充电桩建设及新能源汽车分时租赁合作方案.doc

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1、附件钦州市、县（区）机关单位新能源汽车充电桩建设及新能源汽车分时租赁合作方案 （征求意见稿） 钦州市公共机构节能工作领导小组办公室2019年10月目 录一、项目背景4二、总体规划4三、建设内容5四、公车租赁6五、给予支持7六、投资预算8一、项目背景2017年底，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了党政机关公务用车管理办法，明确规定，新能源汽车成为公务用车的必选车型。并且在十三五规划中关于新能源战略中明确要求，2020年新能源汽车在公务用车中占比超过50%。2018年住建部关于加强城市电动汽车充电设施规划建设工作通知要求，当前我国电动汽车已经进入快速推广应用时期，到2020年，全国电动汽车保有量将

2、超过500万辆，充电设施严重不足，与电动汽车快速增长的矛盾将进一步加剧，加快充电设施规划建设已成为十分重要而紧迫的任务。因此，通知指出，要大力推进充电设施建设，推动形成以使用者居住地基本充电设施为主体，以城市公共建筑配建停车场、社会公共停车场、路内临时停车位附建的公共充电设施为辅助，以集中式充、换电站为补充，布局合理、适度超前、车桩相随、智能高效的充电设施体系。原则上，每个公共建筑配建停车场、社会公共停车场具有充电设施的停车位不少于总车位的10%，党委和政府机关要率先完成规划建设。二、总体规划根据实际统计的数据，钦州市、县（区）的党政机关行政中心配套了少量充电桩，但和泊车位的数量相比，距离自治

3、区要求完成100个停车位以上的单位新能源汽车充电桩达到既有停车位的10%的最低指标还有一定的差距。同时，在新能源汽车的公务用车配比上距离要求还有很大的距离。计划通过面向社会进行公开招投标，从优选择社会上新能源汽车运营公司在钦州市投资建设充电桩及配备新能源汽车租赁项目一并运作。建设所需的资金均由中标运营公司承担。三、建设内容 建设充电桩共78个，其中慢充74个，快充4个。根据充电桩的建设应考虑对公众开放的原则，以及建设需要，经现场踩点，建设内容（详见附件1）如下：（一）市行政信息中心规划充电桩分别安装在市政信息中心后面马路的路基， 17个慢充，覆盖34个泊位。电力需求：14KW*17=238KW

4、充电桩建设资金需求：17*10400=176800元（二）灵山县委大院规划由于灵山县委大院外为商业街，无停车位，因此充电桩只能建设在大院内部，规划位置为进门左手边的位置。规划安装3个慢充桩，覆盖6个泊位。电力需求：14KW*3=42KW充电桩建设资金需求：3*10400=31200元（三）灵山县政府大院规划在大院门口规划充电桩数量1个快充桩，3个慢充桩，覆盖8个泊位。电力需求：120KW*1+14KW*3=162KW充电桩建设资金需求：1*84000+3*10400=115200元（四）浦北县开投大厦规划规划2个快充桩，10个慢充桩，覆盖24个车位。电力需求：120KW*2+14KW*10=3

5、80KW充电桩建设资金需求：2*84000+10*10400=272000元（五）钦南区行政信息中心规划充电桩规划安装在门口的左右室外停车场。规划17个慢充，覆盖34个泊位。电力需求：14*17=238KW充电桩建设资金需求：17*10400=176800元（六）钦北区行政信息中心规划道路北侧的充电桩从区行政中心取电，道路南侧的充电桩从钦北区人力资源市场大楼后院的配电房取电。北侧8个慢充，覆盖16个泊位，电力需求：14KW*8=112KW南侧8个慢充，覆盖16个泊位，电力需求：14KW*8=112KW充电桩建设资金需求：16*10400=166400元（七）钦州港区管委规划规划1个快充桩，2个

