云南特种设备生产单位许可办事指南（完整版）.doc

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1、特种设备生产单位许可办事指南（完整版）云南省市场监督管理局2021年1月发布BSZN-11005040021特种设备生产单位许可办事指南（完整版）一、 受理范围申请内容：1.压力管道设计；2.锅炉制造（含安装（散装锅炉除外）、修理、改造）；3.压力容器制造（含安装、修理、改造）；4.压力管道元件制造；5.电梯制造（含安装、修理、改造）；6.起重机械制造（含安装、修理、改造）；7.承压类特种设备安装、修理、改造；8.电梯安装（含修理）；9.起重机械安装（含修理）；10.大型游乐设施安装（含修理）；11.场(厂)内专用机动车辆修理；12.移动式压力容器、气瓶充装。申请人范围及申请条件：全市行政区域

2、内从事列入特种设备目录和市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告（2019年第3号）的特种设备生产活动的企业。不予受理的法定情形：(1)申请项目不属于特种设备许可范围的；(2)隐瞒有关情况或者提供虚假申请资料被发现的；(3)被依法吊(撤)销许可证，并且自吊(撤)销许可证之日起不满 3 年的。二、设定及办理依据设定依据：特种设备安全法第十八条和特种设备安全监察条例第十四条。办理依据：特种设备生产和充装单位许可规则全部条款。下载地址：(1)国家市场监督管理总局特种设备安全监察局网站（http: /三、实施机关昆明市市场监督管理部门受云南省市场监督管理局的委托，负责该行政许可事项的受理、委托现

3、场鉴定评审、审查与发证等。四、办件类型1.压力管道设计：公用管道(GB1、GB2)、工业管道(GC1、GC2、GCD单位许可。2.锅炉制造（含安装（散装锅炉除外）、修理、改造）：锅炉(B)；3.压力容器制造（含安装、修理、改造）：固定式压力容器(1)其他高压容器(A2)，(2)中、低压容器(D）；4.压力管道元件制造：压力管道管子（B），压力管道阀门(B)，压力管道管件(无缝管件（B1、B2）、有缝管件（B1、B2）、锻制管件、聚乙烯管件)，压力管道法兰（钢制锻造法兰），补偿器（金属波纹膨胀节（B1、B2），元件组合装置；5.电梯制造（含安装、修理、改造）：曳引驱动乘客电梯（含消防员电梯）（B

4、），曳引驱动载货电梯和强制驱动载货电梯（含防爆电梯中的载货电梯），自动扶梯与自动人行道，液压驱动电梯，杂物电梯（含防爆电梯中的杂物电梯）；6.起重机械制造（含安装、修理、改造）：桥式、门式起重机（B），流动式起重机（B），门座式起重机（B），机械式停车设备，塔式起重机、升降机，缆索式起重机，桅杆式起重机；7.承压类特种设备安装、修理、改造：（锅炉安装（含修理、改造）（A、B），公用管道安装（GB1、GB2），工业管道安装（GC1、GC2、GCD）；8.电梯安装（含修理）：曳引驱动乘客电梯（含消防员电梯）（A1 、A2、B），曳引驱动载货电梯和强制驱动载货电梯（含防爆电梯中的载货电梯），自动扶梯

5、与自动人行道，液压驱动电梯，杂物电梯（含防爆电梯中的杂物电梯）；9.起重机械安装（含修理）：桥式、门式起重机（A、B），流动式起重机（A、B），门座式起重机（A、B），机械式停车设备，塔式起重机、升降机；10.大型游乐设施安装（含修理）：滑行和旋转类（含游乐车辆和无动力类）（A、B），游乐车辆和无动力类，水上游乐设施；11.场(厂)内专用机动车辆修理：机动工业车辆（叉车），非公路用旅游观光车辆（观光车、观光列车）；12.移动式压力容器、气瓶充装：移动式压力容器充装，气瓶充装。五、许可条件（一）予以许可的条件:申请单位应当具有以下与许可范围相适应，并且满足生产需要的资源条件：(1)人员，包括管理

