人居环境整治观摩点评讲话稿范文（三篇）.docx

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1、人居环境整治观摩点评讲话稿范文（三篇）人居环境整治观摩点评讲话稿篇一今年是农村人居环境整治提升五年行动和“十四五”规划的开局之年，为按时保质完成各项目标任务，根据省委农办和市委市政府有关工作部署，制定20xx年农村人居环境整治工作方案。一、主要目标组织编制并实施农村人居环境整治提升五年行动实施方案和“十四五”美丽乡村建设规划。高质量完成16530户以上常住农户改厕，厕所粪污基本得到处理或资源化利用。统筹做好农村生活污水治理和改厕的衔接，提高污水收集和处理率，完成13个乡镇政府驻地污水处理设施提质增效和49个行政村生活污水治理。进一步提升农村生活垃圾治理水平，农村垃圾处理率超95%。扎实推进“五

2、清一改”村庄清洁行动，启动200个美丽宜居村庄建设。畜禽粪污资源化利用率达到95%、农膜回收率达到81%、农作物秸秆综合利用率达到91%。建成20xx年度24个省级美丽乡村中心村并通过验收，新建20xx年度省级美丽乡村中心村55个，启动5个以上美丽乡村精品村建设。二、重点任务（一）扎实推进农村“厕所革命”按照到2025年基本普及卫生厕所，实现愿改尽改、能改尽改，后续管护和粪污资源化利用全覆盖的目标推进20xx年农村改厕工作。1.高质量完成排查整改工作。在20xx年9月底前，完成对2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所的问题摸排工作，按照市农业农村局、原市扶贫办印发的全市农村改厕问题排查整

3、改工作实施方案，对照到户清单与入户走访相结合的形式，由县或乡镇干部带队入户，严禁将任务简单交给村（社区），重点摸排目前不能使用或不能全年使用的厕所，排查做到不落一村、不落一户、不落一项，谁排查、谁签字、谁负责。对摸排出来的问题厕所，按照整改时间要求，按照下沉一级的原则，市掌握到镇、县掌握到村、镇掌握到户，分级建立整改台账，实行销号管理，完成一个、销号一个，分类推进整改。对整改结果，市县两级要加强抽查复核，特别是对软弱涣散、各级检查发现问题较多、“零报告”、媒体曝光过的村要进行重点复核，坚决防止出现系统性、区域性问题。同时做好迎接省级抽查评估和部级督查的各项准备。2、按照“四个工程化”组织实施好

4、农村厕所改造及粪污资源化利用民生工程。（1）合理确定改厕计划。以行政村为单位，开展整村推进，20xx年全市计划完成16530户以上改厕任务，其中市7000户以上、县4000户以上、区800户以上、区270户以上、区1300户以上、区1700户以上、区1300户以上、经济开发区160户以上。预计到年底，全市除市外全部完成整村推进，市乡镇卫生厕所普及率达到85%以上。（2）优化提升改厕模式。继续全面推广县籍山镇采用便携式可调式盖板（获得国家实用性专利）改厕的模式，因地制宜推广群众自建补助和砖砌式三格化粪池，采用一体化装配式改厕的县市区结合自身财力情况优先采用玻璃钢材质化粪池；采用砖砌式化粪池改厕的

5、，内壁应做防渗处理，同时统筹推进农村改厕、生活污水治理、村庄整治和农村防疫等工作。（3）制定改厕实施方案。以县域为单位，按照不同村庄类型，逐村论证，合理制定改厕方案，选择适宜改厕模式，合理测算户均投入，以项目化方式编制覆盖规划设计、招标采购、建设施工、监管验收、运行维护等全链条的实施方案和标准化操作规范，并按照“四个工程化”组织实施。坚持标准引领，严格执行国家标准规范，把标准规范应用贯穿于农村改厕全过程。（4）认真组织培训和实施。将国标农村三格式户厕建设技术规范等技术规范和农业农村部国家卫生健康委市场监管总局关于进一步提高农村改厕工作实效的通知（农社发20xx4号）等政策文件要求，切实贯彻到改

6、厕项目实施的全过程。加强对干部、施工人员的政策、技术培训，落实农村改厕项目公示制度，发挥好镇村两级的作用，充分发动群众参与实施和监督。落实质量管理制度，加强农村改厕现场质量巡查与指导监督；严格执行质量和责任追究制度。建立抽验、复核、验收机制，明确工作流程。（5）扎实做好改厕验收。12月15日前，各县市区要完成县级验收，并及时将改厕信息录入信息系统，县级验收要做到全覆盖，年改厕数量2000户以下的各区要组织逐村逐户验收，年改厕数量2000户以上的县市组织验收时要覆盖到所有改厕村；镇（街道）要逐村逐户验收，市级验收将覆盖到所有的改厕乡镇。改厕竣工验收合格、交付农户使用时，要到户讲解使用和清掏基本知

