危险化学品安全监督管理办法.pdf

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1、目录目录第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章危险化学品安全监督管理办法总则.2管理机构和职责.3一般规定.6建设项目安全管理.9生产、储存、使用安全管理.10经营安全管理.14运输安全管理.16废弃处置安全管理.19重大危险源管理.20附则.26 1 第一章第一章总总则则第一条 为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人身、财产安全，保护环境，提升危险化学品风险防控能力，依据中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定、危险化学品重大危险源辨识等法律法规和中国石化集团有限公司危险化学品安全监督管理办法等规章制

2、度，制定本办法。第二条 本办法适用于公司部门和国内各单位（以下统称所属单位）危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输及废弃处置的安全管理。公司所属境外单位危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输及废弃处置的安全管理参照本办法执行，所在国（地区）另有规定的，执行当地有关规定。第三条 本办法所称危险化学品（含重大危险源），是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品，包括国家危险化学品目录（2015 版）中的化学品，以及主要成分均为危险化学品且质量或体积比之和不小于70%的混合物（经鉴定不属于危险化学品的除外）。其他具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃

3、等性质的化学品混合物的安全管理，参照本办法执行。民用爆炸品、放射性物 2 品的安全管理由公司另行规定。第四条 任何单位不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。国家对危险化学品的使用有限制性规定的，任何单位不得违反限制性规定使用危险化学品。第五条 危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实各单位的主体责任。所属单位主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品工作的人员，必须接受有

4、关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。第二章第二章管理机构和职责管理机构和职责第六条 公司质量安全环保处是公司危险化学品安全管理的综合监管部门，主要履行以下职责：（一）负责组织国家、集团公司和公司危险化学品安全监督管理的各项法规、制度、规定、要求和标准的宣贯；（二）负责制（修）订公司危险化学品安全监督管理规章制度；（三）负责指导、专项检查危险化学品生产、储存、使用、3 经营、运输及废弃处置的管理工作；（四）负责监督危险化学品及其包装物、容器的废弃处置；（五）负责危险化学品职业病防治工作；（六）负责组织公司危险化学品专项应急预案编制

5、和培训演练；（七）负责定期评估和更新公司危险化学品目录；（八）负责组织公司危险化学品安全信息平台的运行管理；（九）负责组织危险化学品事故的调查分析，提出处理意见。第七条 生产运行处职责：（一）负责公司所属单位危险化学品运输服务采购立项、采购方案、采购结果的指导、监督管理及其在管理权限范围内的审批工作；（二）收到所属单位危险化学品突发事件信息后，负责向公司应急领导小组汇报，传达落实公司应急领导小组的指令。第八条 工程技术处负责相关工程技术服务过程中涉及的危险化学品的安全技术管理。第九条 物资管理部负责危险化学品的采购管理。第十条 国际事业部职责：（一）负责组织和监督境外危险化学品单位对所在国国家

6、、集团公司和公司危险化学品的各项法律法规、管理制度的贯彻落实情况；（二）负责境外单位危险化学品储存、使用、运输和处置废弃危险化学品的管理工作；4（三）负责境外单位危险化学品储存、使用、运输和处置废弃危险化学品的专项检查工作。第十一条 能源事业部负责油气生产过程中涉及的危险化学品的安全管理工作，组织油气生产过程中涉及的的危险化学品的安全检查。第十二条 物资公司职责：（一）负责贯彻落实公司危险化学品安全监督管理办法；（二）负责依据公司危险化学品采购管理原则，制订针对性的采购方案并组织实施；（三）负责危险化学品的检测、验收和仓储、运输、发放的安全管理。第十三条 所属单位是本单位危险化学品安全管理的责

