超大路桥工程施工安全汇编制度规范.doc
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1、安全管理制度汇编编制: 日期复核: 日期审批: 日期xxxxxx有限公司 xxxxxx项目经理部2016年x月目 录1. 生产安全事故责任追究制度12. 安全生产考核及奖惩实施办法53. 安全总监制度124. 分包工程、租赁船机设备安全生产管理制度135. 项目负责人施工现场带班生产制度356. 生产安全事故查处挂牌督办实施细则(试行)417. 生产安全隐患排查治理挂牌督办实施细则438. 特种作业人员安全管理制度489. 项目危险源管理办法5110. 安全生产监督检查制度6811. 安全生产监督管理办法7512. 安全技术交底制度8913. 安全生产责任制9014. 安全生产教育培训制度11
2、615. 工伤保险管理制度11916. 环境保护管理办法12317. 劳动防护用品管理制度13118. 项目安全机构、人员配备管理制度13719. 项目安全生产管理办法14020. 职工伤亡事故经济处罚细则14621. 职业健康安全管理办法15122. 项目风险等级评估办法15923. 危险性较大分部分项工程专项方案编制及论证评审办法16224. 安全生产例会制度17125. 生产安全事故报告与处理制度17426. 安全生产费用管理办法17827. 特种机械设备安全管理制度19028. 安全生产事故应急预案管理办法19229. 消防安全管理制度19530. 安全操作规程管理办法20031. 生
3、产生活区安全管理制度20332. 施工现场安全生产管理办法20533. 易燃易爆危险化学品管理办法20734. 安全生产资料管理办法20835. 安全生产值班制度21036. 施工现场用电安全管理制度21037. 施工便道(栈桥)交通安全管理制度21938.施工现场临时设施管理办法22239.交通船安全管理规定23040.施工船舶安全管理办法2331. 生产安全事故责任追究制度第一条 为加强安全生产管理,有效避免和减少生产安全事故的发生,强化安全生产主体责任落实和责任追究,保障员工群众生命和国家财产安全,依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、交通运输部安全生产约谈办法、
4、中交股份生产安全事故责任追究(暂行)规定xxxxxxxxxx生产安全事故责任追究规定(试行)等相关法律、法规和规章的规定,结合项目安全生产实际,制定本规定。第二条 本制度适用于xxxxxxxxxx项目经理部生产安全事故的责任追究。第三条 生产安全事故是指在生产经营活动中发生的意外突发事件,造成人身伤亡或直接经济损失,使正常的生产、生活活动中断的事件。第四条 生产安全事故分为以下等级:一、特别重大事故:指30人以上死亡或100人以上重伤、或1亿元以上直接经济损失的事故;二、重大事故:指1029人死亡或5099人重伤、或5000万元1亿元以下直接经济损失的事故;三、较大事故:指39人死亡或1049
5、人重伤、或1000万元5000万元以下直接经济损失的事故;四、一般事故:指12人死亡或不足10人重伤、或1000万元以下直接经济损失的事故。前面所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。第五条 项目生产安全事故的责任追究和处理分为诫勉谈话、通报批评和行政处分。第六条 诫勉谈话诫勉谈话分为以下三种形式,由公司安委会办公室负责组织,公司相关部门按职责分工参与。(一)有下列情况之一的,公司主管部门负责人对事故项目分管负责人进行诫勉谈话:1、未落实局有关安全生产工作部署;2、由公司、局或中交股份挂牌督办的安全隐患,未在规定期限内完成整改或采取相应措施的;3、安全生产问题较多且整改不力的;4、发
