高考政治一轮复习（部编版） 第8课 第1课时　我国的个人收入分配.docx

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1、第八课我国的个人收入分配与社会保障第一课时我国的个人收入分配课标要求：了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配政策。核心素养：政治认同：按劳分配是社会主义的分配原则，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。科学精神：正确认识完善个人收入分配，要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。法治意识：劳动者要通过合法途径获取个人收入，取缔非法收入。公共参与：树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。思维导图核心考点一按劳分配为主体多种分配方式并存1我国的分

2、配制度(1)内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存。(2)决定因素个人收入分配方式不是任意决定的，生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。从根本上说是由生产力发展状况决定的。图示2按劳分配性质按劳分配是社会主义的分配原则地位按劳分配在所有分配方式中占主体地位适用范围公有制经济内容要求有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得客观必然性生产资料公有制是实行按劳分配的前提社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行

3、按劳分配的直接原因意义实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位3.按要素分配原因在社会主义市场经济中，与多种所有制经济相适应，还存在多种分配方式适用范围公有制经济和非公有制经济均存在要素分类劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等意义有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展提醒区分“按劳分配”和“按生产要素分配”按

4、劳分配按生产要素分配区别范围社会主义公有制经济广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中体现关系劳动者是生产资料的主人，劳动者之间是平等、互助、合作的关系生产要素参与分配(包括生产要素的所有者与使用者的交换关系)地位我国分配制度的主体我国分配制度的重要组成部分联系两者共同构成我国分配制度的主要内容。坚持两者相结合，是由我国社会主义初级阶段的生产力发展状况决定的，是发展社会主义市场经济的客观要求4我国居民收入的类型分类主要内容备注劳动性收入通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等按劳分配或按劳动要素分配财产性收入通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租

5、金等一般属于按要素分配经营性收入通过生产经营活动所获得的收入属于初次分配的范畴转移性收入国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等属于再分配的范畴提醒按劳分配与按劳动要素分配、劳动收入的关系按劳分配与按劳动要素分配两者都属于劳动收入，但按劳分配存在于公有制经济中，是社会主义性质的分配；按劳动要素分配存在于非公有制经济中，是非社会主义性质的分配。按劳分配属于劳动收入，但并非劳动收入就是按劳分配，只有公有制经济中的劳动收入才是按劳分配，非公有制经济中的劳动收入不属于按劳分配。5劳动致富(1)劳动是财

6、富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。(2)要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。考向一按劳分配典例1(2018海南高考)现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，下列说法正确的是()企业里工人的工资收入属于按劳分配所得公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配所得A BC D答案D解析按劳分配是在公有制经济的前提下，中的“企业”不明确是公有制企业

7、还是私有制企业，故排除。公有制经济中职工的工资和奖金收入属于按劳分配，福利性分配、社会保障收入等不属于按劳分配，故排除。变式1某国有企业技术员李某购买了内部职工股，年终按股分红得到4 000元，他还将自己的专利技术在公司入股，年终又获得16 000元。全年他共得工资46 000元，岗位津贴960元，奖金12 800元。同时，他还利用节假日在一家私营企业打工，一年获得劳动报酬26 000元，在他一年的收入中属于按劳分配和按劳动要素分配的分别是()A75 760元和16 000元B59 760元和16 000元C59 760元和26 000元D59 760元和46 000元答案C解析国有企业的工资

8、、奖金、津贴属于按劳分配，共计59 760元；在一家私营企业打工，一年获得劳动报酬26 000元，属于按劳动要素分配。四种方法判定分配方式依据范围(所有制)按劳分配只存在于公有制经济范围内。公有制经济中的分配方式不一定都是按劳分配，另有按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入等依据分配尺度凭借劳动获得的收入是劳动所得(公有制中属于按劳分配，非公有制中属于按生产要素分配)；凭借资本、土地等获得的收入是非劳动收入所得依据形式工资、奖金等是劳动收入；利息、股息、红利等是资本要素收入；土地、房屋租金收入是非劳动收入依据所处阶段按劳分配只存在于初次分配中，再分配中的社会保障收入和转移支付收入均不属于按劳

