公司生产安全事故综合应急预案参考模板范本.doc

《公司生产安全事故综合应急预案参考模板范本.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公司生产安全事故综合应急预案参考模板范本.doc（22页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、目 录1 总则错误！未定义书签。1.1 编制目的错误！未定义书签。1.2 编制依据错误！未定义书签。1.3 适用范围错误！未定义书签。1.4 应急预案体系错误！未定义书签。1.5 应急工作原则错误！未定义书签。2 事故风险描述错误！未定义书签。2.1 生产经营单位概况错误！未定义书签。2.2 危险源与风险分析错误！未定义书签。3 组织机构及职责错误！未定义书签。3.1 应急组织体系错误！未定义书签。3.2 指挥机构及职责错误！未定义书签。4 预防及信息报告错误！未定义书签。4.1 预警行动错误！未定义书签。4.2信息报告错误！未定义书签。5 应急响应错误！未定义书签。5.1 响应分级错误！未定

2、义书签。5.2 响应程序错误！未定义书签。5.3 处置措施错误！未定义书签。5.4 应急结束错误！未定义书签。6 信息公开错误！未定义书签。7 后期处置错误！未定义书签。8 保障措施错误！未定义书签。8.1 通信与信息保障错误！未定义书签。8.2 应急队伍保障错误！未定义书签。8.3物资装备保障错误！未定义书签。8.4 其他保障错误！未定义书签。9 应急预案管理239.1 应急预案培训239.2 应急预案演练239.3 应急预案修订249.4 应急预案备案249.5应急预案实施24附 件错误！未定义书签。 生产安全事故综合应急预案1 总则1.1 编制目的为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合

3、治理”的方针，规范公司应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，及时、有效地组织对公司突发的生产安全事故采取应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害，特制定本预案。1.2 编制依据1.2.1中华人民共和国安全生产法（2002年主席令70号）1.2.2中华人民共和国劳动法（1994年主席令28号）1.2.3中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令2008第6号）1.2.4生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）1.2.5特种设备安全监察管理条例（国务院令549号）1.2.6劳动保护用品监督管理规定（国家安监总局令1号）1.2.7生产安全事故应急预案管理办法（国家

4、安监总局令17号）1.2.8山东省安全生产条例(省人大常委会公告第80号)1.2.10生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）1.2.12关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监办协调字200456号)1.2.13 其他相关的法律法规及有关规定。1.3 适用范围本预案适用于油气装备科技股份有限公司生产过程中发生的机械伤害、起重伤害、触电、高处坠落、车辆伤害、自然灾害等危险、有害因素造成的事故。1.4 应急预案体系根据公司安全生产实际情况和风险的评估结果，建立安全生产事故的应急预案体系，应急预案体系由山东万泰油气装备科技股份公司1个综合应急预案、5个现场处置方

5、案构成。（见下图）综合应急预案现场处置方案火灾事故触电安全事故机械伤害事故食物中毒事故高处坠落事故1.5 应急工作原则1.5.1 以人为本，安全第一把保障职工的生命安全和身体健康、公司财产安全作为应急救援工作的出发点和根本点，以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。1.5.2 统一指挥，分级负责公司负责统一协调、指导应急救援工作，各部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急处置工作。1.5.3 属地为主，分级响应在生产安全事故发生后，事故部门必须迅速做出反应，果断采取应对措施，组织应急救援，全力控制事态发展，同时立即向公司主管部门报告。公司主管部门根据事故情况做

6、出判断，决定响应行动。1.5.4 预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。1.5.5 采集信息，科学决策依靠科技进步，采用先进技术，多元化获取事故的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置能力。2 危险性分析2.1公司概况2.2 危险源与风险分析2.2.1危险源：主要危险源为机械伤害、触电、噪声振动、高处坠落及物体打击、车辆伤害、电焊烟尘、自然灾害等,经辨识本企业无重大危险源。2.2.2主要危险因素分析2.2.2.1高处坠落事故

