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1、队伍素质能力提升“新三年创一流”工作推进方案为深入贯彻落实省厅党委有关工作部署,紧紧围绕打造“五个最强”、锻造“四讲铁军”、推进“五项工程”建设,进一步提升全市公安机关队伍素质能力,助力“新三年创一流”目标圆满实现,根据XX市公安局关于2023年深化推进八项重点工作发展规划实施意见,结合我市公安队伍实际,特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握习近平总书记“四句话、十六字”总要求,全面贯彻落实市局党委提出的“两个四句话”要求,以领导干部和业务骨干培养为重点,聚焦队伍正规化、专业化、职业化建设,持续推动队伍素质能力提升工作不断向纵深发展,进一步提升全市公安队伍
2、的政治素质、业务能力、实战水平和工作质效。二、工作目标紧扣“新三年创一流”奋斗目标和“1224”工作发展思路,以“五个最强”机制化和“八项规划”项目化为抓手,以“大教育、大培训、大比武”为载体,深入实施“百千万”工程,深化推进全市公安队伍素质能力“人人过关,个个提升”的目标,力争把XX打造成为“社会最稳定、治安最平稳、群众最满意”的民族地区公安工作样板。三、组织领导市局成立全市公安队伍素质能力提升工作领导小组,由市局党委委员、政治部主任XX任组长,市局政治部副主任XX、训教支队支队长XX任副组长,各县(区)公安局、市局各部门(分局)负责同志为成员。领导小组下设办公室在市局政治部,由XX副主任兼
3、任办公室主任,队伍建设指导科副科长XX为联络员,具体负责全市公安队伍素质能力提升工作的组织协调、推动落实。四、工作措施及步骤(一)坚定忠诚信念,着力开展思想政治“大教育”活动。1、强化思想政治教育学习。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入开展XX活动,把党的二十大及十九届系列全会精神、习近平总书记重要指示精神、省委十一届三次四次全会精神作为教育培训的重要内容和必修课程,确保新思想新要求进基地、进教材、进课堂、进头脑,教育引导广大民警、辅警、职工增强“四个意识”,坚定“四个自信”,确保党对公安工作的绝对领导、全面领导,突出公安机关“刀把子”政治属性。2、坚持强党建强信念提升组织力
4、。全面落实领导干部“一岗双责”和党风廉政建设“两个责任”,全力开展“最强支部”、“最强信念”创建活动,严格落实“三会一课”制度,开展经常性交心谈心活动,落实荣誉制度,打造100个最强党支部、夯实一流基础,打造100个最强实战单元、助力一流业绩,打造100个最优服务窗口、提升一流形象,打造1000名最强信念标兵、建设一流队伍,打造10000名最强民众力量、做实一流支撑,切实增强广大民警的责任感、使命感、自豪感。3、坚持将警纪警规根植警心。深入扎实开展XX省公安机关民警日常违规行为记分办法、XX省公安机关队伍教育管理八项措施、XX省公安机关从严管理队伍八项规定等警纪警规的学习贯彻,将其贯穿于各级各
5、级公安机关教育培训全过程,并纳入目标绩效考核,逗硬奖惩,切实增强全警的纪律意识、规矩意识、服从意识和依法依规办事能力,有效遏制和减少民警违纪违规案(事)件发生。4、坚持把XX公安精神内化于心。全市公安机关要组织全体民辅警、职工重点围绕市局党委提出的“崇廉尚实、崇尚实干、团结拼搏、勇争一流”和“强化主动意识、提升落实水平、全力争先创优、切实做好表率”两个四句话要求,广泛深入全面的开展讨论。各县(区)局、市局各部门(分局)“一把手”要结合实际,在“两个四句话”中选择主题,亲自撰写一篇高质量的理论文章。全体民辅警、职工要结合岗位实际,围绕“两个四句话”要求,撰写一批有思想、有价值,能够推广的学习心得
6、体会。要力争通过学习讨论,不断增强队伍凝聚力、创造力、执行力和战斗力,使“两个四句话”要求在队伍中真正形成共识,内化于心,大力践行。(二)突出实战引领,着力开展公安业务“大培训”活动。5、全面加强素质能力提升培训。以提升政治能力、指挥决策和科学管理能力为重点,组织开展全市公安机关领导干部大学习大培训活动。一是市局结合广东省公安机关对口援助XX框架协议精神,分两批次组织市局机关副县级以上领导干部和各县区公安机关班子成员40人赴广东省考察学习培训,进一步开阔视野、更新理念。二是依托省厅XX训教基地,组织开展4期全市公安机关领导干部集中培训,培训各级领导干部800余人次。三是依托市局教官人才库,组织
