“三违”管理制度(三项管理制度).docx
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1、“三违”管理制度(三项管理制度)为杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象,引导和教育职工形成良好的行为习惯,提高自觉抵制“三违”的能力,做到“四不伤害”,从源头防范各类事故的发生,促进煤矿安全生产,结合矿实际,制定本制度。一、成立“三违”管理领导小组组 长:安全副矿长副组长:分管副矿长成 员:各专业副总 各队组负责人“三违”管理领导小组下设办公室在安全科,由安全科科长任办公室主任,负责日常工作。二、工作职责1、安全科:负责贯彻上级有关“三违”管理的规定;负责“三违” 考核、台账、信息管理;监督指导“三违”行为的确认、纠正、责任追究等落实情况。2、生产技术科:负责审定安全生产技术标准、操作
2、规程、工艺流程及方案;并监督标准、规程等的贯彻执行情况;负责跟踪督办“三违”行为造成的安全隐患整改情况。3、人力资源科:负责组织对严重“三违”人员进行岗位变动、培训教育、考核工作。第 24 页 共 24 页4、其他科室:负责对队组一般“三违”人员的帮教转化、培训教育、考核工作。三、“三违”的含义及管理目标(一)“三违”的含义“三违”:是指在生产过程中所发生或出现的“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的现象及行为。任何人如果违反了其中的一项, 就被称为“三违”人员。违章指挥:是指各级承担安全管理或监督职责的人员,违反安全管理制度、规范、章程,违反安全技术措施、上级指示指令要求从事指挥生产,或不履
3、行安全管理责任而出现的失职、渎职的现象及行为。违章作业:是指违反煤矿安全规程、作业规程、操作规程和安全生产的有关规定,不懂安全常识及技术措施或不听有关人员的劝告及阻止,抱着侥幸、嫌麻烦图省事、逞能、从众或逆反心理冒险蛮干进行操作或作业的现象及行为。违反劳动纪律:是指违反上级或矿制定的有关规章制度的现象及行为(包括:班中睡觉、班中干与工作无关的事、消极怠工、迟到、早退等)。(二)管理目标通过狠反“三违”,使全员安全生产意识得到有效增强,“三违” 人次大幅度下降,杜绝习惯性违章,做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”,消除“三违”因素造成的各类事故,使员工行为得到规范,构建安全、和谐矿区。真
4、正做到井下无死亡,地面无重伤,控制和减少轻伤事故,消灭重大事故。“三违”界定按“三违”的危害程度,将“三违”划分为一级“三违”、二级“三违”和三级“三违”三个等级。一级“三违”:是指“三违”性质恶劣,情节严重,对安全生产造成很大影响,很可能直接或间接引发严重后果的行为或现象。二级“三违”:是指“三违”性质比较恶劣,情节较为严重,对安全生产造成较大影响,可能直接或间接引发比较严重后果的行为或现象。三级“三违”:是指“三违”情节轻微,对安全生产造成一定影响,有可能直接或间接引发危害后果的行为或现象。(一)有下列情形之一的,视为一级“三违”。1、无规程、措施作业或不按规程措施组织生产;安排没有学习规