7、危害分析钢制设备操作、维修平台、防护栏、踢脚板若不符合国家有关规定，或维护不及时，在平台上作业人员易发生坠落伤害事故。检修时，脚手架搭设不牢，高空作业不佩戴安全带也易发生高处坠落伤害事故。2.2.2.2机械伤害事故危害分析机械等设备的外露传动部分防护装置不健全或有缺陷，不按操作规程操作，不按规定正确穿戴劳动防护用品发生绞伤事故。2.2.2.3触电事故危害分析电气设备因维护、保护不当；安全管理不严，非电工作业人员装修电器设备和线路；违反操作规程，检修前不验电及悬挂标志牌制度等极易发生触电事故。2.2.2.4车辆伤害事故危害分析公司内的运输车辆易发生车辆碰撞、挤轧、擦刮设备、管线等事故，同时也有可

8、能发生人员受到车辆伤害的危险。常见的车辆伤害事故有：车辆行使中引起的挤压、撞车或倾覆等造成的人身伤害；车辆运行中碰撞建筑物、构筑物、堆积物引起建筑物倒塌、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成的人身伤害。2.2.2.5起重伤害事故危害分析企业起重设备较多，主要由于重物坠落、碰撞、脱钩、钢丝绳折断、安全装置失灵、高处坠落、触电等因素会造成起重伤害。2.2.2.6噪声危害分析机械加工过程或机械设备运转过程所产生的噪声而引起的危害。机械设备引起的噪声包括：（1）机械性噪声。由于机械的撞击、摩擦、转动而产生的噪声，如电锯、切削机床在加工过程中发出的噪声。（2）电磁性噪声。由于电机中交变力相互作用而

9、发生的噪声，如电动机、变压器等在运转过程中发出的噪声等。2.2.2.7电焊烟尘危害分析 指机械设备在生产过程中产生的各种电焊烟尘引起的危害。电焊烟尘来源包括：固体物质的机械加工或粉碎，如金属的抛光加工。焊接作业中，由于焊药分解，金属蒸发所形成的烟尘。2.2.2.8自然灾害危害分析自然环境条件中对生产装置及其相关设施可以造成危险的因素主要包括地震、雷击、气温、风、暴雨等。（1）地震强烈地震能对建（构）筑物、设备和管道造成破坏。（2）雷击建筑及设备缺少防雷电设施就有可能遭受雷电侵袭破坏，电器设备火灾爆炸、人身伤害等。缺少避雷设施或避雷设施接地不良，放静电接地电阻过大，都可能遭到雷击或雷电感应放电。

10、（3）气温在高温环境下，生产人员在高温环境中易出现操作失误。严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂，并造成物质泄漏和人员冻伤。（4）风室外高大设备若基础固定不牢靠等因素，遇强风可能造成高大设备倒塌，人员作业时受到危害。（5）暴雨夏季时节，往往伴有暴雨，若厂区防洪及排水设施不良，会对仓库、生产区等造成影响。3 组织机构与职责3.1 应急组织企业应急指挥部应急指挥部办公室（总经理室）抢险抢修组（车间）消防治安组（安全科）善后处理组（办公室）事故调查组家属安置组3.2领导小组组成组 长： 副组长： 成 员： 3.3 领导小组职责 a) 决定所发生的事故是否启动应急救援预案；b) 制订和修订生产安全事

11、故应急预案；c) 组建应急处置队伍，组织实战训练和演习，督促检查安全事故的预防措施和应急处置的各项准备工作；d) 发布和解除应急指令，组织指挥应急队伍和应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支援；e) 组织调查事故发生原因，总结事故应急经验教训；f) 作好事故善后处理工作。3.4 领导小组下设应急救援办公室。由陈嵩兼任应急救援办公室主任。成员由赵鹏、赵金龙组成。主要职责：负责应急救援日常管理工作，传达领导小组的指令，负责召集协调各应急专业队伍的统一行动，及时了解、掌握、报告事故抢险进展情况，协助组长做好调度指挥及协调工作。3.5 领导小组人员分工组 长：组织指挥安全事故应急预案。

12、副组长：协助组长工作，负责向上级报告事故，调度事故应急救援专业技术预案，协调事故应急处置统一抢险，协助组长做好抢险施救工作的现场指挥,组长不在时,行使组长的职责。 生产部、办公室等部门负责各自职责范围内的人员调动及组织工作。3.6 应急救援专业小组组成及任务3.6.1 事故现场抢险抢修救援组：由事故所发部门负责人牵头，办公室、车间负责人组成，该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，必要时深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。3.6.2 消防治安组：1)由领导小组办公室牵头，事故所发部门负责人组成

