极端暴雨应急预案_暴雨应急预案.docx
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1、极端暴雨应急预案_暴雨应急预案 为切实做好我镇防汛救灾工作,限度削减灾难损失,依据区委督查室区政府督查室关于开展防汛救灾善后工作督查的通知要求,结合我镇实际,经讨论制定以下工作方案。 一、加强领导,保障组织有力 成立以党委书记xx任组长,各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组,切实加强对工作的组织领导,保障工作有序开展。 二、突出重点,保障统筹推动 救助工作。由副镇长xx,.事务办公室详细负责,镇财政划拨专项救助资金统筹支配好群众救助工作,并落实好大渡中学校安置点的值班人员以及群众的生活支配,保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时,加强防汛善后学问食品卫生学问等学问宣扬。 清淤工作。由镇长xx负
2、责,镇长助理xx详细负责,整治办负责详细落实,每天至少组织100人参加清淤工作,保证在最快的时间完成全部的清淤工作。 防疫工作。由副镇长xx,卫生院院长xx组织落实,每天至少组织10人以上的消毒队伍,对全部区域进行消毒,做到彻底不留死角。 排危工作。由党委副书记何xx详细负责,联系区住建局专家,对受灾房屋全部进行排危工作,并准时做出鉴定报告,做到全面彻底专业,提出处理建议方案。 修复工作。由副镇长xx,供电供水自然气公司通讯公司详细实施,对平安隐患进行排查,准时进行抢修,本着平安准时的原则,恢复供电供水供气,并对群众做好解释宣扬工作,保障群众的正常生活。 补种工作。由副镇长xx,农技站详细负责
3、落实,对受灾农作物进行清理,能够补种的准时补种,不能补种的联系保险公司准时进行赔付。 稳定工作。由党委副书记何xx,镇群工办派出所详细负责,作好.治安和信访工作,确保.稳定。 后勤保障。由党委委员xx,党政办详细负责,作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。 信息报送。由副镇长xx,党政办副主任龙廷华负责上报,准时精确上报各类信息。 三、工作要求 1、提高熟悉,严厉纪律 全体机关干部各村(社区)各单位提高对防汛救灾善后工作的熟悉,务必高度重视,全部人员根据支配,接受统筹调配,保证工作有力推动,成效明显。对在工作中失职渎职,或因工作失误造成不良后果的人员,按有关规定严厉处理。 2、加强值班,坚持请示汇报
4、制度 防汛救灾善后期间,加强值班,对受灾区域进行24小时监控,对灾难易发地段加强监控,有状况发生时,准时上报,并组织力气投入抢险救灾。 极端暴雨应急预案【篇二】 一、防汛抗旱工作总的要求 20xx年我省防汛抗旱工作总目标是:全面贯彻落实.,坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、大中型水库不垮坝、平原排水畅通、大中城市平安度汛、主要交通干线正常通行、工矿企业正常生产,遇超标准洪水时有应对措施,全力保障人民群众生命平安和城乡居民生活用水平安,千方百计满意生产和生态用水需求,最大限度削减灾难损失。 (一)水库防汛。
5、对大型和重点中型水库,各地要严格执行xx省大型及重点中型水库20xx年汛期调度运用方案。对中型及重点小型水库,要进一步建立健全平安责任制,落实地方行政首长防汛责任制。对小型水库特殊是位置重要的病险小型水库,汛期必需有专人看管,落实通信、预警措施,制定险情发生时准时抢护和平安转移群众的预案,做好随时应对突发状况的预备。对正在建设和进行除险加固的水库,由水库所在地省辖市防汛部门制定度汛方案并严格执行。各级政府和防汛部门要仔细排查并逐项消退各类水库存在的隐患,针对隐患和问题制定切实可行的应急度汛方案。 (二)河道防汛。 要在规定防洪标准内确保河道平安,遇超标准洪水全力抢险,必要时经省防汛抗旱指挥部批
6、准,相机破堤分洪,最大限度削减灾难损失。 要依据不同状况实行切实可行的措施。对淮河、洪汝河、沙颍河、卫河共产主义渠、惠济河、涡河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要严格根据xx省主要河道20xx年防洪任务要保证平原地区各级排水沟河畅通,做到设计标准内降雨不成灾,遇超标准降雨时准时抢排、提排。要组织群众准时清除沟河内的路埂、堵坝及其他阻水建筑物,保证排水出路畅通。对排涝沟河上修建的各类设施要仔细检修,保证涵闸等启闭敏捷。 (三)城镇防汛。 进一步加强对城镇防汛工作的领导,城镇的行政首长是防汛责任人,对整个城镇的防汛工作负全面责任。各城镇汛前要对防汛除涝设施、防洪道路、交通车辆、通信和预警器材、抢险