9、分配考向二按生产要素分配典例2(2020全国)信息时代，数据在经济社会生活中的作用越来越重要。2019年10月，中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定首次将数据与劳动、资本、土地等并列，将其列为生产要素。数据被列为生产要素是因为()数据广泛融入生产过程，具有独特创造力数据是最具流动性的基础性资源数据的所有权和使用权可以分离数据对提高生产效率的作用日益凸显A B C D答案B解析符合题意，数据被列为生产要素是因为它与生产有着密切的联系，具有独特创造力，数据作为基础性战略资源，与其他生产要素一起融入生产过程，有利于提高生产效率。不是将其列为生

10、产要素的原因。数据作为一种生产要素，不仅能降低市场准入门槛和决策成本，促进企业自我发现，还能加速资源流通，优化资源配置，具有异质性、高流动性和参与收益分配形式多样性的特点。变式2某家庭有甲、乙两劳动力，该家庭承包的6亩地以每年每亩1 100元转包给一家私营农业公司。当年该公司聘用甲在公司打工，月工资1 200元；乙在一家国企工作，年工资、薪金30 000元，当年乙专利转让所得为3 000元。该家庭当年按生产要素分配所得收入为()A0.53万元 B1.08万元C1.85万元 D2.4万元答案D解析该家庭当年按生产要素分配收入为：非公有制经济中的劳动收入，即甲所在私营农业公司的工资，1 200元1

11、2个月，为14 400元；土地租金收入，1100元6亩，为6 600元；乙的专利转让所得3 000元，共计2.4万元。易错点一对按劳分配和按要素分配收入区分不准确训练1小李在某国企工作，年工资收入60 000元，奖金28 000元，个人专利转让收入30 000元；其妻在一家外企工作，年收入65 000元，此外还有炒股收入6 000元。小李家按劳分配和按要素分配收入分别是()A129 000元60 000元B60 000元129 000元C80 000元101 000元D88 000元101 000元答案D解析作为国企员工，小李的工资收入60 000元和奖金28 000元，共计88 000元属于

12、按劳分配所得；个人专利转让收入30 000元，其妻在外企工作，年收入65 000元，炒股收入6 000元，共计101 000元属于按要素分配所得。故选D。易错点二混淆劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入训练22021年5月，深圳市民政局、深圳市财政局联合发布关于2021年居民最低生活保障标准的通知，决定提高2021年居民最低生活保障及相关社会救助标准。其中，将居民最低生活保障标准从每人每月1 250元提高至每人每月1 300元。居民获得的保障性收入属于()A劳动性收入 B财产性收入C经营性收入 D转移性收入答案D核心考点二完善个人收入分配完善个人收入分配的制度保证和重要举措(1)要坚

13、持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。特别提醒实现“两个同步”的迫切性及重要意义迫切性：改革开放以来，国民收入不断增长，但是居民收入在其中所占比重偏低，劳动报酬与其他生产要素报酬的差距偏大。重要意义：有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。(2)在初次分配方面，要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重；要健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。(3)在再分配方面，要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节

14、机制，强化税收调节。(4)要重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。提醒初次分配、再分配和第三次分配的比较初次分配再分配第三次分配范围物质生产部门内部，主要为工业企业全社会全社会主体主要是企业国家、政府全社会手段市场机制决定政府调控机制(税收、政策、法律)通过个人自愿捐赠而进行的分配目的提高效率，体现公平主要是更加体现公平更加体现公平举例按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配获得的收入，都属于初次分配个人所得税、财产税；社会保障制度等转移支付，包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚慈善等社会公益事业(5)要规范收入分配秩序，鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群

15、体，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。(6)必须坚持消除贫困经过全党全国各族人民共同努力，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活，实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一步。同时，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。考向完善个人收入分配典例中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议第一次在改善人民生活品质部分突出强调了“扎实推动共同富裕”，并亮出了一系列政策“组合拳”。下列有助于“扎实推动共同富裕”的举措有()提高劳动报酬在

