妇幼保健院业务综合楼建设项目环境影响报告表参考范本.doc
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1、建设项目基本情况 工程名称妇幼保健院业务综合楼建设项目建设单位法人代表联系人通讯地址联系电话传真-邮政编码建设地点立项审批部门批准文号建设性质新建(补评)行业类别及代码专科妇幼保健院Q8315占地面积(平方米)2698绿化面积(平方米)300总投资(万元)600其中:环保投资(万元)32.5环保投资占总投资比例5.42%评价经费(万元)/预期投产日期/中心经度1051350中心纬度303533工程内容及规模:一、 项目由来1、项目概况县妇幼保健院业务综合楼建设项目(以下简称本项目)位于县区街2号附2号。本项目创建于2010年,总投资600万元。目前项目已经建成,并投入使用,未履行环境影响评价手
2、续,根据省人民政府办公厅关于印发省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知(川办发【2015】90 号),项目于 2015年1月1日之前就已经建成并运营,项目为医疗机构,符合国家当前产业政策;项目用地为机关团体、医卫用地,符合用地相关规划。因此,项目符合补办环评手续要求,本次为补办环评。本项目配置医护及行政人员115人,核定编制床位60张。该妇幼保健院业务范围主要为从事妇产科综合诊疗服务,诊疗科目为预防保健科、内科、外科、妇产科、妇女保健科、儿科、儿童保健科、口腔科、麻醉科、医学检验科、医学影像科、中医科。妇幼保健院不设置锅炉房、不设置太平间、不设传染科,空调采用分体式空调,不设冷却塔。2、
3、环评编制依据和环评任务的由来按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及国务院第253号令的要求,该项目必须进行环境影响评价。按照建设项目环境影响评价分类管理名录44号相关规定,“三十九、卫生,111号妇幼保健院、专科防治院(所、站)、社区医疗、卫生院(所、站)、血站、急救中心、疗养院等其他卫生机构,新建、扩建床位100张及以上的,环评类别为环境影响报告书,其他(20张床位以下的、中医门诊除外)环评类别为环境影响报告表”故本项目环评类别为环境影响报告表。根据省人民政府办公厅关于印发省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知(川办发【2015】90号)、遂宁市环境保护局办公室
4、关于清理整顿环保违法违规建设项目的通知(遂环办函【2015】10号)的要求: 2015年1月1日以前已正式投产的环保违法违规建设项目为已有项目,依照环境保护法第六十条和环境影响评价法第三十一条进行处理。按照“规范一批、整改一批、关停一批”的总体要求分类提出以下处理意见。规范一批。对符合产业政策及相关规划、污染物达标排放、重点污染物排放符合总量控制要求且环境风险可控的环保违法违规建设项目,按现行审批权限限期补办环评手续;污染物达标排放且环境风险可控的,但因产业政策及规划而不符合补办环评手续条件的环保违法违规建设项目,各市(州)人民政府组织评估后可实施临时环保备案管理,纳入日常环境监管,防止超标排
5、污或引发环境风险。整改一批。对治污设施不配套、污染物排放超标或主要污染物超总量排放的环保违法违规建设项目,地方人民政府应责令其采取限制生产、停产整治;经停产或限产治理后污染物能够达标排放、主要污染物排放符合总量控制要求的建设项目,各市(州)人民政府组织评估后可实施临时环保备案管理,其中符合办理环评手续的按现行审批权限限期补办;未落实环保“三同时”制度的环保违法违规建设项目,一律依法责令限期整改。关停一批。对环境污染严重、环境风险隐患突出、治理无望的,地方人民政府应坚决依法关停取缔,已造成环境污染的应责令其治理修复。项目于2015年1月1日以前正式运行,附合补办环评。二、产业政策、规划、选址和平
