南京市第二十九中学新校区建设工程环评报告表.pdf
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1、2对照江苏省工业和信息产业结构调整指导目录及关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年)部分条目的通知(苏经信产业2013183 号),本项目不属于目录中限制类、淘汰类项目;对照江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额(2015 年本),本项目不属于目录中限制及淘汰类。综上所述,本项目建设符合国家及地方的相关产业政策要求。2、“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析(1)生态红线对照江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874 号)和关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发20201号),与本项目距离最近的生态空间保护区域为西面的夹江饮用水水源保护区(鼓
2、楼区),最近距离约为 790m,本项目不占用生态红线。因此,拟建项目的建设符合相关生态红线区域保护规划的要求。(2)环境质量底线相符性根据2021 年南京市环境状况公报:南京市环境空气质量达到二级标准的天数为 300 天,同比减少 4 天,达标率为 82.2%,同比下降 0.9个百分点。其中,达到一级标准天数为 91 天,同比减少 6 天;未达到二级标准的天数为 65 天(其中,轻度污染 61 天,中度污染 4 天),超标因子为 O3,经判定,南京市鼓楼区为环境空气质量不达标区域;项目最终纳污水体长江水质达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水标准;根据2021 年南京市环境状况公
3、报,全市区域噪声监测点位534 个。2021 年,城区区域环境噪声均值为 53.9dB,与上年同期持平;郊区区域环境噪声均值为 52.2dB,同比下降 0.6dB。全市交通噪声监测点位 247 个。2021 年,城区交通噪声均值为 67.6dB,同比下降 0.1dB;郊区交通噪声均值为 65.8dB,同比上升 0.5dB。全市功能区噪声监测点位28 个。2021 年,昼间噪声达标率为 97.3%,同比下降 1.8 个百分点;夜间噪声达标率为 93.8%,同比持平。本项目废水、废气、固废均得到合理处置,噪声对周边影响较小,不会突破项目所在地的环境质量底线。因此项目的建设符合环境质量底线标准。3(
4、3)资源利用上线相符性项目使用的能源主要为水、电,其中用水由市政自来水厂供给,用电由市政供电系统供给,物耗及能耗水平均较低,不会突破当地资源利用上线。(4)环境准入负面清单对照国家及地方产业政策和市场准入负面清单进行说明,具体见表 1-1。表表 1-1本项目与国家及地方产业政策和市场准入负面清单相符性分本项目与国家及地方产业政策和市场准入负面清单相符性分析析序号序号内容内容相符性分析相符性分析1 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录(2021 修订版)经查,本项目不属于产业结构调整指导目录(2021 修订版)中的限制类、淘汰类项目,符合该文件的要求。2江苏省工业和信息产业结构调整指导目录及关
5、于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年)部分条目的通知(苏经信产业2013183 号)经查,本项目不属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)中的限制类、淘汰类项目,符合该文件的要求。3限制用地项目目录(2012 年本)、禁 止 用 地 项 目 目 录(2012 年本)本项目不在国家限制用地项目目录(2012 年本)、禁止用地项目目录(2012 年本)中。4江苏省限制用地项目目录(2013 年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013 年本)本项目不在江苏省限制用地项目目录(2013 年)、江苏省禁止用地项目目录(2013 年本)中。5市场准入负面清单(2022年版
6、)经查,本项目不属于市场准入负面清单(2020 年版)中禁止类项目,符合该文件的要求。6江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额(苏政办发2015118 号)本项目不属于目录中限制类、淘汰类项目,符合该文件的要求。7长江经济带发展负面清单指南(2022 年版)(长江办20227号)经查,本项目不属于长江经济带发展负面清单指南(2022 年版)(长江办20227 号)中禁止类项目,符合该文件的要求。8长三角地区 2020-2021 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案(环大气202062 号)经查,本项目符合长三角地区2020-2021 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的要求。(5