16、初次分配中的比重，健全工资合理增长机制健全各类生产要素由市场决定报酬的机制，充分发挥市场的作用积极发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局推动农村土地所有权流转，增加农民财产性收入，缩小城乡收入分配差距A B C D答案B解析的做法可能会拉大收入差距，排除。应该是推动农村土地经营权流转，而不是土地所有权流转，错误。变式第三次分配是指动员社会力量，建立起社会救助、民间捐赠、慈善事业、志愿者行动等多种形式的制度和机制，是对政府调控的补充。党的十九届四中全会首次明确第三次分配为收入分配制度体系的重要组成，确立慈善等公益事业在我国经济和社会发展中的重要地位。下列关于第三次分配说法正确的

17、是()主要是通过财政转移支付等手段，提高低收入群体收入，实现社会收入分配公平要鼓励企业通过各种形式参与公益性活动，充分发挥企业在第三次分配中的作用是社会进步的表现，对再分配的有力补充，充分体现了社会成员更高的精神追求将进一步完善正常的工资增长机制和提高最低工资标准，促进社会收入分配公平A B C D答案C解析不符合题意，再分配主要是通过财政转移支付等手段，提高低收入群体收入，实现社会收入分配公平；正确，要鼓励企业通过各种形式参与公益性活动，充分发挥企业在第三次分配中的作用；正确，第三次分配是社会进步的表现，是对再分配的有力补充，充分体现了社会成员更高的精神追求；不符合题意，完善正常的工资增长机

18、制和提高最低工资标准属于初次分配。要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节过高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。易错点混淆三次分配方式训练2021年3月5日，李克强总理在政府工作报告中指出：在“十四五”时期要健全多层次社会保障体系，基本养老保险参保率提高到95%，优化社会救助和慈善制度，大幅度扩大失业保险保

19、障范围。下列举措有利于达成这一目标的有()公平对待每个公民并确保其享受同等的社会保障权益发挥第三次分配的作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局推进社保转移接续，健全基本养老、医疗保险筹资和待遇调整机制通过居民收入的初次分配和再分配调节不同群体利益关系A B C D答案B解析错误，促进公平不是要求确保每个公民享受同等的社会保障权益；符合题意，推进社保转移接续，健全基本养老、医疗保险筹资和待遇调整机制，需要发挥第三次分配的作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局；错误，社会保障属于再分配，而不属于初次分配。课时精练一、选择题1生产资料的资本主义私人占有方式，决定了剩余价值由资本家占有的资本主

20、义分配方式，生产资料的社会主义公有制，决定了社会主义企业实行了有利于劳动者的按劳分配制度。这表明()A生产资料所有制决定分配方式B按劳分配是最公平合理的分配制度C分配制度取决于财富增加状况D不同国家实行不同的分配制度答案A2小陈是某国企工程师，年工资收入是8万元，奖金3万元，个人专利转让收入2万元；其妻在一家私营企业工作，年工资收入7万元；家有房出租，年收入5万元。小陈一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是()A11万元、14万元 B18万元、7万元C15万元、10万元 D13万元、12万元答案A解析小陈在国企的工资和奖金属于按劳分配，共8万3万11万；按生产要素分配包括：小陈专利转让、其

21、妻在私营企业的工资、房屋出租收入，共2万7万5万14万。32021年7月28日，国务院常务会议提出，提高科研项目间接费用比例，科研经费中用于“人”的费用可达50%以上，对数学等纯理论基础研究项目，间接费用比例可提高到60%，科研单位可将间接费用全部用于绩效支出这一规定()加大了对科研人员的正向激励，让有为者更有获得感有利于推动要素市场化配置改革，激发科研人员创新活力符合按劳分配原则，提高了劳动报酬在初次分配中的比重发挥了政府再分配调节职能，有利于缩小收入分配差距A B C D答案A解析不符合题意，材料中提高科研项目间接费用比例，有利于激发科研人员创新活力，强调了按生产要素分配，不涉及按劳分配；

