造价管理中工程预算定额的应用分析-李恩存.doc

《造价管理中工程预算定额的应用分析-李恩存.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《造价管理中工程预算定额的应用分析-李恩存.doc（2页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 1574 2016 年 12 月上 建设与发展 建筑工程技术与设计 造价管理中工程预算定额的应用分析 李恩存 （山东省交通运输厅机关服务中心财务科 250002） 【摘要】 随着我国经济的 飞速发展，建筑工程逐渐增多，如何 在保障工程质量的同时节省企业整体投入，是当前相关建筑领域 工作人员必须思考与解决的问题，其应加大对工程造价管理的重 视程度，将预算定额方式合理运用在管理过程中，科学控制工程 提升工程施工效率与质量。基于此，本文以工程预算定额方式的 概念和作用为基础，结合造价管理的特点，重点探讨预算定额在 造价管理中的应用途径。 设备购置费用 5 【关键词】 建筑工程；预算定额；造价管理；

2、成本控制 工程造价具有单件性、多次 性和分项性等多种特点 ，主要 在建筑行业不断发展的时代背景下，相关企业面临的市场竞 争压力逐渐增大，为更好地应对市场带来的挑战，建筑企业应加 大对工程造价管理工作的重视程度，从工程总量、施工计划等情 况入手，综合考虑施工设备、施工人员、施工原材料等多方面的 因素，将预算定额管理方式科学运用在成本控制过程中，在保障 工程质量的前提下，力求用最小的投入换取最大经济效益，提升 企业整 体竞争优势。 1. 工程预算定额方式的概念与作用 定额管理属于当前较为热门的经济学科，具备综合性、技术 性等多种特点，覆盖的范围较广，将其应用在工程预算过程中， 不仅能够科学控制工程

3、成本，还可科学加快工程施工进度，提升 资源的利用效率。 1.1 概述工程预算定额方式 工程预算定额主要是指在施工过程中，完成相应计量单位的 项目或者工程构件所需的原材料、机械设备、施工人员、现值资 金的数量标准 ，其以定额计算方式为基础，根据具体的数量标准， 可编制出科学施工图预算。当前，我国建筑领域的竞争激烈，存 在工程预算 定额管理方式应用不合理的问题，基于此，国家开始 提出“统一量、指导价、竞争费”的管理模式，以规范建筑企业 的行为。 根据不同的标准、生产需求，工程预算定额可划分为对应的 类别，其分类标准包括施工专业性质、管理级别、消耗量等，具 体如表 1 所示 ： 表 1 1.2 工程

4、预算定额方式的作用 将预算定额运用在工程造价管理过程中具有十分重要的意义， 具体体现在以下几方面：首先，预算定额以定额计算为基础，能够 提前计算出工程在施工过程中所消耗的资源量与工程价格费用 ， 承包商能够根据此结果估算工程的造价，确定 工程预算额与收益 情况；其次，预算定额的计算结果有助于科学编制预算施工图， 进而控制工程施工阶段的成本；最后，管理人员与施工人员可借 助预算定额方式，对工程的施工计划做出部署，优化工程资源配 置和施工程序。 2. 工程造价管理的重要性与特点 工程造价分为建筑安装工程费用等三个模块，每个模块又可 根据实际情况，划分为不同类别，具体如表 2 所示 ： 表 2 工程

5、造价 建筑安装工程费用 是指某个建筑工程在整个建设过程中所花费的费用，为科学控制 工程建设成本，管理层人员必须加大对造价 管理的重视程度。工 程造价的合理性不仅直接影响着企业的经济效益，还关系着工程 的施工进度与质量，如果没有准确的工程造价予以支持，工程施 工过程中很有可能出现资金浪费、资金链中断等多种问题，进而 降低企业的信誉，不利于企业的发展。 3. 影响工程造价管理成本控制的因素 影响工程造价管理的因素分为内部和外部两种，随着我国社 会经济水平的提升，建筑工程本身涉及的领域逐渐变宽，施工过 程中所需的资金增加，具体包括以下几方面： 3.1 雇佣人员费用提升 当前，建筑工程的施工难度逐渐提

