突发泥石流地质灾难应急预案三篇.docx

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1、突发泥石流地质灾难应急预案三篇 应急预案是指在自然灾难、重大事故、环境危害和人为破坏等突发大事发生时的应急管理、指挥和救援预案。它一般应以全面的防灾规划为基础。其几个重要子系统是：完善的应急组织、管理和指挥系统强大的应急工程救援保障体系全面、协调、敏捷的相互支持体系充分备灾的安全供应系统体现综合救援的应急队伍等。 以下是为大家整理的关于突发泥石流地质灾难应急预案的文章3篇 ,欢迎品鉴！ 【篇1】突发泥石流地质灾难应急预案 为有效防治我村地质灾难，避开和减轻地质灾难造成的损失，编制人民生命和财产安全，依据国务院地质灾难防治条例和南平市、武夷山市的部署，结合_村实际，制定本预案。 一、工作机构和职

2、责1、应急工作组：在乡镇政府防灾抢险指挥部的领导下，村成立应急工作组，组长由_(村主任或村书记)担当，成员有_(村两委、各村民小组组长和国土资源协管员)。应急工作小组的职责是：向村民宣扬地质灾难防治的基本学问，公布本预案;基本落实地质灾难群测群防工作的各项措施;做好突发性地质灾难应急处置和抢险救灾工作。职责分工：(1)组长：负责组织、指挥、协调本村地质灾难群测群防和突发性地质灾难各项应急处置工作;负责地质灾难灾情报告，在强降雨期间执行零报告制度;负责向村民公布本预案。(2)民兵营长：负责组织抢险小分队及其人员分工;组织地质灾难临灾抢险、排险。抢险小分队由_组成。(3)村国土资源协管员：负责发布

3、本村地质灾难气象预警信息;监督监测点监测人和地质灾难易发地段巡查人做好监测和巡查工作;负责地质灾难点监测资料和地质灾难易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。(4)村民小组组长：负责组织本村民小组范围地质灾难点监测和地质灾难易发地段巡查;负责临灾时组织受威逼群众撤离;负责准时向应急工作组组长报告地质灾难灾情。(5)应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、抢救和汛期值班等项工作各村依据实际进行分工。2、村(组)两级巡查小组：村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村(组)级巡查小组。巡查范围见村(组)地质灾难应急预案表。二、防灾抢险1、汛期值班人员值班人姓名：电话：注：值班实行一人

4、一班制，详细以当时支配为准。2、地质灾难点监测、易发地段巡查防灾避险。3、预警及抢险救灾措施当本村遇大雨以上强降雨和接上级地质灾难预警预报，马上加密地质灾难点监测、加强地质灾难易发地段巡查。特殊是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25以上的土质斜坡、沟口及沟边低凹地带的巡查、排查。发觉险情征兆，马上组织受影响群众撤离，并准时上报。疏散安置地点必需在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危急区，在危急区边界设置境界，同时明确详细监测人。在强降雨过后，依据地质灾难点详细状况，实行修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。4、监测、巡查要求旱季每月监测、巡查一次。汛期4月1日-10月15日每15天量

5、测、巡查一次，若发觉监测地质灾难点有特别变化和暴雨天气前后，应加密观测次数，每日观测次数不少于3次;易发地质灾难地段巡查不少于2次，并通知受影响村民加强观看、巡查，发觉险情马上报告。监测、巡查必需做好数据记录、归档。5、灾后处理灾情发生后，村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众心情，并妥当安置受灾群众，准时组织灾区群众开展自救。三、保障措施1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把村地质灾难防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急工作组成员、抢险小分队成员、村(组)两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向村民公布。2、宣扬到位。向村民宣扬

6、地质灾难防治的基本学问，公布本预案，充分熟悉防备地质灾难工作的艰难性、重要性，提高村民的自我防范意识。3、措施到位。地质灾难点防灾明白卡、避险明白卡发放到位;地质灾难点监测到位、易发地质灾难地段巡查到位;汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向村民公布。4、物质到位。每个村民小组购锣一面、锣锤一把、雨衣一套、手电一把、应急灯一盏、铲两把(详细数量由村组详细实际确定)等必备物质设备，并由_(专人)保管。社区在街道办事处防灾抢险指挥部的领导下，成立社区应急工作组，并按本提纲制定相应预案。【篇2】突发泥石流地质灾难应急预案 为了有效处置我省境内发生的突发性地质灾难，提高应急工作水平，避开和减轻

