劳务派遣应急方案(2021).docx
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1、(一)应急方案1. 重大突发事件总体处理应急预案一、总则1、编制目的为了有效预防、及时控制和妥善处置突发重大劳资纠纷事件,明确企业和劳务公司处置突发事件的职责、规范应急处置程序,提高企业对突发劳资纠纷事件的防控和应急反应能力,建立统一指挥、职责明确、反应灵敏、运转高效的应急处置体系,最大程度的预防和降低群体性事件及其造成的危害, 保障群众的生命财产安全,维护社会稳定特制订此应急预案。2、工作原则2.1 以人为本、预防为主坚持预防与应急相结合,做好应急群体性事件的应对准备,最大限度的保障群众的生命财产安全和维护社会稳定。2.2 统一指挥、协调应对在项目部、架子队的统一领导下,实行项目总监负责制,
2、加强工作协调和配合,对群体性事件做出快速、有序、高效反应。2.3 依法规范、依靠科技依法建立健全信息报告体系、科学决策体系,采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术措施,充分发挥部门和相关人员的作用,提高预防和对突发重大劳资纠纷事件的应急水平。二、组织体系和职责1、项目部设置突发劳资纠纷事件应急指挥部,全面负责本项目突发劳资纠纷事件的应急处理工作。应急指挥长由项目总监担任,另设两常务办事小组, 组长分别由专职项目经理和专职人力专员担任,及时向项目部、公司汇报, 迅速制定应急处置方案并组织实施,并指挥协调现场的疏导稳定工作、善后处理工作。2、其主要职责是:负责落实项目部有关规定和要求,制定和修订
3、应急响应方案,建立和维护应急指挥平台,负责群体性事件的日常管理和处置工作0的牵头、联络、协调并承担日常值班。当发生或可能发生群体性事件时,在第一时间赶到现场,组织疏导、协调劳资纠纷,尽快平息事态,如发生纠纷的公司有主管部门,则及时通知相关部门到场,并督促主管部门作为责任主体并参与解决矛盾纠纷。3、突发重大劳资纠纷应急指挥部下设两个常务办事专员,深入现场发现问题及时处理。3.1 综合组组织协调各部门按照各自职责开展应急工作,完成突发重大劳资纠纷事件处置过程中应急指挥部交办各项的工作。主要由综合部负责。3.2 救治组救治组职责主要由医务室担任。3.3 监控组对突发重大劳资纠纷事件发生现场进行监控、
4、对责任人进行监控、对事件性质进行界定。主要由生产部负责。3.4 监察组监督指导突发事件的控制和处置,监督突发事件的善后处理工作,参与突发事件性质、等级的审定,负责突发事件的现场调查取证。主要由安质部负责。3.5 信息组掌握事件发生现场的有关情况及相关企业的具体情况,为处置突发事件提供依据。主要由工程部、物资部负责。3.6 宣传组负责对公众宣传教育,加强舆论引导。主要由综合部负责。三、预测和预警1、预测由综合部建立健全各劳务工公司用工情况、人员流动情况、工资支付情况等,对各劳务公司进行动态监控,出现的问题提前介入,预防群体性事件的发生。2、预警根据监测反应的数据进行统计分析、预测分析结果。对可能
5、发生和可以15预警的突发事件进行预警、通知相关部门并上报项目部。3、预警的响应和解除预警警报发出后,由常务应急小组立即赶往现场进行处置,并汇报项目部,由项目部决定采取相应措施,全面做好预防范准备工作。当有关情况证明不可能发生突发劳资纠纷事件、事态得到平息或事态初步平息出现好转的趋势,由项目部宣布解除预警,迅速落实恢复正常生产生活秩序。四、应急处理1、预案启动当接到突发事件报告后,立即进行评估,必要时会同公安部门协调处理。纠纷发生后由常务小组先行进行应急处置,并将事故的时间、地点、现场情况简单明了的汇报项目部,项目部根据汇报信息发出工作指令,启动相应应急处置预案。2、现场应急措施群体性事件发生后
