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1、文本为Word版本,下载可任意编辑乡镇政法工作总结范文(通用12篇)乡镇政法工作总结 201X年,在政法工作上,xx镇在矛盾纠纷排查化解工作上,落实一岗双责制度,坚持领导值班接访制度,实行信访案件会诊办案制度。主要采取的措施:一是抓调解,以排调大厅为交互平台,通过一站式的受理、交办、协调相关部门、及时反馈信息的统一流程,实现人民调解、行政调解、司法调解互相衔接的工作模式。二是抓预防,充分发挥村级调解员信息员的作用,及时掌握隐患,把群众反映的问题解决在基层,化解在萌芽状态。上半年共排查上报苗头隐患133件,镇级调解32件,村级调解101件。主要解决了邓程村徐国华、王国朝以及辛集温室种植户、线庄回
2、金树等问题。 在治安巡防工作上,镇派出所设立巡防大队办公室,巡防队员工作制度、职责、巡防路线图等牌子上墙,聘用专职巡防队员6人,镇财政出资1.2万余元为他们统一配备了服装、器械,每月拿出3000元作为巡逻经费。目前巡防队员分为两班,分别由派出所指导员和副所长带队,在辖区38个村按照必巡线路、必巡点进行巡逻,尤其对案件多发区、重点部门及学校、野外易失窃扬水站等进行重点巡逻排查,有效的震慑了各种违法犯罪活动。自成立以来参与抓捕犯罪嫌疑人两次,处置非访案件两次。不断加强技防设施建设,投资10余万元在镇域12个主要路口安装高清摄像头30个,在全镇搭建起了技防监控联防大平台。 同时,在各村利用多种形式扎
3、实有效地开展法制宣传教育活动。目前累计接收社区矫正人员42人,其中解矫人员30人,在矫人员12人,全部做到了一人一卷,并落实了帮教和监管措施。同时,全力贯彻全县缉枪治爆、打黑除恶专项行动动员大会精神,通过动员、宣传,落实责任,在全镇形成了浓厚的行动氛围。 文化市场行政执法队坚持一手抓管理,一手抓繁荣,以促进文化市场健康繁荣发展为目的,以制度建设为重点,大力整顿和规范文化市场秩序,严厉打击各种违法违规经营活动,确保了文化市场的健康规范运行,没有发生重大事故,没有形成社会热点,秩序良好,管理规范。 具体工作中我们采取了以下措施: 一是组织培训。 为提高执法人员的业务素质和经营业主守法经营的意识,我
4、们加强了业务培训,强调素质提升。一方面,是提高执法人员素质。我们每周利用半天集中学习,对执法人员进行业务培训,并进行了集体讨论,总结执法中常见问题和基层文化市场管理等方面的实用知识,学习研讨执法案例,提高全员科学执法、公正执法水平。另一方面,是提高经营者素质。为使广大经营者严格遵守文化市场方面的法律法规,我们分门别类搞好培训学习,安排音像制品、出版物、歌舞娱乐场所、网吧、印刷及旅行社等经营单位法人及从业人员的培训学习,尤其是对新从业者,坚持先培训后上岗的原则,使他们了解相关的法律法规,自觉办理相关手续,增强守法经营意识,强化了从业人员安全责任意识和守法经营意识。 二是严格准入。 对于新设立或者
5、变更的经营单位,文化市场执法人员都要到现场进行勘察,严格按照有关规定把关,逐条落实,达不到要求的一律不予批准经营。特别是对于网吧的地址变更,必须做到远离学校和居民区,经营面积、计算机台数及消防安全要达到要求。在审批过程中,严格落实责任追究制度,从现场勘察一直到发证的每个环节都要有经手人签字,哪个环节出现问题,就要严肃追究相关人员的责任。同时,为规范网吧经营行为,与网吧经营业主签订互联网上网服务营业场所管理责任状,对网吧的服务内容、营业时间、经营行为及惩处制定了明确的标准,使网吧经营者进一步明确责任,从而达到自觉守法经营,规范管理的目的。对于广告促销等各类营业性演出我们严格把关,认真查验营业性演
6、出许可证和营业执照,并与演出证的核发机关核实无误后准许进入。同时,严格审查演出节目内容,全程监管,不符合要求的节目一律不准演出,确保演出不出问题。 三是严格执法检查。 工作中我们采取定期检查与不定期检查、日常检查与突击检查相结合的办法,对各经营场所进行执法检查,并根据检查中发现的违法、违规经营行为依照有关规定严厉处罚。 工作中我们采取灵活多样的检查方式,工作日查、非工作日也查,上班时间查,下班时间也查,让经营者摸不到规律。同时,多次开展了零点行动,严厉查处超时营业等违规经营活动,收到良好效果。通过整治,我县网吧经营秩序比较规范,违规接纳未成年人进入等现象得到了有效控制,一定程度切断了网吧对青少
