二级公路工程质量安全监督工作计划参考模板范本.doc

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1、附件至二级公路工程质量安全监督工作计划一、工程概况（一）基本概况至二级公路工程起点位于市区村附近以平面交叉的方式与友谊路相接，途经村、那沙、段甘坡、坛哩、那孟、新村，终点位于水库景区大门，全长13.929km。本项目采用二级公路技术标准，设计速度80km/h，路基宽度为12m，行车道宽23.75m，硬路肩宽21.5m，全线桥涵与路基同宽，设计荷载为：公路-I级；设计洪水频率：大中桥1/100，路基、涵洞1/50，抗震设防烈度7级，其余技术指标按公路工程技术标准（JTGB01-2014）执行。设计批复的主要工程数量有：路基土石方988121m3，挡土墙32415m3/5723.2m，路面1551

2、42m2，桥梁1401.6m2/116.8m，涵洞790m/43道。本项目主线工程总预算金额为2.237亿元人民币。计划开工时间为2018年4月10日，计划完工时间为2019年12月31日，工期24个月。（二）参建单位1.建设单位：市人民政府授权交通投资集团有限责任公司作为项目法人，由交通投资集团有限责任公司负责组建至二级公路工程建设办公室，代表业主全面负责项目现场组织、管理和建设工作。项目负责人：赵喜斌。2.勘察单位：第一公路勘察设计研究院有限公司。勘察单位情况一览表单位名称资质等级设计负责人设计内容中标金额（万元）第一公路勘察设计研究院有限公司公路工程甲级K0+000-K13+929路基、

3、路面、桥涵、交安设施 3.设计单位：第一公路勘察设计研究院有限公司。设计单位情况一览表单位名称资质等级设计负责人设计内容中标金额（万元）第一公路勘察设计研究院有限公司公路工程甲级K0+000-K13+929路基、路面、桥涵、交安设施 4监理单位：中咨工程建设监理有限公司。监理单位情况一览表单位名称资质等级总监理工程师监理范围及内容中标金额（万元）中咨工程建设监理有限公司公路工程甲级K0+000-K13+929路基、路面、桥涵、交安设施258.09965施工单位：集团有限公司。施工单位情况一览表单位名称资质等级项目经理项目总工施工里程及内容中标金额（万元）集团有限公司公路工程总承包壹级K0+00

4、0-K13+929路基、路面、桥涵、交安设施12728.9978二、质量安全监督依据（一）质量监督依据1.建设工程质量管理条例(国务院关于修改部分行政法规的决定中华人民共和国国务院令2017年第687号）。2.壮族自治区建设工程质量管理条例(壮族自治区九届人大常委会第36号)。3.公路水运工程质量监督管理规定(交通运输部令2017年第28号)。4.公路工程竣（交）工验收办法（交通运输部令2004年第3号）。5.公路工程竣（交）工验收办法实施细则(交通运输部交公路发201065号)。6.公路水运工程质量安全督查办法(交通运输部交安监发201686号)。7.公路工程质量检验评定标准（JTG F80

5、/1-2017）。8.壮族自治区交通运输厅关于印发公路工程质量鉴定办法补充规定的通知（交基建200525号）。9.壮族自治区交通工程质量监督管理奖惩制度暂行规定(交基建200527号)。10.其他现行或后续有关交通基本建设工程质量管理的法律、法规、规章。11.国家、交通运输部及有关行业部门颁发的现行工程技术标准、规范、规程。12.依法签订的该项目工程监理合同和施工承包合同。13.审查批准的该项目设计文件和有关工程变更设计文件。（二）安全生产监督依据 1.中华人民共和国安全生产法(2014年8月31日中华人民共和国主席令第13号)。 2.建设工程安全生产管理条例)(2003年11月24日中华人民

6、共和国国务院令第393号)。3.公路水运工程安全生产监督管理办法(交通运输部令2017年第25号)。4.中华人民共和国民用爆炸物品管理条例(2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号)。5.国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(2004年1月9日国发20042号)。 6.国家安全监管总局办公厅关于修改用人单位劳动防护用品管理规范的通知(安监总厅安健20183号)。7.其他现行或后续有关建设工程安全生产的技术操作规程及国家、地方、上级主管部门颁发的安全生产管理法律、法规、规章。三、工程质量和安全生产监督范围（一）本项目设计及设计变更范围内的所有建设内容，包括主体工程及其附属工程和配套

