化工企业开展危险化学品活动专项整治三年行动活动总结(汇编5份).docx
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1、危险化学品安全专项整治三年行动阶段性工作总结为了认真贯彻落实省、市、县危险化学品安全生产紧急电视电话 会议精神,深刻汲取天津“812”特别重大火灾*事故教训,举一反三, 排除隐患,镇安全生产检查组立即在全镇范围内深入开展危险化学品 和易燃易爆物品安全专项整治。现就专项三年行动整治工作总结如下:一、立即全面开展了危险化学品和易燃易爆物品安全生产大排查大检查XX 镇安全检查组按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,组织对全镇加油站、所有*花爆竹经营点、液化气经营门店,进行了一次全面彻底排查。对全镇范围内所有危化品储存区开展一次彻底的排查摸底,建立起各类危化品所处位置,储存品种、储存数量、
2、安全距离等基础数据的详细台账,做到摸清底数、心中有数。重点检查易燃易爆物品的储存区,以及周边有学校、医院、养老院、住宅小区和其他人员密集场所的危险化学品仓库。同时,明确重点检查内容,认真对照油气罐区防火防爆十条规定查设备、查条件、查安全距离、查管理落实情况等,进行逐项检查。镇安监站积极联合有关部门,组织*技术力量,在危化品单位开展自查自纠的基础上, 认真开展督促检查。二、突出抓好危化品运输环节安全专项整治专项治理工作深入开展了危化品运输环节安全专项整治。切实依法定职责对危险化学品装卸、路途运输、销售、购买等环节和领域承担相应的监管主体责任,查验车辆道路运输、驾驶人、押运人员及装卸作业人员的从业
3、资格*是否与承运的货物相适应;查验消防器材是否在检验合格有效期内;查验车辆是否悬挂符合国家标准要求的标志;销售剧毒化学品、易制爆危险化学品的,查验相应的购买许可*件或*文件。加大对非法改装危化品运输车辆、危化品超量充装、非危化品车辆运输危化品等违法行为打击力度,特别是仓储装卸人员、危货车驾驶员、押运人员都必须做到持*上岗。要进一步建立健全危化品运输信息共享机制、联合执法机制、联动监管机制和企业“黑名单”管理制度, 构建危险化学品运输全过程安全管理长效机制。三、严格落实危险化学品和易燃易爆物品经营点的安全生产主体责任切实加强监管执法,强化监督检查,督促企业全面落实安全生产主体责任。坚决禁止不具备
4、安全生产条件的经营点从事危险化学品和易燃易爆物品经营,对安全管理责任不落实和存在重大安全隐患的企业,要依法责令停业整顿,经整改合格后方可恢复生产经营;对整改不达标的,要依法依规取消其相应资质。各有关企业要落实开展自查自纠责任,既要自查设备、设施等硬件方面存在的安全隐患,更要自查“五落实五到位”安全生产责任体系、安全生产法律法规、规章制度、*作规程等软件方面存在的问题和不足,确保各项安全生产管理措施落实到位。危险化学品安全专项整治三年行动工作总结为加强危险化学品安全专项整治,根据全国安全生产专项整治三年行动计划XX 省安全生产专项整治三年行动实施计划,完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患
5、的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化,2022 年我市危险化学品安全专项整治行动进入三年行动攻坚阶段,各项任务基本完成,危险化学品 本质安全水平明显提升。一、严格高风险化工项目准入条件牢固树立安全发展理念,强化源头管控,推进产业结构调整,科学引进化工项目。严禁已淘汰落后工艺、产能异地落户、风险转移。支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级。结合深化供给侧结构性改革,依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准的化工企业,有效防控风险。二、强化企业主体责任落实,建立风险分级管控体系危险化学品生产、使用、经营、运输、处置
6、等环节相关安全监管责任进一步完善落实,消除监管盲区漏洞。涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到 100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率达到 100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率 100%,危险化学品生产贮存企业投保安全生产责任保险达到 100%。三、强化重点环节安全管理加强对危险化学品生产贮存企业内部安全风险分区分级评估,绘制企业内部安全风险分布图,对高风险区域、部位、岗位,实行重点盯防,落实重点管控。强化化工过程安全管理,建立设备完整性管理和工艺平稳性管理体系,严格作业安全和变更管理。加强对工矿商贸等相关企业及医院、学校、科研机构等单位
7、危险化学品使用安全管理, 建立危险化学品安全管理制度,严格执行国家标准规范,掌握使用危险化学品的品种、数量、用途、安全管理措施等信息。四、深化精细化工企业反应安全风险评估列入精细化工反应安全风险评估范围的企业已全面开展评估,强化精细化工反应安全风险评估结果运用,根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施,补充完善安全管控措施,及时审查和修订安全操作规程,确保设备设施满足工艺安全要求。五、强化从业人员教育培训危险化学品企业按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施 意见,开展在岗员工安全技能提升培训,已安排10%以上的重点岗位职工(包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员)完成职业技能晋级培
8、训。新入职的危险化学品生产企业主要负责人、安全生产分管负责人必须具有化工类专业大专及以上学历和一定实践经验,专职安全管理人员至少具备中级及以上化工专业技术职称或化工安全类 注册安全工程师资格。对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业,新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称,新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平,新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学 历。新招
