主题教育党课讲稿：全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主.docx

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1、主题教育党课讲稿：全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主全过程人民民主是中国共产党领导人民百年奋斗的重大成果，是我国人民民主的最新发展，是最广泛、最真实、最管用的民主。它构建起覆盖14亿多人民、56个民族的民主体系，保证了人民民主的理念、方针、政策贯彻到国家政治生活和社会生活的方方面面，实现了最广大人民的最广泛持续参与，创造了世所罕见的“中国之治”。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”全过程人民民主，是中国共产党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造，是党不断推进中国民主理论创新、制度创新、实践创

2、新的经验结晶，深刻揭示了中国式民主的鲜明特征和显著优势。一、全过程人民民主是最广泛的民主马克思主义认为，国家制度是“人民自己的作品”，民主就是“人民自己当家作主”。社会主义民主是一种新型的民主，是人类社会有史以来真正为实现绝大多数人的利益的民主。我国全过程人民民主是最广泛的社会主义民主，是14亿多人民、56个民族广泛持续参与，享有广泛民主权利，具有广泛民主参与渠道的民主体系。（一）民主参与的主体最广泛民主本意是要求实行多数人的统治。被誉为“古代民主灯塔”的雅典城邦，却仅有1/10的公民有权参加议事和审判，雅典实行的民主实质是奴隶主的民主制。近代西方资产阶级虽然在反对封建专制、取缔封建特权、争取

3、民主等方面值得称道，但其本质上仍是“少数人的即只是有产阶级的、只是富人的民主制度”。在当今美国社会，民主已经被金钱彻底左右了，成为少数富人的专利。正如美国学者斯蒂格利茨曾撰文指出的，美国民主的实质就是“1%所有，1%统治，1%享用”。新中国的成立，使人民成为国家、社会和自己命运的主人，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。我国的全过程人民民主是为全体人民服务的民主，是多数人的民主，从而克服了西方民主重少数、轻大众的弊端。它不是依据地位、财富、关系分配的，无论居庙堂之高、还是处江湖之远，全体人民都能平等参与。从历届全国人大代表的组成可以看出，人大代表来自五湖四海，涵盖各行各业、各个

4、民族。第十四届全国人大代表共2977名，其中妇女代表790名，占比26.54%；55个少数民族均有本民族代表，占比14.85%；一线工人、农民代表占比16.69%，其中有56名农民工代表；专业技术人员代表占比21.3%，与上届相比提高了0.73%这些数字充分说明全国人大代表具有广泛的代表性。（二）人民享有广泛权利民主的精髓在于人民主权。西方民主建立在资本主义生产资料私有制的基础之上，看似在法律上承认所有公民都享有平等的民主权利，但事实上权利仅仅局限于票选政治领域。资产阶级通过一人一票的竞争性选举，将人民的民主权利简化和程序化为一张选票。而所谓的选举权不过是“每三年或六年决定一次由统治阶级中什么

5、人在议会里当人民的假代表”。当然，西方民众表面上还享有集会、言论自由，但其终归无法有效影响政府决策、维护自身利益。我国的全过程人民民主建立在生产资料公有制基础之上，从根本上保证了广大人民群众真正享有广泛民主权利。新中国成立以来，中国人民享有民主权利的内涵不断丰富、外延不断拓展，不仅体现在人民在选举时有投票的权利，更体现在人民在日常政治生活中有持续参与的权利；不仅体现在人民有进行民主选举的权利，更体现在人民有进行民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的权利；不仅体现在保障人民在政治生活领域的权利，更体现在人民在经济、文化、社会、生态等方面的权利不断发展。我国宪法规定，中国人民享有选举权和被选举权

6、，享有对国家和社会事务的知情权、参与权、表达权、监督权，享有对任何国家机关和国家工作人员提出批评和建议的权利，享有言论、出版、集会、结社、游行、示威、宗教信仰等自由。（三）民主参与的渠道最广泛人民参与的民主渠道越广泛，意愿表达越充分，人民当家作主的实现就越真实。资本主义制度建立后，西方民主背离了民主的本意，被异化为选举民主。在几年一次的民主普选之后，民主就长期进入“休眠期”，广大公民被排除在整个政治系统之外。这种只有“一选了之”的投票选举，之后民众便不能进行实际政治参与的民主是狭隘的、残缺不全的民主。我国的全过程人民民主不是像西方民主那样的“一次性消费式”民主，而是“全天候”民主，以多样、畅通

7、、有序的民主渠道，充分保证公民广泛持续的政治参与。它既包括选举民主人民通过选举、投票行使权利，同时还包括协商民主人民内部各方面在重大决策之前充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见。二者在不同层面和领域中发挥着不同的作用，相互补充、相得益彰。不仅如此，全过程人民民主还通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各环节的有效衔接和运行，为人民群众提供了无时不有、无处不在的政治参与渠道。此外，全过程人民民主还意味着全方位的民主渠道，从中央到地方再到基层，每一个层级的每一个部门都在不断拓宽民主渠道。人民群众既能通过党委、人大、政府、政协、监察机关、司法机关等渠道表达意愿，又能通过人民团体、企

8、事业单位、基层群众性自治组织、社会组织以及其他组织等渠道表达诉求，在广泛政治参与中具体现实地体现了人民当家作主。二、全过程人民民主是最真实的民主习近平总书记指出：“一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主，要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权；要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少；要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行；要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约。”民主不是走过场、做样子，而是让人民真正参与国家生活和社会生活的管理。我国全过程人民民主不仅有完