7、识，将维修维护服务和清掏服务电话作为使用须知张贴。3、进一步健全后续管护机制。坚持以资源化利用为导向，开展后续管护工作，继续全面推广“单户净化利用”、“就近接入管网”、“互助清掏”、“集中清运”等4种资源化利用模式，深化“农村改厕维修服务站+集中储粪池资源化利用”模式。选择适应本地的成熟管护模式，开展农村户厕和公共厕所的维修管护和粪污清掏服务，积极探索利用现代信息化手段，设立和公布管护服务联系方式，及时受理和解决农户诉求，加强对运维管护主体的考核奖惩。提供社会化服务在财政补贴的基础上，坚持适当收费，市场化运作，不搞“大包大揽”，对农村低收入人口等可以适当减免收费。开展农村改厕提升与长效管护机制

8、示范县创建。实现全市镇村粪污资源化利用和长效管护机制全覆盖，解决群众使用的后顾之忧。（二）深入推进农村污水治理按照到2025年农村生活污水治理率达到39%，黑臭水体治理率达到30%，2023年完成乡镇政府驻地污水处理设施提质增效的目标，开展20xx年农村污水治理工作。4、深化农村环境整治。以饮用水水源地保护、农村生活污水、黑臭水体治理为重点，持续推进农村环境整治，改善农村环境质量，完成36个农村环境整治任务。组织编制“十四五”农村生态环境保护规划，深入谋划“十四五”农村生态环境保护工作。5、统筹农村污水处理设施建设。以污水减量化、分类资源化、循环利用为导向，进一步提升农村生活污水治理率。省级美

9、丽乡村中心村要同步建成污水处理设施。完成49个农村生活污水治理任务，不断提高行政村污水收集和处理率。制定乡镇政府驻地污水处理设施提质增效三年行动实施方案，完成13个乡镇政府驻地污水处理设施提质增效任务，对已建成污水处理设施开展管网完善修复、设施改造提升及规范运维。6、推进农村黑臭水体治理。制定农村黑臭水体整治实施方案，明确农村黑臭水体整治目标、任务、标准，建立治理台账，确定治理优先顺序，实行分级管理，分类分步推进整治，完成4条农村黑臭水体治理任务。辖区内无农村黑臭水体的县市区实施动态监管，保障水环境质量进一步巩固提升。7、强化农村改厕与生活污水治理衔接。在规划设计阶段，统筹考虑改厕和污水治理设

10、施建设，按照粪污和生活污水的相关排放标准，分类谋划厕所粪污分散处理、集中处理和纳入污水管网统一处理模式。在项目实施村，做到统一规划、统一设计、统一施工、统一运维，实行整体推进、一体化实施，确保工程质量和衔接效果。（三）全面推进农村生活垃圾治理到2025年，健全城乡环卫一体化机制，推进源头分类减量、资源化处理利用，农村垃圾处理率达100%。8、健全完善农村生活垃圾收集、转运和处置体系。明确农村生活垃圾处理总体目标任务、资金投入、处理方式和保障措施，合理选择收运处置模式和技术路线，明确工作重点，细化年度建设任务，保障农村生活垃圾治理工作顺利实施。大力推广使用农村生活垃圾分类容器，稳步建立户初分类、

11、清扫保洁员二次分类的农村生活垃圾收运制度，推广压缩式、封闭式收运方式，减少和避免收运过程中的二次污染。9、建立农村生活垃圾治理常态化管理机制。推进市场化运作、专业化治理、信息化管理、群众化参与的农村生活垃圾治理工作进程。巩固非正规垃圾堆放点整治成效。补齐农村生活垃圾收集、压缩式转运站和转运车辆等设施以及末端无害化处理设施不足之短板。积极创造条件，吸引专业化的企业从事保洁、生活垃圾收运等服务作业，引导清扫保洁向村单元延伸，推进农村生活垃圾治理市场化。农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上。10、推动农村生活垃圾分类和资源化利用试点示范。倡导农村生活垃圾分类处理。积极推进再生资源回收利用网络与环卫

12、清运网络“两网整合”，推广“两次四分法”，加快推动农村生活垃圾减量化、资源化。优化农村生活垃圾分类方法，可回收物利用或出售、有机垃圾就地沤肥、有毒有害垃圾规范处置、其他垃圾进入收运处置体系。以乡镇或行政村为单位，建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用中心。加快建立以镇村回收站点为基础，县域或乡镇分拣中心为支撑的农村生活垃圾和资源回收利用体系。11、开展工作激励。组织开展全市农村生活垃圾治理工作“115”评选，选择乡镇政府驻地、美丽乡村中心村、示范村、重点示范村作为对象，评出1个县区、10个镇、50个村，营造浓厚氛围。（四）深入推进以“五清一改”为重点的村庄清洁行动按照到2025年“江南片区按照