7、地质灾难造成的损失，维护人民群众生命财产安全和.稳定，依据地质灾难防治条例(国务院令第394号)和广东省自然灾难救济工作规定(省政府令第77号)，结合我省实际，制定本预案。 一、总则(一)本预案所称突发性地质灾难，是指自然因素或者人为活动引发的危害人民群众生命和财产安全的倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾难。(二)本预案适用于发生在广东省境内的突发性地质灾难应急工作。(三)地质灾难按危害程度分为四个等级：特大型：因灾死亡30人(含30人)以上，或者直接经济损失1000万元以上的;大型：因灾死亡10人(含10人)以上30人以下，或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的;中型

8、：因灾死亡3人(含3人)以上10人以下，或者直接经济损失100万元以上500万元以下的;小型：因灾死亡3人以下，或者直接经济损失100万元以下的。(四)地质灾难应急处置工作原则：统一领导、部门分工、分级管理、属地为主、综合协调、有备无患、快速高效。1.特大型地质灾难由省人民政府负责组织应急处置工作，各级人民政府全力协作。2.大型地质灾难由市人民政府负责组织应急处置工作，省有关部门会同市人民政府开展应急处置工作。3.中型地质灾难由市人民政府负责应急处置工作，省有关部门赐予必要的支持与协作。4.小型地质灾难由当地县(市、区)人民政府负责应急处置工作。二、组织机构和部门职责(一)省地质灾难防治工作领

9、导小组。由分管副省长担当领导小组组长，省人民政府副秘书长和省国土资源厅厅长、省委宣扬部副部长担当副组长。省进展改革委、经贸委、财政厅、民政厅、国土资源厅、建设厅、交通厅、水利厅、卫生厅、气象局、安全生产监管局等有关职能部门的负责同志任领导小组成员。领导小组的详细工作，由省国土资源厅担当。领导小组的主要职责：统一领导全省地质灾难应急工作，协调解决地质灾难处置工作中的重大问题等。(二)应急指挥部。特大型灾情发生后，灾难发生地的市、县(市、区)要成立地质灾难应急指挥部。必要时省地质灾难防治工作领导小组成员和灾难发生地市的主要领导组成地质灾难应急指挥部。省级地质灾难应急指挥部由省地质灾难防治工作领导小

10、组组长或副组长任总指挥。有关单位领导和人员组成应急分队。地质灾难应急指挥部主要职责：执行省地质灾难防治工作领导小组下达的地质灾难抢险救灾任务;负责组织、协调、指导和监督特大型、大型和某些中型地质灾难的应急处置工作。(三)省地质灾难防治工作领导小组各成员单位及有关部门，在省政府和领导小组的统一指挥、协调下，各司其职，通力合作，做好特大型地质灾难的应急处置工作;依据处置工作需要，协作市人民政府做好大型、中型地质灾难防治应急处置的有关工作。1.省委宣扬部：负责地质灾难应急处置宣扬报道的协调工作。2.省国土资源厅：负责省地质灾难防治工作领导小组的日常工作;建立健全地质灾难预警体系、值班制度和灾情速报制

11、度;发布地质灾难预警信息，根据有关规定向省人民政府和国土资源部报告灾情信息;会同省直有关部门做好抢险、救助的部署、协调、指导和监督工作;组织地质灾难调查，根据有关规定向省人民政府和国土资源部报告地质灾难调查和处置状况。3.省交通厅：负责组织、指挥、协调抢修因灾难损坏的交通大路设施;在危急路段设立醒目的警示标志;做好抢险救灾人员、物资以及撤离人员的紧急运输工作。4.省民政厅：负责准时组织、协调救灾工作;组织调运救灾物资，帮助灾区各级人民政府准时设置避险场所和救济物资供应点，组织转移、安置和救济灾民;核定和报告灾情，准时向省地质灾难防治工作领导小组报告灾民救助和安置状况。5.省公安厅：负责组织、指