5、程措施并在规程措施上签字人员作业的;安排不具备资质的人员贯彻规程措施的。2、未进行开工前安全确认、未填写开工前安全确认牌板的。3、因违章造成事故或重大未遂事故的。4、发生事故及发现险情不及时采取措施处理又不及时汇报的。5、现场存在重大隐患不安排整改而组织生产的。6、管理人员在现场违章指挥并参与违章作业的。7、携带手机、烟火入井或进入地面瓦斯泵房及各类仓罐、衔接皮带走廊的。8、井口检身人员不登记出入井记录的。9、不接受井口检身员检身而强行入井的。10.酒后上岗的。11、不服从业务科室和安全员的正确监管而辱骂或殴打监管人员的。12、私掐电缆、信号或盗窃安全设备仪器部件的。13、未安设或擅自甩掉“风
6、电闭锁”、“瓦斯电闭锁”及两闭锁失效的。14、破坏“一通三防”设施或消防器材的。15、擅自打开、跨越栅栏进入老空区、盲巷的。16、密闭前 5m 范围内有电气设备、杂物的。17、局部通风机停止运转后,不检查也不汇报瓦斯浓度擅自开启风机的。18、停风复电后未经检查风机及开关附近 10 米范围内的瓦斯浓度,而擅自开启局部通风机的。19、局部通风机主、备风机不能正常切换的。20.局扇主备风机试跳、瓦斯探头试跳弄虚作假。21、同时打开几道风门造成风流短路的;风门没有按规定联锁或联锁失效的。22、瓦斯及有毒有害气体浓度超过规定仍在作业的。23、人为造成瓦斯超限或瓦斯超限作业的。24、擅自停主扇或停瓦斯抽放
7、泵的。25、瓦斯浓度超过 3、0%未采取措施而强行排放瓦斯的。26、瓦检员空班漏检、假汇报瓦斯数据的。27、瓦检员检查瓦斯不到位而被他人查出瓦斯超限的。28、安排不懂瓦斯检查的人员充当瓦检员上岗的。29、瓦检器损坏不及时更换仍继续上岗使用的。30.打假钻、假汇报钻孔数据的。31、不执行“一炮三检查”或“三人连锁”放炮制度的。32、不执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后掘”的探放水原则或探放水不按批准的设计和安全技术措施施工的。33、施工探放水钻孔或防突钻孔过程中,队长、通风科、安全科相关人员未将现场异常情况及时反馈到矿调度或汇报假数据的。34、防突人员未按要求测K1 值或汇报假数据的。3
8、5、不执行综合防突细则或执行不到位的。36、切断瓦斯探头电源或直接用物体包住瓦斯探头的。37、工作面停风后不撤出人员或强行作业的;或擅自掐开正常供风的风筒作业的。38、局部通风机安设位置或风筒距迎头不符规程规定的。39、未经总工程师同意改变通风系统、拆建通风设施或改接瓦斯抽放管的。40.改接瓦斯抽放管时无措施或不按规定停电、撤人和检查瓦斯的。41、人为损坏采面上、下巷抽放连接管或甩抽放钻孔距离超过规定的。42、瓦斯管上堆放物料或浮货的。43、巷道贯通或透老巷、采空区、小窑不按措施执行而强行贯通的,或巷道贯通造成风流短路的。44、采面上下尾巷不按规定撤出金属物件的或下巷不安设注氮管的。45、综掘
9、机、采煤机上未安设泡沫灭尘装置或装置失效强行割煤的。46、采煤机、综掘机及采面刮板输送机机头、机尾未配备灭火器的。47、有消防管而不及时洗尘造成粉尘超限的。48、工作面放炮前或放炮后不按规定洒水降尘的。49、随意调整瓦斯探头数据、故意堵塞瓦斯探头或瓦斯探头不在规定位置吊挂的。50.不认真填写“一炮三检查”记录或弄虚作假的。51、放炮母线长度或放炮距离不符规定放炮的。52、不按规定撤人、拉线、挂牌站岗而进行放炮的。53、放炮站岗截人不按规定拉线挂牌造成他人误入警戒区域内, 或不听警戒员劝阻强行闯入警戒区域内的。54、井下直接用放炮器通电检查放炮母线是否导通的。55、不按规定运送、使用、存放或管理
