【考点】经济与社会 知识点整理--高中政治统编版必修二.docx
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1、经济与社会我国的生产资料所有制课时1坚持公有制为主体核心考点一公有制主体地位及其体现1物质资料生产与生产资料所有制提醒物质资料的生产方式是生产力与生产关系的统一,决定着社会的性质和面貌。2我国社会主义初级阶段的生产资料所有制内容坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展地位是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性要求必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引,在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上,推动经济高质量发展提醒在我国的生产资料所有制中,公有制经济是矛盾的主要方面,决定着我国经济制度的性质是社会主义性质。3我国的公有制经济内容国有经济、集体经济以及混
2、合所有制经济中的国有成分和集体成分地位以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征,公有制经济是社会主义经济制度的基础作用为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求,是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础,有利于推动经济持续健康发展以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度,体现了人们在生产资料占有上的平等关系,能防止两极分化,有利于人民共享发展成果,实现共同富裕4.比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用公有制的主体地位国有经济的主导作用
3、区别侧重公有制经济在所有制结构中所占的比重国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用表现公有资产在社会总资产中占优势国有经济控制国民经济命脉主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量联系坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用都不能简单理解为数量分布上的优势,既要有量的优势,更要有质的提高归纳提升关于所有制的六个地位(1)生产资料所有制生产关系的核心、经济制度的基
4、础(2)我国生产资料所有制中国特色社会主义制度的重要支柱(3)公有制主体(4)国有经济主导(5)国有企业中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础(6)非公有制经济社会主义市场经济的重要组成部分核心考点二毫不动摇巩固和发展公有制经济1发展壮大国有经济增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力标准:要以解放和发展社会生产力为标准中心:以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心治理:全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导目标:做强做优做大国有资本和国有企业,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力推进国有经济布局优化和结构调整进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生
5、、公共服务等功能向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中要探索公有制多种实现形式发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济归纳提升全面认识混合所有制经济阐释含义是指由不同性质的资本联合、融合或参股而形成的经济形式经济成分混合所有制经济中的国有成分和集体成分属于公有制经济;其他成分属于非公有制经济性质判断混合所有制经济的性质,关键看控股权掌握在谁手中。如果国家或集体控股,企业就具有明显的公有制性质,否则就具有明
6、显的非公有制性质意义发展混合所有制经济,有利于国有资本增强控制力、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展2.必须发展壮大集体经济(1)要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益。(2)要完善农村基本经营制度,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。提醒结合法律与生活理解农民的财产权益。土地承包经营权和宅基地使用权属于用益物权,是农民重要的财产权。结合“建设现代化经济体系”理解发展壮大集体经济的意义。发展壮大集体经济有利于乡村振兴,建设彰显优势、协调联动的城乡发展体系,推动经济高质量发展。时政术语巩固和完善农村基本经营制度,发
7、展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和社会化服务,发展农业适度规模经营。深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。保障进城落户农民合法土地权益,鼓励依法自愿有偿转让。课时2多种所有制经济共同发展核心考点一我国的多种所有制经济1我国现阶段的非公有制经济性质非社会主义性质的经济内容个体经济、私营经济、外商投资经济、港澳台投资经济、混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分地位是社会主义市场经济的重要组成部分作用成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重
8、要作用2.我国坚持多种所有制经济共同发展的原因根本原因我国社会主义初级阶段的生产力发展不平衡、不充分的状况地位公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础二者关系在社会主义初级阶段,公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的,而是相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中意义多种所有制经济共同发展,有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展核心考点二毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展1毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济
9、发展的具体要求角度措施公平环境角度制度环境:要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境市场环境:营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境法治环境:要健全支持非公有制经济发展的法治环境,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施企业经营角度要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力企业家角度要促进非公有制经济人士健康成长,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者时政术语要从制度和法律上把对国企民
10、企平等对待的要求落下来,从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益。提醒联系“加快完善社会主义市场经济体制”中的“微观主体有活力”,理解鼓励、支持、引导非公有制企业的发展。2企业经营成功的因素角度阐释经营战略要制定正确的经营战略。只有战略定位准确,企业才能顺应时代发展的潮流,抓住机遇,加快发展竞争优势要提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等诚信经营要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象社会责任坚持守法经营,构建亲清政商关系,坚持回报社会,积极承担社会责任其他措施面向市场组织生产和经营,遵守
11、市场规则和市场交易原则企业内部要合理分配收入,建立良好的激励机制;要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制;要培育有利于激发和保持活力的企业文化贯彻新发展理念,深化企业供给侧结构性改革归纳提升多模块理解企业经营的措施(1)当代国际政治与经济:积极参与国际竞争与合作,充分利用国内国际两个市场、两种资源。(2)法律与生活尊法守法学法用法,保证自己的经济活动符合法律法规。提高知识产权意识,加强科技创新。加强企业员工的培训,提高劳动者的素质和技能。积极维护劳动者的合法权益,打造和谐的劳动关系。遵守市场规则,反对不正当竞争。保护消费者合法权益,依法纳税。时政术语优化民营
