《煤矿“一岗双责”安全生产责任制》.docx

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1、精品文章煤矿“一岗双责”安全生产责任制冀中能源股份有限公司章村矿矿处级安全生产责任制汇编章村矿 xx 年 9 月会签（盖章）：目录一、矿长安全生产责任制1二、矿党委书记安全生产责任制4三、矿总工程师安全生产责任制5四、安全副矿长安全生产责任制7五、生产副矿长安全生产责任制10六、机电副矿长安全生产责任制12七、总会计师安全生产责任制13八、总经济师安全生产责任制14九、后勤副矿长安全生产责任制15十、工会主席安全生产责任制.16 十一、党委副书记安全生产责任制.17 十二、纪委书记安全生产责任制.18 十三、西部开发筹备处副主任安全生产责任制19一、矿长安全生产责任制矿长是矿安全生产委员会主任

2、，对煤矿安全生产工作全面负责。安全生产职责如下：（一）建立、健全安全生产责任制1. 组织制定和审定矿安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准；落实矿长保护矿工生命安全七条规定。2. 组织制定班子成员和分管部门负责人安全生产责任制。（二）组织制定安全生产规章制度、操作规程和安全生产规划3. 组织制定安全生产目标管理、安全会议、安全技术管理、隐患排查治理、事故调查处理、煤矿瓦斯零超限目标管理、瓦斯防治、通风瓦斯分析、水害防治、职业危害防治等安全生产规章制度以及操作规程、安全生产规划和年度安全生产计划。（三）组织制定并实施安全生产教育和培训计划4. 组织审定安全培训计划。组织职工全员

3、培训、新工人岗前培训等，组织安全生产管理人员参加安全培（复）训。（四）保证安全生产投入的有效实施5. 组织制定并落实年度安全费用提取和使用计划，保证安全生产投入的有效实施。6. 负责落实矿井瓦斯、水、火、粉尘等重大灾害防治和重大事故隐患治理计划；负责重大安技措工程的组织实施。（五）督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患7. 贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规和标准规定。8. 组织审定隐患排查治理方案。每月至少组织并参加1 次安全生产大检查、“一通三防”、防治水专项检查。9. 按规定审批瓦斯日报表、井下焊接作业安全措施等。10. 对瓦斯防治工作负总责，确保瓦斯防治机构、人员、计划、措施

4、、资金五落实。11. 组织制定并督促落实矿领导带班下井制度，并督促落实；每月带班下井不少于 5 次。12. 落实职业病危害防治工作，依法为从业人员进行职业健康检查和办理工伤保险。13. 负责主持召开矿长安全办公会，听取安全生产工作汇报，研究解决生产安全问题。14. 负责每半年向驻地煤矿安全监察分局汇报 1 次瓦斯治理、防治水和安全生产工作情况。15. 每月组织不少于 1 次的重大事故隐患排查。（六）组织审定并实施生产安全事故应急救援预案 16.组织审定并实施矿井年度灾害预防和处理计划、生产安全事故应急救援预案； 每年组织开展矿井综合或专项应急救援演练。17. 组织指挥事故抢险救援。发生事故和重

5、大灾害时，负责启动事故应急响应。（七）及时、如实报告生产安全事故18. 负责向煤矿安全监管监察部门及煤矿企业及时如实报告生产安全事故。19. 依授权组织涉险事故、非人身事故调查并上报调查报告。（八）依法办矿，依法管矿20. 依法办理采矿许可证、工商营业执照、安全生产许可证，并保证合法有效；参加并督促本矿安全生产管理人员参加安全生产知识和管理能力考核并取得合格证。21. 依法依规组织生产或建设，杜绝超能力、超强度、超定员组织生产行为。22. 依法办理煤矿建设项目相关手续，按照“一井一制”原则管理煤矿建设项目，并督促煤矿建设项目按设计施工。（九）组织保障23. 负责建立健全安全生产组织领导机构和管