6、人员、技术人员、检测人员、作业人员等；(2)工作场所，包括场地、厂房、办公场所、仓库等；(3)设备设施，包括生产(充装)设备、工艺装备、检测仪器、试验装置等；(4)技术资料，包括设计文件、工艺文件、施工方案、检验规程等；(5)法规标准，包括法律、法规、规章、安全技术规范及相关标准。具体资源条件和要求，根据设备类别分别见特种设备生产和充装单位许可规则（TSG 07-2019）及其附件。（二）不予许可的情形 ：1申请项目不属于特种设备许可范围的；2隐瞒有关情况或者提供虚假申请资料被发现的；3被依法吊(撤)销许可证，并且自吊(撤)销许可证之日起不满 3 年的。六、政策、技术、数量限制本行政许可无政策

7、、技术、数量限制。七、申请材料申请采用纸质材料申报和网上申报并行的方式。申请单位应当填写并且提交特种设备生产和充装许可申请书（以下简称申请书），并且附以下扫描资料（无需提供原件），向相应的发证机关提出申请：（1）申请单位营业执照（无法在线核验时）；（2）申请书中的“申请许可项目表”，经申请单位法定代表人（主要负责人）签字，并且加盖单位公章；（3）原许可证（仅申请增项、改变许可级别或者换证，并且无法在线核验时）；（4）公司法人书面授权文件（分公司单独申请的）。在网上提交申请后，同时提交书面申请(申请书一式三份)，并且附前款资料(复印件加盖单位公章、各一份)。八、办结时限法定办结时限：30工作日，

8、专家评审、企业整改等时限不计算在内。承诺办结时限：20工作日，专家评审、企业整改等时限不计算在内。九、办理流程（一）申请1.提交方式：a.网络提交：云南省政务服务网：国家市场监督管理总局网站:国家特种设备生产单位行政许可申请地址：se.e-b.窗口提交：企业完成网络提交后，将纸质材料提交至：昆明市人民政府政务服务中心综合窗口；地址：昆明市呈贡区锦绣大街1号综合服务楼。2.提交时间：窗口：法定工作日，上午9:00-12:00，下午13:00-17：00。（二）受理对申请材料符合要求的，准予受理。现场受理时，申请被受理的，申请人获得昆明市人民政府政务服务中心综合窗口昆明市政务服务大厅-业务收件回执

9、代替受理通知书。发证机关收到申请资料后，对于资料齐全、符合法定形式的，应当在 5 个工作日内予以受理，出具电子(或者书面)形式的特种设备行政许可受理决定书(以下简称受理决定书)。同时根据需要委托相应鉴定评审机构开展现场鉴定评审工作。发证机关收到申请资料后，对于申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5 个工作日内一次性告知申请单位需要补正的全部内容，并且出具特种设备行政许可申请资料补正告知书(以下简称补正告知书)。（三） 鉴定评审鉴定评审机构接到发证机关委托后，应当在 10 个工作日内与申请单位商定鉴定评审日期，并且将评审日期、评审程序和要求书面告知申请单位；鉴定评审机构应当在评审日期内派出

10、鉴定评审组实施现场鉴定评审，鉴定评审机构因故无法按时限完成鉴定评审工作的，应当向发证机关报告。鉴定评审机构应当按照委托规定，及时出具并向发证机关提交鉴定评审报告。鉴定评审工作（含整改时间，整改时间不得超过 6 个月）应当自受理决定书签发之日起 1 年内完成。现场评审内容及要求见特种设备生产和充装单位许可规则（TSG 07-2019）及其附件。（四） 许可决定及送达方式发证机关在收到鉴定评审机构上报的鉴定评审报告和相关资料后，应当在 20 个工作日内，对鉴定评审报告和相关资料进行审查，符合发证条件的，向申请单位颁发相应许可证；不符合发证条件的，向申请单位发出特种设备不予行政许可决定书。自作出决定

