黄山市专业类社会团体评估指标.doc

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1、黄山市专业类社会团体评估指标指标分类和标准分值备查材料掌握要点实地考核记录得分大类中类小 类序号建设和评估标准基础条件120法人资格完备活动资金1保持注册资金足额的5原始证明，期末财务报表低于要求的不得分法定代表人2按章程规定的程序选举产生4理事会选举原始资料未经选举的扣该小类分3不兼任其他社团法定代表人2民政局数据库查实兼任的扣该小类分4领导兼职按规定报批2报批手续有兼职未报批的扣该小类分5任职年龄符合章程规定的要求2身份证复印件超龄的不得分办公条件6秘书处在醒目处挂牌办公2实地查勘据实扣分7有20独立办公用房4房屋租赁协议等证明不独立的不得分、10的扣3分8配备电话、电脑等办公用具4资产账

2、本，实地查勘少一样扣2分专职人员9配备2名以上专职工作人员10职工登记表，用工协议少 1人的扣5分章程规范章程规范10符合示范文本的要求8最新修改的章程违规的不得分，缺项的据实扣分，其余的酌情扣分11经会员（代表）大会审议通过6会员（代表）大会决议未经通过的扣该小类分12经登记管理机关核准6章程核准表未经核准的扣该小类分变更注销备案变更登记13各类变更及时办理，程序符合条例规定5社会团体登记表历次变更登记表未经会员大会通过的不得分145未办理变更登记的不得分注销登记15按规定登记、注销分支机构（无分支机构的不扣分）5分支机构登记证书、分支机构注销表未经理事会通过的不得分165未办理注销登记的不

3、得分备案17及时办理备案手续且事项完整10印章、银行帐户、会费标准、负责人变更等备案表应备案未备案的少1项扣5分遵纪守法年度检查18参加年度检查10近三年的社会团体年度检查报告书有限期整改的基本合格的均不得分，不得申评3A以上等级19按时递交有效规范材料5材料不规范的据实扣分20工作报告规范、真实5不真实不得分，不规范据实扣分21财务报告规范、真实5遵纪守法22遵守国家法律、法规和政策，无违法违纪现象10业务主管单位、相关部门提供情况查实违法违纪的取消申评资格；有轻微违规行为的不得分组 织建 设365党的建设秘书处的党建23具备条件的单独建支部10相关材料、制度原始记录查实应建未建的扣该小类分

4、24其余设立挂靠（联合）党组织、党员工作站10未落实组织关系的不得分25党员关系转入10有应转未转的不得分作用发挥26党的工作制度完善并发挥作用10按实酌情扣分27党组织、党员作用发挥好10组织机构权力机构28按章程规定召开会员大会10会议原始记录逾期未在当年召开的每次扣5分29按章程规定进行换届选举10未按期且未获批的不得分，其余酌扣执行机构30理事会和领导机构按程序产生10会议原始记录未按程序产生的每次扣5分31理事会每年1次以上10少于1次的不得分，其余酌扣分支机构32制定管理办法5分支机构管理办法活动记录（无分支机构的不扣分）未制定管理办法的不得分33履行其活动职能5活动不正常的酌情扣

5、分办事机构34秘书处按程序产生5相关原始资料，实地查勘无秘书处的扣该小类分，未按程序产生的不得分35秘书处职责明确5职责不明确的按实扣分36秘书处运转协调5运作不正常的按实扣分人力资源管理相关制度37建立专职人员的聘用、管理、薪酬和培训四项制度10相关制度少1项制度扣3分岗位管理38有工作人员的培训计划5相关原始资料未提供的不得分，其余的酌情扣分39明确的考核和任用制度5工资管理40落实专职人员薪酬待遇5工资表，相关资料未落实的不得分，其余的酌情扣分41落实专职人员社保等政策5会员会员管理42会员基本情况明了5会员登记表、花名册情况不明的手续不完备的联络不正常的均不得分，其余酌扣43入（退）会