12、挥、协调公安机关维护灾区.治安，参加抢险救灾，乐观预防和妥当处置防止因地质灾难引发的群体性治安大事，做好进出灾区道路和灾区内交通疏导工作。6.省水利厅：组织和督促当地水利主管部门开展水利设施沿线地质灾难的抢险、救助工作;准时向省地质灾难防治工作领导小组通报汛情动态。7.省进展改革委：负责支配重大救灾基建项目，协调建设资金;组织、协调救灾物资的调拨和供应。8.省经贸委：协调铁路邮电、通信、电力、商业、物资、医药等部门的抢险救灾工作。9.省农业厅：负责有关农用救灾物资的准时组织、协调和调配;帮助灾区准时做好农业救灾复产工作。10.省卫生厅：负责调度卫生技术，准时抢救受灾伤病员，做好灾区防疫工作，监

13、督和防止灾区疫情、疾病的传播、扩散;准时向省地质灾难防治工作领导小组报告医疗救助和防疫状况。11.省信息产业厅：负责保障各级人民政府、有关行政主管部门与地质灾难发生地之间的无线电通信业务频率的正常使用。12.省广电局：负责抢险救灾的宣扬报道工作。13.省气象局：负责气象信息的收集，发布地质灾难气象预报预警信息;分析、预报重点地区将来降雨和天气状况，并准时向省委、省人民政府和省地质灾难防治工作领导小组报告;组织有关市、县(市)气象局为同级.委、政府供应气象服务。14.省广电集团公司和省粤电集团公司：负责组织进行灾区电力设施抢修，恢复电力供应;准时向省地质灾难防治工作领导小组报告电力抢修和抢险状况

14、。15.广铁集团公司：负责督促、检查本部门有关单位实施铁路沿线地质灾难的抢险和救助工作，尽快恢复铁路运输的畅通;其他地区救灾物资的铁路运输，准时向省地质灾难防治工作领导小组报告铁路运输状况。16.南方航空公司：负责救灾人员和物资的航空运输。17.省军区：负责组织协调驻粤部队和民兵预备役的抢险救助工作。18.省武警总队：乐观参加抢险救助、维护灾区.秩序等工作。19.其他有关部门根据职责分工，乐观参加抢险救助工作。(四)各市、县(市、区)人民政府可参照省的做法，切实加强本行政区域内地质灾难防治和应急处置的领导和协调工作。依据地质灾难应急处置的需要，县级以上人民政府应当紧急调集抢险的应急人员，调用物

15、资、交通工具和相关的设施、设备;必要时可以依据需要，在抢险救灾区域范围内实施交通管制等措施。三、监测和预警预报(一)各级人民政府和国土资源主管部门要加快地质灾难预警预报体系建设，开展地质灾难调查，编制地质灾难防治规划，建设地质灾难群测群防网络和专业监测网络，形成掩盖全省地质灾难监测网络。各地在新一轮的城市总体规划、村镇规划和市、县域城镇体系规划中应增加地质灾难防治规划内容。国土资源、气象、水利等部门要亲密合作，逐步建成与全省防汛监测网络、气象监测网络互联。连接省、市、县三级地质灾难信息管理系统，准时传送地质灾难险情灾情、气象和汛情信息。(二)加强地质灾难险情巡查。各级国土资源主管部门要充分发挥

16、地质灾难群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾难重点地区的监测和防范，发觉险情时，要准时向当地人民政府报告，组织群众转移避让或实行排险防治措施，并在危急区域设置警示标志。(三)各地要严格执行汛期24小时值班制度，建立健全灾情速报制度，保障突发性地质灾难紧急信息报送渠道畅通。各级人民政府和国土资源主管部门接到地质灾难险情报告后，要马上摸清状况，并根据有关规定向同级人民政府和上一级国土资源主管部门报告，属于特大型、大型地质灾难的，在向同级人民政府和上一级国土资源主管部门报告的同时，还应直接报告省人民政府和省国土资源厅。(四)发觉地质灾难险情或灾情的单位和个人，应当马上向