7、任主体，履行以下主要职责：（一）贯彻落实国家和地方人民政府危险化学品安全法律、法规和标准，以及集团公司和公司危险化学品安全管理制度和标准；（二）负责制（修）订危险化学品安全管理制度和操作规程并执行；（三）负责危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置等环节的管理；（四）负责危险化学品建设项目的“三同时”工作，以及危险化学品新工艺、新技术、新材料、新设备风险评估和技术论证；（五）负责危险化学品行政许可、登记、鉴定、分类等管理；5（六）负责员工危险化学品安全培训、职业技能鉴定及持证上岗工作；（七）负责危险化学品风险分级管控、事故隐患排查治理和重大危险源分级、评估、监测监控等工作；（八）负责危

8、险化学品及其包装物、容器的废弃处置；（九）负责危险化学品职业病防治工作；（十）负责危险化学品事故应急预案制（修）订、备案、应急演练与培训、应急物资储备、应急处置等应急管理工作；（十一）组织并参与危险化学品事故、事件的调查和分析。所属单位实行全员安全生产责任制，主要负责人是本单位危险化学品安全管理工作的第一责任人，对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。第十四条 所属单位应当结合实际设置满足本单位危险化学品管理的安全组织机构，配备专（兼）职危险化学品管理人员，明确危险化学品安全监督管理职责。第三章第三章一般规定一般规定第十五条 所属单位应当建立健全危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处

9、置等环节的相关管理制度和规程，每年对管理制度和规程的适应性和有效性进行评估，并至少每三年组织评审和修订一次，必要时应当进行修订。第十六条 所属单位定期开展危险化学品危害辨识和风险评估，落实风险防控责任及措施。6 新、改、扩建的危险化学品建设项目应当在初步设计完成之后、初步设计审查之前开展危险与可操作性分析（HAZOP）。涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源（以下简称“两重点一重大”）的生产、储存装置HAZOP 分析，原则上应当每三年进行一次，其他在役装置的HAZOP 分析原则上应当每五年开展一次。第十七条 所属单位应当建立危险化学品事故隐患排查治理机制，结合日常检

10、查、专项检查、监督检查、HSE 体系审核等工作定期开展事故隐患排查，制定落实事故隐患监控和治理措施，及时消除事故隐患。第十八条 所属单位应当对相关人员进行危险化学品安全教育和安全技能培训，使其具备与岗位相适应的能力。对有资格要求的岗位人员应当经过专业培训并取得相应资格。未经安全教育合格、未取得相应资格的人员不得从事相关作业活动。所属单位应当向危险化学品相关人员提供化学品安全技术说明书，并对相关人员教育培训，熟悉危险化学品危险特性，掌握安全防护和应急处置措施等。第十九条 所属单位落实承包商全过程安全监督管理责任，将承包商作业活动中涉及的危险化学品纳入本单位危险化学品管理范围统一管理，预防承包商生

11、产安全事故。第二十条 所属单位应当落实作业许可制度，对危险作业实行作业许可管理，并按国家和集团公司有关规定对有关危险作业实行升级管理。7 第二十一条 所属单位在改变化学品产品配方、使用新配方时，应当开展化学品反应风险评估和安全可靠性论证。第二十二条 所属单位应当按照目视化管理要求，在有较大危险因素的生产经营场所和有关设备设施上，设置明显的安全警示标志。第二十三条 所属单位应当建立职业健康管理制度，组织开展工作场所职业危害因素识别、日常监测、定期检测，加强个体防护用品管理，告知员工工作场所存在的职业病危害因素和防护措施，公示职业病危害因素检测结果，在产生职业病危害的作业岗位设置警示标识。所属单位

12、应当建立企业职业卫生档案和员工职业健康监护档案，对从事接触职业病危害因素的岗位人员进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知岗位人员。第二十四条 所属单位应当建立劳动防护用品管理制度，明确劳动防护用品采购、验收、保管、发放、使用、报废等环节管理要求，针对危险化学品特性为员工配备相适应的劳动防护用品，教育并监督员工正确使用。第二十五条 所属单位应当根据本单位危险化学品危害辨识和风险评估结论，针对可能发生的危险化学品事故制定专项应急预案、现场应急处置方案和岗位应急处置卡，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、装备，并按计划组织应急演练。8 第四章第四章建设项目安全管理建设项目

