在县政府年度全体会上的讲话(精选7篇).docx
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1、在县政府年度全体会上的讲话(精选7篇) 在县政府年度全体会上的讲话 篇1 同志们: 县委十二届八次全体扩大会按照科学发展观,构建和谐社会的要求,全面规划了我县今后五年的发展方向,安排部署了_年的工作,提出了今年农业农村工作的目标任务和具体要求。今年的农业农村工作要坚持以农民增收为中心,以转变经济增长方式为目标,按照区域化布局、专业化生产、市场化运作、基础设施配套、建设专业合作组织五大要求组织好生产,推动农村经济又快又好地发展。下面,我就农业农村工作的贯彻落实问题,讲几点意见: 一、走区域经济发展路子,坚定不移地推进产业结构调整 区域经济是以市场为导向,以效益为目标,按照区域化布局、专业化生产、
2、市场化运作的方向建立起来的具有特色和竞争性的地方经济。面对农村经济发展的新形势,县委、县政府提出了农业要围绕稳粮、壮经、强畜的思路,立足优势资源发展主导产业,在确保粮食生产安全的同时,大力调整产业结构,把农业向优势资源和区域集中,集中抓好姜烟桑畜林五大绿色产业,实现新突破。按照这个要求,全县农业产业布局是:以黄姜为主的中药材、木瓜、蚕桑及优质粮油覆盖全县,中厂、构扒、茅坪、四新、桃元、卡子大力发展畜牧业,宋家、双河、西营、仓上、小双大力发展以烤烟为主的种植业,大双主攻蚕桑,城关、麻虎、冷水沿江村组建设特色经果林带,在乡镇政府驻地村、县城郊区及重点村集中连片发展蔬菜生产,实现农业发展的区域化布局
3、。各乡镇要按照这个整体思路,结合乡(镇)情、村情,规划好本区域的农业发展布局,组织群众生产,坚定不移地推进农业产业结构调整。 稳粮要科学界定粮经比例,大力推广优良品种,全力实施玉米、洋芋地膜覆盖技术、小麦条播、水稻旱育、间作套种等措施,努力提高单产和产值,稳定总产,增加农民收入。 壮经是产业结构调整的主攻方向,要坚持以市场为导向,集中突破黄姜、蚕桑、烤烟、畜牧、林果等五大绿色产业。 黄姜产业要着眼长远,把握市场变化规律,积极准备迎接市场的新转机。当前我们要主动与制药企业加强联系,打开销售渠道。要引导群众正确面对当前市场低谷,坚定发展信心,继续搞好规范种植,留足种源,稳住基地,蓄势待发。各乡镇主
4、要领导要分别建亩以上的标准化种植示范点,促使本地生产厂家和合作社与农户建立订单基地,开发新产品,加快认证,带动全县黄姜规范化生产,稳定万亩基地。 蚕桑产业要紧紧抓住目前茧丝市场上扬的难得机遇,认真贯彻全县桑园管理现场会精神,把工作重点和落实措施统一到大力推广优质桑园建设、蚕室蚕具改造和新型蔟具使用三项技术上来,提高产业的综合生产能力。今年要完成蚕室改造户,改造老劣桑园万亩,推广方格蔟万片,栽植多倍体良桑万株。要继续推广小蚕饲育箱,加大消毒池灶的建设力度,每乡镇要确定-个产业大村,建立小蚕共育点实行小蚕集中国共产党育,以扩大饲养面,增加发种量,提高单产,增加总产。继续对养蚕张以上或建亩以上桑园的
5、农户改造建设蚕室用地实行登记制,减免各种税费。逐步推行三三制养蚕,深挖潜力,合理调配桑叶资源,及早预订蚕种,以不剩桑叶为目标搞好发种工作,力争春季完成发种万张,确保万张,全年发种万张,产值突破万元。 烤烟产业要认真落实全县烤烟工作会议精神,把产业向优势乡、村集中,按照区域化布局,专业化生产,市场化运作,基础设施配套的要求,完成万亩的种植任务。紧紧抓住国家政策扶持加大、烟价上调和应收尽收的机遇,大力宣传国家扶持政策,推广我县的务烟典型和成功经验,激发群众种烟积极性。各种烟乡镇要合理调剂地块,搞好轮作倒茬,巩固烟地面积。注重发展大村大组,培育-亩规模适度的大户,淘汰零星的不适宜地块。要按生产规律组