7、服务设施。（二）本项目施工阶段及试运营阶段的质量管理、质量保证体系的运行、现场施工质量控制等。（三）本项目各合同段交工前的质量检测、竣工质量检测和工程质量鉴定。（四）本项目施工阶段的安全生产管理、安全生产保证体系的运转、现场安全生产防护措施、安全生产责任事故调查等。四、本项目监督人员主要职责（一）全面执行本项目工程质量和安全生产监督计划。（二）坚持公开、公平、公正、实事求是的监督原则，树立全心全意为项目的工程质量和安全生产监督服务的精神，不徇私枉法，不打击报复，及时、主动完成监督任务。（三）有权对项目施工阶段建设各方违背质量意识并对工程质量造成实质性影响的行为，按有关规定给予相应的处罚。（四）

8、项目出现重大质量事故，或施工现场质量失控时，有责任向上级部门如实汇报，积极采取相应措施，保证工程质量。（五）对项目工程质量负责，因渎职或监督工作失误造成工程质量事故或损失的，按实际情况承担相应责任。（六）履行安全生产监督职责，对各参建单位安全生产组织机构的建立、管理制度的完善、安全生产体系的健全和运作、施工现场安全生产防护措施等环节进行重点监督。对参建单位安全生产管理混乱、野蛮施工、严重违反操作规程等行为，及时采取必要措施予以纠正，避免安全责任事故，杜绝重大安全责任事故。如项目发生安全生产责任事故，会同相关部门参与事故调查。五、工程质量监督计划（一）工程开工前1对项目公路工程质量监督申请书和有

9、关文件、资料进行核实，确定工程质量监督计划和监督人员，并向建设单位和有关单位印发公路工程质量安全监督通知书。2受理审查施工、监理单位工地试验室备案申请，审查是否按自治区交通运输厅的有关规定建立合格的工地试验室，符合条件后及时办理相关备案手续。（二）工程施工阶段1监督建设单位是否建立了由专业人员组成与项目建设相适应的管理机构，是否建立健全了质量保证体系；检查质量保证体系的运作情况和监理、施工单位的合同履约情况。2审查勘察、设计单位资质等级所许可的范围与其承揽工程是否相符；监督其在工程建设中是否按规定履行职责。3对监理单位及人员的监督（1）单位资质证书及资信登记是否与该项目的要求相符；（2）实际到

10、位的监理人员及其资格是否与合同承诺相符；（3）质量控制体系是否完善，执行是否到位，监理人员是否严格执行有关质量标准和规范，是否严格履行监理程序，对施工现场质量能否实施有效控制；（4）中心试验室、驻地办试验室是否按要求建立和运作，人员、设备是否与要求相符，试验、检测程序和资料是否符合规定，其结论能否正确指导现场施工，抽样试验频率是否满足要求；（5）监理单位、监理人员的职业道德是否符合要求，有无违反规定介绍施工队伍和推销材料的现象，有无与施工单位共同弄虚作假、欺骗业主的行为，有无以权谋私、故意刁难施工单位的权钱交易现象；（6）监理人员的工作纪律和服务态度是否符合要求，现场监理能否坚守岗位，旁站人员

11、能否坚持过程旁站，有无因监理人员工作迟缓而影响施工进度。4.对施工单位的监督（1）有无违法分包，合法分包队伍的资质能力是否与项目要求符合，有无以包代管的现象；（2）实际到位的主要技术、管理人员是否与合同承诺相符；检查质量保证体系建立与运作情况，工地试验室建立与运作情况；（3）对工程实体进行质量缺陷抽查或随机抽查。A、路基工程重点检查路基填土CBR值及有关标准试验是否符合有关规定，抽查填土层厚、压实度，检查桥涵台背、填挖交界处、新旧路交界处、推堆区等质量通病的治理情况，涵洞、挡墙基底处理情况，检查涵洞、砌筑工程的原材料、实体质量和外观质量。B、路面工程重点检查路面各结构层所使用的原材料是否符合设