13、全域美丽大花园标准建设，江北片区因地制宜打造示范镇村”的思路，深入推进以“五清一改”为重点的村庄清洁行动。12、推深做实“五清一改”。围绕“共建清洁家园，喜迎建党百年”主题，以城乡结合部、中心村边缘地带，人口达到一定规模的自然村、农户的庭院和房前屋后为重点，按照“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的总方针，因地制宜提高“五清一改”标准，引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式，美化提升村容村貌推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变。13、着力构建长效机制。充分尊重农民主体地位和首创精神，激发创造活力，推广四自一提”模式等典型案例，广泛动员更多农民群众自觉参与村庄清洁行动。建立健全村庄公共环境保洁

14、制度，将村庄清洁环境整治等纳入村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，实行“门前三包”制度，探索运用积分制、示范户等办法，推动形成民建、民管、民享的长效机制，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。14、围绕“一环四线”重点提升。围绕多彩农园环、生态田园线、湖光山野线、弋江风情线、繁昌慢谷线，开启美丽宜居村庄建设，启动建设200个较大自然村（非省市级美丽乡村中心村建设点），其中市50个、县40个、区10个、区10个、区20个、区30个、区30个、经开区10个。依托现有建设基础，按照“整村推进”的思路，在完成“五清”任务的基础上，有序统筹推进村庄改水（污水治理）改厕和硬化、亮化、绿化、美化工作，整

15、体提升村容村貌，着力由“清脏”向“美化”转变。（五）推进畜禽养殖等废弃物资源化利用行动15、启动畜禽养殖废弃物资源化利用提升行动计划。依据省畜禽粪污资源化利用提升行动计划（20xx-2025年）和“十四五”畜禽粪污资源化利用发展规划，在全市范围内开展对自我消纳的生态小循环以及种养结合的中循环提升行动，完善规模养殖场畜禽粪肥还田利用台账管理，建立种养结合管理机制，推行液体粪肥就近就地、精准还田利用。加快推进鸠江区、湾沚区整县推进项目验收工作，做好总结评估、项目验收、绩效评估，最大限度发挥资金使用效益。继续实施商品有机肥推广试点项目，建立养殖场和有机肥厂双份清单管理台账。进一步完善“调度监管+技术

16、指导”相结合的项目监管工作机制。畜禽粪污资源化利用率超95%。16、推进废弃农膜和农药包装物等回收体系建设。深入实施农膜回收行动，加大农田“白色污染”治理力度，加快建立全程监管体系。强化农膜准入管理，推广普及标准地膜。在湾沚区开展农膜回收示范县区建设，推广典型模式，探索机械化回收技术，加强回收利用网点建设。全市农膜回收率达到81%以上。完善秸秆综合利用奖补政策，继续引进一批先进技术，扶持一批龙头企业，形成一批典型模式，加快推进秸秆肥料化、基料化、饲料化、原料化、能源化“五化”利用步伐。继续办好秸秆暨畜禽养殖废弃物综合利用产业博览会，大力推进签约项目落地，全市农作物秸秆综合利用率达到91%。（六

17、）推进村庄规划建设提升行动17、加强村庄规划编制。出台我市村庄规划三年行动计划（20xx-2023年）和村庄规划编制规程，重点提出基础设施和公共服务设施配置标准和规划要求，明确国土空间用途管制、文化保护、村庄设计、建筑风貌引导管控规则等。20xx年进一步优化县域村庄布局和村庄分类，将村庄分类细化到自然村。18、推进村庄规划试点。6月底前完成镇村和镇村村庄规划省级试点规划审批工作，有序推进市镇迎接村等7个行政村开展村庄规划市级试点。在城镇开发边界外编制村庄规划，新增43个村庄规划编制。19、加强村庄规划管理。村庄规划以五年为周期开展实施评估，评估后确需调整的，按法定程序进行调整。按照“不规划不建

18、设、不规划不投入”的要求，美丽乡村建设规划等涉及乡村空间安排的规划，纳入村庄规划统一编制。指导各县市区结合国土空间规划编制，进一步健全乡村规划许可制度，指导各地在开展乡村建设等各类空间开发建设活动时，严格依法实施乡村建设规划许可管理，逐步规范解决农村规划建设管理无序问题。（七）建设生态宜居美丽乡村20、编制实施美丽乡村建设“十四五”规划。按照全省美丽乡村建设“441”工程思路，“十四五”期间在全市建设“一环四线”美丽乡村风景线，建设50个以上美丽乡村精品村，推进40个左右乡镇政府驻地建成区服务功能向周边村庄延伸，新建300个左右省级美丽乡村中心村和2000个左右美丽宜居自然村庄，建成10+N个