6、织生产,采取召开现场培训会的办法,抓好育苗、起垄、覆膜、移栽、田管、烘烤等各个生产环节。当前要按全县育苗现场会精神,抓好育苗扫尾,种植地块合同的签订,确保预定目标与效益的实现。要大力推广中型智能烤炉和密集型烤房,搞好烟水配套工程,降低产业投入,规避市场风险,努力建成座中型智能烤炉,座密集型烤房,改造和新修烟田集雨水窖,实现烟农户均口的目标。烟草局要尽快办一个示范点,在全县示范推广。 林果产业要巩固退耕还林成果,切实抓好木瓜园管理,城关、冷水、麻虎三乡镇要立足特色品种和区位优势,抓好柑桔、樱桃园的管理,建设沿江特色经果林带,尽快把沿江村组建成林果重点村,发展庭院经济。进一步加大城区工程造林投入,
7、配套路、水、亭、台基础设施,建立工程造林管护机制,今年春季植树活动中要实施大狮子山工程造林、公墓绿化和陵园补植,力争建成城区公园。要切实抓好木瓜基地的规范化管理和丰产园的培育,搞好产业系列开发,争取早日见到效益,实现林业经济的新突破。 强畜要 以质量为中心,以效益为目标,继续深入推进强村大户战略,推动畜牧业发展。要认真贯彻县委、县政府关于进一步加大工作力度加快畜牧产业的发展实施意见和全县畜牧工作会议精神,中厂、茅坪两个强乡镇要各发展个专业村,构扒、卡子、四新三个重点乡镇要各发展个专业村,其余乡镇各发展个专业村,每个专业村要发展出栏养猪头、羊只、鸡只以上的大户户,其中养殖头以上母畜的仔猪繁育户户
8、。狠抓基础母畜培育、标准化圈舍建设、饲草饲料建设和疫病防治,县上建立繁育中心,乡镇建立人工授精点,除专业村外,其它村每村要建户繁育大户,力争实现仔猪自给率达到%以上,切实降低成本和风险;要狠抓牧草种植,改二元结构为三元结构,引种饲料玉米和红薯,每个专业村要种亩饲草,每个养殖大户要种亩饲草;狠抓圈舍改造,推行正大模式,搞省力化养殖;狠抓春秋疫病防疫,增加防疫投入,健全防疫队伍,形成县有中心、乡有专干、村有防疫员的格局,把防疫工作落到实处;要继续坚持财政贴息政策,扶持兴办龙头企业和仔猪繁育,增强发展后劲;要加大内引外联,兴办肉食加工企业,做大_腊肉食品,拓宽销售渠道;要积极鼓励发展头以上的户,在构
9、扒、四新分别培育起户、户产业大户,实现千家万户普遍养,能人大户重点养,专业厂家规模养,做到县抓龙头办企业,乡抓龙身搞服务,村抓龙尾办协会,部门联动抓品牌,科技支撑抓培训,奋力实现产业新突破。力争全年出栏万头商品猪,万头商品羊、禽类万羽,完成畜牧产值亿元。 在突出抓好上述产业的同时,还要按照产业多元化趋势,积极引导群众发展蔬菜和中药材。 在县政府年度全体会上的讲话 篇2 同志们: 从_年月我市进行乡镇行政区划调整至今,已近两年。两年来,全市各镇(区)紧紧抓住新一轮区划调整的机遇,积极破解各种新矛盾、新问题,加速磨合,加快发展,三个文明建设取得了显著成绩,呈现出六个特点:一是综合实力实现了新提升;
10、二是发展后劲有了新增强;三是城镇建设拉开了新框架;四是资源整合产生了新成效;五是老百姓生活质量有了新提高;六是镇村干部队伍展现了新风貌。但是,回过头来看一看,在同样的形势、同样的条件下,镇与镇之间也形成了一定的反差。当前,我们正处在发展的宏观调控期、社会的加速转型期、矛盾的累积凸现期,镇级经济社会如何科学发展,新的思路是什么,重点抓手在哪里?这是全市市镇两级干部必须深入思考的问题。今天,市委、市政府在金港镇召开全市统筹城乡发展现场会,主题十分明确,就是要在新的形势、新的目标、新的要求下,推动乡镇工作进一步解放思想,攻坚克难,创新思路,加大力度,全力开创新局面,实现新突破。可以讲,这是在关键的时