6、升，雇佣的劳动人员不仅 数量增加， 且高素质、专业操作技能强的人才越来越多，其福利 待遇提升，同时，在我国居民生活质量不断改善的前提下，本身 的工资水平上涨，因此工程在劳务方面的支出增加。 3.2 原材料价格提升 建筑工程的施工总量增加，对原材料的需求大，市场处于通 货膨胀的状态， 导致原材料的价格不断提升，直接增加了工程造 价成本，这也突出了工程造价管理的重视程度。如果企业没有做 好造价管理工作，很有可能影响到自身盈利水平。 3.3 设计水平提升 我国是人口大国，其本身的土地使用压力提升，建筑楼层越 来越高，同时，人们对建筑的要求不再局限于 居住的舒适性，还 追求建筑本身的美观性、环保性，因

7、此，促使设计方案变得更加 科学，从侧面增加了设计的支出。 4. 造价管理中工程预算定额的应用途径 工程造价管理中应用工程预算定额的途径主要分为以下四种： （ 1）预算定额管理应用在投资估算阶段的方式：在工程施工 前，管理层需利用预算定额方式，全面评估项目的投资，确定工 程造价管理的方向，以优化工程的建设方案。首先，通过预算定额， 选择工程的施工工艺与施工标准，选择过程中应坚持经济性与科 学性的原则；其次，选择工程建设标准，在编制、审核工序之前， 项目负责人应根 据预算定额，严格按照我国相关要求，选择恰当 的建设标准 ； （ 2）预算定额管理应用在工程设计阶段的方式：在设计阶段 控制工程造价成本

8、，应设计好工程组织图和施工图，协调好先进 性与经济性之间的关系，满足不同层次的建设标准； （ 3）预算定额管理应用在工程施工阶段的方式：施工阶段是 预算定额造价管理工作的核心环节。项目负责人员应做好对应的 组织施工工作，在保障工程质量的前提下，减少资源浪费，同时， 企业需不断引进先进施工技术，优化工程施工流程，并重视施工 过程的控制与管理，防止出现盲目追加投资的问题； （ 4）预 算定额管理应用在原材料采购过程：根据相关资料记 载，原材料成本很可能占到工程总造价成本的 60%，因此，工程 采购人员应结合预算定额，选择恰当的原材料品牌、厂家，及时 掌握市场变化情况，购进高质量工程原材料，提升原材

9、料利用效率。 结束语： 综上所述，将预算定额方式应用在工程造价管理过程中，不 仅能够较好地控制工程成本，还可优化工程的资源配置，最大程 度上利用资源，在保障工程质量的基础上，为企业获取更多经济 （下转 1569 页） 万方数据 设备及工器具购置费 工器具购置费 设备运杂费 工程造价 土地使用费 与建筑项目有关的其他费用 与未来生产经营的有关费用 预备费 序号 分类标准 具体类别 1 施工专业性质 通信类工程定额、开采类工程定额、道路类工程定额、 建筑装饰类工程定额 2 用途与编制程序 概算指标、投资估算定额、施工定额、工期定额、预 算定额 3 消耗量 设备台班消耗定额、物质原材料消耗定额、劳动

10、力消 耗定额 4 管理级别 企业定额、全国统 一性定额、区域（行业）统一定额 直接工程费 间接费 计划利润 税金 原材料价格，不断引进先进施工设备和技艺，优化工程施工程序， 工程建设其他费用 1 2 3 4 建筑工程技术与设计 建设与发展 2016 年 12 月上 1569 探究工程造价全过程管理重点和对策 黄丽青 （张家口华鑫建筑工程造价鉴审有限公司 河北张家口 075100） 【摘要】 随着社会经济的不断进步与发展，积极的推动了建设 程，为促进我国建筑行业的健康发展，我们有必要培养一批高素 工程行业的发展，这也使得工程造价管理显得十分重要，合理的 质的工程造价管 理人员。这支专业的队伍能够

