高中政治一轮复习配套题本-必修2、必修3第八课 法治中国建设.doc
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1、第八课法治中国建设课标内容质量标准核心素养列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。1.描绘法治中国的蓝图,阐述法治信仰的价值,提出维护公平正义和法律尊严的行动方案。2.秉承自由、平等、公正、法治的价值取向,解释公民依法行使权利、依法履行义务的行为;引用自身的经验,推荐依法办事、依法维权、依法解决纠纷的案例,表明法治让社会更和谐。3.描述法治国家、法治社会的基本特征,说明依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。4.基于法律的本质和功能选择恰当的论据和论证方式,阐释宪法法律至上的含义;针对民事活动与公共参与过程中的不当行为,解释相关权利和义务的法律意义,明辨依法行使权利、履行义务的正
2、确方式。5.引用主流媒体的报道,确认公民参与政府决策的途径、方式和规则。6.针对人们当前关注的公共事务,评议政府履行职责的行为。7.剖析公共机构制定公共政策的实例,阐释公民有序参与不同领域、不同层级公共事务的意义和价值。8.列举不同群体利益冲突的实例,揭示其历史和现实根源,并提出管控冲突、化解矛盾的方法。政治认同:运用具体事例展现中国共产党依宪执政、依法执政的方式;认同法治政府、法治社会的内涵及建设法治社会的措施。科学精神:用开放而敏锐的眼光,辨识和分析不同信息和观点;用辩证思维与历史思维独立思考,以建设性批判的态度,回应社会转型的复杂变化,有所作为;意识到个人在社会生活中的角色,冷静面对各式
3、各样的矛盾争端。法治意识:阐述宪法法律至上的道理,剖析公共参与活动中的不当行为,阐释行使权利、履行义务的正确方式;以维护公平正义和法律尊严的自觉行动,投身于法治中国建设。公共参与:着眼于人民当家作主的意义,论述公共参与的责任担当精神;能够面对具有挑战性的复杂情境问题,回应各种指向公共机构的质疑,解释公民在公共参与过程中与各领域、各层面公共机构的相互作用,阐述公民有序参与的意义与价值。一、法治国家1.法治国家的内涵(1)内涵:法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。(2)特征:坚持宪法法律至上;坚持良法之治;尊重和保障公民权利,保护公民的各项权利是法治的主要功能;规范国家
4、权力的运行。2.建设法治国家基本方式法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式措施推进宪法实施,建立完备的法律体系,完善法律实施机制意义能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安二、法治政府1.法治政府的内涵:法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。2.建设法治政府(1)要求:把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。(2)意义:能够督
5、促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。三、法治社会1.法治社会的内涵(1)内涵:指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。(2)特征:全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求;宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行;社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现。2.建设法治社会(1)措施:深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识;提高社会治理法治化水平;建设完备的法律服务体系;健全社会矛盾纠纷预防化解机制。(2)意义:能够更好地形成全社会学法、
6、信法、用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序;能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。1.判一判(1)保护公民的各项权利是法治的首要内容。()提示宪法法律至上是法治的首要内容,保护公民各项权利是法治的主要功能。(2)只要有了完备的法律体系,就可以建设法治国家。()提示建设法治国家必须要有完备的法律体系,更需要有法律的严格实施。(3)我国宪法规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”在我国,增强法治观念是法治国家的制度前提。()提示完备的法律体系是法治国家的制度前提。(4)政务公开就是把所有政务信息都公开。()提示涉及国家秘密、商业秘密和公民个人信息的政务不
7、能公开,目的是保障国家、社会和公民个人的合法权益,不因为泄密而受到损害。(5)全面履职就是政府要全面履行好自己的职能,把所有的事情都要管好,建设人民满意的政府。()提示全面履行职能,必须继续简政放权,深化行政审批制度改革,厘清政府与市场边界,让政府更好归位、市场更大发力、群众更多受益。所以,不能理解为政府什么都管。(6)行政机关必须维护法律的权威,公正司法,严格执法。()提示行政机关必须维护法律的权威,要坚持严格执法,但不能公正司法,公正司法是司法机关的工作。(7)政府要依法全面履行职能,这意味着政府可以包办一切。()提示政府承担着重要的职能,但这并不意味着政府包办一切,政府只有切实履行自己的
