汽车客运站安全生产达标(三级)考评指标及评分细则.xls
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1、汽汽车车客客运运站站安安全全生生产产达达标标(三三级级)考考评评指指标标及及评评分分细细则则(试试行行)被被考考评评单单位位(盖盖章章):考考评评项项目目考考评评要要点点考考评评要要点点的的内内容容及及要要求求考考评评方方法法评评分分细细则则分分值值自自评评分分考考评评摘摘要要(一)安全目标35分1.安全工作方针与目标制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全考核指标;1.制定企业安全生产方针,并符合国家安全生产方针;2.每年的安全生产目标符合上级要求及本企业实际,有明确阶段性工作安排、责任人员、责任内容和考核奖惩要求;3.安全生产目标包含安全生产事故控制数、伤人事故控制数、火灾事故控制
2、数等目标。查安全生产工作方针、目标及考核文件任何一项不符合要求扣5分5制定实现安全工作方针与目标的措施。企业制定实现安全生产目标的工作步骤和时间表。查制定的措施文件1.未制定实现安全生产目标具体措施的,扣3分;2.措施不落实的,扣2分52.中长期规划制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。1.制订符合本企业实际情况长期进行的安全工作规划;2.根据安全工作规划,制定企业跨年度安全生产专项方案查安全工作规划文件、实施方案的相关记录1.未制订规划扣2分;2.未制定方案扣2分;3.没有实施记录扣1分53.年度计划根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行。1.企业颁布年度
3、安全生产工作计划;2.制定了实施年度安全生产计划的工作方案查年度工作计划及专项活动工作方案文件1.未制定计划扣2分;2.未实施方案扣2分;3.没有实施记录扣1分54.目标考核将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标;1.安全生产目标具体、分步骤、可分解;2.安全生产责任、目标分解到企业主要负责人、分管安全生产和经营负责人、各管理部门及分支机构负责人、各岗位从业人员,并与其签订安全生产目标管理责任书查文件、询问有关人员1.未对安全生产管理目标进行分解的,扣2分;2.未签订安全目标责任书的,扣3分5制定安全生产目标考核与奖惩办法;1.制定安全生产指标考核与奖惩制度,内容包含对
4、各部门及人员考核的组织部门、考核方法、奖惩标准、考核结果通报程序等2.每半年对安全生产管理目标的完成情况进行评估考核。查安全生产指标考核办法和考核记录文件1.未制定安全生产指标考核办法的,扣3分;2.无考核记录扣2分5(一)安全目标35分4.目标考核定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。每年进行一次全面的安全生产内部评价,内容应包括:1.安全生产目标;2.安全生产责任制;3.安全投入;4.安全教育培训;5.从业人员管理;6.车辆管理;7.安全生产监督与检查;8.应急响应与救援;9.事故处理与统计报告;10.奖惩兑现。查考核文件1.未进行考核的,扣3分;2.没有兑现奖惩的,扣2分5(二)
5、管理机构和人员40分1.安全管理机构成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制;1.成立安全生产委员会(或领导小组);2.安全生产委员会(或领导小组)应以企业主要负责人为负责人;成员由生产经营、技术、人力资源、安全设备管理等部门负责人以及分支机构的主要负责人组成;3.安全生产委员会(或领导小组)应有明确企业的安全生产职责;4.企业的下属分支机构成立相应机构查机构设置文件1.未成立安全生产委员会(或领导小组),扣4分;2.未明确主要负责人为组长,分管安全生产的领导为副组长,成员组成不全面扣2分;3.未明确安全领导职责扣2分;4.下属
6、分支机构没有相应机构的,扣2分10按规定设置与安全生产相适应且独立的安全生产管理机构;从业人员超过300人的企业,设置专职安全生产管理机构,从业人员在300人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,并持安全主任证上岗。查机构设置文件不符合要求扣15分15定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。1.主要负责人每季度召开一次安全生产委员会(领导小组)工作会议,分析研究、解决安全管理问题;2.安全生产管理机构及分支机构每月召开一次安全工作例会查会议记录(纪要)、会议签到表1.主要负责人未按期召开会议,扣2分;2.安全生产管理机构及分支机构未按
