安全生产标准化资料.pdf
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1、安全生产标准化资料安全生产标准化资料(三级)(三级)二二 O O 一二年三月一二年三月目目录录1.1.湖州市综合类工业企业安全生产标准化企业评定办法湖州市综合类工业企业安全生产标准化企业评定办法1 12.2.湖州市综合类工业企业安全生产标准化考评细则湖州市综合类工业企业安全生产标准化考评细则12123.3.湖州市机械制造行业安全生产标准化企业评定办法湖州市机械制造行业安全生产标准化企业评定办法24244.4.湖州市机械制造行业安全生产标准化企业考评表湖州市机械制造行业安全生产标准化企业考评表31315.5.湖州市船舶修造行业安全生产标准化企业评定办法湖州市船舶修造行业安全生产标准化企业评定办法
2、48486.6.湖州市船舶修造企业安全生产标准化考评细则湖州市船舶修造企业安全生产标准化考评细则56567.7.湖州市竹制品生产行业安全生产标准化企业评定办法湖州市竹制品生产行业安全生产标准化企业评定办法74748.8.湖州市竹制品生产行业安全生产标准化企业考核评定表湖州市竹制品生产行业安全生产标准化企业考核评定表8383湖州市综合类工业企业湖州市综合类工业企业安全生产标准化企业评定办法安全生产标准化企业评定办法一、制定目的一、制定目的为进一步贯彻落实 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,按照“标本兼治、治本为主”原则,通过创
3、建市级安全生产标准化体系,规范综合类工业企业安全生产行为,建立安全生产长效管理机制,提升综合类工业企业本质安全,根据我市综合类工业企业安全生产实际,制定本评定办法。本评定办法以安全生产法律、法规为依据,根据 企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)和冶金等综合类工业企业安全生产标准化基本规范评分细则制定。由湖州市综合类工业企业安全生产标准化企业评定办法(以下简称 评定办法)和 湖州市综合类工业企业安全生产标准化企业考评表(以下简称考评表)组成。二、范围二、范围本评定办法适用于湖州市综合类工业企业创建国家安全生产标准化三级企业的评定(已制定行业安全生产标准化评定规范的除外)。三、
4、申请条件三、申请条件湖州市综合类工业企业申请评定国家安全生产标准化三级企业应具备以下条件:1.已按照湖州市综合类工业企业安全生产标准化基本规范开展了综合类工业企业安全生产标准化工作;2.已按照考评表的要求进行了自评,并且自评结果合格;3.自觉遵守国家有关法律法规规定,至申请安全标准化考评之日前一年内,未发生以下情况的:1)死亡事故;2)3 人以上重伤事故;四、考评办法四、考评办法1.湖州市综合类工业企业评定为国家安全生产标准化三级企业,应当按照评定办法和考核表(详见附件)的要求,采用资料核对、抽查考核和现场检查的方法进行。2.湖州市综合类工业企业评定为国家安全生产标准化三级企业评定总分为100
5、0 分,共分 5 个大项,32 个小项,得分 800 分为合格。五、考核评级的程序五、考核评级的程序1.按照评定办法和考评表要求,企业成立由主要负责人任组长,各相关职能部门以及工会参加的小组进行自评。2.企业自评后,根据本企业安全生产标准化工作状况和自评结果,向所在县区安全生产监督管理部门提交书面考评申请,并附自评报告。3.县区安全生产监督管理部门对企业的申请材料进行初审,并根据企业日常安全生产工作状况,提出初审意见,上报湖州市安全生产监督管理局。4.湖州市安全生产监督管理局收到各县区上报的企业的考评申请后,按照评定办法 和 考评表 的要求,按法定要求组织有关专家成立考评小组进行考评。5.湖州