9、一线操作岗位从业人员必须具有化工职业教育背景或普通高中及以上学历并接受危险化学品安全培训,经考核合格后方能上岗。六、严格精准监管执法已制定并公布化工和危险化学品企业执法计划,严格执行执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,细化安全生产行政处罚自由裁量标准,强化精准严格执法,加大重大事故隐患和安全生产违法违规行为查处力度。从严查处危险化学品生产安全事故,对经事故调查明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员,及时移交司法机关依法追责,对事故企业和责任人按规定实施失信惩戒措施。七、2022 年工作安排推动各镇(乡)、各有关单位对专项整治行动开展情况及时总结分
10、析,大力推广危险化学品安全整治经验做法,及时形成并推广制度性成果。2022 年进一步完善各项工作措施,确保工作成效落地,严防隐患顽疾反弹,确保三年整治专项行动推动危化品行业本质安全提升。化工企业安全生产主体责任三年行动总结为加强落实化工危险化学品企业安全生产主体责任,根据落实XXX 省安委会企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案、市落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案和XX 企业安全生产专项整治三年行动工作方案,将三年行动总结如下:一、明确总体要求和目标树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,深刻汲取“321” 等事故教训,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,巩固提升落实化工(
11、危险化学品)企业主体责任“告知承诺、责任清单、复查复核、典型示范、考核问责”五项机制,持续推进安全生产规范化镇(区、街道)创建,进一步强化化工(危险化学品)企业安全生产主体责任。通过开展三年行动,持续推进落实“企业主体责任具体化、风险辨识管控精准化、企业达标贯标持续化、安全隐患排查常态化、安全培训教育全员化”“五个化”要求,推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变,隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变,切实提升化工(危险化学品)企业本质安全水平,有效化解重大安全风险,坚决杜绝重特大事故,防范遏制较大事故,确保从业人员生命安全
12、和身体健康,实现全县化工(危险化学品)企业安全发展、高质量发展。二、工作重点任务(一)推动企业严格落实第一责任人责任1. 已落实企业法定代表人和实际控制人的第一责任。化工(危险化学品)企业董事长、总经理等法定代表人(实际控制人)是安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责,应牢固树立安全发展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准,研究解决安全生产突出问题,亲自推动安全生产制度的建立,加强全员、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场,确保安全,经常深入一线检查安全生产工作,监督安全生产制度落
13、实。每年至少向职工大会或者职工代表大会、股东会或者股东大会报告一次安全生产情况,接受职工、股东监督。加强对下属独立法人单位(含境外投资项目)的监督管理,督促其落实安全生产责任。建立完善化工(危险化学品)企业安全承诺制度,企业主要负责人要结合本企业实际,在进行全面安全风险评估研判的基础上,通过按时风险监测预警系统、厂区承诺公告显示等多种有效途径,向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。2. 继续坚持依法生产经营。化工(危险化学品)企业必须牢固树立法治观念,从事生产经营活动应依法取得安全生产相关证照和许可, 符合法律法规、国家和地方标准或者行
14、业标准规定的安全生产条件; 及时主动获取并严格执行与安全生产相关的法律法规标准,依法健全 完善安全生产规章规程和安全防范措施;严禁使用国家和省明令淘汰 的设备及工艺,及时淘汰更新陈旧落后的设备及工艺。生产有毒有害 物质或发生事故可能影响公众安全健康的化工(危险化学品)企业, 应建立与公众沟通的交流机制,定期公布相关信息。要完善和落实举 报奖励制度,充分利用社会、舆论和企业职工的力量参与监督,不断规范企业生产经营行为。3. 督促落实企业安全管理机构和人员配备。化工(危险化学品)企业应依据法律法规和XX 省安全生产条例规定及标准要求,设置安全生产管理机构、足额配备专职安全生产管理人员,还应配备安
15、全总监、注册安全工程师。企业要全力支持安全管理机构和管理人员 工作,在明确岗位职责的同时要明确相应的权力,并建立奖惩制度。要健全完善安全生产管理团队,企业主要负责人、分管安全生产负责 人、安全总监、安全生产管理人员,应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。企业要建立安全技术团队, 持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平。4. 继续加大安全生产投入。化工(危险化学品)企业要保证安全生产条件所必需的资金投入,严格安全生产费用提取管理使用制度, 应将安全生产投入纳入年度生产经营计划和财务预算,足额提取并按规定使用安全生产费用,保障安全生产支出。坚持内部审计与外部审计相结
16、合,确保足额提取、使用到位,严禁违规挪作他用,对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担相关法律责任。企业应按照国家有关规定,按期投保安全生产责任险。5. 持续推进企业安全生产标准化建设。化工(危险化学品)企业要按照企业安全生产标准化基本规范(GB/T33000-2016)和行业专业标准化评定标准的要求自主建设,从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等八个方面,建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。企业要在安全生产标准化建设、运
