我国互联网金融的发展及其风险监管研究——以宜人贷等P2P平台为例.docx
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1、我国互联网金融发展及其风险监管研究以宜人贷等P2P平台为例摘 要互联网金融自诞生以来,弥补了传统金融行业的不足,也极大地提高了我国资金资源配置效率,更是深刻地影响我国民众的方方面面,尤其是在货币支付与货币融通方面。虽然我国目前的经济总体以房地产行业作为支撑,但金融行业不容小觑。而且互联网金融的产生极大地在普通民众中传播了金融行业,尤其是P2P这样倡导全民投资的,对民生问题影响日益加深。在P2P爆雷事件频发的背景下,研究其风险与监管尤为重要。因此,为了分析P2P的发展与风险监管,稳定民生,文章里主要结合互联网金融中的P2P借贷行业,首先对互联网金融与P2P借贷进行概念总结,接着分析总结P2P风险
2、与监管的发展轨迹,并在此基础上分析目前对于P2P监管存在的问题。由此引出宜人贷为例子,分析其面临的各种风险。最后,根据宜人贷的各种发展风险,有针对性地提出降低或解决风险的对策。关键词:P2P平台;互联网金融;风险监管Research on the Development of Internet Finance and Its Risk Supervision in ChinaTake Yiren Loan and Other P2P Platforms for ExampleAbstractSince the birth of internet finance, it has made up
3、for the deficiency of the financial industry. Also, it has greatly improved the Efficiency of capital resource allocation in our country.IT has deeply influencing in every space of Chinese people, especially in the Currency payment and money financing. Though our country finance has based on real es
4、tate at present, financial industry is not to be underestimated. And the birth of the finance has greatly spread the finance industry in the Ordinary people, especially P2P advocacies to invest with whole people, it makes more and more deeply influence in livelihood issues. Under the background of f
5、requent occurrence of P2P mine explosions, it is more and more important to study its risk and regulation.So, in order to analysis its risk and regulation and stabilize peoples livelihood, the article mainly combines P2P lending industry in Internet Finance. First of all, it summarizes the concept o
6、f the internet finance and P2P lending. And then, it analysis and summarize the development track of the P2P risk and regulation, and analysis the question of the regulation about P2P on the basis of that at present. And then lead to YRD as the example, analysis the risk it faced. Finally, according
7、 to the YRDS development risks, puts forward how to reduce or resolve the risk purposefully.Key words: P2P platform;Online Finance;Risk SupervisionIII 目 录摘 要IAbstractII一、引 言1(一)选题的意义及目的1(二)文献综述1二、我国互联网金融及其风险监管概述2(一)互联网金融及P2P概念2(二)我国P2P平台风险与监管的发展轨迹2(三)监管的必要性31.市场存在失灵的可能性32.非理性行为普遍存在3三、宜人贷的案例分析4(一)宜人贷