6、市安全生产监督管理局核准后,向符合标准的企业颁发相应的安全生产标准化三级企业证书和牌匾,并在有关媒体上予以公布;不符合的,由企业按照考评报告的要求进行整改。六、证书和牌匾六、证书和牌匾国家安全生产标准化三级企业证书和牌匾有效期为 3 年。在证书有效期届满前三个月内,企业应向县区安全生产监督管理局、湖州市安全生产监督管理局提出复评申请,经考评合格后由发证机关换发新证。湖州市安全生产监督管理局将组织专家不定期进行抽查,并对抽查结果进行通报,对不再具备相应安全生产标准化企业条件的,予以取消其安全生产标准化企业资格;发生责任死亡事故、3 人以上重伤事故的企业两个月内须进行复审,复审不合格的予以取消其安
7、全生产标准化企业资格。被撤消安全生产标准化资格的企业,自撤消之日起满一年的,方可申请复评。七、安全生产标准化企业证书和牌匾的样式由国家安监总局统一监制。附件 1.湖州市综合类工业企业安全生产标准化企业评分表2.湖州市综合类工业企业安全生产标准化考评申请表3.湖州市综合类工业企业安全生产标准化考评报告4.湖州市综合类工业企业安全生产标准化基本规范附件附件 1 1:湖州市综合类工业企业安全生产标准化企业评分表湖州市综合类工业企业安全生产标准化企业评分表序号考评内容应得分实得分备注一、安全基础管理一、安全基础管理(合计应得分 370 分,实得分分)123456789目标安全生产机构与人员安全生产责任
8、制法律法规与安全管理制度安全生产教育与宣传安全生产投入“三同时”管理隐患排查和治理现场安全监督管理103535606020221535282010201 0应急救援1 1事故管理1 2相关方安全管理1 3安全生产档案、台帐管理二、设备设施二、设备设施(合计应得分 360 分,实得分分)123456789设备设施技术资料管理设备防护与管理特种设备工业管道梯台配变电系统低压电气线路动力(照明)配电箱(柜)电网接地系统防雷接地装置258070504025151515251 0手持电动工具、移动电气设备三、危化品管理三、危化品管理(合计应得分 80 分,实得分分)1危化品档案资料管理2危化品的储存与使
9、用4040四、作业环境及职业危害四、作业环境及职业危害(合计应得分 170 分,实得分分)12345厂区环境车间环境警示标志仓库职业危害3065302025五、绩效评定与持续改进五、绩效评定与持续改进(合计应得分 20 分,实得分分)12绩效评定持续改进128附件 2:湖州市综合类工业企业湖州市综合类工业企业安全生产标准化考评申请表安全生产标准化考评申请表申请单位:申请日期:年月日湖州市安全生产监督管理局编制企业名称地址联 系 人法定代表人邮编联系(企业概况应包括企业安全生产状况的介绍,特别是近三年本企业发生重伤、死亡或其它职业病的情况,不够可附页)企业概况市级申请等级自评得分我单位已按湖州市
10、综合类工业企业安全生产标准化基本规范和湖州市综合类工业企业安全生产标准化企业评分表进行了自评,自评报告附后。现申请考评,本单位将严格遵守考核评级要求,并能提供考评所必需的真实信息。企业主要负责人签字:(单 位 盖 章)年月日县(区)安全生产监督管理局意见:(单 位 盖 章)年月日附件 3:湖州市综合类工业企业湖州市综合类工业企业安全生产标准化企业考评报告安全生产标准化企业考评报告被考评单位(盖章):考评机构或专家:编写日期:年月日湖州市安全生产监督管理局编制考评附表考评机构考评组组长姓名姓名姓名考评组成员姓名姓名考评地点联系联系考评日期联系联系联系考评情况概述:存在的主要问题和整改建议另加页考
11、评结论:根据湖州市综合类工业企业安全生产标准化基本规范 和湖州市综合类工业行业安全生产标准化企业评分表,考评组对该企业进行了考评,考评实际得分分,符合湖州市综合类工业企业安全生产标准化企业要求,符合国家安全生产标准化三级企业标准,考评组保证考评报告的内容真实有效。建议予以核准。考评专家签名考评机构盖章年月日湖州市综合类工业企业安全生产标准化考评细则一、一、安全基础管理考评表安全基础管理考评表(计(计 370370 分)分)序号序号考考评评内内容容考评说明考评说明分值分值得分得分备注备注(一)(一)目标(计目标(计 1010 分,得分,得分)分)1.2企业根据自身安全生产实际,制定总体和年度1.