19、市级美丽乡村旅游集聚区（乡镇），基本实现美丽乡村建设市域全覆盖。xx、加强美丽乡村中心村建设。完成20xx年24个省级美丽乡村中心村建设，重点完成垃圾治理、饮水安全、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、污水处理、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化、村庄亮化等10项整治建设任务，9月份完成县级验收，10月份开展市级验收并通过省级验收。开启20xx年度55个省级美丽乡村中心村建设，进度达到序时要求。22、继续加强已建美丽乡村的后续管护。把对2013-2019年度已建223个省市级美丽乡村点的长效管护工作纳入美丽乡村考核。因村施策，进一步明确美丽乡村管护目标、质量要求和管护方法，研究制定

20、管护制度和管护标准，重点推进“一环四线”和乡村旅游集聚区的美丽乡村管护。23、建设美丽乡村精品村。学习借鉴浙江“千万工程”做法，根据乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持政府主导、整合资源、村为主体、群众支持、社会各界和工商资本广泛参与，共建精品村，20xx年启动5个以上精品村建设，结合200个美丽宜居村庄（自然村），按照“整村推进”的思路，利用好已下拨的800万元美丽乡村后续管护资金，多方筹措整合资金，7月底制定精品村建设工作方案报至市委农办。（八）加快整治提升村容村貌有序实施县乡道升级改造、具备条件的建制村通双车道公路和较大人口规模自然村通硬化路，20x

21、x年提质改造建设农村公路170.3公里，农村公路养护工程508公里。大力推进县乡村三级“路长制”工作和管养体制改革试点工作，推动“四好农村路”高质量发展，提高农村公路安全水平和服务能力，改善农村地区交通条件。科学制定乡村绿化规划，实行分类施策，按照“农田林网化、道路林带化、庭院林果化”要求，以创建省级森林城镇、森林村庄为抓手，持续推进“四旁四边四创”国土绿化提升行动，完成造林面积3.3万亩，创建2个省级森林城镇，28个省级森林村庄，提升美丽乡村绿化水平。积极利用房前屋后隙地，因地制宜发展“五小园”。全面加强村庄原生植被、古树名木、自然景观、小微湿地恢复和保护，建设绿色生态村庄。全面建设全国林长

22、制改革示范区，做好护绿、增绿、管绿、用绿、活绿的文章，不断提升美丽乡村绿化水平。积极创建全国乡村绿化美化示范县。推进村庄亮化，完善村庄公共照明设施，科学设置照明设施间距，推广使用节能灯具和新能源照明。大力推进农房建设试点，总结推广典型案例。继续开展设计下乡和传统村落、建筑保护工作。（九）建立健全长效建设管护机制。建立健全农村人居环境基础设施建设管护制度、标准和规范，明确产权归属和运行管理责任，推动农村厕所、生活垃圾污水设施设备运行管理和村庄保洁等一体化运维。总结提炼一批农村人居环境基础设施管护典型案例，宣传推广典型经验。做好村规民约制修订工作，切实发挥村规民约在加强农村环境卫生整治等村级事务管

23、理中的引导和约束作用。三、保障措施（一）加强组织领导。县级党委政府要发挥好一线指挥部作用，抓好方案制定、项目落实、资金筹措、推进实施、运行管护等工作。镇村主要负责人要亲自谋划推动，抓村带户、发动农民，推动落实。加强研究谋划五年农村人居环境整治提升方案。健全党委政府领导下的部门协同机制，市委农办、市农业农村局发挥好牵头作用，各有关部门按照责任分工，各司其职、各负其责，共同做好今年重点工作。（二）发动农民参与。发挥新时代文明实践中心作用，组织文明实践志愿者积极参与农村人居环境整治。充分发挥好农民主体作用，把发动群众、组织群众、服务群众贯穿人居环境整治全过程。加强制度建设、政策激励、教育引导，激发和

24、调动农民群众积极性主动性。要尊重农民意愿，持续发力、久久为功；坚决整治形式主义，决不搞“刷白墙”、“一白遮百丑”、“形式改厕”等劳民伤财之事，让农民参与，让农民满意。（三）建立健全投融资机制。支持县级按规定统筹整合相关资金，用于农村人居环境整治。发挥以奖代补、以工代赈、先建后补等财政政策的撬动作用，通过政府购买服务等方式，依法合规吸引社会资本、金融资本投入农村厕所改造、农村污水垃圾处理等人居环境整治工作。（四）强化考核监督。加强工作调度，实施工作情况月报告、季调度、年度考核制度。将农村人居环境整治工作列入政府目标管理绩效考核和乡村振兴考核。（五）注重宣传激励。总结各地好典型、好经验、好做法，在