12、计和规范要求，各层次的施工是否满足有关规范要求，监督过程中，重点抽查路面各结构层的原材料质量指标、铺筑层厚、强度、压实度、水稳层水泥含量、沥青面层含油量、弯沉等质量指标。C、桥梁工程重点检查用于桥梁结构物的水泥、钢筋、钢绞线、碎石、砂等原材料是否符合规范要求，抽查支座、伸缩缝、锚具等桥梁产品是否合格。检查桥梁地基基础、基桩、结构砼、钢筋安装等各种关键工序是否满足规范和设计要求。对现场文明施工、结构物外观进行检查。D、按有关规定对交通安全设施及其附属工程和配套服务设施实体质量进行检查。E、按有关规定对施工资料的收集、整理情况进行检查。监督内容和检测结果存入监督档案，作为工程质量鉴定的主要依据。六

13、、工程安全生产监督计划（一）工程开工前，检查建设单位、监理单位、施工单位是否建立健全了安全管理组织机构，是否配备了具备上岗资格的专职安全管理员，是否完善了各种安全生产管理制度、规章，是否制定了安全教育培训制度，是否落实了各级安全生产责任制，是否编制了重要工序的安全操作规程，是否编制了专项施工方案和安全生产紧急预案及事故上报制度等一系列安全生产保证体系，是否按规定制定“平安工地”建设工作方案。（二）施工阶段，检查安全技术交底制度是否落实，施工现场是否做到文明施工，安全防范措施是否落实到位，易燃易爆物品管理是否规范，是否严格施工安全技术操作规范，现场施工人员是否按规定配备必要的安全防护装备，安全生

14、产管理制度是否落实到实处，是否对施工班组经常开展安全教育培训活动。重点对危险性大的工程如桥梁工程、隧道工程、爆破工程、水下工程、高空作业等进行重点安全监督。（三）检查建设单位、监理单位、施工单位日常安全生产管理活动是否正常开展，安全生产记录是否齐全。是否推进项目开展“平安工地”建设。（四）凡项目发生人员死亡、重伤的安全责任事故，一般事故必须在2小时内上报我局。重大事故必须在1小时内上报我局，我局将派员参与事故调查工作。七、监督检查方式及检查结果处理要求（一）监督检查方式为动态掌握工程施工现场管理、施工工艺及现场安全措施落实、实体外观质量、内业资料等情况，或者为调查质量举报，监督组主要以不定期巡

15、查方式开展监督检查，并对有关工程质量指标进行抽查。（二）监督检查重点检查重点是质量安全薄弱环节、涉及工程结构安全性、耐久性、主要使用功能的重要指标或关键部位，危险性较大的分项分部工程。根据对质量状况判定的需要，进行验证性试验检测。（三）监督检查频率根据项目进度计划安排及质量安全监督巡查工作频次要求组织，一般不少于2次项目年。（四）监督检查结果处理要求1.根据监督巡查发现问题的程度不同，可由监督组现场签发监督抽查意见，或由市公路建设养护中心印发质量安全监督检查意见，问题严重的由市交通运输局签发质量安全监督检查情况通报或停工通知书。2.建设单位应当对监督巡查提出的问题，组织逐条进行整改。问题整改完

16、成，经监理单位、建设单位或主管单位核实认可后，由建设单位负责汇总、填写、报送质量安全整改情况报告及质量安全督查整改反馈表。质量安全整改情况报告及质量安全督查整改反馈表除整改情况说明外，还应附有关证明材料、检测报告或照片，确保监督巡查提出的问题整改内容、程序闭合。3.质量安全整改情况报告及质量安全督查整改反馈表必须在要求的时限内报送我局及市公路建设养护中心，原则上整改结果在15日内反馈，情况特殊的，经申请同意后可适当延长。4.对监督巡查中提出的问题，建设单位还应依据合同和关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见（交通运输部交公路发2008116号）等相关规定对责任单位和个人进行严肃处理，并要求项

17、目设计、施工、监理等从业单位进行自查自纠，严格落实工序质量安全责任制度，确保质量安全责任落实到位。有关质量安全责任单位及个人追究情况，应在质量安全整改情况报告中专门报告。5. 监督组应跟踪整改情况，督促项目参建单位落实整改要求。根据需要，对建设单位上报的整改情况报告进行抽查或复核，并收集整理相关资料。对未按规定进行整改或整改不力的从业单位，我局将视情节轻重，依据壮族自治区交通工程质量监督管理奖惩制度暂行规定(交基建200527号)进行红黄牌通报；必要时，按相关法律法规规定实施行政处罚。6.对被签发停工通知书的项目，经监督组核查整改完毕，由我局签发复工通知书后方可复工。八、工程交（竣）工前质量检

