仓库类常见违法行为及其处罚依据.docx

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1、仓库类常见违法行为及其处罚依据1.未按照规定对用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的；2.用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的；3.生产经营单位未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者定期组织演练的；4.危险化学品的储存方式、方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定的;5.生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施6.未在作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志；7.生产经营单位锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的；8.生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商

2、店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的9.特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，持证上岗作业的；10.生产经营单位未采取措施消除事故隐患的。 1.【违法行为】未按照规定对用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的 【依据】中华人民共和国安全生产法第二十九条：“矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。” 危险化学品安全管理条例第十二条第二款：“建设单位应当对建设项目进行安全条件论证，委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价，并将安全条件论证和安全评价的情况报告报建

3、设项目所在地设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门；安全生产监督管理部门应当自收到报告之日起 45 日内作出审查决定，并书面通知建设单位。具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定。” 危险化学品建设项目安全监督管理办法（2015年国家安全监管总局令第79号修正）第八条第一款：“建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段，委托具备相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全评价。” 中华人民共和国安全生产法第九十五条第一项：“生产经营单位有下列行为之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元

4、以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的。” 2.【违法行为】用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的 【依据】中华人民共和国安全生产法第三十一条第二款：“矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。安全生产监督管理部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。” 中华人民共和国安全生产法第九十五条第四项：“生产经营单位有下列行为之一

5、的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（四）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。” 3.【违法行为】生产经营单位未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者定期组织演练的 【依据】中华人民共和国安全生产法第七十八条：“生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。 中华人民

6、共和国安全生产法第九十四条第六项：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（六）未按照规定制定安全生产事故应急救援预案或者未定期组织演练的”。 4.【违法行为】危险化学品的储存方式、方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定的 【依据】危险化学品安全管理条例第二十四条第二款：“危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定。” 危险化学品安全管理条例第八十条第一款第五项：“生产、储存、使用危险化学品的单位

7、有下列情形之一的，由安监部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件，并由工商行政部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照；有关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：（五）危险化学品的储存方式、方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定的。” 5.【违法行为】储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施 【依据】中华人民共和国安全生产法第三十六条第二款：“生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可

8、靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。” 中华人民共和国安全生产法第九十八条第一项：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的。” 6.【违法行为】未在作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志 【依据】安全生产法第三十二条：“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产

9、经营场所和设施、设备上，设置明显的安全警示标志； 危险化学品安全管理条例第二十条第二款：“生产、储存危险化学品的单位，应当在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志。” 安全生产法第九十六条第一项：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：(一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的。” 7.【违法行为】生产经营单位锁闭、封堵生产经营场

10、所或者员工宿舍出口的 【依据】中华人民共和国安全生产法第三十九条第二款：“生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。” 中华人民共和国安全生产法第一百零二条第二项：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（二）生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的。” 8.【违法行为】储存、

11、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内；储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍的距离不符合安全要求 【依据】中华人民共和国安全生产法第三十九条第一款：“生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。” 中华人民共和国安全生产法第一百二条第一款第一项：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：“（一）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓

12、库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的。” 9.【违法行为】特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，持证上岗作业的 【依据】中华人民共和国安全生产法第二十七条：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。” 中华人民共和国安全生产法第九十四条第七项：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处

13、一万元以上二万元以下的罚款：（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。” 10.【违法行为】生产经营单位未采取措施消除事故隐患的 【依据】中华人民共和国安全生产法第三十八条第一款：“生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。” 中华人民共和国安全生产法第九十九条：“生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上

14、五万元以下的罚款。”其他相关违法行为及其处罚依据1.违反操作规程、安全管理规定作业2.未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训未按照规定如实告知有关安全生产事项3.未如实记录安全生产教育和培训情况4.未将事故隐患排查治理情况如实记录未向从业人员通报事故隐患排查治理情况5.特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业 1.【违法行为】 违反操作规程、安全管理规定作业 【依据】安全生产违法行为行政处罚办法第四十五条第一项：“生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上

15、1万元以下的罚款：（一）违反操作规程或者安全管理规定作业的；” 2.【违法行为】未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训未按照规定如实告知有关安全生产事项 【依据】安全生产法第二十五条第一款：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。” 安全生产法第九十四条三项:“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万

16、元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；” 3.【违法行为】未如实记录安全生产教育和培训情况【依据】安全生产法第二十五条第四款：“生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。” 安全生产法第九十四条第四项：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人

17、员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；” 4.【违法行为】未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报 【依据】安全生产法第三十八条第一款：“生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。” 安全生产法第九十四条第五项：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；”