17、当地人民政府或国土资源主管部门报告。当地人民政府和村民委员会、村民小组应当依据灾情实际状况，准时动员组织受到地质灾难威逼的居民以及其他人员转移到安全地带，状况紧急时，可以强行组织避险疏散。(五)各级国土资源主管部门和气象部门要加强联系，联合开展地质灾难气象预警预报工作。当发出某个区域有可能发生地质灾难的预警预报后，该区域的各级国土资源主管部门，要马上将预警预报信息通知到当地人民政府直至乡、镇和村庄以及重要地质灾难危急点的防灾责任人、监测人和危急区内的群众;各单位和当地人民群众要对比防灾明白卡和避险明白卡的要求，做好防灾的各项预备工作。(六)地质灾难预报由县级以上国土资源主管部门和气象机构发布，

18、任何单位和个人不得擅自向.发布地质灾难预报。禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾难灾情。四、应急处置工作(一)特大型地质灾难应急处置特大型地质灾难发生后，省、市、县(市)人民政府马上启动省、市、县三级突发性地质灾难应急预案。地质灾难发生地的县(市、区)人民政府应马上实行应急处置措施，判定地质灾难级别及诱发因素、灾难体规模等，并马上将灾情向市人民政府和国土资源局报告，同时直接上报省人民政府和省国土资源厅，在处置过程中，应准时报告处置工作进展状况，直至处置工作结束。市人民政府接到灾情报告后，要马上向省人民政府和省国土资源厅报告，并调集有关部门和抢险救灾力气赶赴现场，开展抢险救助工作，防止灾难

19、进一步扩大。准时将地质灾难人员伤亡、经济损失状况和调查处置结果向省委、省人民政府报告，并根据有关要求上报国务院和国土资源部。特大型地质灾难发生后，省地质灾难防治工作领导小组成员与灾难发生地市主要领导组成地质灾难应急指挥部，启动广东省突发性地质灾难应急预案，根据应急工作预案，指挥抢险救灾工作。省地质灾难防治工作领导小组各成员单位和灾难发生地市人民政府，在省地质灾难防治工作领导小组的统一指挥协调下，根据职责分工，分别负责现场抢险救灾、应急队伍保障、交通运输保障、医疗保障、物资保障、通讯保障、电力保障、治安保障、生活保障、安置保障、善后处置和信息报送等工作。(二)大型地质灾难应急处置大型地质灾难发生

20、后，省、市、县(市)人民政府马上启动省、市、县三级突发性地质灾难应急预案。地质灾难发生地的县(市、区)人民政府应马上实行应急处置措施，开展地质灾难应急调查，判定地质灾难级别及诱发因素、灾难体规模等，并马上将灾情向市人民政府和市国土资源主管部门报告，同时直接上报省人民政府和省国土资源厅，在应急处置过程中，还应准时续报处置工作进展状况，直至处置工作结束。市人民政府接到灾情报告后，要快速组织力气赶赴现场，开展抢险救助工作，掌握地质灾难进一步进展，同时要马上向省人民政府和省国土资源厅报告地质灾难状况。省国土资源厅接到灾情报告后，要马上向省地质灾难防治工作领导小组报告，依据省地质灾难防治工作领导小组的指

21、示，会同有关部门赶赴现场，与市人民政府共同组成地质灾难应急处置指挥部，组织开展各项抢险救助等工作;准时将地质灾难人员伤亡、经济损失状况和调查处置结果向省委、省人民政府报告，并根据有关要求上报国土资源部。(三)中型地质灾难应急处置中型地质灾难发生后，市、县(市)人民政府马上启动市、县两级突发性地质灾难应急预案。地质灾难发生地的县(市、区)人民政府应马上实行应急处置措施，开展地质灾难调查，判定地质灾难级别及诱发因素、灾难体规模等，并马上将灾情向市人民政府和市国土资源主管部门报告，在应急处置过程中，应准时报告处置工作进展状况，直至处置工作结束。市人民政府接到灾情报告后，要组织市国土资源等有关部门和发

