公司国企改革三年行动工作报告.docx

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1、XXXX 公司国企改革三年行动工作报告依据 XXXX 公司下发的关于开展所属企业改革三年行动交叉互检的通知的通知要求，并对照国资委印发的中 央企业改革三年行动重点任务考核实施方案(试行)的指导 要求，现将 XXXX 公司（以下简称 XXXX）深化改革三年行动工作报告如下：一、工作开展情况XXXX 成立于 XXXX 年 XXXX 月，是由集团公司与 XXXX 公司投资、设立的股权合作公司，集团公司持股 XX%，XXXX 公司持股 XXXX%。公司集投资、研发、咨询、建设、运营为一体，在深耕水环境治理提升的基础上，进一步向城市综合开发、环境综合治理、污水处理、绿色工地、土壤修复等领域逐步发展，以提

2、供一揽子环境综合服务解决方案为服务宗旨， 致力于打造国际一流、国内领先的水生态环境整治解决方案提供者。目前，XXXX 具有市政公用工程施工总承包 X 级、水利水电工程施工总承包 X 级资质。三年来，XXXX 共计中标项目 XX 个，累计完成新签合同额 XXXX 亿元，利润总额XXXX 万元。其中，XXXX 年新签合同额 XXXX 亿元，利润总额 XXXX 万元。2022 年上半年，完成新签合同总额约为 XXXX 亿元，利润总额 XXXX 万元。XXXX 作为混改公司，认真贯彻国资委、XXXX 及 XXXX 集团关于改革三年行动的决策部署，扎实推进改革三年行动，推动企业高质量发展。经过系列改革，

3、XXXX 经营机制和管理机制日益规范。（一）坚持党的全面领导一是 XXXX 全面落实“两个一以贯之”要求，切实把加强党的领导和完善公司治理有机统一，将党的领导融入公司 治理各环节，确保党支部发挥把方向、管大局、保落实的领 导作用。XXXX 年 12 月已全面完成党建进章程工作，并持续加强对新成立公司党建进章程工作的规范管理，在章程中明 确规定了党组织、股东会、董事会、监事会、经营层的权责 清单，厘清了各治理主体的权责边界。二是目前正加速推进落实拟定中共 XXXX 有限责任公司委员会前置研究讨论事项清单(试行)，切实把党的领导 融入公司治理各环节，实现制度化、规范化、程序化。三是开展党建责任制考

4、核，积极推动党建责任制和生产 经营责任制有效联动。XXXX 按照集团要求，党支部书记签署年度党建责任书，并按照集团党建工作要求开展以下工 作。XXXX 始终把党的政治建设摆在首位，严格落实第一议题制度，推动理论学习提质增效，努力提升支部党建工作水平 和党员干部能力素质水平。把准目标要求，深入推进党史学 习教育，强化了党员对党史、党建知识和党章党规等内容的 消化吸收。党建赋能混改活力，稳步提升发展动能，持续深 化三项制度改革，开展员工竞聘上岗，完善考核机制，推动 员工“能进能出”，推动干部“能上能下”，推动收入“能 增能减”，持续加强“三会”建设，准确把握混合所有制定位，完善法人治理结构，依法依

5、章履行好股东会、董事会、 监事会职责，贯彻落实重大事项民主决策制度以及市场化经 营机制，进一步激发公司发展活力，充分发挥了全面深化改 革为公司发展带来的制度优势。（二）加强董事会建设，依法落实董事会职权一是 XXXX 自成立之初，便依法依规设立董事会，且依法依章程规范运行，逐步建立了董事会议事规则、董事会授 权管理办法等制度，强化了董事会的授权管理，提升了董事 会的行权履职能力。二是为全面强化董事会建设，增强董事会的独立性和权威性，支持董事会依法行使权利，确保董事会充分发挥定战略、作决策、防风险重要作用，XXXX 全面推进实现董事会应建尽建，配备外部董事 X 名，占董事人数的五分之三，已实现外