13、。其任务是负责事故现场保卫工作、按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆的进出。2)负责对火灾的灭火等任务，并对其他具有火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应急救援、采取措施防止事故扩大，造成二次事故。3.6.3 后勤保障组：办公室牵头、事故所发部门负责人组成。主要任务是负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、检测分析器材等。3.6.4 家属安置组：由生产部牵头、事发部门配合，主要是负责做好事故受伤人员家属的解释，安抚工作，并安排好家属的生活。3.6.5 善后处理组：由办公室及各有关部门配合组成，主要负责事故遇难者的善后处理。3.6.6 事故调查组：

14、由领导小组办公室牵头，安全负责人组成，负责或者配合上级有关部门调查事故发生的原因，并做好责任界定，事故处理和责任追究上报等工作。4 预防与预警公司应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全各项生产经营活动的安全预防和预警机制。加强对安全防护工作和日常生产安全教育和应急处置准备工作的监督检查，做到早发现、早报告、早处置。4.1 危险源监控4.1.1危险源的监控方式、方法从以下几个方面进行：1技术控制建立事故隐患及危险源管理系统，为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。2人员管理人员的控制首先是加强教育培训，做到人员安全，其次是操作安全。对危险源的监控主要由公司所属

15、车间负责，公司定期或不定期对所属车间的危险源监控情况进行监督检查。3管理控制可采取以下的管理措施，对危险源实行控制：（1）建立健全危险源管理的规章制度（2）明确责任、定期检查（3）加强危险源的日常管理（4）抓好信息反馈，及时整改隐患4.1.2各种事故的预防措施4.1.2.1 机械伤害事故预防措施：按技术性能要求正确使用机械设备，随时检查安全装置是否失效。按操作规程进行机械操作。运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。按时进行保养，发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。4.1.2.2 高处坠落及物体打击事故预防措施：认真贯彻执行有关安全操作规程。起重机械作业人员必须持证上岗

16、。高空作业要有效可靠的防护设施。起重设备配备齐全有效限位装置。运行前，对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。吊运工作要保证物料捆绑牢固。严格执行“十不吊”。 禁止操作故障设备。 4.1.2.3 火灾事故预防措施：对车间、仓库、食堂等进行经常性的安全防火检查。配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置。严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装置。4.1.2.4 触电伤害事故预防措施用电设备及用电装置按照国家有关规

17、范进行设计、安装及使用。非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。 严格对不同的环境下的安全电压进行检查。带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防护。 在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。设备的金属外壳采用保护接地措施。供电系统正确采用接地系统，工作零线和保护零线区分开。漏电保护装置必须定期进行检查。手持电动工具应安装漏电保护器。 4.1.2.5 车辆伤害事故预防措施加强安全知识的教育，确保作业人员精力集中、不麻痹大意，作业条件符合安全要求以及确保运输设备和运输工具没有缺陷。4.1.2.6电焊烟尘危害防范措施制定防

18、尘规划和各项规章制度；对新从事电焊烟尘作业的职工，必须进行健康检查；对在职的从事电焊烟尘作业的职工，必须定期进行健康检查，发现不宜从事接尘工作的职工，要及时调离，使用个人防尘用品，做好个人防护；应配备防尘设备设施，并做到完好有效。4.1.2.7自然灾害防范措施防雷，采用避雷针、避雷带措施，引下线不少与两根，并沿建筑物四周均匀对称布置，接地电阻不大于10。抗震。根据地震烈度和设备的摆动，有关设备底座加固处理；压缩空气管道采用必要的耐振连接方式。防暑防寒。为防止夏季暑热，在生产厂房内采取自然通风换气措施。冬季低温，主要建筑物、厂房内设供暖设施。此外，对贮存、输送水或压缩空气介质的设备及管道采取保温