22、生地质灾难县(市、区)人民政府开展应急处置救助工作，同时马上将有关状况向省人民政府和省国土资源厅报告。省有关部门视详细状况，派出督导组和专家组赶赴灾难现场，帮助市人民政府做好地质灾难应急处置工作。市人民政府应准时组织专业技术力气开展地质灾难调查，并根据有关规定将调查处置结果上报省人民政府和省国土资源厅，由省国土资源厅将调查处置结果上报国土资源部。(四)小型地质灾难应急处置小型地质灾难发生后，县人民政府马上启动县级突发性地质灾难应急预案。地质灾难发生地的县(市、区)人民政府应马上判定地质灾难级别及诱发因素、灾难体规模等，并在1小时内将灾情向市人民政府和市国土资源主管部门报告，并准时报告处置工作进

23、展状况，直至处置工作结束。小型地质灾难应急处置工作，在县(市、区)人民政府的领导下，本县地质灾难防治工作领导小组和乡镇.委、政府组织开展地质灾难应急处置工作，县(市、区)人民政府准时组织地质灾难灾情调查，并根据有关规定将调查处置结果上报市人民政府和市国土资源主管部门。市人民政府接到灾情报告后，要马上向省人民政府和省国土资源厅报告，并视详细状况，派出督导组和专家组赶赴灾难现场，帮助县人民政府做好地质灾难应急处置工作。处置工作结束后，应将调查处置结果上报省国土资源厅。(五)经专家组鉴定，地质灾难险情或灾情已消退，或者得到有效掌握后，由当地县级人民政府撤销划定的地质灾难危急区，宣布险情或灾情应急期结

24、束，并予以公告。五、应急保障工作地质灾难应急防治是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相互联系的工作，是有组织的科学与.行为，而不是随每次灾难的发生而开头和结束的活动。因此，必需做好应急保障工作。(一)重视通讯与信息传递机构、人员和装备的建设和升级换代，确保在地质灾难发生前、灾难处置过程中和灾后重建中的信息畅通。(二)各级人民政府要依据近三年地质灾难防治工作所需经费状况，将本年度地质灾难应急抢险救灾经费纳入各级年度财政方案和预算，以确保地质灾难应急工作的顺当进行。(三)建立救治物资储备制度，保证抢险救灾物资的供应。有关部门、单位要建立用于灾民安置、医疗卫生以及生活必需的抢险救灾专用物

25、资制度，确保货源供应，保证应急抢险救灾队伍技术装备的准时更新。(四)加强公益性地质队伍建设，加大地质灾难调查、监测和减灾工程基础工作，建立完善的信息储备和分析力量建设，满意突发性地质灾难防治工作的需要。(五)加强广阔干部群众防灾、减灾学问的宣扬普及，增加广阔干部群众的防灾意识和自救互救力量。有针对性地开展应急抢险救灾演练，确保发灾后应急救助手段准时到位和有效。(六)各级国土资源行政主管部门应会同同级建设、水利、交通等部门制定本行政区域的地质灾难应急预案，报本级人民政府批准后公布。六、附则(一)地震和洪水引发的地质灾难依照相关的规定处置。(二)本预案由省国土资源厅负责解释。(三)本预案自发布之日

26、起实施。【篇3】突发泥石流地质灾难应急预案 1总则 1.1编制目的高效有序地做好突发地质灾难应急防治工作，避开或最大程度地减轻灾难造成的损失，维护人民生命、财产安全和.稳定。1.2编制依据依据地质灾难防治条例、国家突发公共大事总体应急预案、国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾难防治工作看法的通知，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾难。1.4工作原则预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地削减突发地质灾难造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的动身

27、点和落脚点。统一领导、分工负责。在各级.委、政府统一领导下，有关部门各司其职，亲密协作，共同做好突发地质灾难应急防治工作。分级管理，属地为主。建立健全按灾难级别分级管理、条块结合、以地方人民政府为主的管理体制。2组织体系和职责国务院国土资源行政主管部门负责全国地质灾难应急防治工作的组织、协调、指导和监督。出现超出事发地省级人民政府处置力量，需要由国务院负责处置的特大型地质灾难时，依据国务院国土资源行政主管部门的建议，国务院可以成立临时性的地质灾难应急防治总指挥部，负责特大型地质灾难应急防治工作的指挥和部署。省级人民政府可以参照国务院地质灾难应急防治总指挥部的组成和职责，结合本地实际状况成立相应