7、开展3期全市公安机关领导干部培训视频讲座。四是各县区公安局要积极创办“公安夜校”,组织广大民(辅)警进行培训,开展培训讲座每月不少于1期。6、全面加强业务骨干实战化训练。围绕打造“最强实战”要求,进一步优化实战化训练模式,提升业务骨干专业素养和履职能力。一是根据广东省公安机关对口援助XX框架协议精神,分两批次组织20名市县(区)局业务骨干赴广东省公安机关跟班学习,实现“以点带面”的辐射引领。二是各警种围绕本条线工作实际,年内至少组织开展1期业务骨干专业集中培训。三是市局各警种结合本条线工作实际,深入县(区)公安局开展全覆盖“送教下基层”活动,不断推动一线民警工作能力提升。7、大力培养高素质公安
8、干部队伍。坚持公开、公平、公正和客观、全面、严格的选人用人标准,围绕如何解决队伍“想干事、敢担当、善作为、高效、干净”的基本导向,坚持“严管厚爱,提能增效”的总体思路,从干部队伍培育、选拔、使用、交流、锻炼等入手,着力构建XX干部队伍素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系和正向激励体系,有效形成XX公安绝对忠诚、积极进取、风清气正的警队生态,为圆满完成各项公安工作任务提供有力保障。8、全面加强辅警队伍规范化培训。以提升辅警队伍职业形象和能力素质为目标,进一步推动全市辅警培训工作常态化制度化规范化。一是市局政治部、训教支队组织开展2期全市公安机关辅警业务骨干集中培训。二是对新招录
9、辅警,严格开展为期5天的岗前培训。三是各县区局自行组织开展辅警定期集中培训不少于4期。四是严格组织开展辅警随岗培训活动,培训范围涵盖全体辅警。(三)坚持以赛促训,着力开展公安队伍“大比武”活动。9、组织开展全警专业技能大比武活动。围绕全市公安中心工作,紧贴实战需求,市局刑侦、禁毒、治安、特巡、国保、交警、法制、指挥中心、网安、科通等10个业务警种,至少对应组织开展1次刑事技术、查缉堵流、搜排爆、反恐防暴、反分维稳、交通执法、执法规范化、文秘、舆情处置、信息化应用等专业技能大比武活动。10、组织开展与警务实战相融的警体活动。一是深入推进警体达标工作,市局、各县(区)局严格按要求组织开展警体达标测
10、试工作,制定警体达标计划并严格落实,确保测试合格率达到100%,逗硬警体达标与绩效考核、评先评优、晋职晋衔挂钩机制。二是按照省厅关于开展全民健身日活动的要求,各县(区)局、市局各部门(分局)分别组织开展1次警体健身活动,形成全警健身的良好氛围。11、组织开展支队长、政委大比武活动。制定全市公安机关支队长、政委大比武活动实施方案,通过比理论、比业务、比技能、比体能、比素养、比实战,全方位比拼和锻炼支队长、政委能力水平,进一步激发领导干部干事创业激情有,提升领导干部“政治第一、本领第一、担当第一、发展第一”的意识,营造比学赶超良好氛围。五、工作要求(一)统一思想,提高认识。提升全市公安队伍素质能力
11、是在新时期、新形势下,努力实现“新三年创一流”目标的一项重要战略举措。全市公安机关务必把思想统一到市局党委决策部署上来,把素质能力提升工作作为队伍建设的一项重要抓手,切实抓紧、抓实、抓出成效。(二)明确责任,齐抓共管。市、县区两级政工部门要加大对素质能力提升工作的指导力度,为各警种部门开展工作提供帮助和支持。各地各部门要在政工部门的管理、指导下,负责做好规划、组织、实施本系统素质能力提升工作,既要保质保量完成规定动作,又要因地制宜、创新发展、丰富完善,正确处理好主动与被动、“练中干”与“干中练”的关系,解决好工学矛盾,促进队伍素质能力、整体工作质效显著提升。(三)严格考核,务求实效。要按照“凡晋必考、凡训必考、全警参与、人人过关、突出质效” 的要求,强化监督考核、跟踪问效。凡是晋级晋升领导干部和警员职务,必须通过市局统一组织的任职资格考试;凡是开展集中培训,必须通过相应的结业考试,并将考试成绩予以公布和纳入民辅警绩效考核。通过严格考核、逗硬奖惩,确保全市公安队伍素质能力提升工作取得实效,促进全市公安队伍建设又好又快发展,助力XX公安“新三年创一流”目标圆满实现。7
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