6、慢充桩，覆盖6个泊位电力需求： 120KW*1+14KW*2=84KW充电桩建设资金需求：1*84000+2*10400=104800元（八）钦州保税港区规划规划3个慢充桩，覆盖6个泊位。电力需求：14KW*3=42KW充电桩建设资金需求：3*10400=31200元（九）三娘湾管理区规划规划3个慢充桩，覆盖6个泊位。电力需求：14KW*3=42KW充电桩建设资金需求：3*10400=31200元四、新能源汽车租赁在上述钦州市党委、政府办公大院停车场建设完成充电基础设施，满足党政机关公务用车中新能源汽车的充电需求；同时向社会开放，满足社会新能源汽车用户对充电的需求。根据需要，中标运营公司计划租

7、赁钦州新兴街1号政府第一宿舍临街5个门面用来作为新能源汽车运营、展示、配套中心。在新能源展示中心后面的大院停车场安装2个快充，2个慢充。配套提供的新能源汽车分时租赁平台的车辆，同时成为钦州市党政机关、县（区）政府机关等公务出行用车的选择，并且要求新能源汽车公务出行占比不得低于10%。新能源汽车投放及运营。中标运营公司投入新能源汽车50台，采用北汽新能源汽车EC200: 灵动版4座2厢，电池容量20KWH，续航200公里，最大时速100km/小时，快慢充都支持，快充需要1-2小时充满，慢充充电时间约为6小时。所有车辆都进入平台运营，钦州市机关和行政事业单位注册中标运营公司公务出行平台；政府机关和

8、县区机关有驾照人员注册成为中标运营公司公务出行会员用户。公务员在使用车之前根据本次出行的性质选择是个人出行还是公务出行，公务出行则将用车需求发送相关行政负责人审批，审批通过后可以用车，按月结算。个人出行则和公务无关，由用车人自行向平台下单用车。无论公务出行还是个人出行均按照0.88元/公里；0.15元/分钟计费，且日最高费用不超过160元。公务出行在单车收入超过500元/月后按半价结算。电价收取：在中标运营公司所建设的充电桩充电的每度电电价收费标准为收取当地每度电电价基础上，按照当地物价部门有关规定加收服务费的总和。五、给予支持（一）市直范围的新能源汽车专用泊车位由市节能办公室协调，县（区）范

9、围的新能源汽车专用泊车位由各县（区）节能办公室协调，并相应与中标运营公司签订相关协议。（二）市、县（区）节能办公室负责协调各用车机关，在现有的停车位规划基础上根据各单位需要设立并免费提供“新能源汽车专用泊车位”，供中标运营公司建设充电桩及供新能源电动汽车车辆作为停靠站点和充电站点，与中标运营公司签约为期5年的合作协议（详见附件2），免费提供停车位。按照新能源汽车使用优先的原则鼓励公务员因公出行优先选择新能源汽车。（三）供电部门负责建设充电桩所需的电容。（四）市发改委负责协调按照国家或省市关于新能源充电设施的相关政策予以补贴。（五）后续钦州市充电桩建设按照市场运作，在同等条件下，优先考虑中标运营

10、公司参与规划和投资建设的竞争。按照国家相关政策，政府鼓励并引导网约车、物流车、出租车、公交车、公务用车、校车等置换成新能源电动汽车。（六）市行政审批局负责给予开通“绿色通道”，简化项目有关程序和手续。投入项目类型数量规格设备采买成本施工成本材料成本费用汇总备注交流慢充桩74双抢，14kw325,600222,000222,000769,600一次性直流快充桩4双抢，60-120kw288,00016,00032,000336,000一次性充电桩平台（软件）1引道智充服务号，后台软件750,000750,000一次性电动汽车50EC200,北汽新能源3,925,0003,925,000一次性汽车