13、安全管理第二十六条 所属单位涉及“两重点一重大”的危险化学品建设项目，应当由具有石油化工行业相应资质的设计单位设计。第二十七条 所属单位应当依据国家法律、行政法规和集团公司有关规定办理建设项目安全条件审查、安全设施设计审查、试生产（使用）和安全设施竣工验收手续。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。第二十八条 所属单位应当在建设项目的可行性研究阶段，依据国家和地方人民政府有关规定，委托具备相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全评价和环境评价。第二十九条 所属单位在建设项目安全设施施工完成后，应当按照有关规定对建设项目安全设施进

14、行检验、检测，保证建设项目安全设施满足危险化学品生产、储存的安全要求，并处于正常适用状态。第三十条 所属单位应当组织建设项目的设计、施工、监理等有关单位和专家，制定试生产（使用）方案，并组织专家对试生产（使用）方案进行审查、对试生产（使用）条件进行确认及试生产（使用）过程进行技术指导。涉及“两重点一重大”的危险化学品建设项目的试生产（使用）方案，应当按照国家和地方人民政府有关规定进行论证。9 建设项目试生产期限应当不少于30 日，不超过 1 年。第三十一条 所属单位在建设项目试生产（使用）期间，应当按照国家法律、行政法规有关规定委托具备相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产（使用）

15、情况进行安全验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告，且不得委托在可行性研究阶段进行安全评价的同一安全评价机构。第三十二条 所属单位在建设项目投入生产和使用前，应当对安全设施进行竣工验收。安全设施竣工验收合格后，按照有关法律法规及其配套规章的规定申请有关危险化学品的其他安全许可。第五章第五章生产、储存、使用安全管理生产、储存、使用安全管理第三十三条 从事危险化学品生产的所属单位，应当依照国家有关规定取得危险化学品安全生产许可证。使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业（属于危险化学品生产企业的除外）应当按照规定取得危险化学品安全使用许可证。第三十四条 涉及危险化学品生产、储存的所

16、属单位，应当建立健全危险化学品管道巡护制度，对其所属的危险化学品输送管道及附属设施设置明显标志，定期检验、检测和维护，如实记录；对可能危及危险化学品管道安全的施工，应当派专人进行现场安全指导；对安全风险较大的区段和场所，应当进行 10 重点监测、监控；对不符合安全标准的危险化学品管道，应当及时更新、改造或者停止使用，并向相关部门报告。对重复使用的危险化学品包装物、容器，所属单位在重复使用前应当进行检查，发现存在安全隐患的，应当维修或者更换。所属单位应当对检查情况作出记录，记录的保存期限不得少于 2 年。第三十五条 涉及危险化学品生产、储存、使用的所属单位，应当在作业场所设置通信、报警装置，并根

17、据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性，设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设备设施。安全设备设施应当按照有关规定进行定期维护、保养和检测，如实记录。第三十六条 涉及重点监管危险化工工艺和重点监管危险化学品的生产装置，应当按照安全控制要求设置自动化控制系统、安全联锁或紧急停车系统和可燃及有毒气体泄漏检测报警系统。危险化学品储存设施应当采取液位报警、联锁、紧急切断等相应的安全技术措施，构成重大危险源储存设施设置温度、压力、液位等信息的不间断采集和监测系统以及可燃、有毒气体泄漏检测报警装置。第

18、三十七条 从事危险化学品生产、储存和使用危险化学品从事生产的所属单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，11 对本单位的安全生产条件每三年进行一次安全评价，并将安全评价报告及整改方案落实情况报所在地安全生产监督管理部门备案。第三十八条 涉及生产、储存、使用剧毒化学品或者易制爆、易制毒危险化学品的所属单位，应当如实记录其生产、储存的剧毒化学品以及易制爆、易制毒危险化学品的品种、数量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止丢失或者被盗；发现丢失或者被盗的，应当立即向当地公安机关报告，并依照规定向有关主管部门报告。涉及生产、储存、使用剧毒化学品或者易制爆、易制毒危险化学品的所属单位应当设置治安保卫机构

