管理暂行办法,我国物业管理招标有公开招标、邀请招标、议标三种方式。(一)公开招标公开招标是由招标方通过公开媒介向社会公开发布招标公告,邀请所有愿意参加投标的物业服务参加投标的招标方式。其要符合基本的招标条件。公开招标一般适用于规模较大的物业,尤其是收益性物业。第二节 物业管理的招标(二)邀请招标邀请招标指不公开刊登广告直接邀请某些单位招标的招标方式,主要由招标单位向预先选择的3个以上有承担能力的物业服务企业发出投标邀请书,收到邀请书的物业服务企业可参与竞标。邀请招标工作
10、量小,节省工作时间和成本;但但同时易造成串通作弊现象。样例:某小区邀标文件样本(三)议标 议标,又称谈判招标或指定招标,由招标单位直接选择一家或几家物业服务企业与之协商谈判,达成协议。议标目前在我国中小规模的物业管理招标项目中较为常见。n n7 7、成立评、成立评标委员会 标委员会n n8 8、开标、开标、评标和中标 评标和中标n n4 4、发放、发放招标文件 招标文件n n5 5、投标申、投标申请人的资格预 请人的资格预审 审n n6 6、接受、接受投标文件 投标文件三、物业管理招标程序n n1 1、成立招、成立招标领导小组 标领导小组n n2 2、编制、编制招标文件 招标文件n n3 3、
11、公布招标公告、公布招标公告或发出投标邀请书 或发出投标邀请书n n招标人应当根据物业管 招标人应当根据物业管理项目的特点和需要,在 理项目的特点和需要,在招标前完成招标文件的编 招标前完成招标文件的编制 制第二节 物业管理的招标 物业管理招标程序可分为招标的准备、招标的实施和招标的结束三个阶段。(一)招标的准备招标的准备阶段是指从开发商或业主决定进行物业管理招标到正式对外招标即发布招标公告之前的这一阶段所作的一系列准备工作。这一阶段的主要工作有:成立招标机构、编制招标文件、招标材料备案、确定标底。第二节 物业管理的招标(二)招标的实施 招标的实施是整个招标过程的实质性阶段。招标的实施过程主要包
12、括:1.发出招标邀请或通知;2.投标资格预审;3.确定编制投标文件所需时间;4.处理需澄清或修改的问题;5.招标实施过程中的其他规定;6.开标、评标和定标。第二节 物业管理的招标(三)招标的结束 1.发出中标通知书2.招标结果备案3.合同的签订第三节 物业管理的投标一、物业管理投标的含义 物业管理投标是指物业服务企业为开拓业务,依据物业管理招标文件的要求组织编写标书,并向招标单位递交应聘申请和标书,参加物业管理竞标,以求通过市场竞争获得物业管理权的过程。物业管理投标是对物业管理招标的响应,是指符合招标条件的物业服务企业,根据招标文件中确定的各项管理服务要求与标准,编制投标文件,参与投标竞争的行
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