11、共享平台（软件）1嗨皮出行app及后台1,750,0001,750,000一次性一次性投入7,530,600汽车共享平台（服务器）4云服务器￥15,000/年/台300,0005年充电桩平台（硬件）2云服务器￥15,000/年/台150,0005年云服务器租金450,000软件维护/升级服务1￥200,000/年1,000,0005年合计投入：8,980,600 六、投资预算附件：1.钦州市充电柱建设分布情况2.钦州市、县（区）机关单位新能源汽车充电桩建设及新能源汽车分时租赁合作协议附件1：钦州市充电桩建设分布情况根据现场考察情况，汇总统计充电桩规划如下：序号单位名称已有充电设施数量需再建设充

12、电桩数量(泊位)规划快充桩数量(一桩两枪/泊位)规划慢充桩数量(一桩两枪/泊位)1钦州市行政信息中心10340172灵山县委大院06033灵山县政府大院56134浦北县开投大厦5252105钦南区行政信息中心6340176钦北区行政信息中心1320167钦州港区管委00128钦州保税港区00039三娘湾管理区0003合计27泊位137泊位78桩（156泊位） 慢充桩14kw（交流桩），一桩两枪示意图： 快充桩120kw（直流桩），一桩两枪示意图： 一、市行政信息中心规划充电桩分别安装在市政信息中心后面马路的路基， 17个慢充，覆盖34个泊位。电力需求：14KW*17=238KW市政府后面的停车

13、位：二、灵山县委大院规划由于灵山县委大院外为商业街，无停车位，因此充电桩只能建设在大院内部，规划位置为进门左手边的位置。规划安装3个慢冲桩，覆盖6个泊位。电力需求：14KW*3=42KW 三、灵山县政府大院规划在大院门口规划充电桩数量1个快充桩，3个慢充桩，覆盖8个泊位。位置如下图所示。电力需求：120KW*1+14KW*3=162KW选择的安装区域不遮挡远处的橱窗宣传栏四、浦北县开投大厦规划规划2个快充桩，10个慢充桩，覆盖24个车位。电力需求：120KW*2+14KW*10=380KW为了方便外来用户充电，图上的门将进行开放，并在拍照的位置使用栅栏进行内外隔离。五、钦南区行政信息中心规划充

14、电桩规划安装在门口的左右室外停车场，如下图红框所示。规划17个慢充，覆盖34个泊位。电力需求：14*17=238KW 六、钦北区行政信息中心规划道路北侧的充电桩从区行政中心取电，道路南侧的充电桩从钦北区人力资源市场大楼后院的配电房取电，如下图红圈所示。北侧8个慢充，覆盖16个泊位，电力需求：14KW*8=112KW南侧8个慢充，覆盖16个泊位，电力需求：14KW*8=112KW - 18 -七、钦州港区管委规划规划1个快充桩，2个慢充桩，覆盖6个泊位电力需求： 120KW*1+14KW*2=84KW八、钦州保税港区规划规划3个慢充桩，覆盖6个泊位。电力需求：14KW*3=42KW九、三娘湾管理

15、区规划规划3个慢充桩，覆盖6个泊位。电力需求：14KW*3=42KW附件2：钦州市行政信息中心新能源汽车充电桩建设及新能源汽车分时租赁合作协议（样式）甲方：市、县（区）节能办乙方：中标运营公司甲乙双方为共同推广新能源汽车服务项目，根据中华人民共和国合同法及相关法律规定，双方本着平等自愿的原则，经充分友好协商，达成本合作协议以兹共同遵守。一、协议内容1.甲方提供充电桩项目安装位置： 。2.建设充电桩所需的电缆线、充电桩、建设施工费等其他费用均由乙方承担，必须在2019年12月20日前建设安装好充电桩，并通电投入使用。建设的数量： kW智能交流充电桩 个, kW智能直流充电桩 个，资金总投资为 。