6、理机构，配备安全生产管理人员。（十）安全生产职责落实与考核24. 落实安全生产目标、安全生产责任制考核办法。25. 落实对事故责任人及事故责任单位处理意见。26. 落实安全生产监管监察指令。27. 负责定期向职工代表大会报告安全生产情况。（十一）其他28. 履行法律法规规定的其他安全生产职责。二、矿党委书记安全生产责任制矿党委书记是矿安全生产委员会副主任，负责安全宣传教育、安全文化建设等工作，按照“党政同责、一岗双责”原则，与矿长共同承担安全生产领导责任，履行安全生产职责。安全生产职责如下：（一）建立、健全安全生产责任制1. 负责组织宣传贯彻党和国家安全生产方针政策、法律法规。2. 组织制定党

7、委班子成员和分管部门安全生产责任制，明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。（二）参与制定安全生产规划、规章制度3. 参与制定安全生产规划、年度生产建设计划和安全生产管理制度。（三）组织制定、督促实施安全宣传教育计划 4.组织制定年度安全宣传教育、安全文化建设计划。（四）参与制定实施生产安全事故应急救援预案5. 参与制定矿井灾害预防和处理计划、生产安全事故应急救援预案，参加矿井应急救援演练。6. 负责事故抢险救援的安全保卫、信息发布、善后处理等工作。（五）监督、检查安全生产工作，及时消除事故隐患7.监督检查安全生产工作，监督检查领导干部带班下井、跟班情况，每月至少参加 1 次安全生产

8、大检查和隐患排查。8. 组织党群等部门开展安全生产监督检查活动。（六）组织保障9. 负责对安全生产管理人员选聘考察工作。（七）安全生产职责落实和考核10. 负责将安全生产工作纳入党政领导班子成员年终考核的内容，并实行安全生产“一票否决”。11. 负责落实对政工干部履行安全生产“党政同责、一岗双责” 情况的监督检查。12. 监督落实安全生产问责制度，对违反安全生产法规的党员干部按规定给予纪律处分。13. 按干部管理权限落实事故责任人的处理意见。（八）其他14. 履行法律法规规定的其他安全生产职责。三、矿总工程师安全生产责任制矿总工程师是矿安全生产技术第一责任人，对“一通三防”、水害防治、顶板管理

9、等工作负责。安全生产职责如下：1. 组织建立矿安全技术管理体系。2. 组织制定矿副总工程师、分管部门安全生产责任制，明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准；组织制定分管区队各岗位操作规程。3. 组织编制矿年度灾害预防和处理计划。4. 负责编制安全生产规划、年度生产建设计划；负责编制瓦斯治理、水害防治中长期规划。5. 组织制定矿井“一通三防”、水害防治人员培训计划，检查“一通三防”、水害防治特种作业人员接受安全培训和持证上岗情况。6. 组织编制矿井生产接替计划，合理安排生产布局，杜绝不合理集中生产。7. 组织制定矿井“一通三防”、防排水系统等重大事故隐患治理方案，并督促落实。8. 组织

10、开展矿井通风阻力测定、矿井瓦斯等级鉴定、突出危险性鉴定和煤层突出区域划分、煤层瓦斯参数测定、煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定工作；组织开展矿井隐蔽致灾地质因素普查和地质补充勘探工作。9. 审批矿井通风系统图、通风网络图、采掘工程平面图、通风月报表、测风报表、安全监控报表，审核瓦斯日报表和地质、水文地质相关图件及基础台帐等。10. 组织审批作业规程，并监督实施。11. 组织编制矿井地质报告、建井地质报告、矿井地质类型和水文地质类型划分报告、地质或水文地质补勘报告、“三下一上开采” 试采总结报告、矿井闭坑报告；组织编制并实施防治水“一矿一策、一面一策”和矿井回收井筒保护煤柱开采设计。12. 审批采掘