6、部董事占多数，外部董事的来源合理，并建立了外部董事行权履职的保障制度，暂未设立外部董事支撑的专业部门， 派出外部董事的股东未对外部董事进行专题培训。三是充分保障董事会的正常运作，制定了完备的董事会议事清单、议事规则，董事会议事清单中明确由董事会审议 的议题全部经董事会审议通过后执行。（三）推行经理层成员任期制和契约化管理2021 年至今 XXXXXX 有限公司经理层成员全面实行任期管理，签订两书一协议，即聘任协议、年度经营业绩责任书、任期经营业绩责任书。按照约定严格考核，实施聘任或解聘、 兑现薪酬。截止到 2022 年 7 月，经营层人员共计 X 人，其中X 人还在试用期，签订 1 人，总经理

7、未签订，签订比例 XX%， 未达到考核标准。（四）全面推进市场化用工，完善市场化薪酬分配机制一是严格按照所制定的招聘管理办法，实行分级分 类公开招聘，并已全面实施劳动合同制管理，下一步将着手 编制公司岗位说明书，大力推进健全公司岗位管理体系 工作。2020 年 XXXX 招聘（除经营层生产副总、财务管理岗） 全部实施市场化招聘，2020 至今发布需求岗位 XX 人，共计入职 XX 人，100%实施公开招聘。二是公司通过制定新的薪酬制度和绩效考核制度，实施关键岗位竞聘上岗和不胜任淘汰制度。XXXX 按照集团公司总体部署，不断深化内部分配制度改革，制定实施薪酬管理 办法。目前公司已全面实施员工绩效

8、考核，并根据考核结 果兑现奖励，持续优化集团薪酬体系。二、遇到的重点难点问题和解决思路(一)在打造关键核心技术方面目前传统环保行业的技术相对成熟，且市场饱和度较高， 要打造环保行业的新兴产业龙头，就需要通过自主研发、集成创新等方式形成具有竞争力的关键核心技术，XXXX 将通过合作、委托开发、收购等方式取得行业领先的关键技术，直接快速地打造企业的技术基石。（二）在市场开发、商业模式创新方面XXXX 起步较晚，与其它企业竞争难度较大，需要通过创新商业模式来扩大市场份额，提升品牌竞争力。一是通过先行先试等创新模式，将 XXXX 的新兴技术运用在内部项目上。二是以 XXXX 业务为契机，参与集团公司牵

9、头的大中型项目和综合片区市场开发，XXXX 在为新兴 XX 产业开发贡献力量的同时，也提升自身的市场竞争力。（三）在吸引优秀人才方面公司位于山东济南，区域人才资源有限，因此需要通过 提供具有行业竞争力的薪酬体系和股权激励方式完善来加强人才队伍建设，给予政策性支持，为 XXXX 不断引进优秀人才，提高团队竞争力提供空间。三、下一步工作支配部署(一)不断深化学习，推动改革举措落实处。持续深化贯 彻落实集团公司关于实施国企改革三年行动的重要决策部署，紧盯改革重点内容，吃透用足用好各项政策，借鉴国企 改革优秀企业的好经验、好做法，不断破解试点过程中遇到 的难题，不折不扣抓好落实。(二)加强组织领导，建

10、立督导工作机制。形成定期报告制度，依据三年行动实施方案及任务清单逐条逐项统计改革 进展，及时向集团国企改革三年行动领导小组汇报改革进展 状况。(三)留意统筹协作，高效推动改革工作。一是依据中心要求对落实董事会职权开展深层次改革，在依法合规的基础上，认真论证涉及企业的重大决策事项，稳妥开展相关工作， 建立健全配套制度。有序组织实施，规范落实各项职权。二是加强经理层成员任期制和契约化管理，找准突破口，牵好“牛鼻子”,全面规范实行经理层成员任期管理，科学合理确定契约目标，强化薪酬激励约束，严格退出管理，树立“要 薪酬就得要业绩”的理念，推动管理人员“能上能下”成为 常态。三是将完善中国特色现代企业制度与健全市场化经营 机制两项改革任务有机结合，责任部门之间加强协同、高效 联动，聚势突破改革过程中的重难点问题。