6、,常务小组立即赶往现场,了解情况向项目部汇报,项目部根据汇报情况采取措施,组织力量赶赴现场,同时有关部门对现场工人进行单独劝说,防止冲突升级;向劳务公司负责人了解情况,判断企业是否存在违法行为,当场向群众作出承诺,尽快平息事态;对劝说无效的,强行带离现场,劝散围观群众,尽快恢复生产秩序;如发生流血事件的医务室及时进行救治。3、善后处理群体性事件发生后,及时做好人员安置、现场清理工作。切实维护社会稳定,组织恢复生产生活秩序。迅速组织调查工作组,按照法定程序进行处理。最后将事件的有关情况整理形成汇报材料上报项目部。必要时组织媒体进行新闻发布。同时认真总结经验教训,进一步健全应急救援机制。五、保障措
7、施 1、通信保障工作时间内由综合部接听电话,非工作事件综合部主要负责人 24 小时手机开通,随时接听,保障通信畅通。2、应急队伍保障群体性事件发生后,常务小组收集信息、报告现场情况,项目部根据反馈信息决定群体性事件的大小,根据预案要求有关人员进入岗位展开工作。所有工作人员必须在接到电话 20 分钟内到场现场,非工作时间 40 分钟内到达事故现场。3、后勤保障由综合部负责车辆交通事宜,在群体性事件发生后,保证应急人员、设备及物资的运输。六、监督管理对突发事件中不履行法律、法规引发群体性事件的、不安规定报告突发事件真实情况的、在事件应急现场不服从应急指挥的、阻碍工作人员工作的、按照法律法规进行处置
8、,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。七、附则1、本预案由项目部安质部、综合部会同相关部门共同制定,根据情况及时修订、完善后报项目部批准后实施。2、预案解释部门本预案由安质部、综合负责解释。3、预案实施时间本预案自发布之日起实施。2. 工伤处理应急预案根据本公司与用工单位签订的劳务外包协议和与外包员工签订的劳动合同及工伤保险条例的有关规定,结合本公司实际,本着切实维护外包员工的合法权益,保证对突发工伤事故做到处置及时,便于劳务客服专员操作,特制定本方案。工伤事故应急领导小组接到外包员工因公受伤(信息)后,应作出快速反应,立即通知公司及服务单位领导,以便时组织对伤者的抢救和治疗;其他相关成员应
9、尽快赶到事故现场或医院参与救治工作。(1) 工伤事故应急领导小组主任:项目经理组员:项目副经理、人力资源管理专员(2) 救助程序1) 一旦发现有人受伤后,较轻的伤情,立即电话通知用工单位、项目经理,由办公室安排车辆进行救护,工伤应急小组马上分派人员迅速呼叫医务人员前来现场。观察受伤人员摔伤及骨折部位,观察其是否昏迷,严重伤情时要立即拨打 120 救助电话。2) 如果为群体受伤,立即组织救护小组成员奔赴现场对受伤人员进行现场简单救护,对伤员进行必要的处理。3) 迅速排除致命和致伤因素:如搬开压在身上的重物,如果是触电意外,应立即切断电源;清除伤病员口鼻内的呕吐物、血块或其他异物,保持呼吸道通畅等
10、。4) 检查伤员的生命体征:检查伤病员呼吸、心跳、脉搏情况。如有呼吸心跳停止,应就地立刻进行心脏按摩和人工呼吸 。5) 止血:有创伤出血者,应迅速包扎止血,材料就地取材,可用加压包扎、上止血带或指压止血等。同时尽快送往医院。6) 注意摔伤及骨折部位的保护,避免不正确的抬运,使骨折错位而造成二次伤害。7) 安监部进行事故调查,责任分析并形成调查报告上报领导小组。8) 总结经验教训,教育职工。项目负责人依据工伤保险条例为工伤员工办理工伤事故认定的资料准备,进入申请内部工伤认定与理赔的控制程序,维护外包员工的合法权益,保证客户满意。(3) 工伤处理原则1) 我公司与用工单位协商成立劳务外包员工工伤事
11、故应急处置领导小组。由我公司项目经理任组长,负责人任副组长,用工单位安全干部和我公司的客服专员、外包员工代表为成员。2) 领导小组负责组织指挥对外包员工发生工伤事故后的救治、处置工作,应急决策应果断有力、措施得当、方法简明具体、讲求时效。3) 应急救治处置工作以我公司为主,用工单位为辅。但领导小组的决策或方案必须征求用工单位的意见,取得用工单位的支持与协作,以确保决策或方案的正确顺利实施。4) 接到外包员工因公受伤(信息)后,应作出快速反应,及时组织对伤者的抢救和治疗;其他相关成员应尽快赶到事故现场或医院参与救治工作,将损失和不良影响降到最低程度。(4) 员工意外工伤事故等次划分1) 轻微伤害