7、年产生危害的渠道。同时,为激发工作人员积极性,提高工作质量,我们还将执法检查情况与执法人员的年终考核结合起来。制定了执法人员考评办法,根据执法人员全年检查中发现的问题、治理处罚情况、公平执法和文明执法情况,逐条打分,落实奖惩。从而进一步提高了工作效率和工作质量。 四是加强联合执法。 文化市场管理是一项综合性的工作,需要多个部门的共同努力。针对网吧治理、农村演出市场管理等重点情况,我们多次协调公安、工商等相关部门进行联合执法。另外还联合公安消防部门对公共聚集场所进行了消防安全检查,达不到要求的一律进行了整改。 五是加强社会监督。 在监管任务繁重,执法人员严重不足,难以实现全天候监管网络文化市场的
8、不利形势下,我们充分调动全社会各方面的积极因素,建立健全社会监督体系。我们充分利用社会监督员的作用并多次与各学校领导进行沟通加强对青少年特别是学生的日常监督,发现问题,及时向我们举报,调查核实后进行处罚。同时,我们实行有奖举报制度,公开举报电话,通过鼓励群众举报的方式,形成社会共同参与监督管理网吧的强大力量,有效促进了网吧管理工作有效开展。 六是执法信息互通。 我们积极同教育主管部门和学校负责人沟通,共同探讨青少年远离网吧问题,并加强信息互通,使家庭、学校、管理部门形成青少年学生进入网吧的多道闸门和防火墙。在日常检查执法中,发现有学生进入网吧,及时通知给所在学校,由学校负责人将其带回,并将进入
9、网吧的学生和所在学校情况通报教育局,做好未成年人进入网吧的治理工作。 七是定期进行走访。 我们检查执法平台下移,定期组织执法人员和社会义务监督员,主动深入到学校、社区等一些重点区域走访学生、家长、老师,及时发现文化市场违规经营线索,及时进行查处,并将查处情况通报给提供线索人员,增强他们的积极性。 八是加强安全监管。 为确保社会稳定,文化市场的安全,杜绝重大安全事故的发生,我们高度重视文化市场的安全生产工作,组织网吧和娱乐场所进行了应急救援演练。通过积极有效的措施,延续了多年来我县文化市场安全无事故,稳定发展的局面。年初,我们采取以会代训的方式,对文化市场经营单位的法人及从业人员进行了法律法规培
10、训,增强了经营者的安全经营意识,为进一步规范安全经营秩序,提高经营者整体素质奠定了基础。我们对公共聚集文化经营场所的安全监管采取分片监管,责任到人。根据网吧、歌舞娱乐等公众聚集文化经营场所经营规律,我们白天检查、夜间检查相结合。检查中仔细检查了灭火器、消防栓、应急灯、安全疏散通道等消防设施,重点排查歌舞娱乐、网吧和等公众聚集文化经营场所是否存在安全隐患和安全突出问题,全面掌握经营场所的社会治安、安全生产及经营管理等情况,坚决堵塞安全死角和漏洞,确保了我县文化市场的稳定。 通过大量的工作和有效措施,我县的网吧、演出、娱乐、新闻出版和网络文化市场经营规范,各种违规经营行为得到有效控制,使我县文化市
11、场得到了健康有序发展。 (一)规范酒类流通市场。共查处假酒案6起,查处假酒15件。查处以次充好的行为三起。严把入市关,各酒类经营者都能自觉来我局办理备案登记,对酒类流通随附单执行情况进行了仔细的检查,净化了我县的酒类市场。 (二)严把肉品质量安全关,做好生猪屠宰管理工作。确保我县放心肉供应。与3家生猪定点屠宰厂点签订肉品安全责任状,杜绝不合格肉类食品出厂。有效的遏制劣质肉、问题肉流入市场,坚持不懈地做好生猪屠宰监管工作,加强集贸市场的巡查,把市场检查和政策宣传结合起来,打击私屠滥宰,提高群众食品安全意识,拒买非定点肉品。加大一厂两点的监管力度,及时发现排查隐患及时治理。对私屠乱宰采取高压态势,
12、有效震慑违法人员心理。加强与相关部门的协调联动,确保广大消费者的食肉安全。 (三)建立健全废旧金属、成品油的监管制度。严格执行经营许可证制度,不定期地对成品油销售企业进行拉网式检查,净化成品油市场。对全县所有加油站油气回收装置进行定期和不定期检查,保证装置的正常运行。对全县80余家废旧金属收购经营户进行排查,对7家违规经营户进行了查处。 (四)不间断地对我县粮食流通市场进行监督检查。对2家违规经营企业给予纠正,有效地保证了我县粮食市场的安全稳定和有序运行。 (五)加强监管,完善机制,食品安全常态化管理有序推进。我局在相关领域食品安全管理方面,加强领导,明确责任,不断加大宣传、加强监管、健全机构