11、承担贯穿工程建设 对建设工程项目的造价进行控制，实现造价的降低，提升经济效益。 全过程的工程造价管理工作，这包括了投资估算、招标文件、工 在实际的工程造价全过程管理中，针对其现状与重点进行分析， 程计算、款项支付和工程索赔等工作。并且具有一定市场分析能力， 并结合实际情况，制定合理的对策，从而提升工程造价全过程管 能够根据市场的变化，及时修改投资估算，并以此为依据提出成 理的效果，提升工程造价的管理水平，实现建设工程项目的社会 本控制的方案，实现对工程施工全过 程的造价控制的跟踪，确保 效益和经济系效益。 建筑工程能够达到预期的目标。 【关键词】 工程造价；全过程；管理重点；对策 2.2 在工

12、程施工阶段定期编制工程造价报告 在工程施工阶段，定期编制工程造价报告，有利于建筑方和 1、工程造价全过程管理的重点 施工方实时掌握建筑施工的造价控制，以便于实现对工程造价的 1.1 推行 EPC 模式，营造造价工程师全程参与工 程造价管理 提前控制和全方位控制。这项工作的实施，还能够为法人在技术 的氛围 决策方面提供参考依据，有效避免以往轻经济，重技术的现象。 EPC 模式，即项目总承包交钥匙管理模式。负责项目工程造 笔者认为，这份定期的工程造价报告必须要包含费用预算、实际 价全过程管理的总承包商的造价工程师承担工程造价全过程管理 支出、超出或低于预算的原因等数据。工程造价报告有年报、季 的责

13、任，对总承包公司和项目法人负责 。有助于强化工程造价管 报和月报等方式，一般情况下，以月报为主。 理的全过程的延续性，有助于及时发现在工程建设推进过程中工 2.3 施工前明确工程造价管理的目标 程造价管理方面存在的问题，并将信息和改进措施的效果及时向 在建筑工程管理工作中，投资估算是工程决策阶段成本控制 项目法人反馈。 的重点，同时也是工程项目的总目标 ; 设计预算是工程设计阶段 1.2 建立资料和数据传递的体系，为各阶段工程造价的 比较研 的造价管理的目标 ; 施工预算是工程施工阶段的造价管理目标。 究提供基础条资料和数据传递体系，是工程造价全过程管理的重 在建筑工程的各个阶段中，每个阶段的

14、造价控制目标都是相互作 要前提条件，通过指标的联系、比较，进行分阶段系统分析，发 用，相互联系的。事实上，在建筑工程中，技术与经济是相互联 现偏差以及偏差的大小、发生环节和原因，提出纠偏改进措施， 系的，工程造价控制人员应考虑的是在确保工程质量的前提下， 并考核改进的效果。 降低工程造价。想要有效控制工程造价，造价管理人员可以从组织、 在这个体系中，评价用数据资料的生成是个关键，数据资料 经济和技术等方面入手。在组织方面，造价管理人员需了解工程 的生成遵循计划、执行、数据处理、应用和反馈的规律。 的组织结构和造价控制的任务。在技术层面上，加强对设计方案 1.3 关注前期决策和设计等重点环节，提

15、高工程造价管理的质 的审查，规范技术和施工图纸的设计。在经济层面上，造价控制 量 人员应严格对建筑工程中各项费用的审核，采取积极有效的奖励 投资估算是项目投资决策阶段的主要造价文件，是项目建议 措施，让工程造价控制工作贯穿与工程施工和管理的方方面面。 书和可行性研究报告的组成部分。决策阶段各项技术经济决策， 2.4 建立健全造价管理法律法规 如建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的比选、设备的 建立健全国家法律法规，通过法律强制的手段，禁止建筑行 选用等，直接影响到工程造价的高低。承担工程造价全过程管理 业内的行业垄断，同时要严格工程造价人员从业资格的管理，不 的造价工程师一方面应做好投资