6、手续完备5理事会决议44会员联络正常5会员联系册，电话了解财产管理账户管理45独立做账、建账10按民间非营利组织会计制度检查会计账本，凭证，报表审计报告未执行制度的扣该小类分，不得申评3A以上等级;未独立建账的不得分，不规范的酌扣46帐目清楚，使用合理5按财务制度规定据实扣分47凭证、报表处理规范5会费管理48收缴标准及其程序合规5会员大会资料，会费收缴和管理办法，会费标准备案表，票据，会计账本无办法、未经会员大会通过均不得分49办理备案、批准手续5未报备（批）的不得分50按规定收取会费10违规不得分，不规范的据实扣分资金筹集51年末收支平衡5会计账本，财务报告书收支赤字、负增长的不得分，其余

7、的酌情扣分52年末资金余额逐年增加5财会人员53配备专门的财务人员10财务人员资料，相关证书未配备的不得分，无资质的扣8分54按规定接受财务培训每年一次10财务人员继续教育资料未参训的每次扣5分制度管理55遵守相关财务规定5财务制度，相关规定不执行相关制度的不得分，制度不完善的酌情扣分56公布财务报告且接受监督5向会员大会报告年度财务情况，财务报表未报告或无报表的不得分，不规范的酌情扣分57按规定进行年度财务审计5法定代表人变更审计报告未审计的不得分，其余的酌情扣分58进行税务登记规范使用各种票据5税务登记证、凭证购领记录簿，财务凭证未登记的违规使用的不得分，不规范的据实扣分资产管理59资产造

8、册管理，内容清楚5资产账本，原始资料未建账的不得分，不规范的酌扣60资产的使用合理、合法5违规使用的不得分档案证章管理档案管理61有专门场所（柜）保存档案5管理规定，相关资料、现场查勘没有的不得分62指定专人管理档案5未落实专人的不得分证书管理63法定证书在有效期内5登记证、代码证、开户证失效或无法出示的均不得分64有专人保管并在醒目位置展示5登记证副本保管完好，正本在办公场所悬挂无专人的缺失或未悬挂的不得分，不规范的酌情扣分印章管理65有印章保管和使用制度5印章管理、使用规定无制度的不得分66印章保管规范5现场查勘缺失的不得分，不规范的酌扣管理技能外部活动67参加政府相关培训、研讨活动10共

9、4次，原始记录少1次扣3分68展开国内外合作交流活动10共4次，原始记录内部建设69制定完善各类管理制度2010项以上，原始资料少1项，扣2分管理能力专职人员7050岁者占50%以上10身份证、学历证书50%的扣5分71大专学历者占50%以上1050%的扣5分社团文化72有会徽、会歌等文化特征5原始资料，现场查勘据实扣分73会员对协会的了解和认同度5按会员名册电话询问74领导班子凝聚力强5相关资料工 作绩 效415专业活动情况日常活动75有3-5年规划和年度活动计划10规划、计划、预案、总结和制度修订等原始资料无规划、无计划的均不得分76活动运作正常、规范10不正常、不规范的据实扣分业务活动7

10、7年均组织会员业务活动2次10原始资料少1次扣2分78组织活动的开支年经费收入的30%10年度财务报表30%的不得分，其余酌情扣分自律活动79制定专业自律活动制度和计划10原始资料无计划及安排的不得分80专业自律效果明显10相关证明资料视效果据实扣分创新发展81有发展建设性意见，并有实践10创新意见，实践的原始资料无法提供的不得分，实践情况视效果据实扣分82专业创新效果明显，形成品牌10相关资料，业务主管单位意见专业普及83举办专业普及活动5次15原始资料少1次扣3分84受专业培训社会人员300人15少100个扣5分咨询培训85向政府部门提出专业建议2次10原始资料少1次扣5分86举办会员继续