7、物资和工具进行全面检查,解决存在的问题;对城市河道、排涝沟、排水管道、进出水口要进行全面疏挖,确保畅通。要保证设防城镇在设计洪水标准内不成灾,遇超标准洪水时有应急保安措施,保证能源、交通等重要生活设施正常运行和居民正常生活。 (四)铁路、交通防汛。 铁路、交通运输部门要在汛前对桥涵、路基及山坡等重点地段进行检查,对影响平安的要抓紧整修处理,并将防汛责任落实到单位和个人;汛期要坚持昼夜巡查,随时监测和报告状况,做到在设计洪水标准内保证平安通行,遇超标准洪水时有迂回通行方案和应急抢修措施。一旦遭受洪水威逼和破坏,要准时向各级防汛抗旱指挥部通报状况,通力合作,全力抢险,保证在最短时间内完成抢修任务,
8、尽快恢复正常通行。 (五)工矿企业防汛。 工矿企业防汛工作由其主管部门详细负责,主管部门和企业要成立防汛组织,建立健全防汛制度和体系,制定完善防汛方案;汛前要仔细检查防汛平安设施,落实责任到人,发觉问题准时处理,避开恶性事故发生,保证职工人身平安和生产平安。工矿企业一旦遭受洪水威逼和破坏,除按正常的行业管理渠道上报状况外,要准时向省及当地防汛抗旱指挥部通报状况。 (六)山洪灾难防备。 各地、各有关部门要加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾难危急点的监测,制定预警、防备预案,把防备山洪灾难的责任制落实到乡镇、村、组。一旦发生山洪灾难,要全力做好预警和群众平安转移工作,尽量避开人员伤亡。 (七)抗旱工
9、作。 抗旱工作坚持全面规划、城乡统筹、以防为主、防抗结合的方针;坚持开源、节流和爱护并重,充分调动各方面的乐观性。各地要加强抗旱设施建设,优化资源配置,大力推广节水先进技术,乐观推行节省用水的生产生活方式;坚持满意生活用水与生产用水需求相结合,统一管理,科学调度,优先保障生活用水,协调生产生态用水,努力提高抗旱水源利用效率。 二、仔细落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制 省防汛抗旱指挥部各成员单位要根据xxx省防汛抗旱指挥部关于印发xx省防汛抗旱指挥部成员单位职责的通知要求,仔细抓好落实。各级防汛抗旱指挥部要在当地党委、政府的领导下,切实担当对本地防汛抗旱工作的检查督促和组织指挥职责
10、。 各级政府、各有关部门要根据各自职责,真正做到组织到位、人员到位、措施到位,坚决执行抗洪抢险和抗旱救灾指令,确保完成任务。 三、平安度汛和抗旱工作的主要措施 (一)加大投资力度,确保防汛抗洪需要。 各级政府要根据“分级管理、分级负责”的原则,加大投资力度,进行河道治理和水库除险加固,提高抗御洪涝灾难力量。对影响度汛平安的问题,要千方百计筹措资金,在汛前予以解决。各地要根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例(国务院令第441号)规定,将所需正常防汛经费列入各级财政预算,保证防汛工作正常开展。 (二)做好工程检查、整修,确保平安度汛措施落实。 各级政府、各有关部门要仔细组织汛前检查,乐
11、观整修防洪排涝工程设施。水行政主管部门主要检查水库、河道、滞洪区、涵闸、提排站等工程设施;城建主管部门主要检查市区排水沟、下水道、泵站、涵闸等工程设施;铁路、交通运输部门检查桥涵、路基、站场等工程设施;工矿企业主管部门检查矿山、油田及工业企业自身的防洪设施。其他有防汛任务的部门、行业要根据职责分工搞好汛前检查。对检查中发觉的问题和薄弱环节,要提出切实可行的处理措施,限期解决,保证平安度汛。 (三)抓紧完成度汛应急工程,确保工程质量。 各级政府要切实加强领导,落实责任,按方案完成重点防洪工程。进展改革、财政部门要优先支配工程资金,加强监督检查,管好、用好资金。水利部门要强化项目建设管理,加强施工
12、质量监督,确保工程质量。对正在施工的沙涡河、燕山水库及正在除险加固的石山口、鲇鱼山、南湾、宋家场、薄山、窄口等各类水利工程,要制订平安度汛方案,落实度汛措施,确保平安度汛。 (四)抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑,确保行洪平安。 各级政府和防汛抗旱指挥部要加强河道平安检查,确保河道行洪平安。要把本辖区内的河道乱挖河砂、破堤种植、行洪滩地植树等行为和阻水障碍作为重点进行检查,根据“谁设障、谁清除”的原则,明确清障责任人,限期组织清除,并严格禁止修建新的违章建筑。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种工程设施,都必需根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国河道管理条例
