二级安全生产标准化评审报告.docx
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1、报告编号:企 业 安 全 生 产 标 准 化评 审 报 告申请企业:xxxxxxxx评审单位:xxxxxxxx评审行业:专业:评审性质:级别: 评审日期:国家安全生产监督管理总局制目录1、评审单位法人登记证书12、评审单位资质23、企业安全生产标准化备案表34、安全生产标准化评审员信息表55、正文65.1 、概述65.1.1 、企业简介65.1.2 、评审机构情况简介75.1.3 、企业创建安全生产标准化运行情况85.1.4 、评审过程简述115.2 、评审程序和方法115.2.1 、评审范围115.2.2 、评审依据125.2.3 、评审方法及时间125.2.4 、评审程序135.3 、评定
2、标准适应性分析135.4 、要素评审145.5 、各要素评审扣分点及不符合项描述及整改意见525.6 、企业整改计划及整改核查595.6.1 、企业整改的情况595.6.2 、整改结果的符合性说明595.7 、评审评分汇总表675.8 、评审结论695.8.1 、评定标准696.6 、专家评审意见表816.7 、申请受理结果告知书866.8 、企业委托评审书876.9 、企业重大危险源备案表886.10 、接受现场评审企业声明906.11 、申请冶金轧钢行业安全生产标准化二级企业现场评审条件重申及确认书916.12 、企业自评报告封面及自评结论(复印件)926.13 、现场评审组人员公正、保密
3、承诺946.14 、评审单位保密承诺956.15 、整改复核情况说明966.16 、企业员工安标考试成绩汇总表976.17 、现场评审相关图片1016.18 、企业整改报告130评审单位法人登记证书评审单位资质证书评审单位单位地址主要负责人联 系 人备注(证书编号)组长评审小组成员成员申请企业情况申请企业 xxxxxxxx法定代表人电电手话话机传传真真联 系 人电子信箱评审等级: 一级评审组长签字:评审单位负责人签字:二级评审结果三级评审得分:0000000 分(评审单位盖章)评审报告表xxxxxxxx评审单位情况电话手机电话传真手机电子信箱姓名单位/职务/职称电话制度文件评审综述:在评审过程
4、中,基础管理专业小组主要从查看各项标准化管理制度、作业文件、档案记录入手,重点查看企业安全目标的设立与考核、安全管理机构的设立与运行、安全生产责任制的设立与考核、安全生产费用的提取与使用、工伤保险费用的缴纳、安全生产法律法规与其他要求的识别、获取与融入、安全生产规章制度与操作规程的制订与管理和执行、安全生产资料的档案化管理、各级各类安全教育培训的执行力及其效果、安全隐患排查治理方案及其执行情况、危险源的辨识与评价等;同时了解企业对职业健康危害的识别、告知、控制程度、应急管理机构及应急队伍的设立情况、事故管理情况和标准化持续改进工作的进展等相关文件 26 个卷宗、安全生产管理制度 35 份、安全
5、生产职责 22 份,岗位安全操作规程 108 份、应急预案 5 份;并对存在的问题,提出了相应的整改要求和整改意见。现场评审综述:在评审过程中,作业现场专业小组从作业过程、作业环境及相应的专业安全管理等三方面,对该企业正在运行的安全生产标准化体系认真进行评审。认真查看了作业安全管理制度、危险作业管理制度、现场作业环境、作业过程、员工对劳动防护用品的依从性、安全设备设施的安装运行状态、安全警示标识及告知的设置、各种作业安全记录及特种作业人员持证上岗情况等,检阅危险作业相关记录 6 份、相关方签订安全协议 3 份、相关方施工现场安全交底 3 份,并对存在的问题提出了相应的整改要求和整改意见。在评审
6、过程中,设备设施专业小组主要查看设备设施的安装、运行和专业安全管理等三方面,对该企业正在运行的安全生产标准化体系认真进行评审。查看了企业建设项目“三同时”的管理制度、设备、设施的检修、维护、保养的管理制度等各项设备设施运、行管理制度,查阅了企业“三同时”进行评估、审核认可手续;查看了厂区布置、主要车间的工艺布置和安全通道的设置及火灾危险性分类及建构筑物防火安全间距及护栏等各种安全设备设施的完好状况;抽查了特种设备的定期检测检验状况、运输系统、给排水系统的运行状态等,对设备设施及特种设备相关资料检阅8 个卷宗与在线运行设施进行比对,还检阅特种设备及相关设施检测报告 10 余份,并对存在的问题提出
7、了相应的整改要求和整改意见。评审扣分项及整改要求(另附表提供): 见报告中 5.5 章节内容建议:该企业通过本次创建安全生产标准化工作,建立完善了标准化运行机制,通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续收进的长效机制。姓 名证书编号专 业签 字评审组长评审组成员报告编制人安全生产标准化评审人员明细表五、正文5.1、概述5.1.1 、企业简介: 1、xxxxxxxx 是由xxxxxxxx 成立于 2009 年 3 月, 3、主要生产工艺及产品规格:5、重大危险源说明:6、该企业具有独立的法人资格,其工商营业执照、税务登记证等证件齐全。5.1.2 、评审机构简介1、xxxxxxxxxxx