25、全市进行推广。继续开展星级文明户、农村人居环境整治示范激励镇、示范激励村和“最美庭院”评选，发挥示范引领作用，引导农民群众广泛参与、积极作为，形成以点带面、辐射带动的社会氛围。人居环境整治观摩点评讲话稿篇二各位领导、同志们：大家下午好！开展农村环境综合整治，持续深入实施“三大战役”，着力改善农民宜居环境，提高农村文明程度的一项重要举措。根据会议安排，我代表xx村从以下三个方面作表态发言。一、多着并举，环境整治上水平1、营造氛围，思想认识再提高。农村环境整治是一项全民性的系统工程，多年来我们在农村环境整治花了大量的人力物力，取得了明显效果，但就从干部的思想意识、村民的行为习惯上对农村环境的保护、

26、关心还达不到新时代的要求。今年我们将在环境保护上加大宣传力度，提高村干部对环境保护的重视程度，提高广大村民环境意识、卫生意识、文明意识，形成全村人人关心环境综合整治，人人支持环境综合整治，人人参与环境综合整治良好氛围。2、突出重点，集中整治再发力。农村环境整治是新农村建设的重要内容，我们将按照20字的目标要求，坚持突出重点，打造特色，以点带面，分布实施的原则，全面整体推进农村环境综合整治。一是重点整治国道344我们村境内的环境，特别是做好xx集市区域内的一家废旧收购站进行搬迁，这家废旧收购站地处京沪高速旁，多年来严重影响国道344整体形象，一直不同意搬迁。通过前期多次反复协调，已经达成协议，近

27、期将全面搬迁，搬迁后对此处环境全面整治与管理，打造景观亮点，提升国道形象。二是重点整治村容村貌，集中清理乱堆乱放、乱搭乱建、乱挖乱取等现象，实现村组道路平整畅通，房屋前后整洁卫生。3、长效管护，督查考核再严格。按照“建管并举，重在管理”的方针，制定重点治理区域、整治标准，实行目标到组、整治到户、任务到人。成立农村环境卫生综合整治督查组，不定期开展督查，及时公布督查结果并与保洁员、村干部工资挂钩。做到整治一片，提升一片，规范一片，长效管理一片。二、强化管理，集市打造求特色1、完善制度，集市管理再精致。我们将在镇城管大队的直接领导和支持下，进一步完善沿途交通、集贸市场、沿边商铺等管理制度。引导过往

28、车辆严格遵守交通秩序，集贸市场规范经营，沿边商铺门前三包。在车辆乱停乱放，商贩占道经营，商铺乱搭乱建等方面加大管理力度，力求集市管理精致化。2、完善设施，集市形象再提升。去年我们通过创建美丽宜居乡村，对集市沿边商铺、住户进行了统一装饰装修，青砖黑瓦，屋檐花格，白墙灰裙，整齐划一。今年我们将在车辆停放、占道经营、流动摊贩、卫生环境、水电配套、垃圾处理等服务设施上进一步完善，营造整洁、安全、放心的集市环境。3、打造特色，集市功能再凸显。我们今年将走出去学习借鉴外地农贸集市管理的先进经验，结合xx集市历史和特殊的地理位置，努力打造具有水乡特色的农贸小集市，凸显集市服务地方经济发展、服务地方百姓生活等

29、功能。三、积极配合，服务小区多作为xx小区一期、二期工程都已全部完成，拆迁村民都已搬进新居。三期工程即将进入施工，为了确保工程按期完工。我们村两委在小区建设上将做到“三个到位”，全力保证小区建设。一是思想认识到位。我们将按照党委政府要求把小区建设作为村两委今年重要工作来抓，安排抓人负责，协调各方矛盾，解决各种问题；二是后勤保障到位。积极主动会同水务、电力等部门，保证水电供应畅通，施工顺利；三是村民工作到位。切实做好施工前土地协调，清障工作，安置好失地村民的种粮问题，积极稳妥地做好拆迁安置村民思想工作，帮助他们解决生产生活中的实际问题。农村环境综合整治是一项复杂的系统工程和长期的工作，任务艰巨，

30、任重而道远。我们xx村地理位置特殊，压力更大，我们将以这次会议为动力，充分利用好农贸集市、集中安置小区这一特殊优势，认真学习先进经验，不断探索创新，采取更加有力的措施，推动我村环境综合整治工作再上新水平。人居环境整治观摩点评讲话稿篇三同志们：今天，我们召开县委农村工作暨脱贫攻坚工作、农村人居环境整治工作会议。主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议、全省农村工作会议暨扶贫开发工作会议、全市农村工作会议暨脱贫攻坚工作会议精神，在抓好疫情防控的同时，紧扣全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战两大目标任务，抓重点、补短板、强弱项，抓紧抓实抓细