13、(国务院令第3号)和水利部国家计委关于颁发河道管理范围内建设项目管理的有关规定的通知水库大坝平安管理条例要求,报有关水行政主管部门审查同意。河道采砂要严格根据批准的开采范围和作业方式进行。要严峻打击非法采砂活动,确保河道工程平安。 (五)进一步落实防备超标准洪水措施,仔细做好蓄滞洪区和洪水沉没区的迁安抢救工作。 各省辖市、县(市、区)防汛抗旱指挥部要落实省防汛抗旱指挥部下发的水库、河道防备超标准洪水预案,对分洪运用的组织领导、技术措施、器材预备及分洪后的可能沉没范围、平安转移等作出具体周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙颍河、卫河、唐白河、伊洛河、涡河及惠济河,遇超标准洪水时,要严格落实防洪预案
14、中关于处理超标准洪水的措施。 需要启用蓄滞洪区或.分洪时,要准时组织群众撤退转移,并妥当支配群众的生活和防疫问题。蓄滞洪区根据省防汛抗旱指挥部命令运用后,所在地的县级政府应当准时组织有关部门和乡镇政府核查蓄滞洪区居民损失状况,根据规定的补偿标准提出补偿方案,经省水利、财政、统计部门核实后由省政府上报国务院。 (六)加强军民联防,确保防洪平安。 各地防汛部门要加强与当地驻军的联系,主动搞好连接,共同搞好抗洪抢险。出现重大险情,确需解放军或武警部队支援的,当地防汛部门要准时报告、请示,仔细做好后勤服务工作。 解放军、武警部队和民兵预备役在黄河防汛中主要担负重点堤段和防洪工程的抢护、分洪.、滩区和滞
15、洪区群众的迁安抢救等任务,在淮河防汛中主要担负坚守重点圩区围堤和部分河道险工、分洪.、机动抢险、抢救受灾群众等任务,在其他内河、水库防汛中主要担负大坝和重点堤段的抢护、分洪.、抢救受灾群众等任务。 解放军、武警部队防汛布防由省军区统筹支配部署。 (七)加强防汛抢险队伍建设,备足备好防汛抢险物资。 各级政府要讨论建立有效的机制,引导农村青壮年劳力在汛期回乡参与抗洪抢险,组织落实以民兵为骨干的群众防汛抢险队伍,做到定领导、定任务、定人员,针对可能发生的险情种类和出险地段对防汛抢险队伍进行抗洪抢险技术培训和演练,不断提高抢险水平。要加强防汛机动抢险队的建设和管理,充实抢险机具,并进行专业训练和实战演
16、练,把防汛机动抢险队建设成为熟识状况、把握技术、装备优良、纪律严明、反应快捷和遇险时拉得出、抢得上、守得住的队伍。 各级政府、各部门要根据防汛物资储备及经费管理方法,落实经费,备全备足防汛抢险、抢救物资,做到存放有序、调度敏捷。省和各省辖市储备的防汛物资要按规定登记造册,实行专库、专人管理,完善调运管理方法,严格调运程序。有关部门储备的物资,要听从同级防汛抗旱指挥部的调用。群众储备的梢秸料、编织袋等,由县(市、区)、乡镇政府实行“号料登记、备而不集”的方法储备,并向群众讲清调用、结算方法,多层次、多渠道备足备好抗洪抢险物资。 (八)加强防汛通信、汛情预报和测报工作,确保信息畅通。 通信管理部门
17、要确保省防汛抗旱指挥部与各省辖市防汛抗旱指挥部及各大型水库、主要防洪河道、行滞洪区的通信畅通。要确保省防汛抗旱指挥部领导在抗洪抢险时的移动通信需要。防汛部门要检查、检修自建的防汛通信网,保证畅通。中小型水库、河道和其他防洪工程所需通信报汛设施,由当地政府组织有关部门负责解决。防汛部门要与通信管理、电力、公安、广电等部门加强连接,保证传递汛情信息,必要时利用电视、广播发布汛情通报和调度命令。气象、水文部门要准时供应气象、水情预报,尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和大型水库、主要防洪河道的洪水预报、测报工作,充分利用现有科技手段,努力提高预报、测报速度和精度。 (九)做好山洪灾难防备工作。 各地
