风力发电企业两措管理安全风险控制指导手册.doc

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1、风力发电企业两措管理安全风险控制指导手册序号控制节点标准分风险管控重点要求管控效果评估评审依据频次1.8两措管理1201.8.1管理制度10建立两措管理相关制度，明确归口管理职责、计划编制、计划实施与监督、回顾与记录等要求。查企业两措管理相关制度：1.没有管理制度，不得分；2.制度内容不完善，扣3分/项。中国大唐集团有限公司安全生产工作规定（大唐集团制202233号）第六章。1次/年1.8.2计划编制301.安措项目计划应涵盖：减轻职工压力、改善劳动条件、防止人身伤亡事故、预防职业病、教育培训、风险评估、应急管理、推动安全设施标准化、提高消防水平等方面，并结合上一年度安全检查、各类专项安全评价

2、发现的问题进行编制项目及项目实施方案、购置标准、服务要求等；2.反措项目计划应涵盖：国家和上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本企业事故防范对策等方面，结合上一年度安全检查、各类专项安全评价、技术监控、 25项反措、缺陷管理、可靠性分析等发现的问题进行编制项目及项目实施方案、购置标准、服务要求等；3.年度安措项目计划由行政正职组织，以安监或劳动人事部门为主，各有关部门参加制定；反措项目计划应由分管生产的领导组织，生产技术部门为主，安监等有关部门参加制定；4.两措计划的每个项目明确完成时间、责任人、监督人；5.企业年度两措计划应以正式文件形式下发。1.查

3、企业有关会议资料：企业行政正职未按要求组织安措计划编制工作，生产副职未组织反措计划编制工作，不得分；2.查企业年度安措和反措计划：（1）未编制安措或反措计划，不得分；（2）上年度安全检查、各类专项安全评价、技术监控、25项反措、缺陷管理、可靠性分析等发现的问题，未按规定编入两措计划的，扣1分/项；（3）两措项目计划未明确完成时间、责任人、监督人的，扣1分/项；（4）未以正式文件下发，扣10分。1.中国大唐集团有限公司安全生产工作规定（大唐集团制202233号）第六章；2.有限空间作业安全指导手册（应急厅函2020299号）；3.安全生产事故隐患排查治理暂行规定（原国家安全生产监督管理总局16令

4、）第十五条；4.电力安全隐患治理监督管理规定（国能发安全规2022 116号）；5.重大电力安全隐患判定标准（试行）（国能综通安全2022 123号）1次/年1.8.3实施与监督701.生产部门（场站）负责人负责两措项目计划的落实；2.反事故措施计划应纳入检修、技改计划，予以实施；3.两措项目计划完成后，应严格执行质量验收手续，形成闭环材料；4.企业安监部门、技术管理部门分别负责每季度监督安措、反措项目计划的实施和完成情况，对存在的问题及时向主管领导汇报. 1.查部门月度工作计划：未将当月应完成的两措项目列入月度工作计划，扣2分/项；2.查企业技改检修计划：未将年度反措项目纳入企业检修、技改计

5、划，扣2分/项；3.查企业年度两措项目整改闭环验收单和验证资料：两措闭环单和验证资料不全，扣2分/项；4.查企业安监部门对两措执行情况的监督检查记录（检查通报、检查纪要）：未每季度监督检查两措项目完成情况，扣2分/项；5.查企业月度安全分析会、安委会材料：未通报两措执行情况，扣2分/项；6.两措计划未按期或未按要求完成，扣2分/项，最多扣35分。1.发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准(电监安全201123号)第5.3.2条；2.中国大唐集团有限公司安全生产工作规定（大唐集团制202233号）第六章。第1-3条：1次/月；第4条：1次/季1.8.4回顾与记录10两措计划责任部门每年对两措计划执行情况进行总结分析，对项目实施效果进行评价，分析材料应经部门负责人审定。查年度两措工作总结：1.未对两措计划执行情况进行总结分析，不得分；2.未对项目实施效果进行评价，扣1分；3.总结材料未经部门负责人审定，扣1分。中国大唐集团有限公司安全生产工作规定（大唐集团制202233号）第四十四条。1次/年