10、爆破物品的。56、不将发爆器放入“三人连锁”放炮箱或联锁箱锁失效的。57、一次装药分次起爆的。58、放炮崩坏电缆、瓦斯管、电气设备或风水管的。59、处理拒爆、残爆时不按规定执行的。60.放炮后不经放炮员或班队长允许擅自解除警戒的。61、调度在未接到所有站岗点的汇报,就下达响炮指令的。62、放炮母线、雷管脚线、连接线出现明接头或炮线不按规定吊挂的。63、放炮母线与电缆、瓦斯管缠绕在一起的。64、炮眼封泥充填不符规定或不使用水炮泥充填进行放炮的。65、领取、使用、清退爆炸物品出现代签字或弄虚作假的。66、耙装过程中不撤出耙装范围人员的。67、拉移转载机、综掘机、扒渣机、凿岩台车时周围有人的。68、
11、使用巷修机拉底或出货时未拉线挂牌、站岗撤人的。69、综掘机未停电闭锁在综掘机前方作业的。70.综掘机停止运转后未将开关打到零位或未将截割头放置到底板上的,未设盖板掩盖截割头的和急停按钮不闭锁的。71、耙斗机、综掘机、巷修机不停电闭锁人员进入出货或支护的。72、启动综掘机前或综掘机工作中未将转载皮带机头往里的人员撤出的。73、特种作业人员不持证上岗的。74、安全员、瓦检员未锁交接班牌板的。75、构筑或拆除通风设施造成串联风或产生循环风的。76、井下或地面运煤系统未按规定办理使火票而使火的。77、井下或地面运煤系统使火过程中现场安全负责人、监护人提前离开现场的。78、不按规定使用临时支护或护壁设施
12、造成空帮空顶作业的。79、采、掘(开)修工作面无安全生产负责人而组织生产的。80.带电检修、搬迁电气设备或拉拽电缆的。81、人员进入设备运转部分作业时 (检查、检修和进入清扫等) 不将设备开关停电闭锁挂牌的。82、拆除传动设备时没有先切断电源的。83、“蹬、扒、跳”车或违章乘坐皮带、刮板运输机的。84、违章行走轨道上山或井口机车道的。85、电气设备失爆或甩保护运行的。86、造成强力皮带或斜巷皮带断带的。87、皮带运输机保护不齐全或安全防护设施不可靠而运行的。88、造成刮板输送机机头、机尾拉翻搭黄瓜架的。89、斜巷皮带运输机发生断带或斜巷刮板输送机发生断双边链的。90.斜巷提放车时无安全设施或设
13、施不可靠提放车的。91、使用矿车或平板车出货未采取措施掩车的。92、绞车钢丝绳磨损断丝超限仍在使用的。93、斜巷提放车时不按规定撤人站岗、拉线挂牌截人的。94、斜巷提升违反规定挂串车或放飞车的;坡度大于 7人力推车的;轨道质量不符要求强行行车的。95、绞车运行期间手离开闸把或不听信号开车的。96、巷道几何尺寸不满足提放条件强行提放车的。97、违反矿规定用架空乘人索道或从架空乘人索道巷道及行人上(下)山运输易滚动、易滑落物件的。98、架空乘人索道抱索器或座椅损坏不及时更换带病运行的。99、斜巷提升连接装置不符合规定的。100.井下机车运行中司机和乘车人员将身体部位探出车外的。101、机车超速行驶
14、或不使用红尾灯的。102、采煤机、掘进机检查检修或更换截齿未停电闭锁挂牌,无专人看守开关的。103、机组割穿上下巷时未按规定撤人的。104、掘进机、扒渣机、巷修机、凿岩台车、行车、刮板输送机司机不先撤人、不发出信号就开启设备的。105、电气设备放置在瓦斯管上的。106、局部通风机未实行“三专两闭锁”或“两闭锁”失效的。107、不按规定办理“停电票”而擅自作业的。108、工作面误透老巷、小窑或误贯通的。109、巷道贯通、探放水、过老巷、揭煤未按规定距离提前下达通知书的。110.巷道贯通、揭煤牌板、安全日报表提供数据不准确的。111、采煤工作面未采取措施擅自进入机道、煤壁的。112、采掘工作面发现