11、工作面水文地质情况分析报告和专门水文地质情况报告、各类防治水工程效果验证报告和地面防治水工程设计、矿井防水煤（岩）柱设计、采掘工作面探放水设计等。13. 负责建立健全矿井“一通三防”、防治水系统。14. 组织开展矿井通风瓦斯日分析工作。15. 每月组织召开 1 次“一通三防”和防治水专题会议。16. 监督检查“一通三防”和防治水等工作。17. 督促副总工程师及相关职能部门做好分管范围内的安全技术管理工作。18. 指导瓦斯浓度在 3%以下隐患（事故）责任追查。19. 制止和查处超通风能力生产、瓦斯超限作业等行为。20. 制止和查处受水害威胁的采掘工作面未采取防治水措施或执行不到位组织生产行为。2

12、1. 审查生产安全事故应急救援预案，组织瓦斯爆炸、火灾、水害事故应急救援演练。22. 组织审批新技术、新材料、新装备、新工艺入井试验的安全技术措施并负责实施。23. 按职责权限落实事故防范和整改措施。24. 按职责权限落实安全生产监管监察指令。25. 履行法律法规规定的其他安全生产职责。四、安全副矿长安全生产责任制安全副矿长负责全矿安全生产监督管理工作，履行安全生产监督管理职责。安全生产职责如下：（一）组织或参与制定安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案1. 组织制定分管部门安全生产责任制，明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准；组织制定分管区队各岗位操作规程。2. 组

13、织制定矿安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。（二）组织或参与安全生产教育与培训，如实记录安全生产教育和培训情况3. 组织制定安全培训计划，组织实施安全生产管理人员、特种作业人员及全员培训工作，负责安全培训、考核工作。4. 贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规、标准规定等。（三）监督检查重大危险源的安全管理措施5. 负责重大危险源的安全评估和安全现状评价工作。（四）组织或参与应急救援演练 6.组织开展矿井应急救援演练。（五）检查安全生产状况、排查事故隐患7. 组织开展矿安全生产大检查、安全质量标准化检查；负责组织安全动态检查；监督检查矿安全生产责任制落实情况；督促及时上传

14、监管监察部门要求上报的采掘工程平面图、通风系统图、安全监控系统、人员定位系统等有关生产安全信息。8. 负责职业危害防治工作。9. 监督检查作业规程、安全技术措施落实情况；监督检查岗位人员按章操作情况。10. 监督检查瓦斯、水害、火灾、粉尘、顶板、机电运输等重大灾害预防和治理工作。11. 总结分析矿生产安全事故原因，吸取事故教训，制定防范措施，并监督落实。12. 参加矿安全生产会议，通报安全大检查、事故隐患排查情况， 督促相关部门或单位按照“五定”原则消除事故隐患。13. 负责建立事故隐患排查治理台账；负责上报重大事故隐患并及时提交安全办公会议，提出整改意见。（六）履行职责，制止违章14. 贯彻

15、执行年度安全生产工作决定、瓦斯综合治理规定、安全质量标准化建设考核评比办法和地测防治水管理办法等。15. 负责实施安全目标考核；监督落实安全费用提取和使用。16. 督促办理采矿许可证、工商营业执照和安全生产管理人员参加安全知识和管理能力考核并取得合格证；负责办理安全生产许可证；监督煤矿建设项目依法办理相关手续；制止和报告无证或证照过期等组织生产或建设行为。17. 监督检查矿职业病危害防治及依法为职工办理工伤保险工作。18. 制止并报告超能力、超强度、超定员组织生产现象；查处瓦斯超限作业；查处受水害威胁采掘工作面未采取防治水措施或执行不到位组织生产行为；查处通风系统、防排水系统不符合规定组织生产