12、事故。指人体只受到轻度皮肉伤害,不需住院治疗。2) 一般伤害事故。指人体受到较重的皮肉伤害,需要留观治疗。3) 较大伤害事故。指可能造成人体致残后果的伤害,需要住院治疗。4) 重大伤害事故。指可能造成生命危险或已经死亡的伤害,急需全力抢救治疗或处理。(5) 意外工伤事故处置安排我公司将根据不同事故等次进行分级处置安排:1) 对轻微伤害事故,由我公司外包员工代表和用工单位安全干部处置。2) 对一般伤害事故,由我公司客服专员和用工单位分管安全工作的领导组织处置,外包员工代表、用工单位安全干部协助。3) 对较大、重大伤害或伤亡事故,由领导小组组织处置。(6) 工伤申报需要的材料1) 劳务外包协议书。
13、2) 公司营业执照。3) 申报工伤员工与公司签订的劳动合同。4) 申报工伤人身份证正反复印件。5) 病历卡。6) 发生事故证明材料。7) 医院诊断报告。8) 医药费发票。9) 填写委托书。10) 工伤认定申请表。11) 申报工伤人员的受伤经过说明书。注:1.以上(1)-(8)项都要带上原件和复印件用于核对。2.以上(9)-(11)材料都要加盖用工单位的公章。(7) 工伤类型1) 按照工伤保险条例第十四条的规定,工伤主要有以下类型:2) 在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的。3) 工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。4) 在工作时间和工作场所
14、内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。5) 患职业病的。6) 因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。7) 在上下班途中,受到机动车事故伤害的。8) 法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。9) 工伤保险条例第十五条规定,职工有下列情形之一的,视同工伤:10) 在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在 48 小时之内经抢救无效死亡的。11) 在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。12) 职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用工单位后旧伤复发的。13) 但是如果有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤:14) 因犯罪或者违反治安
15、管理伤亡的。15) 醉酒导致伤亡的。16) 自残或者自杀的。(8) 工伤申报、处理程序1) 发生轻伤事故,工伤者应填写工伤事故登记表,由本公司负责人进行现场调查,在工伤表格内要确定事故原因和责任,提出处理意见和整改措施。工伤事故登记表应于二天内交回我公司。2) 发生重伤事故,发生事故单位必须当即报告我公司,我公司迅急组成事故调查小组进行调查,召开事故分析会,认真查清事故原因及责任,提出处理意见及改进的措施。伤者或委托者应及时、如实地填写工伤事故登记表。3) 发生死亡事故必须立即报告,由我公司组成事故调查组进行调查处理。事故发生单位应及时、如实地填写工伤事故登记表。4) 发生重伤或死亡事故的单位
16、,要会同我公司立即组织抢救伤员和做好现场保护工作,及时拍照及记明有关数据,并绘制现场示意图,未经区主管部门同意,任何人不得擅自改变或消除现场。5) 确保工伤事故的调查和报告的准确性和及时性,不得瞒报、漏报和谎报。(9) 工伤有关费用办理手续和审批权限1) 发生轻伤事故,由伤者自己支付费用,到公司指定医院配药治疗,再凭医院病历卡、工伤处方及发票,经公司工伤鉴定小组讨论通过,到公司办理手续后予以报销。2) 发生重伤事故,可由伤者委托人填写借款单,经公司主管领导同意后支款住院(公司指定的医疗保险定点医院)。出院后,凭医院病历卡、工伤处方及发票,经公司工伤鉴定小组讨论通过,到公司办理手续后予以报销。3
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