16、估算指标的收集工作。估算指标 断完善工程造价控制的咨询符合和法律法规。 是编制投资估算的主要依据，既要注重历史数据的收集，又要根 3、结语 据新材料、新工艺的发展和工程的实际情况对这些数据进行及时 总而言之，要实现对工程造价的有效控制，就必须要将造价 地修正，充分体现指标的现实性、实用性、全面性。另一方面， 控制的理念贯穿于工程管理的全过程。尤其是要抓住工程管理中 投资估算的编制应全面考 虑，合理估算，充分考虑项目建设过程 各个阶段中的造价控制重点，以达到事半功倍的效果。以上观点 中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范的措施，避免高估 为笔者拙见，望相关专家学者指教。也希望本文达到抛砖引玉的

17、 冒算，造成不必要的浪费。 作用，让更多专家学者深入到该课题的研究中。 在建设项目投资决策完成后，控制工程造价的关键就在于设 计。西方国家分析，设计费一般不足建设工程全部费用的 1%，但 参考文献： 对工程造价的影响程 度达到 75% 以上。设计质量对整个工程建设 1 马晓明 . 探析工程造价全过程管理重点和对策 J. 现代经 的效益至关重要。采用限额设计能够确保在批准的概算基础上完 济信息， 2013，（ 12）： 93. 成施工图设计，而且还可以避免项目漏项或使用功能不合理而造 2 尤嘉 . 建设项目工程造价全过程管理的重点与对策研究 成施工阶段修改设计甚至工程返工等现象。设计阶段的限额设

18、计 J. 科技视界， 2014，（ 35）： 125-126. 方法是正确处理好技术和经济之 间的关系、加强工程造价管理的 3 杨亚宁 . 浅谈工程造价全过程控制的重点及对策 J. 中国 关键。对不同的技术可行方案进行经济分析和比较，主动影响设计， 高新技术企业， 2015，（ 19）： 195-196. 在保证功能要求、设计风格、质量、规模、档次等方面的要求前提下， 4 周静 . 试论道路桥梁工程造价全过程控制管理对策 J. 黑 达到最大限度降低工程造价的目的。 龙江交通科技， 2015，（ 2）： 152， 154. 2、工程造价管理的对策 5 赵宝顺 . 工程造价全过程管理中的重点分析和

19、对策 J. 城 2.1 积极培养工程造价全过程管理专业人才 市建筑， 2013，（ 24）： 200. 时代不断发展，建筑工程的造价管理也是一个与时俱进的过 （上接 1574 页）效益。随着经济全球化进程的深入推进，我国经济 建设的步伐不断加快，市场经 济体制逐步建立，在此种背景下， 建筑企业需要与相关跨国企业竞争，其必须实时更新企业管理理 念，通过引进先进生产技术等途径，合理降低工程消耗，以科学 的管理提高企业综合竞争力，实现企业的持续发展。 参考文献： 1 秦基珍 , 顾剑 , 董再更等 . 港珠澳大桥桥梁施工方案简介与 预算定额项目研究 J. 公路 ,2013,25(8):236-243

20、. 2 徐楠楠 . 工程量清单计价模式下工程造价管理的探讨 J. 山东工业技术 ,2015,44(24):92. 3 应雪丹 . 基于工程量清 单的工程造价管理研究 J. 城市建 设理论研究（电子版） ,2015,5(33):3133. 4 何恩广 .修订的铁路电力工程预算定额的变化及建议 J. 铁路工程造价管理 ,2015,30(3):43-45. 5 顾剑 , 鲍薪竹 , 王选仓等 . 公路工程概预算定额在交通造价 编制中的应用 J. 筑路机械与施工机械化 ,2013,30(7):57-60. 6 黄芳 . 浅谈工程预算定额在造价管理中的应用 J. 决策与 信息（下旬刊） ,2013,29(3):164-165. 万方数据