16、行为。19. 组织瓦斯浓度在 3%以下隐患（事故）责任追查，并监督落实防范措施。（七）落实事故隐患整改措施20. 配合事故调查，督促事故责任人及事故责任单位落实事故处理意见及事故防范和整改措施。21. 组织对本矿涉险事故、非人身事故调查处理。22. 负责落实安全生产监管监察指令，并及时反馈。23. 受理、查处安全生产举报事项。（八）其他24. 组织上传监管监察部门要求上报的有关生产安全信息。25. 履行法律法规规定的其他安全生产职责。五、生产副矿长安全生产责任制生产副矿长负责采掘运系统安全生产工作，按照“管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的原则，履行安全生产管理职责。安全生产职责如下：1.组

17、织制定分管部门安全生产责任制，明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准；组织制定分管区队各岗位操作规程。2.负责按照确定的采煤方法、采煤工艺、生产接替组织生产，淘汰落后的生产工艺。负责按照确定的开掘施工工艺、巷道支护方式、接替计划组织开掘施工。3. 负责组织采掘工作面投产验收；负责组织采煤工作面安装、初次放顶、收尾、过地质构造带和开掘工作面开口处、贯通、过地质构造带期间的干部跟班、带班工作。4. 指导制定采煤工作面初次放顶、收尾、过地质构造带和开掘工作面开口处、贯通、过地质构造带等安全技术措施，并监督实施；5. 负责采煤系统安全管理工作。检查采煤工作面顶板、煤壁、上下安全出口及两巷安全

18、情况，检查采煤工作面支护、设备及职业病防护设施等完好情况，检查岗位人员按章操作情况。6. 负责开掘系统安全管理工作，检查开掘工作面顶板管理、职业病防护设施和岗位人员按章操作情况。负责落实开掘工作面探放水、过地质构造带安全技术措施；协调开掘作业与瓦斯治理、水害防治、机电安装等安全管理工作。7. 组织制定矿井运输系统技术改造方案；组织制定大型设备运输安全技术措施；负责落实矿运输设备、材料的检测检验工作；负责运输设备、设施日常检修、检查维护工作。8. 组织开展采掘运系统安全质量标准化工作。9. 监督检查日常安全生产调度工作，督促调度室建立完善各类调度台帐，记录干部下井、带班信息；负责生产调度系统通讯

19、畅通。10. 负责职责范围内作业场所事故隐患排查治理工作，制止超能力生产、不满足安全生产条件组织生产行为。11. 负责落实采掘运系统隐患整改措施，督促生产单位按照作业规程、安全技术措施等施工，落实作业场所综合防尘措施。12. 检查、指导采掘运系统安全培训和考核工作。13. 配合事故调查，按职责权限落实事故防范和整改措施。14. 参加矿安全办公会议，汇报采掘运系统事故隐患，并提出整改方案。15. 落实职责范围内的安全生产监管监察指令。16. 履行法律法规规定的其他安全生产职责。六、机电副矿长安全生产责任制机电副矿长负责机电安全生产工作，按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”

20、的原则，履行安全生产管理职责。安全生产职责如下：1. 组织制定机电队、电厂、企管办（节能减排）等分管部门安全生产责任制，明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准； 组织制定分管区队各岗位操作规程。2. 负责编制机电专业、电厂事故应急救援预案。3. 组织制定机电岗位人员安全培训计划。4. 监督检查机电岗位人员接受培训和持证上岗情况。5. 负责矿井提升、排水、压风和供电系统的安全可靠。6. 负责矿井提升设备和主要通风机、压风机、主排水泵等设备的安全运行；负责地面特种设备的管理业务。7. 负责组织实施局部通风机“三专两闭锁”安装工作；负责高温热害矿井降温系统的设备选型和安全管理。8. 组织制

21、定矿井提升、排水、压风、供电系统技术改造方案；组织制定大型设备安装、拆除安全技术措施。9. 负责建立矿井（水文地质类型复杂、极复杂）应急排水系统。10. 组织制定矿年度机电设备大修和更新计划；开展矿井停产检修工作。11. 负责落实矿机电设备、材料的检测检验工作；负责机电设备、设施日常检修、检查维护工作，及时消除电气设备失爆、失保等事故隐患。12. 负责淘汰不符合标准、规定和规程要求的机电设备、材料， 杜绝非防爆、非阻燃、无煤安标志（ ma）的设备、器材、仪器仪表入井。13. 组织制定极端天气条件下矿井供电安全保障措施。14. 组织制定矿机电事故隐患排查治理方案，并组织实施。15. 组织开展主副