11、之日起5 个工作日内，结果将在特种设备信息平台上公开。办理结果：对予以许可的单位，颁发中华人民共和国特种设备生产许可证或中华人民共和国特种设备充装许可证，证件有效期4年。持证单位在其许可证有效期届满后，需要继续从事相应活动的，应当在其许可证有效期届满的 6 个月以前(并且不超过 12 个月)，向发证机关提出许可证延续申请；未及时提出申请的，应当在换证申请时书面说明理由。送达方式：自作出决定之日起5 个工作日内，中华人民共和国特种设备生产许可证或中华人民共和国特种设备充装许可证通过快递方式邮寄至申请人预留地址，或申请人直接到昆明市呈贡区锦绣大街1号综合服务楼综合窗口领取。十、许可服务（一） 咨询

12、方式（1）窗口咨询。地址：昆明市呈贡区锦绣大街1号。（2）电话咨询。电话号码：(0871)63149855。（3）网络咨询。云南省政务服务网:（4）信函咨询。咨询部门名称：昆明市市场监督管理局；通讯地址：昆明市西山区滇池路768号； 邮政编码：650228。（二）咨询回复通过窗口和电话咨询的，将当场给予回复；通过网络咨询的，将在5个工作日内在网络上给予回复。（三）办理进程查询申请人可通过云南省政务服务网（ 查询审批事项办理进程，也可电话联系昆明市政务服务中心市场窗口（0871-63149855）查询审批事项办理进程。或通过云南省市场监督管理局行政许可网络系统查询审批事项办理进程。十一、申请人权

13、利（一）投诉窗口投诉：昆明市呈贡区锦绣大街1号投诉处理窗口。电话投诉：(0871)64637348。网上投诉： 信函投诉：昆明市市场监督管理局；昆明市西山区滇池路768号；邮政编码650228。（二）根据行政许可法等法律法规规定，申请人享有以下权利：（1）符合法定条件标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视；（2）申请人对行政机关有关行政许可公示内容有要求解释、说明的权利；（3）申请人对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；（4）申请人对行政机关作出的准予行政许可决定有权查阅；（5）申请人对行政机关实施行政许可有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；（6）申请人合法权益因

14、行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿；（7）申请人发现违法从事许可事项的活动，有权向行政机关举报；（8）申请人依法应当享有的其他权利。十二、行政复议或行政诉讼 行政复议的法定时限为60日。行政复议的部门名称：云南省人民政府（昆明市五华山省政府办公厅）或国家市场监督管理总局（北京市马甸东路9号）。十三、申请人义务根据行政许可法等法律法规规定，申请人享有以下义务：（1）申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责；（2）申请人获得许可后有义务接受行政机关的检查，应当如实提供有关情况和材料；（3）申请人依法应当履行的其他义务。十

15、四、相关文书、表单办事指南（完整版）及所涉及的文书和表单电子文本下载地址：昆明市市场监督管理局网站：附件：1.特种设备生产单位许可流程图2.申请材料目录清单3.特种设备生产和充装许可申请书4.特种设备许可（核准）变更申请表5.特种设备生产充装检验许可证补办申请表附件1： 特种设备生产单位许可流程图正式受理（出具受理决定书）提出申请审查批准决定材料审查送达（不予许可决定书）结 束是否补正鉴定评审送达许可证书向社会公告材料不全出具补正告知书不符合受理条件符合受理条件是否不需要鉴定评审情形不予许可准予许可附件2： 申请材料目录清单序号材料名称原件/复印件份数材料形式新办增项换证变更升级补办注销1特种

16、设备生产和充装许可申请书（“申请许可项目表”，经申请单位法定代表人(主要负责人)签字，并且加盖单位公章）原件+电子文档复印件3纸质和电子2特种设备许可（核准）变更申请表原件+电子文档复印件3纸质和电子3特种设备许可（核准）补办申请表原件+电子文档复印件3纸质和电子4特种设备注销申请表原件+电子文档复印件3纸质和电子5申请单位营业执照(无法在线核验时)原件复印件1纸质6原许可证(仅申请增项、改变许可级别或者换证，并且无法在线核验时)原件复印件1纸质7公司法人书面授权文件(分公司单独申请的)原件1纸质 附件3特种设备生产和充装许可申请书申请单位： 申请项目：申请类别：申请日期： 行政区划：国家市场