19、，配备专职治安保卫人员。第三十九条 危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称“专用仓库”）内，并由专人负责管理；危险化学品专用仓库的设计、建设应当符合国家法律、行政法规和标准的有关规定，并设置明显标志。危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定。储存危险化学品的所属单位应当对其危险化学品专用仓库的安全设备设施定期进行检测、检验，如实记录。危险化学品储存场所（临时储存场所除外）应当实行封闭化管理，设置防止人员非法侵入的设施。危险化学品的储罐区和装卸区应当设置视频监控。危险化学品储存场所（罐区、仓 12 库等）和设施不得随意变更储存的物质，不得超量

20、储存。第四十条 危险化学品储罐及其安全附件应当满足工艺安全技术要求。储罐的储存介质发生变更时，应当重新进行安全论证。第四十一条 危险化学品露天堆放场所，应当符合国家和行业有关标准关于防火、防爆的安全技术要求，设置明显标识，并由专人负责管理。爆炸物品、一级易燃物品、遇湿燃烧物品及剧毒物品应当储存在远离热源、阴凉、通风、干燥的专用仓库，禁止露天堆放。第四十二条 储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的专用仓库，应当设置入侵报警系统、视频监控系统、出入口控制系统等技术防范设施。剧毒化学品应当在专用仓库或储存室内单独存放，实行剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。易燃易爆、有毒危

21、险化学品，应当在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度。第四十三条 危险化学品出入库应当进行核查、登记，定期盘库，账物相符；入库前应当进行外观、质量、数量等检查验收，如实记录。对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，储存单位应当将其储存数量、储存地点以及管理人员情 13 况，报所在地安全生产监督管理部门和公安机关备案。第四十四条 所属单位应当根据危险化学品性能分区、分类、分库储存，禁忌物不得混合贮存，并编制危险化学品活性反应矩阵表。第四十五条 使用危险化学品的科研院所应当建立危险化学品购买、储存、使用、废弃处置管理制度和危险化学品使用操作规程，以及危险化学品台账和使用

22、记录，并严格执行。第四十六条 涉及危险化学品的实验室、化验室应当符合国家和行业标准有关防火防爆、防止职业危害和环境污染的设计要求，配备必要的通风设施、消防器材、有毒有害物报警装置、视频监控系统、冲洗设施及个人劳动防护等设备设施。实验室、化验室的危险化学品应当按照危险化学品特性和有关规定，采取隔离、隔开和分离等方式储存在相应的储存室或者库房。按照使用需要控制危险化学品储存量，明确危险化学品申请、领取、使用、交回、废弃等管理要求，账物相符。第六章第六章经营安全管理经营安全管理第四十七条 下列从事危险化学品经营的所属单位，应当依照国家有关规定取得危险化学品经营许可证：（一）涉及危险化学品的化工销售企

23、业；（二）危险化学品仓储经营企业；（三）分装或充装危险化学品后进行销售的所属单位；14（四）其他从事危险化学品经营的所属单位。在港区内从事危险化学仓储经营的所属单位应当依照国家有关规定取得港口经营许可证。第四十八条 危险化学品经营和储存场所、设施、建筑物应当符合国家有关规定和标准要求。从事危险化学品经营的所属单位涉及危险化学品储存的，应当执行本办法关于储存危险化学品的规定。第四十九条 从事危险化学品经营的所属单位应当按照经营许可范围开展经营活动，不得超范围经营，不得向不具备相应资质的单位采购或者销售危险化学品，不得经营没有化学品安全技术说明书或者化学品安全标签的危险化学品。第五十条 所属单位应