31、农业生产，努力实现农业稳产保供、农民持续增收、农村和谐宜居。刚才，xx同志就农业农村工作暨农村人居环境整治工作、艾晖同志就脱贫攻坚工作分别作了总结，并对下一步工作进行了安排部署。我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。20xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好“三农”和脱贫攻坚、农村人居环境整治工作意义重大。受疫情影响，全县农业生产面临不少困难和问题。春耕在即，农时紧迫。越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、关于全国春季农业生产工作重要指示精神，全面贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府各项决策

32、部署，把“三农”工作摆到重中之重的位置，统筹抓好决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，把农业基础打得更牢，把“三农”领域短板补得更实，为打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑，确保脱贫攻坚战圆满收官，确保农村如期实现全面小康。关于今年“三农”工作，我讲四个方面的意见：一、对标全面小康硬任务，高质量打赢精准脱贫攻坚战确保贫困人口如期脱贫，是全面建成小康社会最大的硬任务，是必须首先完成的紧迫任务。我们要坚定不移把打赢脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程，认真学习贯彻党中央、习近平总书记关于脱贫攻坚的最新指示要求，全面落实省委省政府和市委市政府决策部署，克服厌战情绪和松

33、劲心态，一鼓作气、迎难而上，不折不扣完成脱贫任务，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。要化解疫情影响不懈怠。脱贫攻坚本来就是一场硬仗，再加上这次疫情的发生，不管是扶贫产业发展，还是贫困户就业，都受到了不同程度的影响，所以今年的脱贫任务更重，压力更大。我们要坚持一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，切实按照“缺什么、补什么”的原则，因户因人精准施策，及时做好监测帮扶工作。要扎实开展疫中疫后分类预警与防范，在收入、住房、教育、医疗和饮水安全等方面全面加强监测。要强化政策扶持，突出做实产业扶贫、做稳就业扶贫、做优消费扶贫，激发脱贫动能，促进贫困群众稳定增收。当前，尤其要加强贫困户、边缘户生活状况、就业务工、产业发

34、展等动态监测，切实加大帮扶力度，在复工复产中优先吸纳贫困人口务工就业，有效化解疫情影响风险，严防疫情影响稳定脱贫。这里我着重强调一下消费扶贫工作。县委、县政府决定从今年开始，全县所有机关食堂、县营宾馆都应与本县扶贫产品建立长期定向采购合作机制；全县所有行政机关、企事业单位的工会组织在使用工会经费或职工福利费采购物资时，都应采购本县扶贫产品。要咬定脱贫目标不放松。大家一定要清楚虽然疫情防控给我们带来了影响，但脱贫攻坚的质量和层次，绝对不会因为疫情防控而降低标准。我们必须一鼓作气、乘胜追击，决不允许在最后关头“掉链子”。要紧盯“两不愁三保障”“三率一度”目标要求，坚持精准方略，确保2744户578

35、5个贫困人口全面稳定高质量脱贫。要对未脱贫人口300以上的9个乡镇场和贫困发生率1%以上的13个重点村实行挂牌督战，集中优势兵力，统筹整合资源，补齐短板弱项，确保全面完成脱贫任务。对于完全或部分丧失劳动能力的特殊贫困人口，要统筹落实好养老、医疗、低保、救助等社会保障措施，保障基本生活，实现“应保尽保”。要解决突出问题求实效。始终坚持问题导向，扎实做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫成效考核发现问题、省级考核评估和暗访督导发现问题的整改落实，持续深入开展脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”，识别、帮扶、退出“三精准”，义务教育、基本医疗、住房和饮水安全“三保障”的全面排查和整改，确保5月底

36、前问题整改见底清零。今年下半年，中央将对脱贫摘帽贫困县组织开展普查，全面检验脱贫攻坚成效和成色。对此，全县各乡镇场各部门要高度重视，坚持把脱贫质量摆在首位，严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”的要求，确保脱贫成果经得起历史和实践检验。要巩固脱贫成果谋长远。总书记指出，对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。要推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，研究建立解决相对贫困长效机制，为接续推进减贫打下基础，顺利实现扶贫工作方式，由集中作战向常态推进调整统筹预备。要对照“十四五”巩固脱贫成果规划要求，科学编制我县规划。要研究制定支持收入