6、面布置合理性分析1、产业政策符合性分析本项目为妇幼保健院建设项目,根据产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修订),项目属于鼓励类第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业”中第29款“医疗卫生服务设施建设”。 同时,县卫生和计划生育局颁发的中华人民共和国医疗机构职业许可证(登记号:74466348051092111G1001)(详见附件)。因此,本项目符合国家现行产业政策。2、规划符合性分析(1)与相关规划符合性分析根据遂宁市“十三五”医疗机构设置规划(2016-2020年)中指出:大力发展专科妇幼保健院,优先规划设置和加快发展儿童、精神、妇产、肿瘤、传染病、康复、老年病等专科妇幼保健
7、院(含中医类专科妇幼保健院)和护理院,鼓励医疗资源丰富地区的部分二级妇幼保健院转型为慢性病医疗机构,形成“门类齐全、功能互补、密切协作”的医疗服务体系。本项目包含妇产医疗服务;同时根据遂宁市“十三五”医疗机构设置规划(2016-2020年)(六)中西医并重原则:认真贯彻落实中华人民共和国中医药法,遵循卫生计生工作基本方针,坚持中西医并重,保障中医、中西医结合医疗机构的合理布局和资源配置,完善我市中医药服务体系建设,充分发挥中医药在慢性病、老年病、疑难病诊疗和康复等领域的作用,满足群众的中医药服务需求。本项目包含中医医疗服务,符合遂宁市“十三五”医疗机构设置规划(2016-2020年)。(2)与
8、用地规划符合性分析项目位于县区街2号附2号,已取得县卫生和计划生育局颁发的中华人民共和国医疗机构职业许可证;本项目已取得土地使用权,土地使用证明确了项目属于机关团体、医卫用地,另外查阅县城市规划图可知(详见附图2),项目用地属于规划中的医疗卫生用地。综上,说明项目所在地可用于开展相关的医疗门诊机构,符合城镇规划的要求。综上所述,本项目符合相关规划要求。3、选址合理性(1)地理位置项目位于县区街2号附2号,不进行房屋新增建设。项目紧区街,交通便利,方便患者就医。(2)基础设施配套调查了解,项目位于城区,周边供水、供电、供气、排水、道路等基础设施齐备。(3)环境容量根据搜集的地表水、大气环境质量数
9、据和实测的声环境现状值可知,项目所在区域的水、气、声环境质量良好,不会对本项目造成制约因素。(4)从工程建成后对外环境的影响分析本项目已建成,妇幼保健院污水可进入县城市生活污水处理厂,医疗废物送资质单位处置,污染物均得到有效处置且达标排放。污染物通过采取相应有效的污染防治措施后,本项目对周边声环境、大气环境和水环境影响较小。(5)项目外环境关系介绍根据现场踏勘,项目所在建筑共6层,为相对独立的区域。北面紧临街,6m处为蓝图御府小区;东3m处为沿街商住楼;南面与鑫城1号小区相邻;西面紧临太吉派出所,75m处为气象站;东南侧256m处为小郪河属郪江支流。项目周边以居住和商业用地为主,项目建设方便周
10、边群众就医。项目受纳水体为郪江,属于涪江支流,位于项目东面约1.5km处。项目所在区域周围评价范围内无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位等特殊环境敏感区。项目周边500m范围内无污染型工业企业,因此外环境对本项目影响不大。本项目产生的“三废”经治理,对外环境影响也不大。根据上述分析可以看出,项目区域环境质量较好,交通便捷,环境敏感性低,城镇配套设施齐全,通过采取相应有效的污染防治措施后,工程建设对环境的影响小,外环境对工程的不利影响轻微。从环境保护角度而言,选址合理。4、总平面布置的合理性分析项目位于县区街2号附2号,项目出入口设置在北侧,与城市街道连接,交通便捷。本项目现有1栋6层砖混结构
11、大楼用于业务用房、住院和办公。本项目建设完成后其主要功能布局见下表。表1-1 各楼层功能布局一览表 楼层使用面积各层平面布置1层600妇科门诊、产科门诊、药房、收费、挂号、妇科治疗、婚(孕)检科、中医科、放射科2层600医学影响科、检验科、优生科学3层600特色妇科、不孕不育、孕妇学校、中医内科、康复理疗科、听力复查4层600妇产科住院部5层600手术室、麻醉科、产房、妇产科VIP区6层260院长办、党政办、财务科、医务科护理部、洗衣房其他720食堂、门卫、危废暂存间、污水处理间等1、公辅设施布置情况项目综合门诊位于1层,能更好的满足病人就诊需要;观察病房、功能检查等用房处于相对安静的位置。2