22、井提升、电气防爆、供用电安全等专项检查。16. 查处并及时制止违章指挥、违章作业、违反操作规程的行为。17. 组织开展矿井联合排水试验。18. 组织开展机电安全质量标准化检查工作。19. 参加矿安全办公会议，汇报机电事故隐患，并提出整改方案。20. 每年组织开展 1 次矿井无计划停电应急救援演练。21. 配合事故调查，按职责权限落实事故防范和整改措施。22. 落实职责范围内的安全生产监管监察指令。23. 履行法律法规规定的其他安全生产职责。七、总会计师安全生产责任制总会计师按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的原则，履行安全生产管理职责。安全生产职责如下： 1.组织制定

23、财务部、监察审计部、离退休管理中心、生活公司等分管部门安全生产责任制，明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准；组织制定分管部门各岗位操作规程。2、负责组织分管范围的安全大检查，及时消除安全事故隐患。经常开展食品卫生大检查，确保食品卫生安全。3. 负责落实安全教育培训资金。4. 负责落实矿年度安全费用提取和使用。5. 负责落实事故隐患治理专项资金。6. 负责落实煤矿建设项目专项资金；负责落实设备、材料等采购费用。7. 落实安全设施、安全装备、安全工程等专项资金。8. 组织研究并落实有关安全投入的相关规定和财税优惠政策；负责落实国家有关安全生产的补助资金。9. 配合事故调查，负责向事故调

24、查组提供安全生产责任人年薪信息，协助事故调查组查清事故经济损失；落实抢险救援资金。10. 履行法律法规规定的其他安全生产职责。八、总经济师安全生产责任制总经济师按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的原则，履行安全生产管理职责。安全生产职责如下： 1.组织制定洗煤厂、销售公司、煤质办公室、物管科等分管部门安全生产责任制，明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准；组织制定分管部门各岗位操作规程。2. 经常组织对洗选、销售、煤质、物管系统的安全大检查，落实重大事故隐患的整改治理。3. 组织制定洗选、销售、煤质、物管等部门岗位人员安全培训教育和考核工作。4. 组织开展洗

25、选、销售、物管系统安全质量标准化达标工作。5. 组织召开洗选、销售、煤质、物管系统安全工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产生产存在的问题。6. 组织制定洗选、销售、煤质、物管系统重大事故应急预案，并定期组织演练。协助矿做好重大安全生产事故应急救援与响应（物资材料）。7. 参与洗选、销售、煤质、物管系统重大事故分析与处理。8. 落实职责范围内的安全生产监管监察指令。9. 履行法律法规规定的其他安全生产职责。九、后勤副矿长安全生产责任制后勤副矿长按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全” 和“一岗双责”的原则，履行安全生产管理职责。安全生产职责如下：1. 组织制定后勤部、医院、居委会、

26、计划生育办公室、规划信息中心（基建业务）等分管部门安全生产责任制，明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准；组织制定分管部门各岗位操作规程。2. 经常组织对办公楼、住宅区、公寓楼、澡堂、污水处理厂、医院等公共设施供水、供暖、供电、消防、特种设备系统的安全大检查，落实重大事故隐患的整改治理。3. 落实后勤、水电、医院等部门岗位人员安全培训教育和考核工作。4. 组织开展后勤、水电、医院系统安全质量标准化达标工作。5. 组织召开后勤、水电、医院系统安全工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产生产存在的问题。6. 组织制定后勤、水电、医院系统重大事故应急预案，并定期组织演练。7. 参与后勤