11、间,开的一次十分重要的会议,意义非同一般。 最近一段时间,我短平快式地对各镇进行调研,就一直在思考一个问题,就是行政区划调整以后,面对严峻的宏观形势,面对统筹城乡发展的艰巨任务,作为镇一级党委、政府、总公司,应该如何面对现实、着眼未来,以新的理念、新的思路、新的举措,加速推进新型工业化、城市现代化和经济国际化,切实加快统筹城乡发展步伐,奋力开创乡镇工作新局面,再创新辉煌。今天我把这个问题带给大家,希望通过此次会议,发动大家一起研究、思考并解决好这个问题。 刚才,我们看了金港镇的工业投入、服务业项目、标准型厂房和社区建设,听了根法书记的专题发言,通过实地看、听、议,大家一定感触很深,震动很大,启
12、发也很多。并镇之后的两年时间里,金港镇在以根法书记为班长的领导班子带领下,与时俱进弘扬张家港精神,创新思路抓发展,在富民强镇的大原则和按经济规律办事的大前提下,不断瞄准更高目标,不断创新体制机制,走出了一条符合金港特点的城乡统筹发展新路子。金港镇的实践证明,新思路,才有新出路、新作为;重实干,才能有实效、出实绩。本着破解难题,寻找答案的目的,今天会议的总要求,就是要突出一个统筹:统筹城乡发展,推进三个集中:企业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中,实现三个文明协调发展,构建和谐社会。 下面,我就各个镇在破解难题抓发展,迎接挑战抢机遇的过程中,如何学习借鉴金港镇经验做法,进一步创新思路,加
13、快发展提五点要求,然后再请各镇(区)党委书记谈谈感想和下一步的思路打算。 一、进一步激发率先发展的动力,要争先进位,攀高比强。 乡镇是我市经济社会发展的基础,行政区划调整后,工作范围更广了,群众期望更高了,发展难度更大了,但越是在这样的形势下,就越是要弘扬张家港精神,树立率先创业之志,谋划率先创优之策,闯出率先创新之路,努力使乡镇工作百尺竿头、更进一步。 一要解放思想,把率先发展的干劲鼓得更足。思想解放的程度,决定着地方发展的速度。我们张家港每一次大发展都印证了这个道理。作为改革开放的先行区,我们既较早地迎来了发展黄金期,也先行进入了矛盾凸现期。总的看,在压力和挑战面前,全市各镇始终保持了拼搏
14、争先的锐气,坚持加快发展不停步,坚持率先发展不动摇,坚持科学发展不放松,不断推动经济社会发展跃上新台阶,为全市的快速发展、协调发展挑了重担。特别是金港镇,把区划调整作为一次规模、实力、名次重新洗牌的良机,始终把争先进位贯穿于各项工作之中,敢想,敢试,敢做,保持了发展的强势。当前,各镇要深入推进新一轮思想大解放,努力冲破一切有碍于发展的思想观念,变革一切影响发展的体制弊端,摒弃一切落后于时代的陈规陋习,支持一切有利于发展的创新实践,把解放思想的成果转化为率先发展的干劲。 二要比学赶超,把率先发展的标杆定得更高。近两年来,我市各镇(区)的经济发展,纵向比形势喜人,去年全市个镇中已有个镇销售超百亿元