15、有透水、冒顶或煤(岩)与瓦斯突出等事故征兆时,未及时汇报或采取有效措施的。113、安全员、班队长及以上管理人员发现“三违”行为不进行制止的。114、装卸物件过程中没有安排现场安全负责人或安全负责人不在现场指挥、操作时人员进入危险区域的。115、有安全操作资格证而不持证件上岗的。116、高空作业不按要求系安全带的。117、不按措施要求使用好操作台,移操作台时不停止设备运行。118、酒后驾驶机动车辆或无证驾驶机动车辆的。119、未进行敲帮找顶及填写敲帮找顶牌板的。120.擅自开具病假条或开具假工伤证明书的。121、特种作业人员不持证上岗的。122、本人在一个季度内出现 2 次二级或 3 次三级“三
16、违”行为的。涉及副科级及以上管理人员的,除按盘县老沙田煤矿矿中层管理人员安全生产责任追究制度追究责任外,并核减工资薪酬 3000 元或赔偿部分经济损失;性质恶劣的,根据情节待岗学习、警告、降级撤职,直至开除处分。涉及班队长管理人员的,核减工资薪酬 300 元至 500 元或赔偿部分经济损失,并接受培训学习 6 天或给予撤职,直至开除处分。涉及普通职工的,核减工资薪酬 200 元至 300 元或赔偿部分经济损失,并接受培训学习 6 天,直至开除矿籍处分。涉及特殊工种(安全员、瓦检员、绞车司机、采煤机(掘进机)司机、爆破工、电钳工、监测工、防突工、瓦斯抽采工、探放水工), 班中睡觉、脱岗、酒后入井
17、的,核减工资薪酬 500 元,待岗学 6 天; 性质恶劣的,给予开除矿籍,留矿查看一年处分。(二)有下列情形之一的,视为二级“三违”。1、不召开班前小会组织开工及未记录的。2、不按程序操作或操作过程中不执行“手指口述” 安全确认工作法的。3、班队长或特殊工种不按要求携带便携式瓦检仪入井或不按规定使用便携式瓦检仪的。4、在班中睡觉、脱岗的(除一级“三违”已界定的外)。5、瓦斯探头误报警的。6、瓦斯检查牌板、安全员交接班牌板距迎头或工作面超过规定的。7、永久密闭检查内容不按要求填写的。8、采面上隅角瓦斯浓度超过 1、5%或悬顶超过 3 米(走向)不及时码墙而作业的。9、瓦斯抽放管路、抽放钻孔漏气或
18、积水的;钻场未按规定安设分流器、放水器及阀门的;本层抽放分流器钻孔连抽超过 3 个的。10.钻机支设不稳固就打钻的。11、打钻现场无施工设计、牌板及工器具的。12、清洗煤尘不采取防护措施造成损坏电气设备或跳闸的。13、检修或搬迁设备前不检查瓦斯或设备不停电的。14、在炸药箱、雷管箱、连锁箱内存放其他物品的。15、做引药不用木质尖锥、将雷管斜插在药卷上的。16、瓦斯传感器不按规定校对、示值超过0.2 的。17、风筒吊挂不符规定或漏风严重的;局部通风机无消音器或无防护罩的。18、防尘管路未按规定要求安设甩头及消防软管的。19、采面未按要求喷洒六水氯化镁、上尾巷未按要求洒水降温及装置损坏的。20.压
19、风自救器不按规定安设或不完善、漏风或未安设座椅的。21、采煤机、综掘机工作时未使用泡沫灭尘的。22、采面上下端头特殊支护不按规程规定布置的。23、采面支架未按规程要求随机组割煤及时拉架的。24、采面移架及巷道掘进或维修一人单独作业的。25、采面上下端头支护未按规程要求随支架前移而及时回收、窜大梁的。26、采面刮板输送机道、人行道未按规定设置挡矸栏的或挡矸栏失效的。27、采面上尾巷及各转载点不设喷雾或喷雾失效作业的。28、采面上下端头及上下巷超前支护不符规程规定的。29、一人回柱无人监护或先回后支的。30.使用风钻干打眼的。31、临时支护或护壁设施使用不符规定的。32、工作面作业前不执行敲帮问顶
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