37、水平略高于建档立卡贫困户群体政策办法，贫困人口健康扶贫医疗保障政策过渡有关办法等，持续保持脱贫攻坚政策稳定。要大力宣传展示脱贫攻坚成就，深入开展扶贫扶志感恩行动，生动讲好脱贫攻坚XX故事，全方位展示XX脱贫攻坚的全面性胜利和历史性成就。要推进城镇贫困群众脱贫解困工作，确保全面小康路上“一个都不能少”。二、对标乡村振兴硬任务，高质量推动“三农”工作新发展“三农”向好，全局主动。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着农民群众的获得感和幸福感，决定着社会主义现代化的质量。我们要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，扎扎实实推

38、进“三农”工作，为应对复杂严峻的经济形势提供强有力的支撑。要毫不动摇稳定粮食生产。总书记反复强调，中国人要把饭碗端在自己手里，而且要装自己的粮食。要提高政治站位，大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加强农田水利设施的建设，落实粮食生产扶持政策措施，确保全年粮食播种面积稳定在200万亩以上、粮食产量在16亿斤以上，巩固提升好粮油示范县成果。要严守耕地和永久基本农田保护红线，持续推进高标准农田建设，全年完成新建16万亩任务；至20xx年底，确保全县建成64万亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。要千方百计促进农民增收致富。总书记多次指出，农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是

39、关键。从2019年农村居民人均可支配收入来看，全国是160xx元，全省是15796元，全市是14670元，而我们XX只有11661.比全市平均水平少了3009元，比全省平均水平少了4135元，比全国平均水平少了4360元。今年由于新冠肺炎疫情影响，农民增收空间将进一步受到挤压，我们要想方设法拓宽农民增收渠道，确保年初确定的农村居民人均可支配收入增长10%的目标顺利实现。要切实增加农民务工收入。在稳定并扩大外出农民工规模的基础上，加强与园区企业对接，引导鼓励本地企业吸纳农民工就地就近就业，在解决好企业“用工难”的同时，促进农民就业增收。要支持农民工返乡创业。实施农村创新创业带头人培育行动，将符合

40、条件的返乡创业农民工纳入一次性创业补贴范围。要扩大农产品销售渠道。鼓励农业农村企业、农民专业合作社等新型经营主体与大型超市、单位食堂产销对接，确保农产品生产流通和销售的顺畅衔接。要深入实施“互联网+”农产品出村进城和信息进村入户工程，继续抓好农村电商，支持供销社、邮政快递企业延伸乡村物流服务网络，推动农产品进城、工业品下乡双向流通。要因地制宜发展特色乡村产业。发展乡村产业，只有做出特色、做出精品、做出品牌，才能在激烈的市场竞争中有立足之地。要深入实施“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌战略，加快培育XX辣椒、芡实、稻虾和XX马家柚、XX脐橙等“独一份”“好中优”的重点品牌，创响一批“土字号”“乡字号

41、”的特色产业品牌，让XX农特产品既产得出产得优、又卖得出卖得好。要坚持延链升级促融合，大力实施农业“接二连三”工程，鼓励企业加大研发投入，深化与科研院校的战略协作，推动江西明湖农业发展有限公司与江西农业大学的芡实饼干、芡实醋，江南水产食品有限公司与江西科技师范大学的河蚬精、淡水鱼加工副产物功能性无腥鱼蛋白肽，XX县伟良枫树辣椒开发有限公司与江西农业大学的辣椒酱、辣椒干等合作研发，开发“XX芡实”“XX辣椒”“XX水产”“XX马家柚”系列衍生产品，全面提高优质农产品的精深加工转化率和附加值。要继续抓好省市休闲农业示范点创建工作，培育发展一批休闲度假、旅游观光、养生养老等新产业新业态。要实施生猪复

42、产增养行动计划，重点抓好温氏食品集团股份有限公司年产40万头生猪养殖项目建设，强化龙头企业引领作用，带动中小养殖户恢复生产，确保年底前生猪产能全面恢复。要不遗余力改善农村基础设施。要按照总书记提出的“四好农村路”要求，进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈。今年，要确保完成县乡村道升级改造56公里，农村公路危桥改造10座/180延米的任务。要继续抓好农田水利、电网改造、乡村物流、宽带网络等影响群众生活的基础设施建设，全面改善农村生产生活条件。要加强村级便民服务代办点建设，推动一体化在线政务服务平台向农村延伸。要持之以恒提升农村公共服务水平。在乡村振兴的大背景下

43、，要把我们的农村建设好，除了基础设施要跟上，公共服务体系建设也不能落下，让农村的生活更加便利、更加舒适、更加健康、更加幸福。要加快发展农村学前教育，新建15所乡镇中心幼儿园，解决农村学龄前儿童入园难、入园贵的问题。要大力发展农村卫生事业，不断改善乡镇卫生院和村级卫生室服务条件，提高乡村医生医疗服务能力；加强乡村疾病预防控制队伍的建设，切实做好重大疾病和传染病防疫控制。要加强农村基层文化产品供给、文化阵地建设、文化活动开展和文化人才培养，进一步扩大乡村文化惠民工程覆盖面，不断满足人民群众对精神文化的新需求。要切实加强农村社会保障，继续提高城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助经办服务水平，县域范围