7、)与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析,具体见下表。表表 1-2本项目与南京市本项目与南京市“三线一单三线一单”生态环境分区管控实施方案中南生态环境分区管控实施方案中南京市鼓楼区重点管控单元准入清单相符性分析京市鼓楼区重点管控单元准入清单相符性分析对照表对照表4类型类型管控要求管控要求本项目实际情况本项目实际情况相符相符性性空间布局约束(1)各类开发建设活动应符合国土空间规划、城镇总体规划、土地利用规划、详细规划等相关要求。(2)根据南京市制造业新增项目禁止和限制目录(2018 年版),在执行全市层面禁限措施基础上,执行鼓楼区的禁止和限制目录。(3)根据关于对主城区新型都市工
8、业发展优化服务指导的通知,支持在江南绕城公路以内的高新园区、开放街区、商业楼宇、工业厂房以及城市“硅巷”,建设新型都市工业载体,发展以产品设计、技术开发、检验检测、系统集成与装配、个性产品定制为主的绿色科技型都市工业。(4)执行南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发2015251 号)相关要求。本项目属于 P8334 普通高中教育,不属于工业项目,不属于禁止和限制类项目,符合土地利用规划。符合污染物排放管控(1)严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。(2)进一步开展管网排查,提升污水收集效率。强化餐饮油烟治理,加强噪声污染防治,严格施工扬尘监管,加强土壤和地
9、下水污染防治与修复。本项目在报送环评报告前,向总量主管部门进行污染物总量申请,满足区域污染物总量控制要求。项目废水经预处理达标后接管至南京市江心洲污水处理厂;采取隔声、减振、距离衰减等措施可使噪声排放满足标准要求;食堂油烟采用油烟净化器处理后达标排放;实验废液、废实验用品、废包装、废活性炭委托有资质单位处置,生活垃圾、化粪池污泥、废油脂委托环卫清运,固废均得到合理处置。符合环境风险管控合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块,严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项 目布局。本项目属于 P8334 普通高中教育,不属于噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目,符合要求。符合资源利用效率要
10、求全面开展节水型社会建设,推进节水产品推广普及,限制高耗水服务业用水。本项目属于 P8334 普通高中教育,用水按照国家和省水耗限额标准执行,用水量较少,不属于高耗水服务业。符合综上所述,本项目符合“三线一单”的相关要求,可开展环境影响评价工作。53、与关于印发南京市实验室危险废物污染防治工作指导手册(试与关于印发南京市实验室危险废物污染防治工作指导手册(试行)的通知(宁环办行)的通知(宁环办202025 号)的相符性分析号)的相符性分析5.2 实验室单位应建立、健全实验室污染环境防治管理制度,完善危险废物环境管理责任体系,并严格按照相关法律法规及附录 A(省生态环境厅关于进一步加强危险废物污
11、染防治工作的实施意见(苏环办2019327 号)等文件规定要求,做好危险废物分类收集、安全贮存、转移管理和定期委托有资质单位处置利用等工作,建立并执行危险废物申报登记及管理计划备案、管理台账、转移联单、应急预案、信息公开、事故报告等相关管理制度。5.7 严禁将实验室危险废物随意倒入市政下水管网或抛弃、非法堆放、倾倒、填埋和混入生活垃圾(含沾染危险废物的报废实验工具)。本项目属于 P8334 普通高中教育,日常教学过程中会产生少量实验室危废,项目建成后项目主体将建立、健全实验室污染环境防治管理制度,同时完善危险废物环境管理责任体系,并严格按照相关法律法规及附录 A(省生态环境厅关于进一步加强危险
12、废物污染防治工作的实施意见(苏 环办2019327 号)等文件规定要求,做好危险废物分类收集、安全贮存、转移管理和定期委托有资质单位处置利用等工作,不随意处置实验室危险废物,杜绝危废的倾倒与非法转移。故本项目危废处理可满足南京市实验室危险废物污染防治工作指导手册(试行)的通知(宁环办202025 号)的相关要求。4、与关于进一步加强实验室危险废物管理工作的通知(苏环办与关于进一步加强实验室危险废物管理工作的通知(苏环办2020284 号)的相符性分析号)的相符性分析加强源头分类。各产废单位要按照实验室废弃化学品收集技术规范(GB/T31190-2014)、危险废物贮存污染控制标准(GB1859