24、当向具备危险化学品相应资质的供货方采购危险化学品，并向供货方索取危险化学品的化学品安全技术说明书（中文）和化学品安全标签（中文），不得采购没有化学品安全技术说明书、化学品安全标签或者危险特性不明的化学品。第五十一条 所属单位购买剧毒化学品的，应当依法取得相应的许可证件或者向单位所在地县级公安机关申请取得购买凭证；购买易制爆危险化学品的，应当依法取得相应的许可证件或者本单位出具的合法用途说明；购买易制毒危险化学品的，应当依法取得相应的许可证件、购买凭证，或者在购买前向单位所在地县级公安机关备案。15 第五十二条 所属单位不得向不具备相关许可证件或者证明文件的单位销售剧毒化学品、易制爆危险化学品和

25、易制毒危险化学品，应当按照剧毒化学品购买许可凭证载明的品种、数量销售剧毒化学品。禁止向个人销售剧毒化学品和易制爆危险化学品。第五十三条 所属单位销售剧毒化学品、易制爆危险化学品和易制毒危险化学品，应当如实记录购买单位的名称、地址、经办人的姓名、身份证号码以及所购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品和易制毒危险化学品的品种、数量、用途，按照国家有关要求向所在地政府主管部门备案。销售记录以及经办人的身份证明复印件、相关许可证复印件或者证明文件的保存期限不得少于 1 年。第七章第七章运输安全管理运输安全管理第五十四条 从事危险化学品道路运输的所属单位（包括从事危险化学品道路运输、水路运输的下属单位，下同

26、），应当分别依照有关法律和行政法规的规定取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可，并按规定向政府有关部门办理登记手续。从事经营性危险化学品道路运输的所属单位不得承担剧毒化学品道路运输业务。委托开展危险化学品道路运输、水路运输的所属单位，应当委托依法取得危险货物道路运输、水路运输许可相应资质的 16 单位承运。通过道路运输剧毒化学品的，还应当向运输始发地或者目的地县级公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证。第五十五条 从事危险化学品道路运输的驾驶、装卸管理、押运等人员应当按国家有关规定取得相应的从业资格，掌握所运输的危险化学品的危险特性及其包装物、容器的使用要求和出现危险情况时的应急处置方法

27、。驾驶人员或者押运人员应当随车携带道路运输危险货物安全卡。从事危险化学品道路运输的所属单位应当实施危险化学品运输驾驶人员内部准驾证管理制度，未取得内部准驾资格和定期考核不合格的驾驶人员不得从事危险化学品运输作业。第五十六条 承担危险化学品道路运输的车辆应当符合国家、行业标准要求，配备与运输的危险化学品性质相适应的安全防护、环境保护、消防和应急设备设施，安装卫星定位系统车载终端，悬挂或者喷涂符合国家标准要求的警示标志，定期维护保养。压力罐车应当装设紧急切断装置，常压罐式危险化学品运输车辆应当按照规定要求装设紧急切断装置。第五十七条 从事危险化学品道路运输的所属单位的危险化学品槽罐以及其他容器应当

28、封口严密，防止危险化学品在运输过程中因温度、湿度或者压力的变化发生渗漏、洒漏，槽罐以及其他容器的溢流和泄压装置应当设置准确、起闭灵活。罐式专用车辆的罐体应当经质量检验部门检验合格，且罐 17 体载货后总质量与专用车辆核定载质量相匹配。第五十八条 危险化学品的装卸作业应当遵守作业安全标准、规程和制度，并在装卸管理人员的现场指挥或者监控下进行。委托开展危险化学品运输的单位和承运单位应当按照合同约定指派装卸现场负责人，对装卸作业的安全防护设施可靠性进行验证；若合同未予约定，则由负责装卸作业的一方指派装卸管理人员。第五十九条 从事危险化学品道路运输的所属单位应当实行运输路线风险警示制，编制运输风险路段

29、警示图表，配备危险化学品押运人员，保证所运输的危险化学品处于押运人员监控之下；应当对驾驶人员和押运人员在出车前进行风险告知，在行驶中进行风险提示。第六十条 承运危险化学品道路运输的所属单位在实施危险化学品运输作业时，应当携带相应的有效证明材料，查验托运单位的危险化学品许可证件。在装载前核对危险化学品相关信息以及检查包装情况，并根据国家有关规定和相关技术标准进行装载。道路运输危险化学品的车辆在运输过程中应当遵守国家道路交通安全法律法规和地方人民政府有关要求，不得进入未经公安机关批准的限制通行区域；因住宿或者发生影响正常运输的情况，需要长时间停车的，应当采取相应的安全防范措施。第六十一条 托运危险