28、的地质灾难应急防治指挥部。发生地质灾难或者出现地质灾难险情时，相关市、县人民政府可以依据地质灾难抢险救灾的需要，成立地质灾难抢险救灾指挥机构。3预防和预警机制3.1预防预报预警信息3.1.1监测预报预警体系建设各级人民政府要加快建立以预防为主的地质灾难监测、预报、预警体系建设，开展地质灾难调查，编制地质灾难防治规划，建设地质灾难群测群防网络和专业监测网络，形成掩盖全国的地质灾难监测网络。国务院国土资源、水利、气象、地震部门要亲密合作，逐步建成与全国防汛监测网络、气象监测网络、地震监测网络互联，连接国务院有关部门、省(区、市)、市(地、州)、县(市)的地质灾难信息系统，准时传送地质灾难险情灾情、

29、汛情和气象信息。3.1.2信息收集与分析负责地质灾难监测的单位，要广泛收集整理与突发地质灾难预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾难中、短期趋势猜测，建立地质灾难监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门间的共享。3.2预防预警行动3.2.1编制年度地质灾难防治方案县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同本级地质灾难应急防治指挥部成员单位，依据地质灾难防治规划，每年年初拟订本年度的地质灾难防治方案。年度地质灾难防治方案要标明辖区内主要灾难点的分布，说明主要灾难点的威逼对象和范围，明确重点防范期，制订详细有效的地质灾难防治措施，确定地质灾难的监测、预防责任人。3.2.2地质灾难险情巡查地方各

30、级人民政府国土资源主管部门要充分发挥地质灾难群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾难重点地区的监测和防范，发觉险情时，要准时向当地人民政府和上一级国土资源主管部门报告。当地县级人民政府要准时划定灾难危急区，设置危急区警示标志，确定预警信号和撤离路线。依据险情变化准时提出应急对策，组织群众转移避让或实行排险防治措施，状况危险时，应强制组织避灾疏散。3.2.3防灾明白卡发放为提高群众的防灾意识和力量，地方各级人民政府要依据当地已查出的地质灾难危急点、隐患点，将群测群防工作落实到详细单位，落实到乡(镇)长和村委会主任以及受灾难隐患点威逼的村民，要将涉及地质灾难防治内容的明

31、白卡发到村民手中。3.2.4建立地质灾难预报预警制度地方各级人民政府国土资源主管部门和气象主管机构要加强合作，联合开展地质灾难气象预报预警工作，并将预报预警结果准时报告本级人民政府，同时通过媒体向.发布。当发出某个区域有可能发生地质灾难的预警预报后，当地人民政府要依照群测群防责任制的规定，马上将有关信息通知到地质灾难危急点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众;各单位和当地群众要对比防灾明白卡的要求，做好防灾的各项预备工作。3.3地质灾难速报制度3.3.1速报时限要求县级人民政府国土资源主管部门接到当地出现特大型、大型地质灾难报告后，应在4小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源主管部门，同

32、时可直接速报省级人民政府国土资源主管部门和国务院国土资源主管部门。国土资源部接到特大型、大型地质灾难险情和灾情报告后，应马上向国务院报告。县级人民政府国土资源主管部门接到当地出现中、小型地质灾难报告后，应在12小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源主管部门，同时可直接速报省级人民政府国土资源主管部门。3.3.2速报的内容灾难速报的内容主要包括地质灾难险情或灾情出现的地点和时间、地质灾难类型、灾难体的规模、可能的引发因素和进展趋势等。对已发生的地质灾难，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。4地质灾难险情和灾情分级地质灾难按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地

33、质灾难险情和地质灾难灾情四级：(1)特大型地质灾难险情和灾情(级)。受灾难威逼，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾难险情为特大型地质灾难险情。因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾难灾情为特大型地质灾难灾情。(2)大型地质灾难险情和灾情(级)。受灾难威逼，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾难险情为大型地质灾难险情。因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾难灾情为大型地质灾难灾情。(3)中型地质灾难险情和灾情(级)。受