13、、完善机制,积极对所辖范围的食品安全监管,取得了较好的整治效果。定点屠宰肉品合格率100%,市场占有率99%;严厉查处假冒伪劣成品酒,酒类安全事故率为零。确保广大群众能够吃上放心肉、喝上放心酒。积极探索建立定点屠宰、酒类管理监管的日常化管理机制,力求将检查制度化,机制长效化。 (六)扎实开展食品安全周宣传活动,6月13日上午和6月16日上午,分别在XX市场和中心广场设立宣传点,开展食品安全周集中宣传活动,在宣传点,现场摆放了生猪屠宰管理条例、酒类流通管理办法、注水肉的识别方法等内容的宣传资料、和真假酒实物,执法人员针对商务领域法律法规、酒类产品真伪鉴别知识、生猪屠宰等相关知识对群众进行了宣传讲
14、解。形式新颖、内容丰富的宣传活动吸引了众多的过往群众,有的驻足观看、有的现场咨询、有的讨论交流,现场气氛热烈。活动现场共发放宣传资料960余份,接受群众咨询180多人次。 乡镇政法工作总结 20-年是我国全面推进依法治国重要的一年,也是开展七五普法关键之年。在这样的法制时代的大背景下,xx镇坚持县政法委司法局和镇党委镇政府的正确领导,紧紧围绕绕全县政法工作大局和xx镇中心工作,以维护社会稳定为第一职责,以满足群众法律需求为第一目标,以人民满意为第一标准,求真务实,开拓创新,深入开展普法依法治理、人民调解、安置帮教、社区矫正和基层法律服务等工作,为辖区经济社会发展稳定做了积极贡献,取得了一定成绩
15、,但工作中仍存在一些困难和问题,针对问题作出一下总结: 一、工作重点和亮点。 (一)创新载体,丰富内容,普法、依法治理工作深入开展。 今年是七五普法的关健年,xx镇在工作中,创新载体,不断拓宽普法宣传面,采用普法宣传点、户外广告、宣传单等方式,开展了丰富多彩的普法宣传活动,全镇普法依法治理取得了新成效。一是扎实开展普法宣传活动。围绕全镇禁毒专项整治活动,多次组织工作人员在新场镇和利用老xx赶集时进行宣传;围绕计划生育宣传了计划生育法律法规,提高了群众计划生育政策知晓率;围绕校园安全集中整治工作,在xx中心小学和xx中学开展了禁毒、安全等宣传活动,提高了广大师生的安全防范意识和自我保护能力;围绕
16、12.4全国法制宣传日xx镇组织村组干部开展法制宣传大会。二是认真开展好普法依法治理工作,6月15日,xx镇召开七五普法动员大会,对全镇开展普法依法治理、七五普法工作进行了安排部署,并制定普法规划,成立组织机构,明确工作人员,层层落实责任,确保普法依法治理工作顺利进行,一年来,共组织开展各种活动12次,累计发宣传材料13000余份,受教育群众达10000余人次,提高了广大群众的法制意识和法律素质。 (二)创新组织,完善机制,人民调解工作有序进行。 今年以来,xx镇人民调解工作以贯彻落实人民调解法为主线,积极开展矛盾纠纷排查化解工作,在工作中健全和完善相关组织、机制,对各类矛盾纠纷实行调解三三制
17、,调解程序规范、调解行为合法、制作了调解文书,按要求立卷归档人民调解工作取得新成果,在经过镇党委政府的带领下,开展人民调解委员会规范建设,工作呈现新局面,主要表现在一下几方面:一是创新人民调解组织。落实了人员、阵地等,及时调整全镇7各村开展人民调解成员。二是加强调解员培训。今年对调整后的调解主任、调解委员进行了一次专业的调解工作培训,并强调德古细则和人民调解发等相关法律法规的具体内容,现场讲解了人民调解有关业务知识,提高了人民调解员整体素质,促使人人争当调解能手。三是人民调解案件评查工作中,认真开展自查,查缺补漏,规范案优登记和协议书制作,切实提高了人民调解办案质量。四是集中时间排查化解了一些