12、11安全生产目标。1.4按照所属基层单位和部门在生产经营中的职1.32能,制定安全生产指标和考核办法。(二)(二)安全生产机构与人员(计安全生产机构与人员(计3535 分,得分,得分)分)1.10未建立1.5安全生产管理机构和网络:机构和网络及配1.61)企业应依法设置安全生产委员会或领导备人员的扣该项小组;分值;11.72)企业应依法设置安全生产管理机构和配1.11机构或备安全生产管理人员;人员职责不明确1.83)企业工会应履行安全生产监督职能;或未履行的一处1.94)建立健全安全生产管理网络。扣2分。1.12安全生产管理人员配置:1.131)从业人员在50人以下的,应当配备专职或者兼职安全
13、生产管理人员;21.142)从业人员超过50人的,应当配备不少于1名的专职安全生产管理人员;1.153)从业人员超过300人的,应当设置安全员扣该项分值;配备人员不足的扣 3 分;未按规定配备安全生产管理人510无该项内容的,不得分,目标不合理或者不明确的,每处扣 2 分。64生产管理机构或者配备不少于2名的专职安全生产管理人员。1.16企业主要负责人应履行下列职责:1)建立、健全并组织落实安全生产责任制;2)组织制定并督促安全生产规章制度和安全操作规程;3)保证安全生产投入的有效实施和安全生产经费的提取使用;未明确职责扣4)督促检查安全生产工作,及时消除安全生产该项应得分值;事故隐患;35)
14、组织制定并实施安全生产事故应急救援预案;行的,一项不符6)及时、如实报告安全生产事故,组织事故抢合扣 2 分。险,配合安全生产事故调查,在事故调查处理期间不得擅离职守;7)向职工大会、职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况,接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。1.178)法律、法规、规章规定的其他责任。1.18安全生产管理机构以及安全生产管理人员应履行下列职责:41.191)贯彻执行安全生产的法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准,参与本单位安全生产未明确职责扣该项应得分值;未按照要求履行的,一项不符合扣 2 分。未按照要求履1010决策;1.202)参与制定并督促安全生
15、产规章制度和安全操作规程的执行;1.213)开展安全生产检查,制止和查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为;1.224)发现事故隐患,督促有关业务部门和人员及时整改,并报告本单位负责人;1.235)开展安全生产宣传、教育和培训,推广安全生产先进技术和经验;1.246)参与本单位生产工艺、技术、设备的安全性能检测及事故预防措施的制定;1.257)参与本单位新建、改建、扩建工程项目安全设施的审查,督促劳动防护用品的发放、使用;1.268)参与组织本单位应急预案的制订及演练;1.279)协助生产安全事故的调查和处理,对事故进行统计、分析;1.2810)法律、法规、规章规定的其他安全生产工作。(三
16、)安全生产责任制(计(三)安全生产责任制(计3535 分,得分,得分)分)1.29建立各职能部门的安全职责,并应覆盖企业1内所有部门。部门扣2分。不完1.30缺少一个10整或不准确每处扣1分。缺一类人员 扣1.31建立各级各类人员的安全职责,并应涵盖企业2 分。内容不完2内各级管理者(含班组长)、从业人员,且与其职能整或不准确 每相符。处扣 1 分。少签一个班组或个人的扣 21.32层层签订安全生产责任书,横向到边,纵向到3底。不完整或不完善的扣 2 分。1.33定期对各职能部门和各级人员进行安全生产4责任考核(四)法律法规与安全管理制度(计(四)法律法规与安全管理制度(计6060 分,得分,
17、得分)分)1.34安全生产规章制度应符合国家法律法规和标1准的要求1.35企业应建立包括以下内容的规章制度:1)安全生产工作例会制度;2)安全生产教育和培训制度;23)安全生产检查及隐患排查整改制度;4)安全生产责任和奖惩制度;5)安全生产事故管理制度;制度中出现一处不符合的扣 2 分。人员扣 3 分。少一个部门或7分。责任书内容8105查看文本,每少一种扣 4 分,其中缺 1)扣 8 分。制度未执行一处扣 3 分。306)设备设施安全管理制度;7)安全生产台帐管理制度;8)特种作业和危险作业现场管理制度;9)劳动防护用品管理制度;10)安全投入保障制度;11)应急救援措施管理制度;12)消防
18、管理制度;13)职业健康管理制度;1.3614)相关方及外用工管理制度;1.3715)“三同时”管理制度。根据企业特点增31.38建立其他保障安全生产的规章制度。订切合实际的安全制度1.39应建立健全岗位安全操作规程,并符合国家和4行业有关法律法规、标准和规范的要求,并涵盖所有岗位。51.40操作人员应熟练掌握本岗位的安全操作规程。1.41企业应每年至少一次对规章制度、操作规程等的执行情况进行检查评估。并根据评估情况,对安全6生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用,保证每个岗位所使用的为最新有效版本。(五)安全生产教育(五)安全生产教育与宣传与宣传(计(计 6060 分,得分,得