34、灾难威逼，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾难险情为中型地质灾难险情。因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾难灾情为中型地质灾难灾情。(4)小型地质灾难险情和灾情(级)。受灾难威逼，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾难险情为小型地质灾难险情。因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾难灾情为小型地质灾难灾情。5应急响应地质灾难应急工作遵循分级响应程序，依据地质灾难的等级确定相应级别的应急机构。5.1特大型地质灾难险情和灾情应急响

35、应(级)出现特大型地质灾难险情和特大型地质灾难灾情的县(市)、市(地、州)、省(区、市)人民政府马上启动相关的应急防治预案和应急指挥系统，部署本行政区域内的地质灾难应急防治与救灾工作。地质灾难发生地的县级人民政府应当依照群测群防责任制的规定，马上将有关信息通知到地质灾难危急点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和实行的应急措施做出决策;准时划定地质灾难危急区，设立明显的危急区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或实行排险防治措施，依据险情和灾情详细状况提出应急对策，状况危险时应强制组织受威逼群众避灾疏散。特大型地质灾难险情和灾情的应急防治工作，在本省(区、市)人民

36、政府的领导下，由本省(区、市)地质灾难应急防治指挥部详细指挥、协调、组织财政、建设、交通、水利、民政、气象等有关部门的专家和人员，准时赶赴现场，加强监测，实行应急措施，防止灾难进一步扩大，避开抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。国土资源部组织协调有关部门赴灾区现场指导应急防治工作，派出专家组调查地质灾难成因，分析其进展趋势，指导地方制订应急防治措施。5.2大型地质灾难险情和灾情应急响应(级)出现大型地质灾难险情和大型地质灾难灾情的县(市)、市(地、州)、省(区、市)人民政府马上启动相关的应急预案和应急指挥系统。地质灾难发生地的县级人民政府应当依照群测群防责任制的规定，马上将有关信息通知到地质灾难危

37、急点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和实行的应急措施做出决策;准时划定地质灾难危急区，设立明显的危急区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或实行排险防治措施，依据险情和灾情详细状况提出应急对策，状况危险时应强制组织受威逼群众避灾疏散。大型地质灾难险情和大型地质灾难灾情的应急工作，在本省(区、市)人民政府的领导下，由本省(区、市)地质灾难应急防治指挥部详细指挥、协调、组织财政、建设、交通、水利、民政、气象等有关部门的专家和人员，准时赶赴现场，加强监测，实行应急措施，防止灾难进一步扩大，避开抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。必要时，国土资源部派出工作组帮助地方政府做

38、好地质灾难的应急防治工作。5.3中型地质灾难险情和灾情应急响应(级)出现中型地质灾难险情和中型地质灾难灾情的县(市)、市(地、州)人民政府马上启动相关的应急预案和应急指挥系统。地质灾难发生地的县级人民政府应当依照群测群防责任制的规定，马上将有关信息通知到地质灾难危急点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和实行的应急措施做出决策;准时划定地质灾难危急区，设立明显的危急区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或实行排险防治措施，依据险情和灾情详细状况提出应急对策，状况危险时应强制组织受威逼群众避灾疏散。中型地质灾难险情和中型地质灾难灾情的应急工作，在本市(地、州)人民政

39、府的领导下，由本市(地、州)地质灾难应急防治指挥部详细指挥、协调、组织建设、交通、水利、民政、气象等有关部门的专家和人员，准时赶赴现场，加强监测，实行应急措施，防止灾难进一步扩大，避开抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。必要时，灾难出现地的省(区、市)人民政府派出工作组赶赴灾难现场，帮助市(地、州)人民政府做好地质灾难应急工作。5.4小型地质灾难险情和灾情应急响应(级)出现小型地质灾难险情和小型地质灾难灾情的县(市)人民政府马上启动相关的应急预案和应急指挥系统，依照群测群防责任制的规定，马上将有关信息通知到地质灾难危急点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和实行的应急措施作出决策;