18、矛盾纠纷和隐患,有并行维护了社会稳定。一年来,全镇共排查调处矛盾纠纷58件,调成54件,其中镇及调处16件,村级调解57件,涉及劳务工资收纷、财产纠纷、婚姻纠纷、土地权属纠纷、人身伤害等方面,调成率达93.5%以上。 (三)创新管理,落实责任,安置帮教和社区矫正工作稳步推进。 安置帮教和社区矫正工作是社会管理创新的主要内容。也是维护社会和谐稳定的基础性工作,我们始终把这项工作放在突出位置,创新管理,强化教育,安置帮教和社区矫正工作取得新进展,一是大力加强安置帮作。由牵头,以村(社区)为单位,动员全社会力量,对全镇5年范围内刑释解教人员的情况进行了拉网式摸底调查,查漏补缺、建档案,逐一回访,做好
19、衔接和管控工作,建立健全帮进行帮教工作责任制,从而最大限度地预防和减少了重新违法犯罪,有效维护了辖区社会和谐稳定。二是全面做好社区矫正工作。今年新增2人,减少2人,现有社区矫正人员10人,按照见人见档、一人一档、人档相符的原则对已衔接的社区服刑人员逐一建档。一年来,及时与司法局做好新判决社区服刑人员的衔接工作,完善矫正档案,规范工作流程,坚持第季度评议,每年总结,对社区矫正对象实施分类帮教、亲情帮教、爱心帮教、开展思想教育、法制教育、社会公德教育,引导他们遵纪守法,诚实改造,顺利融入社会。 (四)创新服务,贴近基层,法律服务水平不断提高。 我们以维护当事人的合法权益,维护法律的公平正义为宗旨,
20、牢固树立诚实守信、依法办案的良好执业道德和执业纪律,充分发挥法律服务所和法律援助工作站的职能作用,将法律服务工作进一步向基层倾斜,将触角延伸至村(居),法律服务工作取得新突破。 (五)创新理念,转变作风,规范化建设全面加强。 担负着维护社会和谐稳定和社会管理创新的重要职责,新形势下政法工作要求我们不断创新理念,转变作风,大力加强政法队伍建设,全面提升规范化建设水平,一年来,我们紧紧围绕全镇中心工作和全县政法工作重点,内强素质,外树形象,以思想政治建设为主导,以规范执法为重点,以制度建设为保障,建立健全了政治业务学习,内部人员管理、岗位目标责任、业务档案管理等规章制度,强经管理,从严治所,初步形
21、成了制度完善、管理规范、运用有序的工作新机制,全镇政法工作人员思想认识有大的提高,精神面貌有大的提升,工作水平有大的提升,队伍整体素质明显增强,xx政法工作范化建设取得新业绩。 (六)重视治安,强化监督,全面加强社会安全自治 在xx镇党委的统一领导下,镇司法所、公安派出所团结协作,共建安全稳定的社会环境,2023年xx镇未发生恶性违法犯罪事件,配合县级各执法部门安全检查,在人身安全、食品安全、交通安全等方面进行监督检查,保障了全镇人民的生命财产安全。 二、存在问题和困难。 一年来,xx镇在县政法委司法局和镇党委政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,取得了一定成绩,但工作中仍存在一定困难和问
22、题,主要表现在: 1、普法宣传经费投入不足,影响和制约了普法依法治理工作的正常开展;个别村(社区)对普法依法治理工作重视不够,宣传流于形式,效果不明显,档案资料少。 2、人民调解员队伍整体素质不高,业务水平亟待得高;个别调委会有正常开展人民调解工作,致使一些矛盾纠纷和隐患未及时化解。 3、法律服务工业务水平不高,法律知识欠缺,办案形式单一,不能满足广大群众的不同法律需求。 三、下一步工作打算。 1、全面贯彻中央、省、市、县会议精神,全力推进镇普法依法治理工作深入开展。 2、加强对人民调解队伍的培训工作,明年计划开展人民调解员培训会2次,提高人民调解队伍水平,充分发挥人民调解组织的职能作用,全力
23、排查和调处各类矛盾纠纷和隐患,筑牢维护社会稳定的第一道防线。 3、认真做好刑释解教人员的安置帮教育工作,建立健全帮教育工作责任制,加大帮教力度,每月开展一次对刑释解教人员走访。拓宽安置渠道,最大限度的预防和减少重新违法犯罪,切实维护社会和谐稳定。 4、认真做好社区矫正工作,做好对社区服刑人员的监督管理、帮教,完善日常考核制度,每天对社区服刑人员进行定位抽查,每月开展2次社区矫正人员警示教育学习和公益劳动,整合、公安、村(社区)、单位、自愿者及家庭的力量,共同做好社区服刑人员的帮教工作。 5、明年全年计划开展4次法律工作业务培训会,由镇司法所牵头组织。切实加强法律工作业务学习和培训,进一步提高法