7、期召开安全工作例会,扣1分;3.没有会议纪要扣1分;4.没有签到记录或参加人员不齐的扣1分5(二)管理机构和人员40分2.管理人员配备按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。1.从业人员超过300人的,设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员;从业人员在300人以下的,配备专职或兼职安全生产管理人员;2.三级以上汽车客运站应当配备专职安全生产管理人员,四级以下汽车客运站配备专职或者兼职安全生产管理人员。专职和兼职安全生产管理人员数量应当适应工作需要;3.专兼职安全管理人员须取得安全主任证书,具备安全生产管理经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程查企业安全管理人员资历档案和持证上岗情况。
8、1.从业人员超过300 人或三级以上客运站未配备专职安全生产管理人员,或者从业人员在300 人以下的四级以下客运站未配备专职或兼职安全管理人员,扣5分;2.安全管理人员数量与工作需要不适应,扣2分;3.安全管理人员未持证上岗,扣3分10(三)安全责任体系45分1.健全责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签定安全生产责任书,并落实到位;1.建立企业及各岗位安全生产责任制;2.各岗位安全职责明确;3.逐级、全员签订安全责任书并检查落实查责任制文件、责任书任何一项不符合要求扣10分10主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予
9、的职责,对安全生产负全面组织领导,管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务;1.明确企业董事长、总经理或法人代表人为企业安全第一责任人;2.安全生产第一责任人职责明确查看文件及任命书1.安全生产第一责任人不明确的,扣3分;2.第一责任人安全生产职责不明确的,扣2分5分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的安全生产管理工作,对安全生产负重要管理责任;1.明确企业分管安全生产的负责人为安全生产直接责任人;2.安全生产直接责任人职责明确查看文件及任命书1.安全生产直接责任人不明确的,扣3分;2.安全生产直接责任人职责不明确扣2分5其他负责人和全体员工实行“一岗双责”
10、,对业务范围内的安全生产工作负责;制订“一岗双责”制度,各岗位安全职责和业务职责明确查文件、检查记录1.未制订“一岗双责”制度扣3分2.未明确其他岗位安全工作职责扣2分5(三)安全责任体系45分1.健全责任制安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。安全生产管理机构和其他管理部门安全职责明确查相关文件1.安全管理机构管理职责不明确,扣5分;2.其他管理部门安全职责不明确,扣3分;3.未落实安全工作扣2分102.责任制考评根据安全生产责任进行定期考核和惩,公告考核和奖惩情况。1.建立安全责任考核奖惩制度;2.定期对各职能部门及员工进行考核,并公布考核结果查制度文件、考核
11、、奖惩记录1.未建立安全责任考核制度扣5分;2.未进行考核的扣3分;3.没有公布考核结果的,扣2分10(四)法规和安全管理制度70分1.资质道路运输经营许可证、企业法人营业执照合法有效,经营范围符合要求。1.具有道路运输经营许可证、企业法人营业执照,并在有效期内;2.实际运输业务范围符合道路运输经营许可证和企业法人营业执照所规定的经营许可范围查证照原件任何一项不符合要求扣5分52.法规 及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范;1.有部门负责法规收集工作;2.企业规章制度符合最新的法律法规、标准规范查部门职责及制度文件1.没有明确部门负责的,扣2分;2.相关制度不符合最新的法律法规、标准
12、规范的,扣3分5将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中;根据最新的安全生产法律、法规及标准,修定适应本企业的规章制度查文件未及时修定企业规章制度扣5分5执行并落实安全生产法律法规、标准规范;及时颁布新修订的制度,并落实检查、考核查文件、查记录1.没有公布新修定的规章制度的,扣3分;2.没有检查记录扣2分5将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。采取会议、培训、宣传栏等各种形式对使用的安全生产法律、法规、标准进行宣传和培训查记录、询问相关人员未进行宣传培训的,扣3分5(四)法规和安全管理制度70分3.安全管理制度制定并及时修订安全生产管理
13、制度,包括:1)安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文件和档案管理制度;4)安全生产费用提取和使用管理制度;5)设施、设备、货物安全管理制度;6)安全培训和教育学习制度;7)安全生产监督检查制度;8)事故统计报告制度;9)安全生产奖惩制度;企业应制定以下安全管理制度1.安全生产责任制(含“一岗双责”);2.安全工作会议制度;3.安全生产文件和档案制度;4.安全资金保障制度;5.安全教育培训制度;6.安全生产隐患排查治理及检查制度;7.安全生产目标管理考核制度;8.消防安全制度;9.危险品查堵制度;10.车辆安全例行检查制度;11.车辆出站检查制度;12.从业人员管理制度(含招聘、考核);13