8、的背景介绍4(二)互联网金融监管风险分析41.数据不足致风控不良及缺少借款人信息42.降低贷款门槛、缩减贷款与疫情导致坏账过多43.监管趋严限制了平台的发展54.隐瞒收费及非法采集个人信息引起法律风险65.负面投诉较多且处理缓慢导致风评较差7四、针对上述问题的解决对策7(一)政府要主导建立互金信息系统7(二)提高放贷要求和加强催收8(三)转型为助贷、网络小贷或消费金融8(四)停止违法收集使用个人信息与取消砍头息9(五)积极处理投诉问题9五、针对宜人贷的外部监管对策10(一)制定准入门槛10(二)建立与完善资金托管制度10(三)制定清退指导准则10六、结 论10参考文献12致 谢1315一、 引
9、 言(一)选题的意义及目的在传统金融行业中,银行一直占据着社会资金融通体系的主导地位。但正由于其占据主导地位,银行必须在自身的风险控制上做出严格的要求,这就导致了银行的运营成本居高不下,也导致了后续的企业在向银行贷款时需要付出高昂的抵押或担保。而某些中小型企业与个人往往无法负担,也就无法成功向银行贷款了。这时,互联网金融中的P2P平台的好处就能显露出来了无抵押无担保贷款,且资金到账迅速。当然,在P2P平台上能够贷到的款一般最高不超过20万元人民币,属于小额贷款。金额虽不高,但对于中小企业与个人而言已然足够,所以P2P平台一般是面向中小型企业和个人。P2P平台极大地活跃了资金的使用效率,也弥补了
10、我国传统金融行业在资金融通过程中所存在的短板,完善了我国的资金融通体系。凭借这一点,P2P急速发展起来。但是互联网金融是一种新兴金融模式,与传统金融行业相比而言,互联网金融的各个环节都出现了许多新兴内容,这就一定会产生新的问题,而法律法规的滞后性则会导致现有的法律法规无法有效处理这些问题。前期对P2P的监管缺失,就导致了e租宝事件的爆发与2018年暴雷潮。值得一提的是,互联网金融因其有效性,填补了传统金融的空白,凭着这一点,即使目前的P2P面临着强监管的局面,也不会彻底消失。尽管经过10余年的发展,针对P2P平台的监管从零开始,逐渐增加,正努力向完善的道路发展着,但是只要P2P还存在着,风险就
11、会一直存在。如果P2P的风险问题能够在分析研究下彻底解决,就可以发挥P2P最大的力量,解决中小型企业和个人借款难的问题,还能提升社会资金的配置效率。所以在P2P行业风险日益高涨、百姓生活越来越受其影响的情况下,研究P2P平台的发展和风险监管对投资人、对经济、对社会都有十分重要的意义。下文将通过对宜人贷的内部与外部的风险分析,研究通过监管规范互联网金融与P2P,达到彻底解决P2P平台风险的目的。 (二)文献综述罗斯丹和王苒(2014)分析认为P2P是在网络基础上的一种无抵押无担保借贷模式,在国内能够迅速发展起来主要是因为比传统金融具有更高的效率以及能够基本完全覆盖各领域各阶层。龚敏(2017)分
12、析了P2P平台的收益主要来源于手续费和借贷之间的差额利率,为了提高收益,平台会通过推出理财产品吸引投资者,吸纳资金以及通过宣传吸引借款人前来借款,同时,她也认同风险与收益并存。马路路(2017)提出国内互联网金融缺乏有效的监督机制和风险防范机制,对信用的管理也不够,应从多方面的角度建立风险防范机制。王慧(2017)分析得出P2P的准入门槛过低以及容易非法集资导致监管困难。鲍菲(2019)提出由于互联网金融的违法成本低,法律法规的不完善,导致互联网金融的法律风险居高不下。杜永凯(2019)将2018年P2P行业的暴雷潮归结为风险错配,常年累积的风险最终以危机爆发的途径疏导。王冠(2019)认为只
13、有政府介入才能形成有效监管,更好地促进金融市场健康发展。目前的政府虽然已经介入,但仍然存在着监管模式缺乏联动性、制度不完善、花联网金融安全性监管存在隐患、监管原则与实际不符、无法避免信用风险的问题。二、 我国互联网金融及其风险监管概述(一)互联网金融及P2P概念互联网金融,英文名称Internet of finance,简称ITFIN。是通过现代信息科技技术的进步与互联网的普及,融合互联网思维,实现资金的融通、支付和结算等功能的一种新型金融模式。简单来说,则是传统金融行业融入了互联网思维与高新技术,构成了互联网金融。互联网金融的产生是由于现代信息技术的日益发展,计算机的运用与普及,互联网与民众
14、的连接日益加深,逐渐导致互联网的思维与技术向传统金融行业渗透,对传统金融行业的运作模式产生了巨大影响。其中,P2P行业近年在中国影响十分广泛。P2P又叫P2P信贷或P2P借贷,是peer to peer或person to person的简写,从其英文意思来看很容易理解,P2P是个人对个人。也就是个人通过第三方平台在收取一定费用的前提下向个人提供小额借贷的金融模式,其本质上是一种民间借贷。在中国,目前的P2P借贷已经随着发展扩展到了P2B(Peer to Business,即个人对企业),甚至是P2G(Peer to Government,即个人对政府)(二)我国P2P平台风险与监管的发展轨迹
15、P2P在中国始于2007年,首家P2P平台落户上海。在接下来的七年时间里, P2P行业疯狂发展。截至2014年12月末,国内P2P平台数量高达1575家,月资金成交量已经超过了370亿元人民币,此时的政府对于P2P行业的发展是乐见其成的,于是在2015年7月,央行发布了关于促进互联网金融健康发展的指导意见。然而在2015年12月,e租宝因涉嫌违法犯罪被警方立案调查,出借人血本无归。这一事件使得政府与百姓看到了P2P的负面。在e租宝之前并非没有P2P平台倒闭,只不过在此前,e租宝通过在央视及各大卫视投放广告、冠名京沪高铁动车组,将其命名为“e租宝号”、为高管人员买空奢侈品店等等一系列的宣传,成功