6、生一起一般生产安全责任事故的。(二)有下列情况之一的,公司分管负责人对事故项目主要负责人进行诫勉谈话:1、发生未按规定及时报告事故情况的;2、年内累计发生二起一般生产安全责任事故的;3、被行业主管部门或地方政府点名通报的。(三)有下列情况之一的,公司主要负责人对项目单位主要负责人进行诫勉谈话:1、发生较大及以上生产安全责任事故的;2、年内累计发生三起及以上一般生产安全责任事故的;3、被国家主管部门通报或事故造成较大社会影响的。第七条 通报批评由公司领导进行诫勉谈话的事件均在公司内通报批评。第八条 行政处分行政处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职,按公司干部管理权限有关规定执行。(一)发生一般
7、生产安全责任事故的,视情节轻重,对事故项目负有责任的分管负责人给予警告、记过处分;对事故项目负有责任的主要负责人给予警告处分。(二)发生较大生产安全责任事故的;或造成一定政治或社会影响的一般生产安全责任事故,视情节轻重,对事故项目负有责任的分管负责人给予记过、记大过、降级处分;对事故项目负有责任的主要负责人给予警告、记过、记大过处分。(三)发生重大生产安全责任事故的;或造成严重政治影响的较大生产安全责任事故,对事故项目负有责任的有关负责人给予记大过以上处分,主要负责人应引咎辞职。(四)未按国家或局规定履行职责、安全生产监督管理不到位,导致一般生产安全责任事故发生的,对事故项目主要责任人或分管负
8、责人给予记大过或者降级处分;导致较大生产安全责任事故发生的,对事故项目主要责任人或分管负责人给予降级或者撤职处分。(五)安全生产设施条件不符合国家有关规定,接到安全生产监察机关的指令后逾期不改正,导致生产安全责任事故发生的,视情节,给予事故项目主要责任人或分管负责人记大过、降级、撤职处分。(六)对重大安全事故隐患检查、督促、整改不力,导致生产安全责任事故发生的,视情节,给予事故项目主要责任人或分管负责人记大过、降级处分。(七)已发现隐患或有生产安全事故发生预兆,不及时采取必要和可能的措施,贻误时机,导致一般责任事故发生的,视情节,对事故项目主要责任人或分管负责人给予记大过或者降级处分;导致较大
9、责任事故发生的,给予事故项目主要责任人或分管负责人降级、撤职处分。(八)事故发生后,隐瞒不报、谎报、拖延报告,或伪造或者故意破坏事故现场,或销毁有关证据、资料,或指使有关人员阻扰、妨碍事故调查的,视情节,给予事故项目主要责任人或分管负责人记过或记大过处分。(九)发生生产安全事故后,不采取相应防范措施,导致类似事故再次发生的,视情节,给予事故项目主要责任人或分管负责人降级或撤职处分。(十)对及时报告事故信息、真实反映事故情况人员进行打击报复的,视情节,给予事故项目主要负责人或分管负责人记大过或降级处分。第九条 凡受到撤职处分的,自受处分之日起,5年内不得担任任何项目的主要负责人。第十条 违反国家
10、法律、法规规定,有犯罪嫌疑的,由司法机关依法追究刑事责任。第十一条 凡发生一起较大或两起一般生产安全责任事故或存在谎报、瞒报、迟报、漏报现象的单位,取消该项目当年参加任何先进的评选资格,事故项目及分管负责人、主要责任人两年内不得参评奖励。第十二条 对发生一般生产安全事故的项目,其主要责任人和分管负责人,应在事故发生后的45天内,携带书面报告及制定的具体整改措施主动到公司安全生产委员会进行专题汇报,并对事故处理情况做出详细说明。第十三条 生产安全事故有关人员的责任认定,除有地方政府安监部门认定的以外,以公司安委会派出调查组的鉴定意见为准。第十四条 以上制度适合于公司对项目管控过程使用,具体由公司