13、7-2001)等国家有关要求做好源头分类,建设规范且满足防渗防漏需求的贮存设施。要建立实验室危险废物分类收集管理制度,制定内部收集流程、分类判定 方法、包装标签要求以及相应的台账记录体系;分类应遵6循安全性、可操作性和经济性原则,满足收集、贮存和委托处置的需要。要按照相关法律法规要求执行危险废物申报登记、管理计划备案、转移联单等管理制度,做到分类收集贮存,依法分类委托处置,对长期贮存的实验室废物,各产废单位应尽快摸清底数,检测理化性质,明确危险特性,进行分类分质,委托有资质单位进行利用处置。本项目属于 P8334 普通高中教育,日常教学过程会产生少量实验室危废,本项目将按照实验室废弃化学品收集
14、技术规范(GB/T31190-2014)、危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)等国家有关要求做好危废分类,并建设规范且满足防渗防漏需求的危废贮存设施,同时定期委托 有资质的处理单位对贮存的危废废物进行处理,故本项目危废处理可满足关于进一步加强实验室危险废物管理工作的通知(苏环办2020284 号)的相关要求。-7-二、建设项目工程分析建建设设内内容容1 项目由来项目由来南京市第二十九中学地处南京市鼓楼区蓝天园 23 号,占地面积约33889 平方米。随着学校办学品质持续提升,加之高中不断扩招,对照江苏省普通高中星级评估标准及评价细则(四星级),学校现有硬件指标无法达标,校舍面积
15、、宿舍面积、活动面积、图书馆、实验室、特色教育教室、国际交流场所等现有硬件环境无法满足日常使用需求。为满足教育资源配置的需要,本次拟投资 11.18 亿元,在南京市鼓楼区江东街道建设南京市第二十九中学新校区,根据全市普通高中布局优化总体方案(2018-2023 年)(宁政办发201837 号),本项目已列在区属高中提升工程的重点内容。本项目已于 2022 年 04 月 01 日取得南京市鼓楼区发展和改革委员会关于南京市第二十九中学新校区建设工程可行性研究报告的批复(鼓发改发202227 号)。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响管理条例等法律法规的有关规
16、定,本项目须进行环境影响评价工作。本项目不存在未批先建情况,对照建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 版)可知,确定本项目属于“五十、社会事业与服务业”中“110 学校、福利院、养老院(建筑面积 5000 平方米及以上的)”中的“新建涉及环境敏感区的;有化学、生物实验室的学校”,应编制环境影响报告表。2 建设内容及规模建设内容及规模本项目拟按 20 轨 60 班规模设计,学生人数为 3000 人,教职工人数约 240 人,总建筑面积约 118727.46 平方米,其中:地上约 86976.46 平方米,地下约 31751 平方米。地上主要建设教学楼、综合实验楼、行政综合楼、食堂剧场、学生
17、宿舍、国际交流中心、体育艺术楼、配建公共厕所和设备用房等,室外配套建设田径场、篮球场和排球场等,地下建设停车场、教工餐厅、地下过街通道和设备用房等,设置地上地下机动车车位-8-600 个(地上 60 个、地下 540 个)。本项目主要工程建设内容及规模见下表。表表 2-1项目主要工程建设内容及规模一览表项目主要工程建设内容及规模一览表序号序号项目项目单位单位规模规模备注备注1项目总用地面积m277680.18可建设用地面积 68645.48,代征道路用地面积 9034.72项目总建筑面积m2118727.46其中,地上建筑面积:86976.46;地下建筑面积:317513地上1#高中综合实验楼
18、m280355 层,实验教室和专用教室等42#高中教学楼m24971.45 层,普通教室和功能教室等53#高中教学楼m25770.15 层,普通教室和功能教室等64#行政综合楼m2130356 层75#综合实验楼m27054.125 层,实验教室和专用教室等86#教学楼m243005 层,普通教室和功能教室等97#教学楼m26113.15 层,普通教室和功能教室等108#综合实验楼m29987.65 层,实验教室和专用教室等119#食堂/剧场m245322 层,1 层为食堂,2 层为千人礼堂1210#学生宿舍m234109 层,1 层为食堂,2 层为剧场1311#国际交流中心m213088.2