16、3.甲方认可乙方提供的建设、运营与服务模式。甲方负责提供停车场地，乙方负责充电桩日常管理，提供运营车辆，衔接甲方停车场管理系统对乙方运营车辆的识别及管理。4. 双方同意在甲方的停车场内共计 34个泊位开展新能源汽车充电桩建设及新能源汽车分时租赁合作。5.乙方投入的新能源汽车，要确保车辆具备完备手续，必须在钦州注册成立相关子公司进行运营，有独立办公地点，所涉及到的新能源汽车车辆需在2020年年底前将车辆车牌过户为钦州车牌。为满足公务出行需要，乙方可根据甲方需求增加满足出行所需车辆。6. 甲方支持乙方按有关规定对上述共享新能源汽车环境建设的技术升级工作，为相关升级和涉及的场地建设和设备安装等工作提

17、供便利。7. 双方同意，乙方引入运营车辆及泊位改造相关设备属于乙方或乙方引入的运营商所有，协议期满如双方不再合作，所有权方有权将有关设施和设备进行拆除和回收。8. 本项目合作期为五年，即自 年 月 日起至 年 月 日止。本协议到期后，如双方均未以书面形式提出异议，协议有效期应自动顺延。9. 双方同意，上述合作如涉及办理有关手续，甲方积极协助与配合，包括提供相关资料文件等。三、相关费用1. 充电桩运营电费用由乙方承担，由乙方与电力部门结算。2. 乙方运营期间的维修、维保等其它费用均为乙方自行承担与甲方无关。四、甲方权利及义务1. 甲方应保证本协议停车位使用权无纠纷。2. 甲方应对本协议履行过程中

18、知晓的乙方的非公开信息与资料承担保密责任。3.甲方有权对乙方进行监督和管理，甲方有权对乙方不足之处提出整改，乙方应按照在约定期限内进行整改。4. 甲方承诺具有上述停车位的合法使用权，并确保停车位只提供给乙方准许的共享汽车专用停泊以及其他新能源汽车停车充电使用。甲方所提供的协议内停车位只提供给新能源汽车使用。五、乙方权利及义务1. 乙方提供新能源电动租赁车辆，并为车辆在保险公司投保。2. 乙方可按照有关部门的规定在甲方提供的停车场地上设立车辆使用指示牌，以实现对本协议项下新能源汽车租赁项目的运营管理及推广宣传。3. 若本协议约定的固定车位被非新能源车辆占用，乙方有权要求甲方及时协助撤离占用车辆，

19、保证乙方正常使用。4.未经甲方许可，乙方不得擅自拆除、移装充电桩等配套设施，也不得对配电设施进行私拉、私接等改造。因乙方擅自拆除、移装或私拉、私接而导致充电桩、线路等设备的安全性能遭到损害，从而引发的设备故障、人身损害及经济损失全部由乙方负责。 5.未经甲方许可，乙方不得对充电桩进行商业开发、涂改外观、改变框架结构、出租、抵押等。六、违约责任1.双方同意，上述合作期间如发生停车位因产权转移导致的停车位无法继续合作的情况，甲方须协助将相关协议及条款转移给停车位产权接收方，或负责将相关设施设备转移到新的合作场地。2.甲乙双方应按照协议约定各自履行相应的义务，一方如发现对方有违约行为，应及时书面通知

20、；如对方仍不纠正，一方可立即终止合同。3. 若一方要求解除本协议，需双方共同协商后达成一致，若未达成一致则视为本协议继续有效，甲乙双方需继续履行本协议。4.甲乙双方产生争议时，均应首先通过友好协商的方式解决。如双方通过协商不能达成一致，则可向甲方所在地人民法院提起诉讼。在诉讼期间，本协议条款仍须履行。5. 由于不可抗力事件致使本协议部分或全部不能履行或延迟履行，则双方互不承担任何违约责任。七、其他条款1. 本协议一式两份，甲、乙双方各持一份，自各方签字盖章后立即生效。2. 本协议未尽事宜，双方友好协商，另行签订书面协议。甲方（盖章）：授权代表（签字）：日期：乙方（盖章）：授权代表（签字）：日期：- 22 -