18、要进一步修订完善防备山洪灾难预案,汛前根据预案落实各项措施,明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式,进行必要的宣扬和演练,提高防备山洪灾难预案的可操作性。要切实抓好群测群防工作,发动群众对山洪、滑坡、泥石流等灾难的危急点进行普查和监测,增加群众的防灾和主动避灾意识。进一步加大执法力度,加强对山洪灾难多发区的管理和山区城乡建设的指导,坚决防止人为诱发山洪灾难。 (十)抓好抗旱工作。 要加大抗旱基础设施建设力度,不断完善抗旱工程体系。要加快抗旱应急水源建设,保证山丘区群众饮水平安,确保城乡居民生活用水,保障生产用水。要加强对抗旱设施、水源的管理和爱护,搞好水库、闸坝等水利工程的科学调度,合
19、理利用洪水资源,尽可能多拦多蓄,增加抗旱用水。要进一步优化完善抗旱服务组织体系,有条件的地方要乐观组建具有多种功能的防汛抗旱应急服务队伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加强抗旱减灾基础讨论和科技创新,提升综合抗旱力量。要加快抗旱指挥系统建设,加强对旱情监测、分析、预警、会商和评估,提高抗旱决策力量。 (十一)做好灾情统计工作。 各级政府要高度重视洪涝干旱灾情统计、减灾效益分析和防汛抗旱评价工作,严格根据国家防汛抗旱总指挥部办公室关于印发水旱灾难统计报表制度的通知要求,明确灾情统计工作的领导和责任人,对统计报表实行严格执行审查、签批制度,确保灾情上报不漏、不错、不虚,做到准时、精确、牢靠。灾情发生后
20、,要准时深化灾区,核实灾情,并进行减灾效益分析和防汛抗旱评价。 极端暴雨应急预案【篇三】 为保证集团区域内发生暴雨洪水灾难时,应急处置工作能协调、高效、有序进行,确保人民生命财产平安,特制定本预案。 一、组织机构 成立XX集团暴雨洪水防范应急工作领导小组,组成人员如下: 组 长: 副组长: 成 员: 领导小组下设七个工作组、一个办公室和一个督导组 设立暴雨洪水防范应急工作领导小组办公室。 设立暴雨洪水防范应急工作督查组 二、责任片区划分 集团党委书记、总经理、防范应急工作领导小组组长陈启明同志负责集团防汛和预防暴雨洪水灾难的全面工作;第一工作组负责虎头岭农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾难工作;其次
21、工作组负责黄金山农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾难工作;第三工作组负责农贸市场、消遣场所、牛头山居民区、大湖池居民区防汛及预防暴雨洪水灾难工作;第四工作组负责中学、学校、医院片区的防汛及预防暴雨洪水灾难工作;第五工作组负责工、副业单位(含民营企业)片区防汛及预防暴雨洪水灾难工作;第六工作组负责东风、红旗农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾难工作;第七工作组负责民主农贸公司、种猪场防汛及预防暴雨洪水灾难工作;暴雨洪水防范应急工作督查组负责督查七个工作组和各二级单位预防暴雨洪水灾难工作措施的落实状况。暴雨洪水防范应急工作领导小组办公室负责各工作组之间的协调及材料报送等工作。各二级单位成立相应的领导小组,制定工
22、作预案、明确责任片区、责任人员和工作职责。 三、预警预防重点及工作要求 1、加强对中、学校平安管理,全面排查暴雨洪水可能给学校带来的平安隐患并予以排解,尤其要对同学公寓、教学楼、食堂、厕所实行重点监控以及学校教学网点的监控,发觉隐患准时处理,并向集团暴雨洪水应急工作领导小组报告。教学楼、学校食堂、同学公寓有平安隐患时,停课后再组织抢修。 2、加强对居民住房、村民住房的平安监控。各工作组按责任片区落实领导责任制,督促相关单位明确工作职责、制定工作预案,逐村、逐户、逐片全面排查居民住房、村民住房平安隐患,发觉状况准时告知居民或村民,并实行相应措施,确保居民、村民生命平安。亲密关注“五保户”、“困难
23、户”、“打工户”和弱势群体对象住房及帮助设施状况,关心他们消退平安隐患。 3、加强企业平安监控。全面排查企业生产区、生活区和帮助工作区平安隐患,发觉问题准时整改,如有单位不协作的视状况强制停业整顿。金凤凰装饰材料公司第三条生产线旁的山体有滑坡的可能,督促企业实行相应措施,中科实业在建工程在暴雨洪水期间停止建设,永恒纸业、佳丰香料、恒丰茶厂、食品厂、服装厂、建材厂、大米加工厂等企业都有不同程度平安隐患,逐一排查,确保企业员工生命平安。 4、确保山塘水库平安渡汛,斗门塘、龟山湖二十四小时派人值班,水位达到警戒线时准时泄洪,虎头岭、黄金山、民主等农贸公司的山塘水库每天派人巡查,做到蓄水、泄洪两不误。
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