9、整的制度程序，而且有完整的参与实践，真真切切落实到国家政治生活和社会生活各方面，为全体人民真真切切感知和认同，是最真实的民主。（一）保证和支持人民当家作主不是一句口号，必须通过一定的制度予以体现和保障我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，为人民管理国家事务、经济文化事业和社会事务提供了坚实制度基础。我国实行人民民主专政的国体，在坚持民主与专政有机统一中充分保证人民当家作主的地位；实行人民代表大会制度的政体，坚持国家的一切权力属于人民，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音；实行中国共产党领导的多党合作和

10、政治协商制度，各党派团体、各族各界人士在决策之前和决策实施之中进行广泛协商、平等协商、有序协商、真诚协商，推动决策科学化民主化；实行民族区域自治制度，在平等团结互助和谐的社会主义民族关系中保障少数民族公民享有平等自由权利以及经济、社会、文化权利；实行基层群众自治制度，在自我管理、自我服务、自我教育和自我监督中增强基层群众的民主意识和民主能力；坚持巩固和发展最广泛的爱国统一战线，在大团结大联合中最大限度凝聚起中华民族一切智慧和力量。（二）人民当家作主的实现不能靠“开空头支票”，而是存在于具体现实的民主实践中我国全过程人民民主，把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督有机贯通起来，涵盖经

11、济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面，推动国家政治生活和社会生活各环节、各方面都体现人民意愿、听到人民声音，切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象。其一，民主选举是全过程人民民主的重要形式。它包括国家机构选举、村（居）委会选举、企事业单位职工代表大会选举等，涵盖了国家政治生活和社会生活的各个方面。其二，民主协商是全过程人民民主的独特形式。我国探索形成了政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商等协商渠道，人民群众在各领域各层级开展广泛而深入的协商，努力寻求最大公约数。其三，民主决策是全过程人民民主的重要一环。从人大“开门立法”到政府“开门问策”，再到

12、广大群众参与基层决策，越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策。其四，民主管理是全过程人民民主的重要体现。从城乡社区的村（居）民议事会、村（居）民论坛到民主恳谈会、民主听证会，从“小院议事厅”到“板凳民主”，从线下“圆桌会”到线上“议事群”，基层民主管理新形式不断涌现，民事民议、民事民定、民事民办渐成风尚。其五，民主监督是全过程人民民主的关键环节。人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督有机贯通、相互协调，形成了配置科学、权责协同、运行高效的监督网，实现了公共权力监督全覆盖。三、全过程人民民主是最管用的民主习近平总书记指出：“评价一个国家政治制

13、度是不是民主的、有效的，主要看国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运用能否得到有效制约和监督。”民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是用来解决人民需要解决的问题的。实践充分证明，我国全过程人民民主能够有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率，为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障，能够保证权力运用得到有效制约和监督，

14、是最管用的民主。（一）解决人民问题民主，起始于人民意愿充分表达，落实于人民意愿有效实现。人民意愿只能表达、不能实现，不是真正意义的民主。从国家大政方针到社会治理，再到百姓衣食住行，我国全过程人民民主紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持把人民意愿有效实现作为检验民主成色成效的“试金石”，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。党的十八大以来，有超过300万件群众意见建议通过人民网“领导留言板”获得各地区各部门回复办理，大批建设性意见得到吸纳，成为我国全过程人民民主的成功实践范例。人民的期盼、希望和诉求，真正做到了有地方说、说了有人听、听了有反馈。那种“人民只有在投票时被唤醒，投票后就进入休

15、眠期；只有在竞选时聆听天花乱坠的口号，竞选后就毫无发言权；只有在拉票时受宠，选举后就被冷落”的民主，不是真正的民主。（二）赋能国家高效治理好的民主一定是实现良政善治的，一定是推动国家发展的。我国全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体，具有极大耦合力，有利于集中力量办大事，能够有效促进社会生产力解放和发展，促进现代化建设各项事业。从实现载人航天事业突破性进展，到脱贫攻坚战取得全面胜利，举全国之力、聚八方之智，我国全过程人民民主的制度优势和治理效能得到充分彰显，与西方国家空谈民主、议而

16、不决、决而难行、行而低效的民主窘境形成了鲜明对比。（三）促进社会和谐稳定好的民主，能够保持社会稳定有序，而不是给国家和人民带来混乱和动荡。我国全过程人民民主强调有效协调利益矛盾、广泛凝聚社会共识，“求大同存小异”，实现了各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，人民安居乐业、心情舒畅，社会和谐稳定、生机勃勃。据权威民调机构盖洛普发布的2021年全球法律与秩序报告显示，中国以93分名列第二，成为全球最具安全感的国家之一。反观自诩为“民主样板”的美国，社会治安形势不断恶化，仅2021年枪击事件就导致超过4.4万人丧生，严重危害民众生命安全。（四）保证权力运用得到有效制约和监督权力是把“

17、双刃剑”，只有在有效制约和监督下运行才能实现民主、造福人民。我国全过程人民民主发挥制度的根本性、全局性、稳定性和长期性作用，把公权力关进制度的笼子；持续推进依规治党，持续推进依法治国、依法执政、依法行政，依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，让权力在阳光下运行。同时，我们坚决反对和惩治腐败，坚持系统施治、标本兼治，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，有效遏制了腐败蔓延势头，确保人民赋予的权力用来为人民谋幸福。我们保障人民当家作主，就是要充分发展全过程人民民主，必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，加强人民当家作主制度保障，全面发展协商民主，积极发展基层民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，把人民当家作主具体地、现实地体现到我们党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来，让民主之树根深叶茂、四季常青。