22、不符合题意，材料中科研经费的规定是为了激发科研人员创新活力，不体现收入分配差距。4小明的爷爷是农民，靠承包土地种植经济作物获得收入；奶奶是退休教师，每月领取养老金；爸爸经营着一家农家乐，妈妈靠房屋出租获得的租金负责日常开销。下列对小明一家获取收入途径判断正确的是()爷爷的收入属于劳动性收入奶奶的收入属于转移性收入爸爸的收入属于财产性收入妈妈的收入属于经营性收入A B C D答案A52021年8月17日，中央财经委员会第十次会议指出，要着力扩大中等收入群体规模，抓住重点，精准施策，推动更多低收入人群迈入中等收入行列。下列举措中有利于实现这一目标的是()提高基本公共服务平均化水平健全养老和医疗保障

23、体系增发货币，提高社会各阶层收入完善按要素分配政策制度A B C D答案D解析说法错误，应该是提高基本公共服务均等化水平；说法错误，货币发行有其内在规律，盲目增发货币会引起金融市场秩序混乱，不利于经济社会发展。6河北省政府从2017年1月1日起，将企业和事业单位退休人员基本养老金水平提高5.6%左右，预计将惠及414万退休人员。这是()A初次分配注重效率的体现B再分配更加注重公平的举措C实行按劳分配的具体体现D劳动报酬增长和劳动生产率提高同步的表现答案B72021年8月1日起，北京市最低工资标准正式上调。其中，月最低工资标准从2 200元调整到2 320元，增加120元。非全日制从业人员小时最

24、低工资标准为25.3元/小时，非全日制从业人员法定节假日小时最低工资标准为59元/小时。上调最低工资标准()属于初次分配的措施有利于发挥财政的作用，实现社会公平属于再分配的措施有利于缩小收入差距，提高社会总体消费水平A B C D答案A解析上调最低工资标准属于初次分配的措施，强调的是再分配，不选。82021年上半年，我国城镇居民人均可支配收入24 125元，同比名义增长11.4%；农村居民人均可支配收入9 248元，同比名义增长14.6%。这表明()我国经济稳中求进，落实积极的就业政策我国注重社会公平正义，落实共享理念城乡居民收入增加，居民幸福指数提升城乡收入差距缩小，合理有序的分配格局形成A

25、 B C D答案C解析材料未涉及我国落实积极的就业政策，与题意不符；目前，我国合理有序的分配格局尚未形成，排除。9第三次分配就像一只促进社会公平正义的“温柔之手”，建立在自愿性的基础上，以募集、自愿捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配。党的十九届四中全会首次把我国的分配制度上升为基本的经济制度，并首次明确重视发挥第三次分配作用。重视发挥第三次分配作用有助于()发挥市场机制作用，实现社会财富平均分配缩小收入分配差距，实现更合理的收入分配发展慈善社会事业，扩大中等收入群体收入充分发挥社会力量，对再分配做出有益补充A B C D答案C解析说法错误，我国实行按劳分配为主体、多种分配方

26、式并存的分配制度，不实行平均分配。不符合题意，重视发挥第三次分配并不能扩大中等收入群体收入。二、非选择题10阅读材料，回答下列问题。“十四五”规划建议指出，提高人民收入水平，健全多层次社会保障体系，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。2021年是“十四五”开局之年，山东省进一步落实以增加知识价值为导向的收入分配政策，使专业技术人员、技能人员和经营管理人才等群体的收入能够与其所做贡献相匹配，促进企业收入分配积极向一线职工倾斜。山东省级财政创新建立财政困难县激励性转移支付制度，自20212023年实施“六个激励”政策，引导财政困难县深化改革、发展经济；实施一系列税收优惠政策，降低市场主体经营负

27、担，并加快由分项个人所得税向综合个人所得税过渡，切实减轻中等收入群体的税收负担。全力推进社会救助兜底保障，完善最低生活保障政策，确保“应保尽保”。结合材料，运用初次分配和再分配的知识，说明山东的做法对我们不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的启示。答案(1)坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。在初次分配方面，要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。(2)完善再分配调节机制。强化税收调节，降低市场主体和中等收入群体负担；实施财政转移支付激励政策，引导经济发展；提高社会保障水平，社会救助兜底，完善最低生活保障政策，保障低收入家庭基本生活权利。