24、律工办案能力和法律援助水平,拓宽法律服务工作面,积极做好诉讼和非诉讼代表等其他业务。 乡镇政法工作总结 一年来,在县委正确领导下,以贯彻落实科学发展观为要求,以强化党员队伍教育管理为目标,以党员先进性明白卡、干警纪律作风整顿、大学习大讨论等活动为载体,充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力,切实履行协助县委领导、管理政法工作和政法队伍,组织协调社会治安综合治理、维护社会稳定的职能职责,全面提高政法队伍总体素质,为县域经济和社会事业的发展作出了积极贡献。现将具体工作情况报告如下,恳请大家提出意见、建议。 一、以思想作风建设为突破口,推进政法队伍管理 一年来,政法系统党委为强化政法队伍管理,始终把
25、政法部门班子建设、干警的思想作风建设、廉洁自律建设及公平公正执法理念作为党建工作重中之重来抓。 一是在培训教育上做到经常化。每年对政法部门纪律作风情况实行人大、纪委、组织、人事、政法委等几个部门联合调研,实行三年一大训、年年小整训,对政法队伍中存在的突出问题,逐一点评,推行典型教育,对违法违纪和受各级表彰的人和事进行通报,在干警中起到激励和启示作用,不断规范了干警思想行为、工作行为、纪律行为。 二是进一步深化党员先进性明白卡活动。坚持把这项活动作为加强党员教育管理、提高党建工作水平、促进业务水平开展的有效抓手,不断探索承诺的新形式,扩大承诺活动覆盖面,加大党员践诺督促监督,使全体党员干部务实、
26、创新、服务、管理的职能得到加强,模范带头作用在各个工作岗位得到充分显示。 三是认真开展法治理念教育、大学习大讨论活动和科学发展观的学习实践活动,武装了干警的思想,普遍受到了教育,科学决策、科学用警、科学管理得到加强。 二、以内部管理为突破口,推进机关自身建设 要想管理服务好政法各部门,搞好工作协调,首先在政法委自身建设上狠下功夫。 一是改进工作作风,树立服务大局意识,工作中注重摆正位置,做到组织不越位,支持不干预,指导不包办,监督不手软,始终坚持客观指导的工作方法,准确把握领导职能,不把政法委放在绝对领导的位置上,将监督、协调、支持、服务作为领导和管理政法工作的切入点,力求为政法部门执法办案创
27、造良好环境,帮助呼吁解决一些存在的实际困难。今年以来,积极争取县委、政府、人大、政协主要领导多次深入政法部门调研,积极为政法部门排忧解难,先后出台了加强当前政法综治工作意见、加强社会治安综合治理基层基础建设的意见、进一步加强基层派出所工作的意见、关于依法打击六闹四堵的通告和关于处理非正常死亡事件的基本原则和方法等文件,这些文件出台为解决政法业务监管、化解警力不足、提升装备水平,夯实基层基础、建立政法综治考评激励机制,提供了组织保障、人力保障、政策保障和制度保障。 二是开展四好集体创建活动,打造政治坚定、业务精良、作风过硬、敢打敢拼、诚信友爱、充满活力、团结协作、争先创优的政法团队,充分发挥政法
28、委机关的职能作用和干部的模范带头作用。 三是加强理论教育培训,坚持周四学习制度、星期五课堂制度、每天自学一小时制度,每人学习笔记达3万字以上,不断提高了领导干部的工作能力和业务水平。 四是加强执行力建设,班子成员身先士卒,带头轮流出现场协调处置公共突发事件和各项专项活动。五是认真贯彻落实民主集中制。对人事、经费等重大事项的决策和大额的财务开支都要召开书记办公会共同商定,不一人说了算,对书记办公会的决议,实行公开,使机关上下统一思想、形成共识。 六是严格机关管理制度。为了进一步规范政法委干部队伍、业务、行政管理工作,形成了制度管人管事的良好机制。 乡镇政法工作总结 一年以来,在县委的正确领导和市
29、委政法委的大力指导下,在各级各部门的全力支持配合下,县委政法委按照省、市政法工作会议要求,结合保持共产党员先进性教育活动的开展,以推进和谐建设为主题,以实施社会安全工程为载体,以提高执法能力为核心,以加强基层基础工作为重点,坚持以人为本的原则,大力加强队伍建设,圆满完成了全年的各项工作任务,为维护全县的政治安定和社会稳定、促进经济发展做出了应有的贡献。 一、严厉打击各种犯罪活动,全力维护社会稳定 为确保全县社会稳定,我们狠抓对各类犯罪活动的打击工作,指导政法各部门适时组织开展了专项斗争,各类案件得到有效控制,确保了全县社会稳定。公安机关1-10月底共立刑事案件210件,与去年同比发案下降18.