12、、环保设施布置情况(1)固体废物处置项目医疗废物暂存间设置于综合楼南面,医疗废物暂存桶内的医疗废物通过专用防漏胶袋密封,恶臭溢出极少;项目严格执行医疗废物收集、贮存管理措施,及时将医疗废物外运处置,并定期消毒。生活垃圾及药渣采用袋装密封,通过加强管理,日产日清,垃圾恶臭对外环境影响较小。(2)污水处理设备根据妇幼保健院污水处理技术指南第9章妇幼保健院污水处理站建设要求中,第9.1节处理站的选址、安全间距及防护隔离要求中规定:“处理站位置的选择应根据妇幼保健院总体规划、排出口位置、环境卫生要求、风向、工程地质及维护管理和运输等因素来确定。妇幼保健院污水处理设施应与病房、居民区等建筑物保持一定的距
13、离,并应设绿化防护带或隔离带”。根据妇幼保健院污水处理设计规范(CECS 07:2004)要求,妇幼保健院污水处理站应独立设置,与病房、居民区建筑的距离不宜小于10m。本项目污水处理站位于妇幼保健院大楼外南侧空地,为地埋式。地面上仅有控制系统,废气经拟新增的活性炭吸附后于房顶朝东面排放。距离病房、居民区等敏感目标距离均大于10m。因此对病人、医护人员恶臭、噪声等不利影响较小,对外环境基本无影响。综上,本项目的平面布局是合理的。三、工程内容及规模1、工程名称、规模、建设地点项目名称:县妇幼保健院业务综合楼建设项目建设性质:新建(补评)建设地点:县区街2号附2号建设规模:项目总建筑面积3980.7
14、5m2总 投 资:600万元床位设置:编制床位60张职工人数:职工115人就诊人数:门诊51000人次/a2、项目主要经济技术指标本项目主要技术经济指标见下表。表1-2 本项目技术主要经济指标序号名称单位数量1总规划用地面积m226982总投资万元60031F建筑面积m260042F建筑面积m260053F建筑面积m260064F建筑面积m260075F建筑面积m260086 F建筑面积m22609食堂、门卫、危废暂存间、污水处理间等m272010职工定员人7011床位数张6012就诊人数人次/a门诊51000按照医疗机构执业许可证要求,项目诊疗科目为预防保健科、内科、外科、妇产科、妇女保健科
15、、儿科、儿童保健科、口腔科、麻醉科、医学检验科、医学影像科、中医科,妇幼保健院业务范围主要为从事妇产科综合诊疗服务。备注:(1)本项目不含传染病房和核医学部分,不接收传染病人;(2)本项目暂未设置X光室含有辐射性的项目,如今后设置建设单位需委托具备环评资质的单位另行环评。3、项目组成及主要环境问题表1-3 项目组成及主要环境问题项目组成建设内容及规模可能产生的环境问题建设情况施工期营运期主体工程妇幼保健院建设规模为总建筑面积3980.75m2,占地面积2698m2,包括业务综合楼及其他建筑,编制床位60张,配置医务人员70人,分白、夜两班倒制,年工作日365天。包含门诊、病房等。施工期已结束,
16、无环境遗留问题医疗废水、医疗废物、噪声、生活垃圾、中药药渣、生活污水已建公用工程给水由城镇供水管网供给排水雨污分流供电由城镇电网统一供电 医用气体系统医用气体主要是氧气,应用在所有病房、手术室、治疗室等。氧气采取氧气瓶方式供应,使用终端使用管道和阀门控制,主要控制指标为流量和压力。氧气来源为外购气罐。已建环保工程废水治理已建:医疗废水进入妇幼保健院污水处理系统;污水处理设备置于污水处理间,预处理池位于综合楼北侧地下,医疗废水进入预处理池处理后经二氧化氯消毒排入市政污水管网。废水、噪声、污泥、风险已建新建容积为2m3隔油池一座, 增设一台备用发电机废水风险新建废气治理已建:各卫生间均采用自然通风