8、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 安全生产监督管理局认定的二级安全生产标准化评审单位,是 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 指定的安全标准化服务单位,主要从事工贸行业安全生产标准化评审服务,同时为广大客户提供安全技术咨询、安全技术管理服务等。业务范围包括:冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业领域。公司现有国家级安全评价师26 人,其中高级工程师 8 人, 注册安全工程师 5 人,技术专家3 人,专业涵盖机械制造工艺与设备、工业电气自动化、机电一体化、化学工程与工艺、安全工程、汽车制造、应用化学、冶金工程
9、、金属材料与热处理技术等,技术实力雄厚。公司安全评价师均具备多年的企业安全生产工作经验, 分别在机械、汽车、轻工、化工、烟草、商贸等领域有较深的建树和成就。迄今公司已为不同行业的企业提供了安全生产系列服务,帮助企业开展隐患排查和治理,消除事故隐患,为推动和规范企业安全生产管理做出了大量工作。2、目前,xxxxxxxxxxxxxx 已在温州、襄阳、宜春、洛阳等地设立了分公司/代表处,其服务客户和范围不断扩展。公司竭力帮助贵公司根据国家安全生产委员会办公室颁布的企业安全生产标准化建设实施指南等系列法规,从减轻企业负担出发,按照安全标准化建设流程强化企业安全生产基础工作,改善安全生产条件,保障企业职
10、工群众生命财产安全,提升企业整体绩效。3、评审资质:5.1.3、企业创建安全生产标准化运行情况公大楼内。全面负责安全生产标准化创建工作及企业安全生产管理工作,收集、整理、汇编、和申报工作。负责监督、检查、考核生产设备设施组和作业环境与职业健康组, 并对相关单位的安全生产标准化达标工作的落实进展情况,制订安全生产达标考核办 法,将达标工作内容纳入单位经济责任制考核中,组织内部自评工作,编写自评报告。对专业组提出的问题进行协调,并纳入企业下步工作计划中完成。2、启动创建安全生产标准化程序,宣传标准化的意义从 2014 年 2 月上旬开始,组织领导小组人员系统学习国务院关于进一步加强企业安全生产工作
11、的通知(国发201123 号)、冶金企业安全生产标准化评定标准(轧钢)(安监总管四2010172 号),并逐条进行了研究,分析企业是怎样做的、规范要求怎样做、企业存在什么差距、该如何改进,在此基础上制定了创建安全生产标准化工作实施方案,并以关于开展安全标准化创建工作的通知下发各部门、各单位, 分解任务、落实责任,分步骤有序实施,企业领导在工作例会和安委会上安排安全标准化工作外,还不定期进行现场安全检查,召开了安全标准化工作专题会议,对照安全标准化工作进展情况,研究落实方案;将安全标准化工作与安全考核方案挂钩,并纳入安全责任制考核,调动了各级人员的积极性和责任感,还制定了安全标准化验收达标奖励办
12、法,大大鼓舞了基层单位安全标准化创建热情,特别是各级领导、各级管理人员带头参与和发动企业全体职工积极参与,使这项工作全面、全员、全方位和全过程地健康开展起来,保证各项工作安全、规范、有序、高效进行,说到的就必须做到,做到的就必须有记录,不走过场、不做表面文章,务求取得实效。、3、强化基层基础工作,规范安全管理对照冶金企业安全生产标准化评定标准(轧钢)评分表及其他法律法规的要求,对企业安全规章制度进行了修订、完善。补充完善了安全目标管理制度、安全生产责任制度、识别和获取使用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求的管理制度、领导现场带班管理制度、班组岗位达标管理制度、安全生产投入管理制度、文件和档
13、案管理制度、建设项目“三同时”管理制度、生产设备设施的拆除和报废制度、危险物品及重大危险源管理制度、作业安全管理制度、相关方及外用工(单位)管理制度、职业健康管理制度、劳动保护用品(具)和保健品管理制度、隐患排查与治理管理制度安全标准化绩效考核制度等安全管类检查表 5 种,完善记录台帐 5 种。以集中脱产培训和自学相结合的形式,广泛开展安全教育培训,使全体职工的风险意识、标准化意识不断提高。从 2013 年 12 至 2014 年 6 月份开始,企业组织安全标准化专门培训班,培训各级管理人员 xxxxx 余人;以车间为单位,分陆批组织全公司职工进行安全标准化培训,共培训职工 xxxxxx 余人
14、。在规范各种制度、票证、台帐记录及加强安全培训教育的同时,加强监督执行力度, 逐步使各级组织和人员把执行规范标准变为一种习惯,有效防范和避免了事故的发生。企业把事故预防和事故应急相结合,不断提高安全保障能力。按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导(AQ/T9002-2006),结合企业实际,安全环保部牵头, 推行办负责下达文件,对企业生产安全事故应急救援预案进行全面修订,指导各单位制定了关键装置重点部位及重大危险源现场应急处置方案,完善了企业应急预案文件体系,共制定综合预案 1 份、专项预案 4 个,预案演练 1 次,并向 xxxxx 市安监局等相关部门报备,指导、督促各车间针对关键装置重