40、准时划定地质灾难危急区，设立明显的危急区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或实行排险防治措施，依据险情和灾情详细状况提出应急对策，状况危险时应强制组织受威逼群众避灾疏散。小型地质灾难险情和小型地质灾难灾情的应急工作，在本县(市)人民政府的领导下，由本县(市)地质灾难应急指挥部详细指挥、协调、组织建设、交通、水利、民政、气象等有关部门的专家和人员，准时赶赴现场，加强监测，实行应急措施，防止灾难进一步扩大，避开抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。必要时，灾难出现地的市(地、州)人民政府派出工作组赶赴灾难现场，帮助县(市)人民政府做好地质灾难应急工作。5.5应急响应结束经专家组鉴定地质灾

41、难险情或灾情已消退，或者得到有效掌握后，当地县级人民政府撤消划定的地质灾难危急区，应急响应结束。6应急保障6.1应急队伍、资金、物资、装备保障加强地质灾难专业应急防治与救灾队伍建设，确保灾难发生后应急防治与救灾力气准时到位。专业应急防治与救灾队伍、武警部队、乡镇(村庄、社区)应急救援志愿者组织等，平常要有针对性地开展应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾力量。地质灾难应急防治与救灾费用按财政应急保障预案规定执行。地方各级人民政府要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资。保证抢险救灾物资的供应。6.2通信与信息传递加强地质灾难监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通信手

42、段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，建立掩盖全国的地质灾难应急防治信息网，并实现各部门间的信息共享。6.3应急技术保障6.3.1地质灾难应急防治专家组国土资源部和省(区、市)国土资源行政主管部门分别成立地质灾难应急防治专家组，为地质灾难应急防治和应急工作供应技术询问服务。6.3.2地质灾难应急防治科学讨论国土资源部及有关单位要开展地质灾难应急防治与救灾方法、技术的讨论，开展应急调查、应急评估、地质灾难趋势猜测、地质灾难气象预报预警技术的讨论和开发，各级政府要加大对地质灾难预报预警科学讨论技术开发的工作力度和投资，同时开展有针对性的应急防治与救灾演习和培训工作。6

43、.4宣扬与培训加强公众防灾、减灾学问的宣扬和培训，对广阔干部和群众进行多层次多方位的地质灾难防治学问训练，增加公众的防灾意识和自救互救力量。6.5信息发布地质灾难灾情和险情的发布按国家突发公共大事新闻发布应急预案执行。6.6监督检查国土资源部会同有关部门对上述各项地质灾难应急防治保障工作进行有效的督导和检查，准时总结地质灾难应急防治实践的阅历和教训。地方各级人民政府应组织各部门、各单位负责落实相关责任。7预案管理与更新7.1预案管理可能发生地质灾难地区的县级以上地方人民政府负责管理地质灾难防治工作的部门或者机构，应当会同有关部门参照国家突发地质灾难应急预案，制定本行政区域内的突发地质灾难应急预

44、案，报本级人民政府批准后实施。各省(区、市)的应急预案应当报国务院国土资源主管部门备案。7.2预案更新本预案由国土资源部负责每年评审一次，并依据评审结果进行修订或更新后报国务院批准。突发地质灾难应急预案的更新期限最长为5年。8责任与奖惩8.1嘉奖对在地质灾难应急工作中贡献突出需表彰嘉奖的单位和个人，根据地质灾难防治条例相关规定执行。8.2责任追究对引发地质灾难的单位和个人的责任追究，根据地质灾难防治条例相关规定处理;对地质灾难应急防治中失职、渎职的有关人员按国家有关法律、法规追究责任。9附则9.1名词术语的定义与说明地质灾难易发区：指具备地质灾难发生的地质构造、地形地貌和气候条件，简单发生地质灾难的区域。地质灾难危急区：指已经出现地质灾难迹象，明显可能发生地质灾难且将可能造成人员伤亡和经济损失的区域或者地段。次生灾难：指由地质灾难造成的工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾难，如水灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等。生命线设施：指供水、供电、粮油、排水、燃料、热力系统及通信、交通等城市公用设施。直接经济损失：指地质灾难及次生灾难造成的物质破坏，包括建筑物和其他工程结构、设施、设备、物品、财物等破坏而引起的经济损失，以重新修复所需费用计算。不包括非实物财产，如货币、有价证券等损失。本预案有关数量的表述中，以上含本数，以下不含本数。9.2预案的实施本预案自印发之日起实施。