14、.从业人员职业健康管理制度;14.安全生产奖惩制度;15.事故统计报告和管理制度;16.停车场安全管理制度;17.其他安全生产管理制度查制度汇编安全管理制度每缺一项的扣1分,扣完本项分数为止10对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。通过会议、培训、宣传栏等各种形式对从业人员进行安全管理制度的学习与培训查培训档案、记录、询问相关人员未有培训档案记录的扣2分54.岗位安全生产操作规程制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位(职工)客运站应制定并及时修订以下操作规程1.三品检查员安全操作规程;2.车辆安检员安全操作规程;3.检票员安全操作规程;4.车辆出场检查员安全操作规程;5.车场管
15、理员安全操作规程;6.其他岗位安全操作规程查操作规程文件,询问相关人员任何一项不符合要求扣10分10对从业人员进行安全操作规程的学习和培训。从业人员严格执行本单位的安全操作规程。通过培训、实操、演练等各种形式对从业人员进行安全操作规程学习与培训查记录,现场检查,询问相关人员1.未进行专项培训3分;2.没有记录扣1分;3.从业人员不熟悉操作规程的扣1分55.制度执行及档案管理执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产管理措施;1.根据国家有关安全生产方针、政策、法规,制定、修订安全管理制度和操作规程;2.定期对新制定、修改的安全管理制度和
16、操作规程的落实情况进行检查;3.安全生产管理档案保存3年以上查文件,现场检查,询问相关人员1.制度、规程等未按照国家有关规定执行的,扣2分;2.相关人员不了解新制度、规程的扣2分;3.档案保存不完整的,扣1分5(四)法规和安全管理制度70分(四)法规和安全管理制度70分5.制度执行及档案管理每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查;每年不少于一次对本企业落实安全生产法律法规、标准规范、规则制度、操作规程的执行情况总结查文件、检查记录1.未按要求总结扣3分;2.没有总结文件的扣2分55.制度执行及档案管理建立和完善各类台帐和档案,并按要求及时报送有关资料和信
17、息。1.企业应建立和完善的各类台账和档案:(1)有关法律、法规、规章、标准及规范性文件;(2)安全管理机构和岗位安全职责汇编;(3)安全管理制度汇编;(4)安全操作规程汇编;(5)安全工作会议记录;(6)安全培训教育记录;(7)安全检查记录;(8)安全管理人员档案;(9)三品检查台账;(10)车辆安检台账;(11)车辆出站登记台账;(12)进站经营车辆档案;(13)事故统计报告报表;(14)发车记录台账;(15)职业健康管理台帐;(16)其他安全管理台帐2.按要求及时报送资料信息查档案台账及资料信息报送记录任何一项不符合要求扣5分5(五)安全投入50分1.资金投入按规定足额提取安全生产费用;1
18、.制定年度安全生产经费预算;2.按不低于上年度汽车客运站客运代理费总额的0.5%计提安全生产费用查财务凭据及使用项目记录未按要求提取的全扣分15 安全生产经费专款专用,保证安全生产投入的有效实施;提取的安全费用应当专户核算,按规定范围安排使用,不得挤占、挪用,年度结余资金结转下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支查财务凭据及使用项目记录没按要求使用、管理安全费用的扣15分15(五)安全投入50分1.资金投入及时投入满足安全生产条件的所需金;安全生产经费用于:1.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;2.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;3
19、.安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目评价)、咨询和标准化建设支出;4.安全生产宣传、教育、培训支出;5.安全检查、安全学习与交流;6.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;7.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;8.安全设施及特种设备检测检验支出;9.事故的抢险救灾和善后处理工作;10.、其他与安全生产直接相关的支出查财务凭据及使用项目记录未及时投入安全费的,每宗扣2分,扣完为止10为旅客投保承运人责任险督促进站客车办理承运人责任险进站客车审核记录没有审核记录的,扣5分5(五)安全投入50分1.资金投入2.费用管理 跟踪、监督安全生产专项经费使用情况;1.