19、411 层1412#体育艺术楼m24622.42 层15公共厕所m260/16其他m21997.51#门卫 20、2#门卫 17、连廊1860.5、设备用房 10017田径场个1400 米,8 跑道18篮球场个4/19排球场个3/20绿化m220900/21教工餐厅m2545地下建筑22机动车停车位辆600地面机动车停车位:60;地下机动车停车位:54023非机动车停车位辆3703/3 公用及辅助工程公用及辅助工程(1)供电本项目建成后用电量为 438 万 kWh,由市政电网供给。(2)供水采用城市自来水,由市政自来水管网供给。(3)排水本项目采用雨污分流制。雨水经雨水管网汇集后排入市政雨水管
20、网。-9-项目污水主要为生活污水、食堂废水和实验废水,生活污水经化粪池预处理后,与经隔油池预处理的食堂废水、经酸碱调节池调节的实验室废水汇合,达接管标准后排入市政污水管网,经南京市江心洲污水处理厂集中处理达标后排入长江。(4)燃气由清凉门大街下的燃气管接入,管径 500 钢管。(5)消防本项目室内外消防用水均由消防水池和消防泵加压供给。消防水池设在靠近地下消防泵房的室外。各消防泵组设在地下车库水泵房内。消防水池储存 3 小时室内外消火栓用水量及 1 小时自动喷水灭火用水量。设在地下水泵房内的室外消火栓泵(两台,一用一备)从室外消防水池吸水,出水管在室外形成 DN200 的环状管网。室外消火栓直
21、接从室外DN200 的消防环管上取水。在室外适当位置布置室外消火栓,其间距不超过 120 米,室外消火栓用水量 30L/s。室内消火栓用水量 40L/s。表表 2-2本项目公用及辅助工程本项目公用及辅助工程一览表一览表类别类别项目组成项目组成建设内容及规模建设内容及规模备注备注公用工程给水124106t/a(含外购纯水11t)市政自来水管网供给排水90920t/a/供电438 万 kWh市政电网供给绿化20900m2/环保工程废气实验室废气1#高中综合实验楼通风橱+二级活性炭吸附装置+1#15m 排气筒/5#综合实验楼通风橱+二级活性炭吸附装置+2#15m 排气筒/8#综合实验楼通风橱+二级活
22、性炭吸附装置+3#15m 排气筒/食堂油烟9#食堂油烟净化器+油烟管道/10#学生宿舍 1 层食堂油烟净化器+油烟管道教工餐厅油烟净化器+油烟管道机动车尾气机械排风/废水生活污水化粪池/食堂废水隔油池/实验废水调节池/噪声隔声、减振、距离衰减/固生活垃圾垃圾桶收集,委托环卫清运/-10-废危险废物15m2危废暂存间/4 水平衡水平衡本项目运营期用水主要为生活用水、食堂用水、实验用水、绿化用水。生活用水本项目拟定师生总人数 3240 人。根据江苏省林牧渔业、工业、服务业和生活用水定额(2019 年修订),生活用水参照中等教育通用值用水定额,用水定额按 26m/(人a)计,则生活用水量为 8424
23、0t/a,污水产生量以用水量的 80%计,则生活污水产生量为 67392t/a。食堂用水本项目食堂每日提供餐食,根据江苏省林牧渔业、工业、服务业和生活用水定额(2019 年修订),食堂废水参照正餐服务通用值用水定额(面积500m),用水定额按 9m/(m2.a)计,食堂面积 3190m,则食堂用水量为 28710t/a,食堂废水的排放量按用水量的 80%计,食堂废水产生量为 22968t/a。实验用水实验室的实验项目为高中教学阶段安排设置的物理、化学、生物实验,产生废水的实验室主要是化学实验室。实验室用到的药品主要为酸、碱、无机盐及少量的有机物,产生的实验废水主要为酸碱性废水,经防腐、抗酸碱管
24、道进入调节池,进行中和处理后接入市政管网。实验室初次器皿清洗废水有机物浓度较高,应同实验废液一起收集后作为危险废物委托有资质单位处置。根据建设方提供资料,实验室初次清洗用水量为 5t/a,产污系数按照0.8 计,则初次清洗废水产生量为 4t/a。二次及多次清洗用水量约 700t/a(最后一道清洗采用纯水),产污系数按 0.8 计,则实验室二次及多次清洗废水产生量为 560t/a。绿化用水根据江苏省林牧渔业、工业、服务业和生活用水定额(2019 年修-11-订),绿化用水参照绿化管理中通用值耗水量,绿化用水按 0.5m3/(m2a)计,本项目绿化指标为 20900m,则绿化用水为 10450t/
25、a,蒸发或进入土壤。本项目用水情况见下表。表表 2-3本项目用水情况一览表本项目用水情况一览表用水项目用水项目用水系数用水系数配量配量用水量用水量(t/a)排水类型排水类型排水排水系数系数排放排放量量排放去向排放去向学生及教职工用水26m/(人a)3240 人84240生活污水0.867392南京市江心洲污水处理厂食堂用水9m/(m2.a)3190m228710食堂废水0.822968二次及多次清洗用水/700二次及多次清洗废水0.8560初次清洗用水/5初次清洗废水0.84作危废处置绿化用水0.5m3/(m2a)20900m210450/进入土壤本项目建成后用水平衡见图 2-1。-12-自来
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- 南京市 第二 十九 中学 校区 建设 工程 报告
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