17、行过程中,根据人员、设备、环境和管理等因素变化, 持续改进风险管控和隐患排查治理工作,有效提升企业安全管理水平。2020 年底已完成危险化学品行业要在安全生产二级标准化全覆盖的基础上,培植4 家化工(危险化学品)企业申报安全生产一级标准化考评,2023 年底,将对全县涉及硝化工艺的化工(危险化学品)企业,实现安全生产一级标准化创建率 100%。(二)推动企业严格落实全员岗位责任6. 建立健全全员安全生产责任制。化工(危险化学品)企业要建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安 全生产责任制,明确企业所有人员承担的安全生产责任。要强化内部各部门安全生产职责,落实一岗双责制度。企
18、业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,确保安全生产,建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。化工(危险化学品)企业要严格落实安全教育培训制度和以师带徒制度,确保新招员工安全行为。加强企业安全文化建设,将安全文化阵地向一线班组和工作现场延伸,强化员工安全生产意识。7. 开展安全生产教育培训。化工(危险化学品)企业要建立健全安全教育培训制度,深化企业班组 3 个 5 分钟安全交接会和岗前一分钟培训制度,加强安全生产法治教育,提高全员守法自觉性,建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。化工(危险化学品)企业应严格按照国家安
19、全培训规定要求,加强对从业人员的安全生产理论教学与实践技能培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握岗位操作技能和应急处置措施,未经安全生产教育培训合格的从业人员以及法律法规规定应当具备而未取得相应资格的人员,不得上岗作业。充分利用国家职业技能提升行动支持政策,加强企业安全人才培养,抓好在岗员工安全技能提升培训、新上岗员工安全技能培训、班组长安全技能提升培训等。2020 年底,将对化工企业生产装置操作人员和一、二级重大危险源储存设施从业人员具备高中或中专及以上学历并培训考核合格率 100%;特种作业人员具有高中以上学历并持证上岗率 100%。2021 年底,
20、对涉及“两重点一重大”和涉及使用 XX 种自身具有爆炸性产品岗位的专业管理人员具备大专以上学历占比 100%;化工生产车间从业人员具备高中或中专及以上学历 100%。8. 严格落实责任制考核奖惩。将化工(危险化学品)企业应建立内部安全生产监督考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。每年组织全员安全生产责任制落实情况考核,考核结果与员工收入、晋级等挂钩,激发全员参与安全生产的积极性和主动性,推动全员安全生产责任制落实。(三)推动企业严格落实安全防控责任9. 已健全完善企业安全风险防控机制。化工(危险化学品)企业要持续推进“一图、两单、三卡、八必须”安全风险辨识管控机制, 建立安全风险清单、隐
21、患清单和安全风险分布图动态更新制度,定期根据XX 省化工企业安全风险分区分级指南(试行)要求,组织对风险辨识管控机制运行情况进行评估,相关数据要及时在XXX 市工贸企业安全风险分色分类辨识管控系统、XXX 市风险管控与应急一体化平台等系统中填报,并及时修正问题和偏差,做到持续改进。要进一步健全完善安全风险辨识评估制度,按照有关法律法规标准, 针对本企业类型和特点,科学制定安全风险辨识程序和方法,定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏,并持续更新完善;按照有关标准规范,对辨识出的安全风险进行分类、梳
22、理、评估,加强动态分级管理,科学确定安全风险类别和等级,实现“一企一清单”。要进一步健全完善安全风险管控制度,根据风险评估的结果,对安全风险分级、分类进行管理,逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任,建立岗位责任清单,从组织、制度、技术、作业规范、应急等方面对安全风险进行有效管控, 达到消除、降低和监测风险的目的;针对高危工艺、设备设施、危险物料、场所和岗位等重点环节,高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。化工(危险化学品)企业要进一步健全完善安全风险警示报告制度,应当在公示栏中或专门设置安全风险公示栏,公示较大以上安全风
23、险基本情况;在存在重大安全风险的设备设施或区域醒目位置设置安全风险警示牌,标明重大安全风险情况,并强化监测和预警。企业要制作岗位职责卡、风险告知卡、应急处置卡,并组织培训,确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施,“五个一”工程全面实行。企业要依据有关法律法规要求,明确风险管控和报告流程,建立健全安全生产风险报告制度,接受政府监管和社会监督,企业主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负责,要按照安全风险管控制度的要求,对辨识出的安全风险,定期向监管部门报送风险清单。10. 已健全完善企业安全隐患排查治理机制。化工(危险化学品) 企业要加强安全隐患排查,建立健全以风险辨识管控
24、为基础的“日周 月”隐患排查治理制度,制定符合企业实际的隐患排查治理清单,完 善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患;定期组织专家或委托第三方技术服 务机构开展安全检测和检查,尤其是对存在重大风险的场所、部位、环节等的隐患排查;企业要按照有关规定,通过与政府部门互联互通 的隐患排查治理信息系统等方式,及时向监管部门和企业职代会“双 报告”风险管控和隐患排查治理情况。企业要严格落实治理措施,按照有关行业重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,并向 负有监管职责的部门报告;制定并实施
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