20、明确安全生产资金的管理部门及职责;2.严格对安全生产资金使用的审批、结算手续;3.建立完整和准确的安全生产费用使用记录台账查职责文件及财务账册1.未明确管理部门及职责的,扣2分;2.安全生产经费使用不规范的,扣2分;3.安全费用台帐不完善的,扣1分5(六)装备设施90分1.设施 具备汽车客运站级别划分和建设要求相适应的场地和设施设备;场地及设施设备符合要求查现场及相关设施设备任何一项不符合要求全扣分5(六)装备设施90分1.设施按国家有关规定设置旅客疏散紧急通道,并配足有效的安全消防设备及器材;1.候车厅内安全出口不少于2个,净宽不小于1.4米,太平门应向疏散方向开启,严禁设锁,不得设门槛。每
21、个出口的平均疏散人数不超过250人。安全出口直接通向室外,室外通道净宽不小于3米;2.车站停车场和发车位应设消火栓和适用于扑灭汽油、柴油、燃气等易燃物质燃烧的消防设施;3.室内停车场和体积超过5000m的站房应设室内自动消防系统4.站内消防水泵、火灾自动报警灭火设备、应急照明、疏散指示标志等必须按照电气安全管理规程要求进行管理现场检查疏散通道、消防设备设施的设置任何一项不符合要求扣15分15一级标准客运站配置行包安全检查设备2 套,二级标准客运站配置行包安全检查设备1 套,并保持设备运行正常;1.按要求配置行包安全检查设备,并正常运行;2.检查设备具备易燃、易爆、危险品检查功能;3.定期对检查
22、设备进行维护,并建立设备维护台帐现场检查行包安全检查的配置情况和维护情况1.未按要求配置的,扣5分;2.检查设备不具备相应功能的,扣5分;3.没有维护台账的,扣5分15设置专门的车辆安全检查场地,配备汽车安全检验台及必要的仪器、设备;安检场地按照汽车客运站安全生产规范的要求,配置地沟(地台)、轮胎气压表、轮胎花纹深度尺及各种手工工具查场地和设备设施的配备1.场地不符合要求的,扣5分;2.工具、设备不符合要求的,扣5分10设有覆盖安全重点部位视频监控设备,并保持实时监控;1.视频监控设备需覆盖售票厅、候车厅、“三品”检查岗、发车区、出站检查岗等安全重点部位;2.视频监控设备运行正常;3.有专人实
23、时不间断监控,并建立监控记录查监控设备配置、监控值班记录1.没有按要求配置监控设备的,扣5分;2.监控设备运行不正常的,扣3分;3.没有专人监控或没有监控记录的,扣2分10(六)装备设施90分1.设施设有专用应急道,并规范标识。1.按照汽车客运站(场)级别划分和建设要求合理设计、管理应急通道;2.不得在应急通道上安装栅栏等障碍物;3.有符合标准的标识现场查专用应急通道的设置1.应急通道设计不合理的,扣5分;2.应急通道有障碍物的,扣3分;3.标识不规范扣2分10(六)装备设施90分2.装备 售票厅、候车室、停车场等处设置宣传告示设备、安全警告标志、指示牌、示意图;悬挂安全警示图文、张贴旅客须知
24、、禁运限运物品宣传图、安全宣传画、宣传标语;1.站内采用电子显示屏、宣传橱窗、广播电视、触摸屏等进行安全宣传和提示;2.各区域按功能需要设置禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志现场检查各类安全标志的设置情况1.宣传设备不足的,扣5分;2.安全标志不足、设置不合理、不清晰的,扣5分10 各种设施、设备维护保养良好。1.建立设施、设备台账,落实专人管理,明确管理责任,定期检测维修;2.设施设备检修前制定检修方案,检修中应执行隐患控制措施并进行监督检查;3.设施设备不得随意拆除、挪用或弃置不用,因检修拆除的检修完毕后立即复原查设备维护台帐、设备设施的运行情况1.没有建立设施设备台账的,扣5分;2.
25、没有明确管理人员的,扣5分;3.设施设备运行不正常的,扣5分15(七)科技创新与信息化50分1.科技应用设有安全电子门检系统;建立信息化安全检查管理系统,对进出站车辆实施安检、报班、配客、检票、出站等信息化识别管理信息化系统使用情况1.没有建立系统的,扣10分;2.系统运行不稳定、不正常的,扣5分10使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,优先选购安全、高效、节能的先进设备;1.使用被国家有关部门认定、并列入鼓励发展的新技术、新工艺和新材料;2.优先选购安全、高效、节能的先进设备查阅相关技术资料和现场查看1.没有按照国家有关规定使用相关新技术、新工艺和新材料的,扣5分;2.未
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