15、点部位及危险源进行应急演练及效果评价,提高全员风险意识和应急处置能力。4、加强危害识别,有效控制风险企业通过不断完善风险评价组织体系,做到全员、全过程、全方位参与风险评价和风险管理。企业进一步完善了公司、车间、班级别风险评价组织体系,做到全员参与风险评价 和风险管理。对常规活动,以岗位、工序为评价对象,在组织全员进行工作危害分析、 辨识作业过程中的风险的基础上,引入安全检查表分析,对固定设备设施装置进行危险 性分析和风险评价,掌握风险控制措施,增强事故预防和处理能力。9 月份,组织开展风险评审工作,总结提升风险控制水平。通过风险评审,各项风险控制措施得到有效落实, 大量危险源被控制,不可容风险
16、的控制方案有效、充分,已降为一般风险。对检修、改造等非常规活动,在作业前必须进行风险评价,落实风险控制措施,否则不予办理作业票证,有效控制风险,防范事故的发生。该企业风险评估共评出 xxxx 个危险因素,并分级管理,稍有危险 xxxx 个(由生产班组进行负责控制和管理),一般风险 xxxxx 个(由生产车间进行负责控制和管理), 显著风险 xxxxxxx 由公司安全环保部进行负责控制和管理)。以安全标准化达标验收任务书的形式,要求责任单位限期整改。对各单位安全标准化达标验收的准备工作进行检查验收,各单位均按要求进行了整改,现场安全环境得到一定改善,但同时也发现了不少新问题,检查组以情况通报的形
17、式下达了整改通知书。企业根据生产现场安全现状,出资xxx 万元,对xxxx 项安全隐患进行整改。出资xxx 万元为在册 xxx 名员工购买工伤保险。每年为员工发放劳保费用 xxx 万元。出资 xxx 万元购买 xxx 块安全标识牌。出资 xxx 万元购买消防器材 xxx 个。压力容器、起重设备等检测费用约 xxx 万元。各类安全培训费用:xxx 万元,为特种作业人员和内部操作人员进行安全培训。标准化宣传费用为 xxxx 万元。6、该企业参评前置条件说明。但在创建安全生产标准化一年来没有发生重伤以上事故。近三年来无新增职业病情况。5.1.4、评审过程简述:评审过程由四个部分组成,首次会议、现场评
18、审、评审组内部沟通、末次会议组成, 评审参加人员有 xxxxx 市安监领导、xxxxx 市安监局领导、经济开发区安监办领导、评审专家 7 人、企业总经理和企业安全负责人及中层管理人员若干。首次会议:评审组长介绍了现场评审的目的、依据,并对评审组成员和局领导一一作了介绍,企业副总经理对企业与会人员做了一一介绍;企业安全环保部负责人向领导及专家从安全标准化的十三个方面介绍了企业推行安全标准化的情况;企业生产调度主任做了评审企业作接受现场评审声明和企业现场评审条件重申及确认;评审组成员代表作保密承诺;组长介绍现场评审的方法与具体安排。xxxxxx 市安监局领导、xxxxxx 市安监局领导、经济开发区
19、安监办领导和评审组成员一起参观了企业的生产现场。现场评审和资料评审:评审组员分为三个组,一组成员为,该组主要评审对象为文件、资料及记录的评审以及对除安全环保部的各职能部门的安全标准化运行情况的评审, 二组成员为,该组成员在企业安全负责人的带领对生产现场包括 xxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx 等生产现场进行评审, 并通过询问各个生产线、生产车间以及设备负责人以获取安全标准化运行的信息,三组成员对企业所有电器设备、变配电等设备设施进行检查。各组在评审过程中对照标准要求进行打分,并指导企业在安全标
20、准化运行过程中存在的一些问题。等部分。2、评审依据中华人民共和国安全生产法(2014 年 8 月 31 日通过)企业安全生产标准化基本规范AQ/T 90062010企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)(安监总办201449 号)冶金企业安全生产标准化评定标准(轧钢)(安监总管四2010172 号)轧钢安全规程(AQ2003-2004)轧钢企业职业健康管理技术规范(AQ /T 42392014)国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见(安委20114 号)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023 号)国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生
21、产标准化建设的实施意见(安委办201118 号)生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定(安全监管总局令第 13 号)安全生产事故隐患排查治理暂行规定(安全监管总局令第 16 号)作业场所职业健康监督管理暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第 23 号)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局令第 17 号)企业安全生产费用提取和使用管理办法(财企201216 号)工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南(国务院安全生产委员会办公室 2012 年 7 月)国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见(安监总管四20138 号)3、评审方法及时间根据 xx
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