8、职能,把该管的管好,才能最广泛、最充分地调动一切积极因素,让一切创造社会财富的源泉充分涌现,造福于人民。(8)建设法治社会,能够防止社会矛盾出现,促进公平正义。()提示建设法治社会,能够有效化解社会矛盾,促进公平正义。(9)诉讼是解决各种冲突和纠纷的唯一途径。()提示纠纷发生后,人们可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷,诉讼不是唯一的途径。2.想一想什么是政府的公信力?提示政府作为一个为社会成员提供普遍服务的组织,其公信力程度通过政府履行其职责的一切行为反映出来,因此,政府公信力程度实际上是公众对政府履行其职责情况的评价,反映了人民群众对政府的满意度和信任度。核心考点一法治国家十九
9、届五中全会:基本实现国家治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治国家、法治政府、法治社会。1.宪法和普通法的区别和联系宪法普通法律区别规定的内容宪法作为国家根本法,所有规定的内容都是国家生活中最根本的问题,它是国家和公民活动的法律基础普通法律只规定国家生活中的某一方面,某一领域的问题法律效力具有最高的法律效力,是其他法律的立法基础和立法依据普通法律的效力位阶是低于宪法的,而且普通法律的规定是不能与宪法相抵触的,不能违背宪法的根本性规定制定与修改的程序遵循特定的程序,比普通法律更严格依照一般程序,由立法机关全体代表过半数通过联系宪法和普通法律都是建立在经济基
10、础之上的社会上层建筑的重要组成部分,是统治阶级制定认可的,靠国家强制力保证实施的行为规范温馨提示宪法是治国安邦的总章程,是法律的法律,被称为母法。2.“人治”与“法治”的区别区别人治法治体现个人意志凌驾于法律之上法律的权威高于个人意志特征随意性、多样性统一性、稳定性、权威性结果体现的是不平等,造成社会不稳定体现平等原则,促进政治进步与发展重要提醒人治就是个人或少数人因历史原因掌握了社会公共权力,以军事、经济、政治、法律、文化、伦理等物质的与精神的手段,对占社会绝大多数的其他成员进行等级统治的社会体制。人治是儒家学说倡导的一种治国理论,被封建统治者长期奉为正统思想。通过对本考点的学习,理解法治国
11、家的内涵及要求,培养政治认同和法治意识;明确建设法治国家的措施和意义,培养科学精神和法治意识。命题点一法治国家的内涵典例1 (2020北京模拟)经过多年不懈的努力,我国已形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系。对这一体系理解正确的是()这一体系以宪法和法律为核心宪法在这一体系中具有最高法律效力行政法规与地方性法规都不能与法律相抵触若行政法规与地方性法规相抵触,必须修改行政法规A.B.C.D.答案C解析社会主义法律体系以宪法为核心,宪法在这一体系中具有最高法律效力,法律效力高于行政法规与地方性法规,错误,正确。法律的效力高于行政法规与地方性法规,行政法规与地方性法规都不
12、能与法律相抵触,正确。行政法规的效力高于地方性法规,错误。故本题选C。 对点练1 (2020辽宁模拟)建设法治中国是系统工程。法治国家是我国法治建设的重要一环。在我国,法治国家意味着()坚持宪法和普通法律至上,两者具有同样地位坚持良法之治,科学立法、民主立法、全民立法要把权力关进制度的笼子,规范国家权力的运行通过发挥法治的主要功能,尊重和保障公民权利A.B.C.D.答案D解析宪法在我国法律体系中居于首要地位,具有最高法律效力,是普通法律的立法基础和立法依据,错误。国家制定良法,切实做到科学立法、民主立法;坚持良法之治,良法要符合社会公平正义的理念;“全民立法”说法错误,错误。建设法治国家,意味
13、着国家机关都应当按照法定职权、依据法定程序开展工作,要把权力关进制度的笼子,规范国家权力的运行,正确。建设法治中国,要通过发挥法治的主要功能,尊重和保障公民权利,正确。故本题选D。命题点二建设法治国家典例2(2020天津模拟)习近平主席曾指出,制定和实施宪法,推进依法治国,建设法治国家,是实现国家富强、民族振兴、社会进步、人民幸福的必然要求。建设法治国家()要推进宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制要不断建设完备的法律体系,完善法律实施机制要推进合宪性审查工作,全面撤销宪法以外文件要求政府部门公正司法,让群众感受到公平正义A.B.C.D.答案A解析习近平主席曾指出,制定和实施宪法,推进依法治国
14、,建设法治国家,是实现国家富强、民族振兴、社会进步、人民幸福的必然要求。建设法治国家要不断建设完备的法律体系,完善法律实施机制,要推进宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,正确。建设法治国家要推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,错误。建设法治国家要求政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务,公正司法是对司法部门的要求,错误。故本题选A。对点练2 (2020辽宁模拟)法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。建设法治国家()能够有效规范权力,保障公民的