16、地在短时间内让投资者认可其雄厚的资本实力,吸引了大量资金。正因为前期正面形象树立得十分可靠,在东窗事发时才会如此轰动全社会。经过e租宝事件后,政府的态度急转直下,2016年3月,李克强总理在政府工作报告中强调要规范发展P2P行业。 2016年4月,国务院发布互联网金融风险专项整治工作实施方案,方案的重中之重便是P2P,这也是中国互联网金融强监管的开端。从2016年上半年一直到2017年的下半年,各监管部门陆续发布“1+3”的重要监管文件。这时,我国针对P2P的监管架构才算是搭建完成。然而在实施的时候却是难上加难,全国P2P平台数量过于庞大,且金融行业具有极强的隐蔽性,政府面对的文件与问题相当繁
17、多,人手也不充足,在第一步的摸底排查工作所耗费的时间就超过了预期。直到2019年底,都没有任何一家P2P平台成功备案。在监管工作推进困难重重的情况下,加之2018年6月P2P的大规模集中“爆雷”,政府的监管思路发生了变化,在2018年年底对所有平台实施“三降”政策,即降待收余额、降员工数量、降门店数量。在2019年,湖南、山东、重庆等政府宣布全面取缔省内不合规的P2P平台,清退和转型成为政府工作的主要方向。2019年11月单月行业成交量下降至506.23亿元人民币,相比2017年时下降了将近80%。(三)监管的必要性1.市场存在失灵的可能性强市有效市场下,市场是均衡的,投资者与资本家的行为都可
18、以得到规范。但有效市场仅仅是理想化的,市场一般会有所偏离,偏向弱式或是强式,强式有效市场无法真正实现。一旦市场失灵,所有的参与者都要付出惨痛代价,只有加入监管才有可能制止市场失灵。没有监管,单靠部分市场参与者自行定下的市场规则,难以规范所有参与者的行为。2.非理性行为普遍存在投资者千千万万,肯定存在许多并不了解金融与风险的投资者,这些投资者对金融产品要求高回报的同时保本保息,不肯承担风险。一旦出现风险,个体投资者一般选择赎回,这个行为无可厚非,但大规模的赎回会引起挤兑,造成行业更大的风险。非理性行为普遍存在的情况下,必须有监管的存在,才能降低非理性行为带来的损失。三、 宜人贷的案例分析(一)宜
19、人贷的背景介绍在多省市全面强制取缔P2P的严峻形势下,2019年3月,宜人贷宣布为了进一步增强网贷业务的实力,将整合与宜信惠民的网贷业务,更是表示将会积极探索网贷、助贷等多元化商业模式。据此,本文以宜人贷为例子,分析其面临的风险与应对对策。在2012年,宜人贷由宜信公司推出,迅速发展,在2015年6月按政策将资金交予广发银行托管,实现存管分离;同年12月成功在纽交所上市,成为中国互联网金融首个在海外上市的平台。在2019年变更注册资本为100亿元人民币。据网贷之家的数据显示,宜人贷的发展指数基本排行前三,发展前景良好。(二)互联网金融监管风险分析1.数据不足致风控不良及缺少借款人信息对于宜人贷
20、而言,目前有一个非常大的难题就是获取的用户数据量不足,导致风险控制无法做到位。当然,宜人贷可以去谋求第三方的征信机构,但在国内征信系统并不完善的大环境内,这些第三方的征信系统并不靠谱。在不能通过征信系统获取数据的情况下,宜人贷只能利用自身平台用户的数据,自建了一个风控系统蜂巢风控系统。不过,用户的数据一部分来源于用户自身的填写,其真实程度并不一定可靠。用户数据获取不足还会引申出另一个问题宜人贷无法得知借款人在向本平台借款的同时是否还向其他的平台借款。宜人贷通过蜂巢风控系统对 借款人评等级,再根据等级得出平台可借出的额度。这个额度是根据借款人的全部偿还能力等得出,假如借款人再向另外一个平台借款,
21、基本超出他的偿还能力,形成坏账的风险非常高。其次,各平台的用户数据并不互通。如今,各大APP会掌握一定量的用户数据,包括用户的消费数据和行为数据等等,但是这些数据是用户隐私,APP在用户开始使用前便会承诺不将数据用在其他方面,而且在目前的情况下,拥有的用户数据就是战略资源,即便是国家方面有要求,也不会轻易交出,宜人贷自然也是无法通过这一方面得到数据。2.降低贷款门槛、缩减贷款与疫情导致坏账过多宜人贷的坏账风险有持续恶化的可能。截至2019年9月30日,宜人贷在2015年的累计净坏账率为9.4%,相比之下截至2019年6月30日为9.2%;截至2019年9月30日,2016年的累计净坏账率为15
22、.3%,相比之下截至2019年6月30日为14.0%;截至2019年9月30日,2018年的累计净坏账率为11.6%,相比之下截至2019年6月30日为8.7%。由此看来,宜人信贷的坏账率在持续上升,其不良率有继续恶化的可能。而坏账一旦形成,就会造成平台资金被占用,很容易导致平台资金周转困难。坏账率持续上升,且可能继续恶化的原因有三,第一是宜人贷降低了对贷款人的资质要求。此前,宜人贷按照借款人的信用等级,从优到劣,将贷款从高到低分为A、B、C、D四个等级。D类贷款人一般都是银行不会接受的,通常是有资金困难的中小企业的持有人、农民或个体户等,这一类人有着正当的借款需求,但是由于大多数的这一类人的
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