19、和抗振动措施。其它。为防止不良地质对建筑物破坏，对重要生产建筑物基础采取加固措施。为防止内涝，厂内设置相应的排水系统。4.1.2.8易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m4.2 预警行动对公司职工进行预警培训。发现险情后，立即通知现场负责人，现场负责人应迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒，同时报告车间负责人及应急指挥领导小组办公室值班人员，并根据现场情况向公司领导、上级安

20、全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。从外部获取的有关自然灾害、周边险情后，获取人应立即向公司负责人报告。公司负责人确认信息属实，及时、快速地告知全体作业人员，并组织相应的预警行动。4.3 信息报告与处置4.3.1 信息报告与通知公司应急救援指挥领导小组办公室设立值班室，保证值班人员24小时值班，24小时应急值守电话： 突发安全事故时，事故现场有关人员立即迅速报告现场最高领导，现场最高领导应果断采取相应措施，防止事故扩大；并根据情况报告应急指挥领导小组办公室值班人员。应急指挥领导小组办公室值班人员接警后，立即将警情报告应急救援指挥领导小组办公室主任，也可直接向应急指挥领导小组总指挥、副总

21、指挥报告。4.3.2 信息上报 事故发生后，应急指挥领导小组应立即上报主管部门和当地安监办。信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。根据事故性质，应急指挥领导小组按照国家规定的程序和时限，1小时内向市安监局和其他有关部门报告。 4.3.3信息传递事故现场第一发现人员应急指挥领导小组办公室应急指挥领导小组组长、副组长及各应急救援小组兼职应急救援人员车间、部门。5. 应急响应5.1 生产安全事故分类 根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，本公司安全生产事

22、故分为以下等级：（一）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（二）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（三）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。5.2 响应分级按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，结合油气装备科技股份公司实际，将事故应急响应分为两级响应：级响应：发生一般及以上生产安全事故。 级响应：未造成人员重伤、死亡或直接经济损失较小的生产安全事故。5.

23、3 响应程序根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急预案响应程序分为二级。5.3.1 级响应程序5.3.1.1发生一般以上生产安全事故，公司应急救援办公室启动公司综合应急救援预案。5.3.1.2公司应急救援指挥领导小组成员接到通知后，立即到达指定地点，并开展应急救援工作。5.3.2 级响应程序5.3.2.1未造成人员重伤、死亡或直接经济损失较小的生产安全事故，发生事故车间应按现场处置方案进行救援，采取有效措施控制事故发展，最大限度地减少事故损失。5.3.2.2应急救援办公室值班人员接报告后，立即到达事故现场，视事故的性质可直接启动公司综合应急救援预案。5.4应急结束

24、5.4.1 应急解除判别标准5.4.1.1事故现场得以控制，环境处置符合国家及地方政府的有关标准；5.4.1.2 危害已经消除，对周边地区构成的威胁已经得到排除； 5.4.1.3 现场抢救活动（包括搜救、险情及隐患的排除等）已经结束，被紧急疏散的人员已经得到良好的安置或已经安全返回原地。5.4.2 应急结束程序经过应急处置后，公司应急指挥领导小组确认满足应急预案终止条件时，可下达应急终止指令。6 信息发布6.1 新闻发言人6.1.1 企业对外信息发布由公司赵鹏负责。6.1.2 现场对外信息发布人由现场应急救援指挥领导小组指定。6.2 信息发布原则发布的信息应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正

25、、内容详实、及时准确。6.3 信息发布形式主要包括接受记者采访、举行信息发布会、向媒体提供信息稿件等。7 后期处理7.1 现场后期处置现场应急终结后，事发部门要实施现场保护，为事故调查、善后恢复做好准备。公司各部门要积极配合有关单位尽快做好各项后期处置工作。7.2 情况报告事发部门在现场应急终结后24小时内向公司应急指挥领导小组提交事故和现场应急工作书面报告；公司向当地安监办、市安监局及区级相关部门书面报告事故和应急工作情况。7.3 应急总结应急终止后，公司应急指挥领导小组编写的应急总结应至少包括以下内容：事故情况，包括事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因；应急处