27、、水电、医院系统重大事故分析与处理。协助矿做好重大安全生产事故应急救援与响应。8. 落实职责范围内的安全生产监管监察指令。9. 履行法律法规规定的其他安全生产职责。十、工会主席安全生产责任制工会主席按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的原则，履行安全生产管理职责。安全生产职责如下： 1.组织制定工会安全生产责任制，明确工会各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。2、监督各单位贯彻国家和全国总工会有关安全、环保、职业卫生、劳动防护的方针、政策执行情况。充分支持和发挥员工在安全生产工作中的监督作用。3. 监督单位行政主管对安全、环保、职业卫生的资金投入和基层单位行政主管安全资

28、金的使用情况。4. 经常组织分管范围内的安全大检查，及时消除安全事故隐患。5. 协助抓好群安网员的培训、教育和管理，发挥他们的积极作用。6. 依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。参与有关安全生产规章制度的制定、修订。7. 保护员工劳动中的安全和职业健康，督促单位劳动条件的改善，做好女工劳动保护工作，把职业安全卫生工作列入职工代表大会的议题。8. 组织员工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，支持行政领导关于安全生产工作的奖惩。协助安全监督管理部门搞好安全生产竞赛活动和合理化建议活动。9. 负责落实公共文化娱乐场所的安全管理工作。10. 参加重

29、大事故的调查处理，做好职工伤亡事故的善后处理工作。11. 落实职责范围内的安全生产监管监察指令。12. 履行法律法规规定的其他安全生产职责。十一、党委副书记安全生产责任制党委副书记按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全” 和“一岗双责”的原则，履行安全生产管理职责。安全生产职责如下：1. 在矿党委书记的领导下，负责全矿干部职工的安全思想教育工作。2. 组织制定宣传部、信访办公室、保卫部、武装部等分管部门安全生产责任制，明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。3. 参与本矿的安全生产活动，经常了解安全生产情况，协助各级领导和职能部门履行自己的安全生产职责。4. 经常组织分管范围内

30、的安全大检查，及时消除安全事故隐患。5. 参与重大安全事故的调查与处理，按照责任追究的有关规定， 对发生安全事故的有关责任人员，严格落实追究责任。6. 充分发挥各级党组织的作用，协调党、政、工、团工作，积极配合，齐抓共管，把思想政治工作贯彻到安全生产的全过程。7. 抓好职工的安全思想教育工作，提高职工和家属的安全意识。8. 负责落实职责范围内安全生产监管监察指令。9. 履行法律法规规定的其他安全生产职责。十二、纪委书记安全生产责任制纪委书记按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的原则，履行安全生产管理职责。安全生产职责如下： 1.组织制定纪委、团委等分管部门安全生产责任制

31、，明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。2.经常组织分管范围内的安全大检查，及时消除安全事故隐患。3、参与本矿的安全生产活动，经常了解安全生产情况，督促各级领导和职能部门履行自己的安全生产职责。4.落实青安岗员的培训、教育和管理，发挥他们的积极作用。5、参与本矿重大生产与基建项目的立项审核，并对资金的使用情况进行监督和检查。6、在干部考核中，把安全业绩作为重要的考核内容。7、加强对重大生产经营活动的监察，参与重大事故调查处理、对责任者提出处理意见，并督促制定整改措施。8. 落实职责范围内的安全生产监管监察指令。9. 履行法律法规规定的其他安全生产职责。 十三、西部开发筹备处副主任安全生产责任制西部开发筹备处副主任按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的原则，履行安全生产管理职责。安全生产职责如下：1. 组织制定资源开发办公室安全生产责任制，明确资源开发办公室各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。2. 经常组织分管范围内的安全大检查，及时消除安全事故隐患。3. 落实分管岗位人员安全教育培训计划。4. 加强对员工的安全教育，确保交通出行安全。5. 落实职责范围内的安全生产监管监察指令。6. 履行法律法规规定的其他安全生产职责。内容仅供参考