15、,今年杨舍镇销售将突破亿元,最小的大新镇也将突破亿元。但横向比又压力凸显,与东莞的虎门镇、中山的小榄镇这些全国排名前位的强镇相比,差距还十分明显。所以,我们要不断强化不进则退、慢进也是退的忧患意识,敢于否定自我、敢于超越自我的进取意识,锐意进取、敢为人先的率先意识,以更高的目标定位,更高的工作标准,开展比学赶超。既要与市内各兄弟乡镇比,又要与市外各强镇比,既要比规模、指标,比速度、水平,又要比精神状态、工作思路,做到不比条件比能力,看谁加快发展的办法多;不图形式图实绩,看谁富民兴镇的贡献大;不争是非增后劲,看谁抢抓机遇的本领强,从而在全市上下形成你追我赶、奋发争先的生动局面。 二、进一步理清科
16、学发展的思路,要放大优势,培育特色。 思路决定着出路。近两年来,全市各镇发展各有千秋,而金港镇之所以在统筹城乡发展方面走在前列,关键是思路清晰,措施扎实,既看到自身与先进相比存在的差距,又看到自身存在的优势和潜力,从而在工作中扬长补短,趋利避害,形成了自己的特色。比如,保税区的大量拆迁安置,这可能在其他地方看来是一个沉重的负担,在金港却变成了一个工作创新的突破口,农民社区建设搞得有声有色。比如,双山岛限制工业发展,却促成了双山经济薄弱村工业发展全部实现了离岛上岸,进入园区。比如,当我们一些镇还在为村村冒烟伤脑筋,土地瓶颈、财力匮乏难发展时,金港标准型厂房建设却在快速推进。所以,我们今天看金港、
17、学金港的目的,就是要使大家有所启发,既要肯干事、敢干事,又要能干事、会干事、干好事、不出事。当前,乡镇工作千头万绪,矛盾多,要求高,理清思路,狠抓关键就显得尤为重要。 一要放大比较优势,不断提升发展定位。比较优势是挖掘和发挥出来的。比如,杨舍镇作为城关镇,区位优势比较明显,发展基础比较厚实,社会资源比较丰富,一方面要按照城市总体规划,积极服务和参与城市及张家港经济开发区的开发建设,另一方面要主动与城市建设接轨,抓好城市外延,接受城市中心的辐射,推进城乡一体化建设。当然,由于各个镇的情况条件不同,不可能有统一的发展思路,在这里,我就有关镇的发展重点再提一些想法,供大家参考。塘桥镇工业基础好,城市
18、建设也有一定规模、档次,应研究如何进一步提高经济发展质量,提升城市品位;锦丰镇的特点是规模企业多,临江优势明显,应研究如何依托规模企业,呼应冶金工业园的发展,加快实现区镇联动;乐余镇城市建设的整体框架已经拉开,与市区、常熟交通接轨的效果也已经显现,要研究如何充分发挥片区中心镇的带动作用;凤凰镇要研究如何抓好韩国工业园的投资环境建设,继续保持招商引资的好势头;南丰镇要研究主动接轨大片区,发展好现有产业;大新镇在继续打好五金品牌的同时,要研究主动接轨、服务保税区、冶金工业园的问题;农场管理区生态农业、绿色农业的发展已形成了一定声势,大交通体系也正在加快构建,要研究如何加快发展,尽快缩小与全市的差距
19、。 二是始终着眼未来,不断增强发展后劲。没有经济,就没有一切;没有投入,就没有产出。当前我市经济发展正受到资金、土地、审批等要素的制约,但宏观调控是紧中有活,乡镇工作还是要以经济建设为中心,要以招商引资为重点。我们要在全省乃至全国争先进位,实现两个率先,就必须在有效投入上加大力度。各镇不仅要比现有企业的有效投入和产出水平,而且要比外资民资项目开工的数量质量。今年年底,市委扩大会议还要搞一次大的现场交流活动,到时,希望各镇(区)都能拿出好的项目、新的亮点来看、来比。 三、进一步突出集约发展的重点,要创新创优,攻坚克难。 两年前,我市大规模的并镇,引发了新一轮的区域大整合,目的就是为了在更大范围内