15、合法权益能够促进国家事业的有序发展,实现长治久安要完善法律实施机制,为其提供制度前提对所有触犯法律法规的公民给予刑罚处罚A.B.C.D.答案A解析在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。因此,建设法治国家能够有效规范权力,保障公民的合法权益,促进国家事业的有序发展,实现长治久安,正确。完备的法律体系是法治国家的制度前提,排除。说法太绝对,公民触犯刑法才给予刑罚处罚,错误。故本题选A。核心考点二法治政府1.依法执政与依法行政的区别和联系依法执政依法行政区别含义不同就是坚持依法治国,领导立法、带头守法、保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法治化、规范化政府及
16、其工作人员的权力由法律赋予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定内容不同依法执政的“政”为政权之“政”,即组织和领导国家政权,它要求执政党要在宪法和法律的范围内活动,不能凌驾于民意之上依法行政的“政”应为政务之“政”,即国家权力部门赋予的行政工作,依法行政要求的是各级行政机关要严格按照法律、法规履行其应负的行政职责主体不同中国共产党政府联系依法执政与依法行政统一于依法治国的实践之中;依法执政与依法行政在本质上是一致的;依法执政是依法行政的政治保证,而依法行政是依法执政的重要表现2.准确把握全面履行政府职能的基本要求(1)坚持职权法定,职权法定是依法行政的基本要求,是依法全面履行政府职能的基础。(
17、2)坚持全面履职,全面履职是处理好政府与市场,政府与社会关系的核心环节。(3)坚持权责统一,权责统一,是法治政府的内在要求。(4)坚持各级政府履行好各自职责,推进各级政府事权规范化、法律化,不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度,是依法全面履行政府职能的前提。重要提醒政府职能不等于国家职能的全部,在国家职能中,有些职能是政府没有或者无法履行的。有限政府主要是指政府的职能、政府的权力、政府的规模等应当受到法律的明文限制,而不能超越。通过对本考点的学习,理解法治政府的内涵,培养科学精神和法治意识;明确建设法治政府的要求及意义,培养政治认同和法治精神。命题点一法治政府的内涵典例1 (2020辽
18、宁模拟)2020年全国“两会”期间,“部长通道”如约开启,国务院各部委负责人在人民大会堂北门一段百米长的通道上,接受中外媒体采访。此举有利于()A.推进政府科学行使立法权,打造法治政府B.加强政府对人大的监督,防止权力滥用C.不断完善人民代表大会这一根本政治制度D.推进政务公开,增强政府公信力和执行力答案D解析立法权属于人民代表大会,而非政府,A错误。政府由人大产生,对其负责,并受人大监督,B错误。根本政治制度是人民代表大会制度,C错误。“国务院各部委负责人接受中外媒体采访”有利于推进政务公开,增强政府公信力和执行力,D符合题意。故本题选D。 对点练1 (2020嘉兴模拟)努力提高政府公信力、
19、建设诚信政府,是摆在新一届政府面前的紧迫任务。下列有利于提高政府公信力的措施有()各级政府及领导干部牢固树立全能服务的思想政府正确履行职能,打造便民利民的政府各级政府部门切实提高依法行政的能力和水平政府加强依法行政,确保国家各项工作有法可依A.B.C.D.答案C解析政府正确履行职能,打造便民利民的政府有利于提高政府公信力,符合题意。各级政府部门切实提高依法行政的能力和水平有利于提高政府公信力,符合题意。各级政府及领导干部牢固树立为人民服务的思想,但政府并不是万能的,不是全能政府,说法有误。由立法机关确保国家各项工作有法可依,政府应加强依法行政,说法有误。故本题选C。命题点二建设法治政府典例2法
20、国文学家雨果说:“下水道是城市的良心。”这句话值得深思。暴雨经常让我国许多城市“停摆”,解决好这一问题,政府必须()A.加强立法工作,为城市建设提供法律保障B.依法全面履行政府职能,建设服务型政府C.公正司法,打击损害城市基础设施的行为D.发挥领导核心作用,搞好城市建设答案B解析人大应加强立法,为城市建设提供法律保障,A排除。解决暴雨经常让我国许多城市“停摆”的问题,政府必须求真务实,依法全面履行政府职能,建设服务型政府,B符合题意。司法机关要公正司法,C排除。中国共产党发挥领导核心作用,D排除。对点练2 (2020北京模拟)十九大以来,法治政府建设不断换挡提速,行政审批加快了,执法扰民现象也
21、在减少,公众对政府的满意度不断提升。这表明法治政府建设可以()保障公民的各种利益诉求,提高政府权威更好地促进政府和公民的沟通,形成互助互信的新型关系提升公民主人翁意识和民主意识督促政府积极履行职责,提高政府的行政服务水平和工作效率A.B.C.D.答案C解析法治政府建设不断换挡提速,行政审批加快了,执法扰民现象也在减少,公众对政府的满意度不断提升。这表明法治政府建设可以更好地促进政府和公民的沟通,形成互助互信的新型关系,督促政府积极履行职责,提高政府的行政服务水平和工作效率,正确。保障公民的各种利益诉求的说法太绝对,错误。人民是我国国家的主人,应该是提升人民主人翁意识,排除。故本题选C。核心考点
22、三法治社会1.建设法治社会的措施措施具体表现深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识法治社会建设需要全社会共同参与,必须在全社会弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,深入开展法治宣传教育,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识提高社会治理法治化水平深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用建设完备的法律服务体系推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助健全社会矛盾纠纷
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