30、化学品的所属单位应当查验运输单 18 位危险货物运输资质，向运输单位提供危险化学品安全技术说明书，并书面告知品名、数量、危害特性、应急处置措施、应急电话等相关信息；不得将危险化学品作为普通货物托运。运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂的，托运危险化学品的所属单位应当添加，并将有关情况告知运输单位。托运剧毒化学品的，还应当向运输单位提供公安机关核发的剧毒化学品道路运输通行证。第六十二条 危险化学品水路运输应当遵守国家关于危险货物水路运输安全的规定。运输船舶应当悬挂专用的警示标志，按照规定显示专用信号，在符合国家有关船舶安全和防治船舶污染规定或者标准的码头、泊位、装卸站从事危险化学品装卸作业。水

31、上危险化学品过驳应当在海事主管部门确定的水域进行。从事危险化学品水路运输的所属单位禁止通过内河运输剧毒化学品和国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。从事危险化学品水路运输的所属单位应当针对所运输的危险化学品的危险特性，制定运输船舶危险化学品事故应急救援预案，并为运输船舶配备应急救援器材和设备。第六十三条 所属单位通过铁路、航空等方式运输危险化学品，应当执行国家有关规定。第八章第八章废弃处置安全管理废弃处置安全管理第六十四条 所属单位对其产生的废弃危险化学品依法承 19 担污染防治责任，应当按照有关规定对废弃危险化学品进行排查与判定，登记建档，对废弃危险化学品贮存、运输、处置等环节全过程管理

32、。第六十五条 所属单位应当建立危险化学品报废处置程序，制定废弃危险化学品管理计划并依法报当地环境保护部门备案。第六十六条 所属单位应当按照废弃危险化学品的特性分类收集、贮存废弃危险化学品，禁止将废弃危险化学品混入非危险废物中贮存，禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的废弃危险化学品。废弃危险化学品及其包装物、容器的贮存场所应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。第六十七条 所属单位应当对废弃危险化学品的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置废弃危险化学品的设施、场所，设置明显的危险废物识别标志。第六十八条 所属单位应当规范处置废弃危险化学品及其包装物、容器，不得擅自丢弃、倾

33、倒、堆放、掩埋、焚烧。禁止将废弃危险化学品及其包装物、容器提供或者委托给无危险废物处置资质的单位。第九章第九章重大危险源管理重大危险源管理第六十九条 涉及危险化学品的生产、储存装置、设施或场所，分为生产单元和储存单元。20 第七十条 临界量是指某种或某类危险化学品构成重大危险源所规定的最小量。第七十一条 危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、储存、使用和经营危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。第七十二条 涉及危险化学品重大危险源单位（以下简称重大危险源单位）应当按照 危险化学品重大危险源辨识 标准，对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险

34、源辨识，并记录辨识过程与结果。第七十三条 重大危险源单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。危险化学品单位可以组织本单位的注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家进行安全评估，也可以委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估。第七十四条 重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行，并包括下列内容：（一）评估的主要依据；（二）重大危险源的基本情况；（三）事故发生的可能性及危害程度；（四）个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）；（五）可能受事故影响的周边场所、人员情况；（六）重大危险源辨识、分级的符合性分析；（七）安全管理措施、安全技术和监控措

35、施；21（八）事故应急措施；（九）评估结论与建议。第七十五条 有下列情形之一的，危险化学品单位应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级：（一）重大危险源安全评估已满三年的；（二）构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的；（三）危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化，影响重大危险源级别或者风险程度的；（四）外界生产安全环境因素发生变化，影响重大危险源级别和风险程度的；（五）发生危险化学品事故造成人员死亡，或者 10 人以上受伤，或者影响到公共安全的；（六）有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。第七十六条 重大危险源单位