11、教育培训班2次10相关资料87完成政府委托专业项目2次10委托资料公益活动88参与慈善活动年1次10活动记录，原始资料未提供相关资料的不得分，少1次扣5分89组织公益活动年2次10服务绩效专业发展90开展本专业发展相关调研 规划10相关资料，原始资料未提供相关资料的不得分，其余据实扣分91参与本专业发展的政府决策论证1092向政府反映本专业发展的事项10专业建设93承（协）办市以上专业活动2次10活动相关资料原始资料少1次扣5分94开展专业项目开发活动10未开展的不得分，其余据实扣分纽带作用95宣传政策法规，反映会员诉求10相关资料，原始资料未提供宣传、反映、沟通等相关资料的不得分，其余据实扣

12、分96配合政府规范会员行为沟通和协调与政府、社会关系10会员服务97为会员提供信息和合法维护10活动相关资料原始资料未开展的不得分，其余据实扣分98开展会员专业培训4次10少1次分别扣3分99向会员提供咨询服务4次10100开展会员教育、检查等活动10活动相关资料原始资料未提供相关资料的不得分，其余酌情扣分101开展内部评比和表彰活动10102建有网站，及时更新10实地查勘没有的均不得分，不足的（期数、更新等）据实扣分103有刊物，年四期10104维护协会、会员合法权益和共同利益10相关资料，原始资料未提供相关资料的不得分，其余据实扣分专业服务105有为社会专业服务制度、计划5原始资料未提供制

13、度、计划的不得分106向社会提供专业服务6次10少1次扣1分服务能力承担政府转移职能107承担涉及本专业标准制定、评估论证、技术鉴定、资质考核等相关转移职能4项20相关资料，原始资料少1项扣5分108统计、发表专业信息10相关资料，原始资料未开展的不得分，其余据实扣分109协助政府处理会员违规行为5实例，相关资料据实扣分信息公开财务公开110向会员等公开年度财务报告10年度工作报告、财务报告等未向相关单位公开、未向会员报告的均不得分，不足的酌情扣分112向会员等公开年度活动报告10重大事项报告113召开会员（代表）大会5理事会决议，各类重大事项向业务主管单位、登记管理机关报告的原始资料，其他资

14、料（无相关事项的不扣分）未报告、未报批的均不得分114延期换届、延长任期5115接受一万元社会赞助5116举办大型的专业交流活动5应报未报的、涉外活动未报批的均不得分；其余不足的酌情扣分117举办重大社会活动5118开展涉外活动5119其他重大事项5社 会评 价100社会效应会员参与120年参加1次以上活动的会员80%10活动记录70%的不得分，80%的扣5分123会费收缴率75%5会员名册，会费记录60%的不得分，75%的扣3分社会效果124近3年会员数增长3%10会员名册负增长的不得分，3%的扣6分125在当地不同专业的知名度高5相关证明材料无法提供资料的不得分，其余的酌情扣分126在外地

15、同专业中知名度高5社会认可公众评价127公众综合评价60%10按公众（会员、捐赠人等）对社会组织评价调查表，按对5-10人进行电话询问或问卷、座谈、测评综合评价：较好的扣50%，一般的扣75%，差的不得分；其余酌情扣分128受到省以上有关方面的褒扬5相关证明材料无法提供的不得分，其余的酌扣129媒体等褒扬报道年2次10原始资料少1次扣3分130媒体发表本协会文章3次5少1次扣2分有关部门评价131业务主管单位评价10登记管理机关的受表彰资料，相关部门的评价调查表。综合评价较好扣50%，一般扣75%，差的不得分有不良记录的取消申评资格；未受到登记管理机关表彰的扣5分；其余分别按部门评价扣分132登记管理机关表彰10133财政、物价等部门评价10134金融、税务、会计等机构评价5总 计1000业务主管单位意见： （盖章） 年 月 日评估委员会意见： （盖章） 年 月 日8