44、内要实现“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。加强农村低保对象的动态精准管理，合理提高低保等社会救助水平。完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系，稳步推进农村“幸福食堂”建设，3年内实现全县行政村全覆盖，让老有所依落到实处。要扎实做好湖区渔民退捕上岸教育引导工作，谋划产业转型发展，确保渔民“洗脚上岸”后致富有出路。要有力有序推动小集镇建设。小集镇，一头连着城市，一头连着农村，是统筹城乡发展、加快乡村振兴的“纽带”。近几年，我们通过城市功能与品质提升，把城市建得很漂亮；通过秀美乡村建设，把农村许多地方也打造的很干净整洁。相比较起来，我们很多小集镇明显落伍了。当前，要把小集镇建设摆在一个更加

45、突出的位置，按照先试点、再推开的思路，着力打造一批功能完善、布局合理、特色鲜明、风格各异的小集镇，努力形成以镇带村、镇村联动的良好局面。要坚定不移推进农业农村改革。改革是推动农业农村发展的不竭动力。要始终坚持问题导向，深入推进新一轮农业农村改革，积极破除体制机制弊端，为实现乡村振兴和农业农村现代化增添新动能。要抓好农村集体产权制度改革，认真落实好省市工作要求，确保3月底前全面完成农村集体成员身份确认工作，10月底前基本完成经营性资产股份合作制改革。要探索开展农村集体“三资”管理平台建设，全面推行村党组织书记通过法定程序兼任村级集体经济组织负责人，支持建立健全村集体经济组织管理人员报酬与村集体经

46、济效益挂钩的激励机制。要抓好完善野生动物保护法规制度改革，持续开展打击“电鱼网鸟”专项行动，严厉打击捕杀、交易、食用野生动物行为，坚决革除滥食野生动物的陋习，切实加强重大公共卫生安全风险的源头控制。要一以贯之深化农村基层治理。农村发展离不开和谐稳定的社会环境。要把夯实基层治理基础作为固本之策，坚持自治法治德治相结合，建立健全乡村治理体系，打造充满活力、和谐有序的乡村善治之路。要加强农村基层党组织建设，不断优化村“两委”班子，全力推行村支部书记、村委会主任“一肩挑”。积极拓展村集体经济发展的新路子，千方百计增加村集体经济收入，提高村级服务发展能力。全面推行村务“四议两公开一监督”工作法，切实规范

47、村级权力运行。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，抓好基层干部作风建设，力戒形式主义、官僚主义，防止政策执行简单化和“一刀切”。要继续抓好村民理事会建设，鼓励致富能手、复转军人、退休公职人员加入到这个队伍中来，不断壮大村民理事会力量，引导村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。要大力推进乡风文明建设，充分发挥新时代文明实践站（所）作用，深入开展文明村镇、“星级文明户”“五好文明家庭”创建，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，有效整治大操大办、相互攀比、天价彩礼、厚葬薄养、聚众赌博等不良风气。要深入推进平安乡村建设，加强县乡村三级综治中心实体化建设，全面实施农村网格化管理，推进农村“雪

48、亮工程”。纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击非法侵占农村集体资产、扶贫惠农资金和侵犯农村妇女儿童人身权利等违法犯罪行为。持续综合整治电信网络新型违法犯罪，坚决铲除滋生违法犯罪的土壤。依法管理农村宗教事务，及时制止非法宗教活动，防范邪教向农村渗透，防止封建迷信蔓延。深入推进网格化管理和服务，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。三、对标美丽宜居硬任务，高质量推进农村人居环境整治提升改善农村人居环境，事关全面建成小康社会的成色，是必须完成的硬任务、硬指标。我们要从大处着眼、小处着手，全力推动农村人居环境整治由点到线、由线向面、由村向镇拓展，努力让我们的农村干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居。具体来说，要着力抓好以下6方面重点工作。要着力抓好秀美乡村建设。秀美乡村建设是农村人居环境整治的重要抓手。要坚持“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”原则，按照“七网三改”要求，持之以恒抓好秀美乡村建设。今年，全县要重点抓好411个村组基础设施，瑞康旅游一级公路美丽宜居示范带，10个精美村庄和瑞洪镇、乌泥镇、杨埠镇、黄金埠镇等4个美丽宜居乡镇建设。应该说建设任务繁重，加上受新冠疫情影响，时间愈