19、分)分)主要负责人或安11.42企业主要负责人和安全生产管理人员应接受全管理人员未接受培训合格或无15无 评 估 或 修 订的,扣该项应得分值。5现场询问,一人不熟悉扣 2 分。5一处不合格扣1分。105安全培训,具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,取得相应的资格证或合格证书。安 全 资 格 证 书的,扣该项应得分值。年度无计划或计21.43企业应制定安全教育培训计划。划不实施扣该项应得分值。1.44特种作业人员应经有资质机构培训合格,并持3证上岗。1.45操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训,未经培训、或培4并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训,或培训考核不合格
20、的从业人员,不得上岗作业。1.46新上岗从业人员在上岗前必须进行三级安全5培训教育,岗前培训时间不得少于24学时。1.47变换工种、复工和采用“四新”前,相关人员6应进行安全教育。781.48外来施工单位人员应进行相应安全生产教育。每少一人扣 1 分。1.49采取多种形式活动促进企业安全文化建设。未开展活动的扣该项得分值。未按规定提取费11.50按国家规定提取安全生产专项费用。用 扣 该 项 得 分值。1.51专项费用使用的范围:2不明确专款使用4655每少一人扣 1 分。5训考核不合格而上岗作业的,每人次扣 2 分5每少一人扣 4 分。105每少一人或不足学时扣 1 分。10(六)安全生产投
21、入(计(六)安全生产投入(计2020 分,得分,得分)分)1.521)提供符合国家或行业标准的作业条件;扣该项目应得分1.532)安全设施和装置的添置、维护和改造;值;使用不当一1.543)提供符合国家标准或行业标准劳动防护用品;1.554)职业安全卫生评价和检测和职业体检;1.565)安全教育、培训和宣传;1.576)工伤保险、财产保险;1.587)安全生产风险抵押金;1.598)其他用于安全生产的投入。处扣 2 分。未 建 立 费 用 台31.60建立安全生产专项费用台帐,做到专款专用。账,扣 4 分;未专款专用一项扣2 分。41.61企业应为从业人员依法办理工伤等保险。未参加工伤保险少
22、1 人扣 2 分。64(七)建设项目“三同时”管理(计(七)建设项目“三同时”管理(计2222 分分,得得分)分)1.62新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须1与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。缺少可行性研究1.63建设项目可行性研究报告或初步设计内容应2有安全专篇。或 初 步 设 计 报告、安全专篇的扣 该 项 应 得 分值。无安全设施资金31.64安全设施投资应当纳入建设项目概算。概算扣该项目应得分值,使用不当扣 2 分。1.65安全设施未经竣工验收或者竣工验收不合格4的,建设项目不得投入生产和使用。(八)隐患排查和治理(计(八)隐患排查和治理(计1515 分,得分,得
23、分)分)缺少审查或验收的扣该项应得分值。557缺少审批文本的扣该项得分值。5组织事故隐患排查工作,登记建档,及时采取有效的治理措施。1隐患排查前应制定排查方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法。1.66隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。21.67根据安全生产的需要和特点,采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。企业应根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理。3隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。治理完
24、成后,应对治理情况进行验证和效果评4估。(九)现场安全监督管理(计(九)现场安全监督管理(计3535 分,得分,得分)分)企业应实施包括以下内容的安全监督检查:现场发现不符合1.691)安全规章制度和安全操作规程的执行;处,一次扣 2 分。1.6811.702)劳动安全防护用品的使用;1.713)特种作业人员持有效证件上岗情况;1.724)设备设施和作业环境安全检查;监督检查未记录扣 该 项 应 得 分值。记录不全扣 2分。25 未 开 展 工 作的,扣除该项应得分值;排查不到位的,每处扣 2 分;未进行治理或治理不到位的,每处扣 2分;未进行验证 及 效 果 评 估的,或不到位的,每处扣分。
25、151.735)检查隐患整改情况。1.74车间班组安全管理1.751)车间、班组安全教育活动每月不少于 12次,并建立安全检查、安全教育等记录。1.762)车间、班组安全检查每周不少于1次,发现违章、事故隐患应立即整改。(十)应急救援(计(十)应急救援(计 2828 分,得分,得分)分)未制定预案的扣该项得分值;预1制定本企业实际的应急救援预案。案不符合企业实际的扣 5 分。1.77每年至少组织一次安全生产事故应急救援培2训和演练。1.78应急救援演练预案应定期评审,并及时更新预3案。41.79增设应急救援设备,并及时更新。6内容不全或缺少措施每项扣 2 分。6610查每月安全活动记录,少一次
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