17、;医疗废物暂存间采用机械通风;采用84消毒液进行消毒。废气风险已建已建:污水处理设施加盖封闭已建食堂油烟经油烟净化装置设施处理后高空排放新建增设备用发电机1台,柴油发电机废气经自带消烟除尘装置处理后高空排放新建固废治理已建:医疗废物暂存间:医疗废物暂存间6m2,1间,位于项目综合楼南侧,医疗废物于暂存间暂存,与县医洁医废处置中心签订医疗废物收运委托合同并交由有资质单位处理,预处理池污泥由市政环卫部门定期清掏处理,生活垃圾及中药渣用袋装密封交由市政环卫部门统一处理。整改要求:医废暂存间及污水处理设施区域应重点防渗,基础采用现浇钢筋混凝土结构,采用防渗混凝土层+HDPE防渗层,综合防渗系数能够满足
18、1.010-10cm/s 的要求;污水处理污泥属危险废物应交由有资质的单位处理。固废、风险已建整改噪声已建:人群活动噪声,加强管理,设置标识标语。污水处理设备单独布设、围墙隔声。噪声已建地下水已建:妇幼保健院主体工程简单防渗风险整改整改要求:医疗废物暂存间及污水处理设施区域按重点区防渗,渗透系数10-10cm/s。仓储工程中西药房设置于主楼一层,储存医学药品等-已建4、原辅材料及能源消耗(1)原辅材料用量项目主要原材料及能源消耗情况见表1-4。表1-4 项目原材料及能源年消耗一览表类别名称年耗量来源来源主(辅)料各类药品外购视具体经营情况而定医疗器具外购医用氧气外购84消毒液150L外购ClO
19、2AB片剂0.1kg外购能源电62016kWh当地电网自来水42000t自来水管网天燃气7764m3当地天燃气管网本项目污水处理设施使用二氧化氯发生器制造二氧化氯水溶液,再通过管道注入接触消毒池,二氧化氯主要物化性质见下表1-5。表1-5二氧化氯物理化学性质一览表中文名称二氧化氯分子式ClO2分子量67.45熔点-59沸点11危险标记氧化性外观性状红黄色有强烈刺激性臭味气味,11时凝聚成红棕色液体;-59时凝结成橙红色晶体溶解性易溶于水,溶解度约为氯的5-8倍,在水中以纯粹的溶解气体形式存在,不宜发生水解反应密度相对密度(水=1)3.09(11);相对密度(空气=1):2.3稳定性气体不稳定,
20、有较强的氧化性,但水溶液性质稳定健康危害性侵入途径:吸入、食入。健康危害:具有强烈刺激性,接触后主要引起眼和呼吸道刺激,吸入高浓度可发生肺水肿,能致死。皮肤接触或摄入高浓度溶液,可能引起强烈刺激和腐蚀危险特性具有强氧化性,空气中的体积浓度超过10%便有爆炸性,它能与许多化学物质发生爆炸性反应,对受热、震动、撞击、摩擦相当敏感,易分解发生爆炸,但其水溶液却十分安全二氧化氯气体危险性较大,有发生爆炸的危险,但发生器产生的二氧化氯迅速被水射器产生的负压吸收,形成稳定安全的二氧化氯水溶液,二氧化氯气体产生的可能性较小。制备二氧化氯的原料为商品瓶装的A、B片剂。5、主要生产设备项目主要生产设备见表1-6
21、。表1-6 项目主要生产设备一览表序号名称型号规格单位数量备注1二氧化氯发生器YG-100套1已有2超声系统台1已有3迈瑞血球分析仪BC-5150台1已有4迈瑞生化仪BS-200台1已有5化学发光仪迈格鲁米-1000台1已有6微量振荡器台1已有7病床床60已有8妇科电脑综合治疗仪台1已有9紫外线杀菌器台1已有6、劳动定员及工作制度目前项目设医务人员115人,平均每年开工天数365天,实行三班制,每班工作8小时。7、公用工程(1)给排水给水:根据建筑给水排水设计规范(GB50015-2003)规范的要求,本工程从项目所在地城镇给水管网上分别接给水管引入各建筑物,管径为DN150,消防、生活、生产
22、用水的水压力及供水量完全能得到保障。本项目饮用水和生活用水来自城镇自来水管网,水质符合生活饮用水卫生标准。室外埋地管和消防管采用镀锌管,室内给水管采用PE管或PP-R给水管。本项目用水环节主要为病房用水;门诊、检验室等医疗用水;妇幼保健院行政办公区生活用水等。根据业主提供的2017年的每月用水量,其最大月用水量为1199t。因此,本项目按照月用水量最大值来核算,则年用水量约为14388m3(39.42t/d)。排水:排水管道采用雨污分流方式排放。雨水由分设于屋面各处的雨水口收集,经雨水管有组织的排入附近地表水。项目所在地的污水管道铺设完善,项目污水能通过城市政污水管网进入县城市生活污水处理厂统
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