20、配置资源,提升集约发展水平。现在,我们要统筹城乡发展,建设节约型社会,更要提升开发的集中度和发展的集约度。金港镇积极推进三个集中,即企业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中,对全市各镇是一个很好的学习参考,这也是今天会议要解决的重点问题。目前,金港镇以上的新批企业都落户在工业集中区,上半年全镇已投入近亿元建成标准型厂房万平方米,到年底累计建成面积有望突破万平方米;镇区人口(包括外来人口)已达到余万人,城镇化率提高至;一批农民集中居住区已初具规模,中德中南小区居住人口达到了万人以上。各镇(区)可以结合自身实际,按照城乡一体化和产业集聚化的发展理念,围绕三个集中做一些深入思考。 一要以新型工
21、业化的标准建设园区。对于各镇工业集中区,要进一步提高规划建设水平,严格按照投资强度、产业目录招商选资,对符合要求的项目要争取早开工,早投产。要建立多元化的投入机制,很好地发挥并调动各方面(镇、村、企业、个人)的积极性,引导鼓励社会资金参与工业园区基础设施建设,加快园区建设进度。尤其要根据市场需要,不断完善和优化标准型厂房的设计建设,降低投资成本和运营成本,提高出租率和利用率。 二要以城市现代化的要求安置农民。目前,全市镇村规划已基本确定,鼓励农民集中居住的相关政策也在抓紧研究拟定之中,各镇作为农民集中居住区的建设主体,要加大资金筹措力度,加快启动、加快推进农村宅基地归并及集中居住工作。由于各镇
22、的情况不同,条件不一,市委、市政府对农村住宅区建设模式不做统一规定,只提两点要求:一是农村宅基地拆迁安置小区一定要按照城市现代化的理念来建设,有条件的要先安置、后拆迁,规划水平要好,建设档次要高,配套能力要强。二是农民集中居住一定要坚持不刮风、不搞形式、不搞运动的原则,循序渐进、先易后难,成熟一个建设一个。在此基础上,各镇都要从实际出发,抓紧推出一批象金港甚至超过金港的安置小区。 在县政府年度全体会上的讲话 篇3 各位领导、同志们: 今年,我县被确定为四川省粮食主产区的销区,进行粮食购销市场化改革试点,全面放开粮食购销市场。这是当前我国加入WTO和农业产业结构战略性调整新形势的要求,是广大农民
23、盼望已久的重要举措。这一改革宣告了农产品全面放开的最后一道壁垒被撤销,它将给广大农民、农村工作者带来一个全新的观念,对推动我县农业产业结构战略性调整,增强我县农业综合生产能力,提高农业效益,增加农民收入带来新的发展机遇。现我就如何抓住粮改契机,大力调整产业结构讲几点意见,供同志们参考。 一、推行粮改给我县农业发展带来新的机遇 我国人多地少,较长时期农副产品短缺较为突出。随着我国改革开放的逐步深入,农民生产积极性不断得到提高,生产力得到进一步解放,特别是期间,我国农产品出现了区域性、结构性、阶段性相对过剩,粮食产品尤为突出,因此,粮改势在必行。粮改对完善社会主义市场经济体制,促进农业持续、稳定、
24、健康发展具有十分重要的意义。 一将促进农业生产发展观念的转变。一是由过去单纯生产向生产、加工、销售一体化转变。过去粮食生产上重数量轻质量的现象十分突出。农民买种子只要产量高,不管品质优劣。实行粮改后这一传统观念必须转变,在购种时就必须考虑到市场前景,否则就会有收成无效益。二是由粮食安全向口粮安全转变,有利于充分发挥我县的农业资源优势。 二有利于当前农业产业结构战略性调整的实施。长期以来,由于受粮食数量指标的束缚,自给自足的小农经济思想十分浓厚,给产业结构调整带来很大的难度。粮食购销市场化改革,对小麦、玉米等没有生产优势的粮食作物逐步调减,为农业产业结构的调整,发展优质、卫生、安全的农产品提供了
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