30、3;破获刑事案件273起(包括87起积案);抓获犯罪嫌疑人131名。共受理治安案件416起,与去年同比下降34.2,查处各类违法人员621人。检察机关1-10月底共受理公安机关提请逮捕案件95件119人,经审查依法批准逮捕91件112人;追捕漏犯1人;立案监督案件13件13人;共受理公安机关移送审查起诉126件158人,经审查提起公诉118件149人,移送市检察院起诉6件7人,积存2件2人,追诉漏犯3人。法院共受理各类案件2398件,审执结2054件,审执结率达85.7,判决292件,当庭宣判270件,当庭宣判率达92.5。其中受理刑事案件132件,审结117件;受理民事案件2072件,审结1
31、440件;调解结案1245件,调解率86.5,受理行政诉讼案件18件,审结18件;审查行政非诉案件115件,裁定准予执行103件;受理执行案件648件,执结475件,执行总标的额达2054万元;受理审判监督案件6件,审结4件,结案率66.7,审查申诉申请再审案件18件,结案16件。 二、以社会治安综合治理基层基础工作现场会为契机,全力推进综治工作上台阶 (一)创新综治工作机制。为推进全县综治的基层基础工作,县综治委下发了社会治安基层基础试点工作的通知,县委先后多次召开常委会和党政联席会,专题讨论综治基层基础工作,培树了韩麻营、中关等镇综治办、司法所,韩麻营法庭、派出所等一批工作典型,积极探索了
32、一些新方法、新途径,构建了三个长效工作机制。建立综治办牵头的协调联动机制。县综治办组织协调公、检、法、司,县直有关部门;乡镇综治办组织协调基层派出所、法庭、司法所、村、组等综治成员单位。县、乡镇、村、组四级都设置综治信息联络员,负责各类矛盾纠纷排查、信息反馈、汇总分析、分类排队,按照谁主管、谁负责的原则,区别情况,归口办理,督查落实。建立派出所牵头的治安防控机制。在派出所设立治安防控指挥中心,由乡镇政法书记、派出所所长分任主任、副主任。指挥中心根据案件属性进行分类,治安案件由指挥中心责成派出所出动警力处理;民事纠纷责成司法所进行调处或到法庭解决。各村设立警务室,警务人员定期进村开展工作,并成立
33、治安协会,每月对本村治安状况进行分析,帮教人员、监管人员密切关注重点人员的日常表现,随时做好帮教、监控工作,协助查处辖区内发生的治安案件。建立司法所牵头的矛盾纠纷排查调处机制。县成立人民调解工作指导委员会,负责指导、协调全县人民调解工作的开展,研究制定相关政策和措施,适时整合调解资源,解决一些涉及跨区域的矛盾纠纷;乡镇健全人民调解组织,设立人民调解庭,在乡镇党委、政府领导下,司法所牵头,信访、计生、土地等相关部门参与,在人民法庭指导下,依法调处矛盾纠纷,化解不安定因素。并在人民法庭、基层派出所设立人民调解室,由司法所派员调解,对法律拾遗补缺。出台关于加强村级人民调解工作的意见,推动了村级人民调
34、解工作的开展;全县362个行政村全部健全调委会,设立人民调解室,调解成员1500人,由司法局统一任命,发放人民调解员任命书。形成了遍布城乡,多层次、宽领域、系统化的人民调解机制。 (二)、强化基层基础软、硬件建设。一是推进综治组织建设网络化。在全县范围内编织从乡镇到村(社区)组纵向到底,从县直部门到企事业单位横向到边的综治工作网络。在单位内部建立以保安、经警为骨干,单位综治办为龙头,公安机关为指导的内部单位自我防控机制。在362个行政村、5个社区居委会普遍成立了综治办,集民调、治保、普法、帮教、巡逻五位一体。组建了以民兵为骨干的义务巡逻队,有条件的村(如牌岔子村、韩麻营村)、社区(药王庙社区老
35、年天宝据社)还组建了综治宣传队。在全县厂矿、企业、学校成立了护厂队、巡矿队、护校队。通过强化群防群治队伍建设(全县现有保安经警141人,专职巡逻队30人,义务巡逻队4700),实现了综治工作进村居、进企业、进学校的目标。二是强力推进三所一庭建设规范化。我县共有三所一庭57个,xx年底共有14个庭所达标,xx年共有27个庭所达标,尚有16个庭所未实现达标(其中派出所7个,司法所7个,法庭2个),这16个庭所都是难啃的硬骨头,为此县委常委会专题研究三所一庭建设问题,在借鉴以前三点一省筹资经验的基础上,争取国债资金,多渠道解决建设资金不足问题。全年共投入资金190万元,新建派出所3个,改建派出所4个