17、监督管理总局制申请单位基本情况单位名称所 在 国中国所 在 省所在市(地)所在区(县)住所办公地址统一社会信用代码法定代表人所在地区代码邮政编码电 话传 真电子邮箱联系人联系人手机互联网网址所属行业经济类型批准成立机关营业执照（事业单位法人）登记机构成立日期开始工作日期固定资产（万元）注册资金（万元）管理者代表管理者代表职位质量保证负责人总 人 数取得相关认证认证项目认证机构认证日期认证有效期申请代理机构机构名称机构地址、邮编统一社会信用代码法定代表人代理负责人传 真电子邮箱电 话送达方式：邮寄或申请人直接到昆明市呈贡区锦绣大街1号综合服务楼综合窗口领取。如邮寄请填写地址：7申请许可项目（新申

18、请的产品在“新申请许可”栏内打;持证产品在“原有许可”栏内打）项目子项目参数、范围原有许可新申请许可备注申请人声明与签署在此，我声明本单位的成立符合中华人民共和国的有关规定，没有对办理安装许可具有影响的法律诉讼等司法纠纷或者正在接受有关行政限制与处罚，没有涉及特种设备违法违规行为和涉嫌特种设备事故责任，正在接受调查处理的。现按照规定申请安装许可，并接受审查和产（样）品检测。在取得许可后，严格执行有关规定，保证产品质量，接受监督管理和产品监督检验。申请单位法定代表人（签字）(单位公章)： 职务：日期：单位主管部门意见 .主管部门负责人： 单位（公章） 日期：受理机关意见 负责人： 日期：（专用章

19、）受理编号：近几年施工数量年份设备类别（类型）级别数量合计（台、公里） 近几年施工典型设备情况（不含压力管道）工程项目竣工日期级别品种（型式）型号（参数）名称数量（台）使用单位监检单位 近几年施工典型压力管道情况工程项目竣工日期类别级别参数直径（mm）主要材质数量（公里）使用单位监检单位压力（MPa）温度（）介质申请单位资源占地面积（m2）厂房面积（m2）仓库面积（m2）办公场所面积（m2）曝光室面积（m2）设计人员数安装改造维修作业人员数检查人员数无损检测人员数焊接人员数电气工程师人员数机械工程师人员数其他专业人员数量年 产 值（万元）各部门人员组成部 门部门负责人部门人员数管理、专业、作业

20、人员情况作业项目姓名身份证号码学历所学专业职称持证作业类别（方法)级别（项目）主要施工设备状况序号设备名称设备能力设备数1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 主要检验与试验仪器设备状况序号仪器设备名称仪器设备能力仪器设备数1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 自行校验仪器设备能力序号仪器设备名称校验范围1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 分支施工单位情况序号单位名称负责人单位地址法人性质 分包、外

21、协情况类型分包、外协项目分包、外协单位名称统一社会信用代码申请单位质量保证负责人（签字）： 日期：提交的文件资料序号文件资料名称篇幅或页数1 申请单位营业执照(无法在线核验时)2 申请书中的“申请许可项目表”，经申请单位法定代表人(主要负责人)签字并且加盖单位公章3 原许可证(仅申请增项、改变许可级别或者换证，并且无法在线核验时)4 公司法人书面授权文件(分公司单独申请的)5 6 注：请将申请单位营业执照复印件、原许可证复印件一并装订于本申请书后。 备 注附件4特种设备许可（核准）变更申请表 编号：原单位（机构）名称变更项目变更原因原许可（核准）证编号颁发日期变更后的具体内容提交的文件资料序号文件资料名称申请单位法定代表人（签字）： （单位公章） 日期： 邮政编码： 电话： 传真：审批机关意见初审意见 经办人： 日期：报批意见 签名： 日期：审批意见 签名： 日期： 附件5 特种设备生产充装检验许可证补办申请表单位名称联系人单位地址联系电话许可证书编号许可项目有效期发证日期原因a.正本遗失或损毁； b.副本遗失或损毁 补办申请云南省市场监督管理局： 本单位证书遗失或损毁，请予以补办证件。 年 月 日 单位法人（签字）： （单位公章）