36、应当建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，并采取有效措施保证其得到执行。第七十七条 重大危险源单位应当根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺（方式）或者相关设备、设施等实际情况，按照下列要求建立健全安全监测监控体 22 系，完善控制措施：（一）重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置，并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能；记录的电子数据的保存时间不少于30 天；（二）重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化控制系统；（三）对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等

37、重点设施，设置紧急切断装置；毒性气体的设施，设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源，配备独立的安全仪表系统（SIS）；（四）安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定。第七十八条 重大危险源单位应当按照国家有关规定，定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。第七十九条 重大危险源单位应当明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构，并对重大危险源的安全生产状况进行定期检查，及时采取措施消除事故

38、隐患。事故隐患难以立即排除的，应当及时制定治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。23 第八十条 重大危险源单位应当对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训，使其了解重大危险源的危险特性，熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。第八十一条 重大危险源单位应当在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志，写明紧急情况下的应急处置办法。第八十二条 重大危险源单位应当将重大危险源可能发生的事故后果和应急措施等信息，以适当方式告知可能受影响的单位、区域及人员。第八十三条 重大危险源单位应当依法制定重大危险源事故应急预案，建立应急救援组织或者配

39、备应急救援人员，配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生产监督管理部门制定所在地区涉及本单位的危险化学品事故应急预案。对存在吸入性有毒、有害气体的重大危险源，危险化学品单位应当配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备；涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源，还应当配备一定数量的便携式可燃气体检测设备。第八十四条 重大危险源单位应当制定重大危险源事故应急预案演练计划，并按照下列要求进行事故应急预案演练：（一）对重大危险源专项应急预案，每年至少进行一次；24（二）对重大危险源现场处置方案，每半年至少进行一次。

40、应急预案演练结束后，危险化学品单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，对应急预案提出修订意见，并及时修订完善。第八十五条 重大危险源单位应当对辨识确认的重大危险源及时、逐项进行登记建档。重大危险源档案应当包括下列文件、资料：（一）辨识、分级记录；（二）重大危险源基本特征表；（三）涉及的所有化学品安全技术说明书；（四）区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表；（五）重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程；（六）安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果；（七）重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告；（八）安全评估报告或者安全评价报告

41、；（九）重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称；（十）重大危险源场所安全警示标志的设置情况；（十一）其他文件、资料。第八十六条 重大危险源单位在完成重大危险源安全评估 25 报告或者安全评价报告后15 日内，应当填写重大危险源备案申请表，连同重大危险源档案材料，报送所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。第八十七条 重大危险源单位新建、改建和扩建危险化学品建设项目，应当在建设项目竣工验收前完成重大危险源的辨识、安全评估和分级、登记建档工作，并向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。第八十八条 质量安全环保处负责对存在重大危险源的危险化学品单位的监督检查，督促重大危险源单位

42、做好重大危险源的辨识、安全评估及分级、登记建档、备案、监测监控、事故应急预案编制、核销和安全管理工作。第十章第十章附附则则第八十九条 危险化学品容器属于特种设备的，其安全管理依照国家有关特种设备安全的法律、法规和标准规范以及集团公司特种设备有关规定执行。第九十条 危险化学品的进出口管理，依照有关对外贸易的法律、行政法规、规章的规定执行；进口的危险化学品的储存、使用、经营、运输的安全管理，依照本办法的执行。第九十一条 所属单位应当依据本办法，制定本单位的危险化学品安全监督管理实施细则。第九十二条 所属单位每月应当进行危险化学品安全检查，26 每季度将检查结果汇总后上报质量安全环保处，质量安全环保处每半年组织一次危险化学品安全监督检查；危险化学品安全监督检查将作为危险化学品管理的一项重要指标，纳入HSE 工作评价。第九十三条 本办法由公司质量安全环保处负责解释。第九十四条 本办法自印发之日起执行，危险化学品 HSE管理规定、危险化学品重大危险源安全管理办法 同时废止。27