18、测按交通运输部公路工程竣（交）工验收办法实施细则(交公路发201065号)、公路水运工程质量监督管理规定(交通运输部令2017年第28号)及自治区交通运输厅关于印发公路工程质量鉴定办法补充规定的通知（交基建发200525号）的有关规定和要求，由建设单位委托具备相应资质的检测单位进行项目（合同段）交（竣）工前的质量检测。（一）施工阶段的中间交工质量检测中间检测项目，要求项目建设单位根据工程各阶段的施工进度作好检测计划安排，委托第三方检测单位检测合格后，以书面形式向我局提出中间交工质量核验申请，经我局委托的检测单位检测合格后，方可进行后续工序的覆盖施工。质量检测频率见下表8.1：- 11 -表8.

19、1 工程实体中间交工质量检测频率路基单位工程分部工程检测项目检测频率检测数量（约）检测时间路基土石方路床顶压实度每公里抽查不少于2处28点路床施工完成后，下一道工序前路床顶弯沉双车道每公里80点，逐车道连续检测1120点路床施工完成后，下一道工序前路面单位工程分部工程检测项目检测频率检测数量（约）检测时间底基层压实度每公里2点28点底基层完成后，封油前厚度每公里4点56点底基层完成后，封油前弯沉双车道每公里80点，逐车道连续检测1120点底基层完成后，封油前基层压实度每公里2点28点基层完成后，封油前厚度每公里4点56点基层完成后，封油前弯沉双车道每公里80点，逐车道连续检测1120点基层完成

20、后，封油前强度每公里4点56点基层完成后，封油前下面层压实度每公里2处，每处不少于1点28点下面层完成后，下一道工序前弯沉双车道每公里80点，逐车道连续检测1120点下面层完成后，下一道工序前厚度每公里4处，每处不少于1点56点下面层完成后，下一道工序前桥梁（不含小桥）单位工程分部工程检测项目检测频率检测数量（约）检测时间下部墩台砼强度每墩台用回弹法或超声回弹法测不少于2个测区，测区总数不少于10个14个测区墩、台施工完成后，下一步工序前主要结构尺寸每个墩台测不少于2点14点墩、台施工完成后，下一步工序前钢筋保护层厚度每墩台测4处28处墩、台施工完成后，下一步工序前墩台垂直度每个墩台测两个方向

21、28点墩、台施工完成后，下一步工序前钻孔灌注桩超声波检测抽查不少于总数的40%14根桩基施工完成后，下一步工序前上部砼强度抽查主要承重构件,每孔用回弹法或超声回弹法测不少于10个测区40个测区主梁吊装前主要结构尺寸每座桥测20点，包括底板宽度、腹板高度、顶底板厚度等60点主梁吊装前钢筋保护层厚度每孔测4处16处主梁吊装前- 15 -（二）工程完工后竣（交）工前的质量检测项目施工合同段完工，经施工单位对工程质量自检合格、监理单位对工程质量评定合格，设计单位出具工程设计符合性评价意见后，建设单位委托第三方检测单位对项目的实体质量检测、外观质量检查和内业资料审查。质量检测频率见下表8.2：表8.2

22、工程实体竣（交）工质量检测频率路基单位工程分部工程检测项目检测频率检测数量（约）检测时间涵洞主要结构尺寸每道5个25个交（竣）工验收前砂浆、砼强度每处用回弹仪或超声波测不少于10个测区50测区交（竣）工验收前支挡工程砂浆强度每处用回弹仪或超声波测不少于10个测区60测区交（竣）工验收前断面尺寸每处1个断面6断面交（竣）工验收前路面单位工程分部工程检测项目检测频率检测数量（约）检测时间上面层压实度每公里2处，每处不少于1点28点交（竣）工验收前弯沉*逐车道连续检测逐车道连续检测交（竣）工验收前车辙*允许偏差：10mm;每处每车道至少测1个断面。激光仪每车道连续检测28断面交（竣）工验收前沥青路面

23、渗水系数每处不少于1点14点交（竣）工验收前平整度每公里2处28处交（竣）工验收前厚度每公里4处，每处不少于1点56点交（竣）工验收前宽度、横坡每公里4处，每处1个断面56断面交（竣）工验收前桥梁（不含小桥）单位工程分部工程检测项目检测频率检测数量（约）检测时间桥面系伸缩缝与桥面高差*逐条缝检测4条交（竣）工验收前桥面铺装平整度*每联100m时用连续式平整度仪分车道检测;不足100m时每联用三米直尺测3处，每处3尺，最大间隙h：二级及以上公路允许偏差3mm，其他公路允许偏差5mm27尺交（竣）工验收前桥面横坡单幅每100m测不少于3个断面，每断面1点9点交（竣）工验收前桥面抗滑*单幅每200m