36、;新建司法所3个,改建司法所4个;新建法庭2个。彻底完成了三所一庭规范化建设三年达标任务。三是创建安全社区制度化。我县共有社区居委会5个,xx年全部达标,xx年复检全部达标。今年社区建设的重点是完善社区功能,提高社区防范工作水平,开展面向居民的便民服务,把创建和管理有机结合起来。 (三)、社会治安防控体系建设面扩大,科技防范能力进一步加强。我县自去年建立了138社会治安防控体系后,今年在全县25个乡镇全部建立了农村治安138防控体系,即在派出所建立一个治安防控指挥中心,每个村成立三个治安防控组织,即治保会、治安协会、调解委员会,每个村设立八种治安工作人员,即治安员、户籍协管员、信息联络员、十户
37、轮值员、义务巡逻员、执法监督员、调解员和法制宣传员。同时,把安全技术系统作为骨干工程、民心工程来落实。截止到目前,全县技防累计投资360万元(其中今年投资120万元),累计安装闭路电视监控系统等先进设备37套,探头232个(其中今年新建4套),整合社会资源33套,在物业小区,单位家属楼重点部位,机关事业单位、重点部位安装技防设施98处(其中今年新建25处),整合社会资源73处,使全县的社会面、重点部位、居民区三级技术防范网络在县城初步形成,并发挥了积极作用。在加强县城科技防范的同时,我们还在韩麻营镇开展了农村安全技术防范试点工作,筹资10余万元,建立了两级红外线报警系统,覆盖了全镇13家企业和
38、5个重点部位。 (四)、重点部位整治见实效。今年我们重点开展了校园周边治安秩序整治、交通秩序整治、企业周边秩序整治、公共复杂场所整治、爆炸物品整治、铁路沿线治安秩序整治等专项斗争,利用法律、行政、经济,教育等各种手段,及时消除了各种治安隐患。取缔校园周边200米以内的网吧和200米以外非法经营的网吧2家,清理校园周边小商小贩7户,检查校外文化用品商店8家,没收非法出版物2400册,光盘3000多张,共罚款3万多元。全年累计查处各类交通违法行为54987人次,查处违法车辆930辆次,处理交通治安案件6起,行政拘留11人;适用一般程序处罚659人;查获盗抢机动车2辆。化解企业周边矛盾纠纷39件。抓
39、获小偷17人,收缴赃款赃物3000多元。查处非法销售烟花爆竹行政案2起2人,收缴烟花爆竹3.44万头;全年共收缴炸药186公斤、雷管141枚、导火索600米、剧毒物品25公斤、子弹304发。查处赌博案件34起,没收赌资9.14万元,罚款15万元。检查铁路沿线综合性废旧物品收购点27家,发放宣传挂图32张。并在全县中小学校开展校园法制活动,聘请法制副校长52人,建立青少年维权岗2家,邀请市劳教所4名劳教人员分别为一中、二中1xx余名学生以身说法。 三、坚持落实矛盾纠纷排查调处制度,有效控制各类群体性事件的发生。 我们通过强化领导、落实责任、深摸细排,突出重点等措施,按照归口调处,分级负责的原则,
40、认真落实领导包案制、定期分析民情制、首访负责制,零报告、月报告制度等矛盾纠纷排查调处制度。按照三早四抓(即情况早知道、工作早到位、问题早解决,矛盾抓小、情况抓细,工作抓实、提早介入)的思路,开展了矛盾纠纷月排查月调处活动。在排查中坚持四到位:即真心沉下去,身到位;排查不留死角死面,细到位;问题及时调处,解决到位;层层狠抓落实,责任到位。同时充实完善村级调委会建设,将一批有三心(即热心、公心、诚心),熟三情(即社情、村情、民情)的村民选聘为人民调解员,坚持排查工作制度化,宣传督导经常化。截止10月底,全县共排查各类矛盾纠纷和治安隐患513起,其中信访苗头143件,治安隐患31起,民间纠纷320件
41、,群体性事件19起,调处解决496件,调处率达96.7。 四、强化处理涉法上访案件的基层基础工作,有效控制涉法上访事件发生。 我们按照强基础,落实三个机制;重调处,发挥三项职能;重实效,采取三种措施的总体思路,加强领导,强化责任。采取三主动,两落实,一回访的做法积极开展集中联合接访活动。三主动即:主动接受社会监督,将接访活动广泛向社会公开。通过报纸、广播、电视等新闻媒体将集中联合接访活动的主要内容以及政法各部门的接访时间、接访地点、接访领导名单等情况广泛向社会公布,政法委联合接访时间为每周三,地点设在执法监督科,政法各部门每天由一名领导坐班,在各部门接访室开门接访;主动梳理涉法涉诉访,力争不漏
42、排一人一案。集中接访活动中我们共排查出6起涉法涉诉案件,在10月17日政法委员会扩大会议上对各部门进行了交办,其中公安3件,法院2件,检察院1件;主动约访,耐心接待,解决问题示以诚心。目前我们主动约访了中关镇孙秀英重伤害案和原外贸局职工王宏要求返还罚没款案,即解释了相关法律法规,又说明了案件进展情况,博得了当事人的谅解,收到满意效果。两落实即:落实责任,继续实行领导包案责任制,问题不解决不摘牌。落实时限,能及时解决的案件在接访中立即解决,疑难案件限时在12月中旬前解决到位。一回访是指严格执行回访制度。对已办结的案件,全部责成专人进行跟踪回访,了解当事人对案件处理的满意程度及当前的思想动态,耐心