26、置过程；处置过程中动用的应急资源；处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；对预案的修改意见。8 保障措施8.1通信与信息保障公司必须保证应急救援所需的通信设备、工具。各应急救援机构人员以及当地医院、救援机构、有关政府部门的通信联系方式和方法应公布如下：公司内部人员应急联系表姓 名部 门座 机手机号码总经理办公室生产部外外部关联单位应急通信联系表单位电话安监局环保局防疫站医院急救120公安110消防119交通事故1228.2 应急队伍保障公司必须根据生产实际，建立各类事故应急救援小分队。应按照应急预案体系建立健全应急指挥、通信系统和应急工作责任制，形成简明有效的指挥和工作协调机制；并按“平战

27、结合”要求，组织、训练好专兼职应急队伍。同时根据人员的实际变动情况，每年适时调整应急救援小分队成员，确保应急救援组织机构的落实；8.3 应急物资装备保障公司应配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备，建立应急救援设施清单，明确贮存地点，并保持状态完好。如下表物资名称型号数量用途储存地点管理员灭火器8KG15灭火车间灭火器8KG5灭火仓库灭火器8KG2灭火食堂8.4经费保障公司应建立有效机制，保证急救援专项经费来源，设立5万元的经费，且经费只能用于应急物资装备保障、人员培训保障和应急预案演练保障。8.5其它保障 公司应根据自身生产场所地理位置、周边环境和危险

28、源的情况，确定交通运输、治安、技术、医疗保障、后勤保障等所需的人员、物资、设备等。9 应急预案管理9.1 应急预案培训9.1.1 公司员工培训计划为了能在事故发生后迅速、准确、有效地进行应急救援工作，学习好“事故应急救援预案”，做好应急救援的各项准备工作，要对全员职工进行经常性的应急救援常识教育，加强对各救援队伍的培训，落实岗位责任制和各种规章制度。指挥领导小组要从实际出发，对危险目标可能发生的事故，每月对职工进行一次培训。将本单位的应急救援预案上报政府有关部门，并给相邻单位一份，在社区，相邻单位范围内进行宣传教育，使大家对本单位的预案有所认识。9.1.2 公司员工和救援人员培训内容序号培训内

29、容培训目的培训对象培训方式1熟悉掌握公司经营的各种危险化学品的理化性质，急救措施，自我防护知识。使所有参加救援人员具备自我防护、自救、互救的基本知识和技能。公司所有员工、救援人员口头讲解2熟悉掌握灭火器材和防护用品的使用要求及方法。使所有救援人员具备自我防护、自救、互救的基本知识和技能。公司所有员工口头讲解3熟悉掌握在事故发生后所采取的应急处理办法。救援人员应具备及时处理突发事故的应急能力。公司所有员工口头讲解4熟悉掌握事故发生后的报警机制，熟悉掌握各项事故应急救援预案。操作人员具备及时处理突发事故的应急能力，并能及时有效的报警。所在岗位员工及所有管理人员口头讲解、现场演示9.2 应急预案演练

30、为了能在事故发生后迅速、准确、有效地进行应急救援工作，学习好事故应急救援预案，做好应急救援的各项准备工作，要对全公司职工进行经常性的应急救援常识教育，加强对各救援队伍的培训，落实岗位责任制和各种规章制度。指挥领导小组要从实际出发，对危险目标可能发生的事故，每月结合生产安全工作检查，检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。每季度由事故应急救援指挥领导小组组织召开一次指挥组成员会议，检查上季度工作，并针对存在的问题，积极采取有效措施，加以改进。1、应急演练应由安全领导小组组织实施，也可与生产厂或运输单位联合举行。2、在确保每个员工都熟悉、了解应急预案的同时，应急演练应定期举行，每年至少组织一次模拟

31、演习。3、每一次演练后应协同生产厂或运输单位对应急预案是否被全检验进行确认，并对存在的缺陷进行必要的修改，修改后及时通知相关人员。通过各种训练和演习，使指挥机构和各救援人员提高素质。一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援人员能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。9.3 应急预案修订对本应急预案应及时进行评审、修订，根据应急预案演练的情况及时维护和更新，实现可持续改进。本预案正常为三年一更新，如遇人员变动、法规更新报告应及时修订。9.4 应急预案备案本应急预案应报市安全生产监督管理局备案。9.5应急预案实施本应急预案由起草、制定，审核，批准。由油气装备科技股份有限公司负责解释。本应急预案的实施日期为2017年7月6日。