24、测不少于3处，每处3点27点交（竣）工验收前混凝土护栏用回弹仪或超声波每处不少于5个测区，测区总数不少于10个30测区交（竣）工验收前混凝土护栏断面尺寸每处不少于5点30点交（竣）工验收前交通安全设施单位工程分部工程检测项目检测频率检测数量（约）检测时间标志立柱竖直度每柱测两个方向24点交（竣）工验收前标志板净空取不利点24点交（竣）工验收前标志板尺寸每块测不少于2点48点交（竣）工验收前标志面反光膜等级及逆射光系数每块测不少于2点48点交（竣）工验收前标线反光标线逆反射系数每处测不少于5点70点交（竣）工验收前厚度每处测不少于10点140点交（竣）工验收前纵向间距每公里抽查1处100米，每处

25、抽查5处70点交（竣）工验收前横向偏位每公里抽查1处100米，每处抽查5处70点交（竣）工验收前防护栏波形梁板基底金属厚度每处不少于5点40点交（竣）工验收前波形梁钢护栏立柱壁厚每处不少于5点40点交（竣）工验收前波形梁钢护栏立柱埋入深度每处不少于1根8根交（竣）工验收前波形梁钢护栏横梁中心高度每处不少于5点40点交（竣）工验收前路基砼护栏强度用回弹仪或超声波每处不少于2个测区，测区总数不少于10个（每100米按1处计，检2个测区）56测区交（竣）工验收前路基砼护栏断面尺寸每处不少于5点65点交（竣）工验收前- 19 -九、交工质量核验和质量鉴定（一）交工验收质量核验按照公路水运工程质量监督管

26、理规定(交通运输部部令2017年第28号)、公路工程质量鉴定办法的规定，我局对建设单位提交的交工验收质量检测报告、工程设计符合性评价意见、工程监理质量评定等报告材料进行审核，并组织对工程实体质量进行验证性检测，出具工程交工质量核验意见，评价工程质量是否符合技术标准、规范及设计要求，判定工程是否符合交工验收条件，并为竣工验收质量鉴定提供基础资料和评定依据。按照规定要求，原则上在路基工程、路面底基层、基层、面层、桥梁工程、交通安全设施分别完成全部工程量后，建设单位及时提交交工验收质量核验申请，我局对交工验收检测条件进行复核，条件满足后组织开展交工验收质量验证性检测工作。通过交工质量核验，确认无明显

27、、重大质量缺陷且质量保证资料基本齐全后，我局将结合工程交工质量核验报告，15个工作日内印发工程交工质量核验意见。考虑施工进度要求和具体工程特点，建设单位可提前提出相应分部或单位工程质量鉴定检查申请。（二）竣工验收质量鉴定按照公路工程质量鉴定办法，应建设单位（项目法人）申请，在缺陷责任期满后对工程部分关键指标进行的质量复测，检查结果计入工程质量鉴定评分。在工程缺陷责任期满后，建设单位应及时组织开展竣工验收质量检测，我局对经复核满足条件的，组织进行竣工验收质量复测工作。通过竣工质量复测核验，确认无明显、重大质量缺陷且质量保证资料基本齐全后，我局将以交工质量核验意见为参考，结合工程质量复测检测报告，

28、15个工作日内印发工程竣（交）工质量鉴定报告。十、罚则（一）对质量监督检查过程中发现的质量问题或质量事故，我局将严格按公路水运工程质量监督管理规定(交通运输部部令2017年第28号)、壮族自治区交通工程质量监督管理奖惩制度暂行规定的通知（交基建200527号）文件的有关规定进行处理。（二）对项目（合同段）安全生产管理混乱、严重违反安全技术操作规程、发生安全责任事故等问题，我局将依据建设工程安全生产管理条例(国务院令2003年第393号)、公路水运工程安全生产监督管理办法(交通运输部令2017年第25号)的有关规定，采取必要的措施要求项目（合同段）强制整改，并视具体情况，给予项目（合同段）通报、警告、停工整顿、行政处罚等处罚。抄送：市公路建设养护中心，本局何本鹏副局长，局安监科。- 21 -