43、做好说服和解释工作,力争使当事人心悦诚服,息诉罢访。目前全县共接待涉法涉诉案件33起,结案15起,息诉停访11起,其中:公安14起,结案6起,息诉停访4起;检察院4起,结案1起,息诉、停访1起;法院接访15件,结案8件,息诉、停访6起,司法系统未发生涉法涉诉访。查结市政法委交办案件1件,全年未发生进京赴省访。一年来共召开稳定形势分析会8次,调度协调疑难案件会12次,使一些非常棘手的案件进入正常的法律程序。 五、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以规范执法行为,促进执法公正专项整改活动为突破口,全面提高政法队伍的整体素质和执法水平。 一是积极参加保持共产党员先进性教育活动,党员思想政治素质
44、明显提高。按照上级要求,我们政法系统参加了第一批保持共产党员先进性教育活动。通过学习讨论、自我剖析、开展党性分析、民主评议党员等环节,围绕理想信念差、宗旨观念淡、执法理念旧、精神态度懒、组织纪律散、办案能力弱、学习劲头松、廉洁自律软、工作作风浮、工作效率低等十个方面的问题制定和落实了具体的整改措施,干警们进一步端正了活动态度,增强了政治敏锐性和鉴别力,执法能力和服务水平不断提高,综合素质明显加强。二是结合规范执法行为,促进执法公正专项整改工作,认真开展好公正、效能、为民活动。按照市委政法委规范执法行为,促进执法公第一正专项整改活动方案的要求,我们组织政法各部门利用多种有效的工作方式查找问题。截
45、止到10月底,共发放专项整改宣传资料700余份,电视专题宣传3次,展示活动成效新闻专题节目6次,召开监督员等多种类型的座谈会9次,发放征询意见表和明白纸1100份,设专栏5个。通过从社会各界的反映和群众的批评意见中,从以往办理的好案和差案的经验教训里,从干警违法违纪的典型案例中,从已经处理或正在处理的涉法上访案件中,认真查摆梳理出了政法系统执法行为不规范的五类二十个方面的问题,为专项整改找准了靶心。针对执法过程中存在的不规范、不严格、不公正的问题,政法各部门加强了制度建设,实现了用制度规范执法行为,用制度提高执法水平,确保执法公正,从源头上减少涉法涉诉信访案件的发生的目的。截止到目前,全县政法
46、部门新建各项规章制度共136项,其中公安从办理行政案件、刑事案件程序和内部执法监督及行政管理、队伍建设等方面新建4项;法院从司法援助、陪审员管理、案件质量评查、岗位目标奖惩办法、公务员称职评定标准等方面新建11项;检察院从自侦、公诉、侦查监督、民行、控申、监所监察、预防监察、法制大队、机关事务管理、绩效考核10方面工作新建73项;司法局从机关内部建设、公证、律师及法律服务4各方面新建48项。通过专项整改活动,广大政法干警以人为本的执法理念得到提高,执法程序方面存在的不规范和执法不严的问题得到了纠正。如郭家屯衣永新被盗案,因证据不充分等因素历时两年都没得到应有的查处,通过这次活动落实了严格的办案
47、责任,查清了案件事实,使犯罪嫌疑人受到了法律制裁。 六、以提高执法水平为目的,采用内、外宣传相结合的方式,发挥好舆论阵地的参谋助手作用 按照市委政法委对信息宣传和调研工作的要求,我们将信息的编写报送、对外宣传和调研工作纳入全局性工作范畴。利用各种宣传载体和新闻媒体,以充分发挥政法部门的职能作用,优化经济发展的法治环境,树立执法为民的良好形象,维护社会的安全稳定为宣传重点,热情讴歌了政法战线涌现出的优秀人物和侦破的典型案例。全系统全年共编发信息简报481期(其中政法委编发的政法信息简报46期,综治简报45期,规范执法行为,促进执法公正专刊18期,矛盾纠纷排查简报24期,稳定形势分析4期;法院编发的信息简报127期,检察院信息96条,公安局89期,司法局32期);被省、市、县采用280篇条(其中政法委32篇条,法院85篇条,检察院75篇条,公安局72篇条,司法局16篇条)。共编发调研文章132期(其中政法委12期,法院56期,检察院48期,公安局12期,司法局4期),被省、市、县转发77期(其中政法委4期、法院38期,检察院24期,公安局8期,司法局3期)。在国家、省、市、县各种宣传媒体上发稿630篇(条),其中法院发稿230篇条,检察院发稿65篇条,公安局发稿233篇条,司法局发稿35
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