12、企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业。支持中小微企业发展。我国的社会主义市场经济体制课时1使市场在资源配置中起决定性作用核心考点一市场调节1资源配置必要性由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出,为了满足人类的多方面需要,社会必须合理配置有限的资源基本手段计划如果计划在资源配置中起决定性作用,就是计划经济体制市场如果市场在资源配置中起决定性作用,就是市场经济体制提醒运用矛盾的主次方面的知识,理解计划经济体制和市场经济体制的含义。2市场配置资源的机制与优点(1)机制:市场决定资源配置是市场
13、经济的一般规律。市场机制被称为“看不见的手”,它主要是通过价格、供求、竞争等机制来配置资源。如下图所示:(2)优点 合理配置资源:在瞬息万变的经济生活中,市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化,市场供求的变化也会影响市场价格。有效利用资源:市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰。3市场缺陷不是万能的国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节局限性自发性、盲目性、滞后性危害单靠市场调节,会影响资源配置效率,导致资源浪费;会导致经
14、济运行大起大落,社会经济不稳定;会产生不正当竞争、垄断,损害社会公平;会导致收入差距拉大提醒结合法律与生活中的混淆行为、虚假宣传等不正当竞争行为,理解市场调节的自发性弊病。归纳提升正确区分市场的局限性原因后果侧重点自发性生产经营者为了自身不正当利益和眼前利益损害社会的公共利益和长远利益,甚至损害国家利益为了挣钱,不择手段,主观恶意明显盲目性生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息造成经济波动和资源浪费,收入差距拉大信息不灵,决策盲目滞后性从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差事后调节,缺乏预见核心考点二市场体系1市场体系的组成提醒统一开放、竞争有序的市场体系,充分发挥市场作用
15、、更好发挥政府作用的经济体制,是现代化经济体系的重要内容。2要建设什么样的现代市场体系企业自主经营、公平竞争消费者自由选择、自主消费商品和要素自由流动、平等交换3.为什么要建设现代市场体系(1)市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病。(2)统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(3)维护市场秩序是完善社会主义市场经济体制、促进市场经济健康发展的客观要求,有利于提高资源配置效率和公平性。(4)建设现代市场体系有利于建设现代化经济体系,推动经济高质量发展。4怎样建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则准入规则:要实行统一的市场准入制度。如:质量低劣、假冒伪
16、劣等商品不能进入市场竞争规则:要完善公平竞争制度,加强和改进反垄断和反不正当竞争执法交易规则:要建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信。如:捆绑销售的保险和车票,是一种不公平的交易,违背了自愿原则退出规则:要健全优胜劣汰市场化退出机制。如:企业破产清算等要完善主要由市场决定价格的机制凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面政府定价要提高透明度,接受社会监督时政术语深化简政放权、放管结合、优化服务改革。构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基
17、础制度,优化营商环境。加强反垄断和反不正当竞争,破除地方保护和行政性垄断,依法规范和引导资本健康发展。课时2更好发挥政府作用核心考点一我国政府的经济职能和作用1社会主义市场经济体制的地位和基本特征地位社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会主义基本经济制度的重要组成部分基本特征重要特征:坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用显著优势:把社会主义制度和市场经济有机结合起来根本目标:促进全体人民实现共同富裕内在要求:科学的宏观调控、有效的政府治理提醒党对经济的领导,主要是把握方向,谋划全局,提出战略,制定政策,推动立法,营造良好环境。坚持党对经济的领导,要处
18、理好党与政府的关系。涉及经济发展规划、重大方针政策以及关系国计民生的重大问题,由党委集体讨论决定;经常性工作则由政府及其部门按照职能权限进行决策和管理,各级党委要支持政府依法充分履行职责。2我国政府的经济职能角度职能作用宏观经济实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度实现经济社会发展目标实施宏观经济政策保持宏观经济稳定产业结构实施产业政策促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力良性发展实施区域政策和环境政策推动区域经济协调发展和可持续发展市场作用通过市场监管、质量监管、安全监管规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷人民生活加强和优化公共服务保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足
19、人民日益增长的美好生活需要提醒我国政府的经济职能,不仅在于弥补市场缺陷,而且要推动经济社会持续协调发展,巩固和完善社会主义制度,解放和发展生产力,实现共同富裕。我国政府履行经济职能,要坚持以人民为中心的发展思想,贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,推动经济高质量发展。3科学的宏观调控含义国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制必要性科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求主要目标促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡主要任务保持经济总量平衡,促进重大经济结构协调和生产力布局优化,减缓经济周期波动影响,防范区域性、系统性风险,稳定市场预期,
20、实现经济持续健康发展常用手段财政政策:政府通过财政收入与支出政策,调节社会总需求,实现国民经济平稳运行货币政策:中央银行通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具,实现国民经济平稳运行归纳提升经济形势与财政政策、货币政策时政术语健全宏观经济治理体系,发挥国家发展规划的战略导向作用,加强财政政策和货币政策协调配合,着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。时政术语坚持稳字当头、稳中求进,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大宏观政策调控力度。积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要精准有力。核心考点二加快完善社会主义市场经济体制1加快完善社
21、会主义市场经济体制的要求:充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合,激发各类市场主体活力,为经济高质量发展提供体制保障。提醒处理好政府与市场的关系,要讲辩证法、两点论,把“看不见的手”和“看得见的手”都用好。2加快完善社会主义市场经济体制的措施(1)让市场机制有效打造有效市场遵循市场在配置资源中起决定性作用这一市场经济的一般规律加快完善要素的市场化配置,加快完善主要由市场决定价格的机制,加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化建设有为政府坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政
22、府作用的体制机制弊端调整优化政府机构职能,推进简政放权,强化事中事后监管(2)让微观主体有活力企业内部要合理分配收入,建立良好的激励机制建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制培育有利于激发和保持活力的企业文化企业外部必须具备公平公正的市场竞争秩序通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性全社会任何一个市场经济参与者,都应当讲道德、守信用要切实加强社会诚信建设,在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围(3)让宏观调控有度:为了让宏观经济运行保持在合理区间,要创新和完善宏观调控,提高政府治理效能,健全以国家发展规划为战略导向,以财政政策和货币政策为主要手段
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