11、安委会负责解释及修订。第十五条 项目经理部责任追究规定(一)项目负责人责任追究按公司制度执行,同时项目将按以下标准进行处罚:1)重伤事故处罚5000元; 2)一般事故处罚10000元; 3)较大及以上事故处罚20000元。(二) 对项目负有责任的其他领导(除项目负责人)的责任追究,按以下标准进行处罚:1)重伤事故处罚3000元; 2)一般事故处罚8000元; 3)较大及以上事故处罚15000元,同时根据事故调查结果进行通报批评、给予降级或撤职处分。 (三)对项目负有相关责任的部门负责人责任追究,按以下标准进行处罚:1)重伤事故处罚2000元; 2)一般事故处罚6000元; 3)较大及以上事故处
12、罚10000元,同时根据事故调查结果进行通报批评、给予降级或撤职处分。(四) 对项目负有相关责任的员工责任追究,按以下标准进行处罚: 1)重伤事故处罚1000元; 2)一般事故处罚4000元; 3)较大及以上事故处罚80000元。2. 安全生产考核及奖惩实施办法第一条 为认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,加强我项目施工过程安全管理、使各级管理人员及作业班组能全员参与到安全管理工作中来,落实安全生产责任制,提高各级人员安全管理积极性,特制定本考核办法。第二条 本考核办法适用于参与中xxxxxxxxxx建设的所有现场管理及施工人员(包括机械驾驶员及施工现场保安人员)。
13、第三条 考核办法(1)项目领导在安排施工任务及施工管理过程中,必须把“安全生产”放于首位,正确合理的调整施工进度、施工质量、施工安全三者之间的关系;项目领导应确保项目安全生产费用足额投入,同时确保施工过程中各项安全措施落实到位。(2)项目各职能部门必须在具体施工管理过程中,首先考虑安全施工,不得以任何理由推脱安全管理责任。(3)项目现场工程技术人员施工过程中必须兼顾安全、配合安全员进行安全管理,不得违章指挥、盲目施工,不得以任何理由推脱安全管理责任。项目部对现场工程技术人员、安全管理人员进行月度安全考核,实行安全奖励机制;施工过程中盲目指挥、强令冒险作业或推诿安全责任者,项目一经查实将对其进行
14、处罚。(4)作业班组兼职安全员必须在现场技术人员及安全员的指导下进行本班组的安全管理工作,对认真负责、积极配合安全管理且本月未发生安全事故并经项目部认可的人员,项目部将对其进行奖励。(5)项目安质部负责每月对各班组及管理人员的综合安全管理情况进行考核,包括:施工过程安全文明施工状况、住宿区安全及环境卫生状况;对月度安全综合管理情况突出的班组及个人按照有关规定进行奖励;对连续两月安全考核排名最后一名的班组将按照相关规定进行处罚;对不配合安全管理、推脱责任或敷衍了事的班组安全管理人员及其所在的作业班组依照相关规定进行处罚。(6)项目物资机械部负责每月对所有机驾人员的安全操作情况进行考核,由物资机械
15、部根据每天现场检查结果对机驾人员进行评价,包括:机械设备安全操作情况、设备日常检查、维修、保养及各项记录填写情况;月度安全综合表现突出的机架人员按照相关规定进行奖励。对日常施工过程中存在违章操作行为及不服从现场管理人员管理的机驾人员,按照相关规定进行处罚。(7)项目安质部在日常工作过程中也将对所有施工人员进行安全监督、检查,对不遵章守纪、违章操作的作业人员进行处罚,同时对表现优异并经项目部认可的作业人员进行奖励。(8)所有现场管理及施工人员在生产过程中,如对项目安全生产做出特殊贡献,即在施工过程中发现安全隐患,及时采取果断措施,使隐患危险迅速排除,避免了安全事故发生的个人,项目将研究对其进行1
16、000-2000元奖励。(9) 每月的所有安全考核工作于当月最后一天完成。第四条 附则(1) 项目各班组安全考核表见附件1。(2) 项目现场管理人员安全考核表见附件2(3) 安全考核奖罚金额标准见附件4。(4) 本办法自下发日起执行,由项目安全质检部部负责解释、修订。(5) 本办法包含处罚内容不全面者按照奖罚实施细则进行处理。附件1 项目作业班组安全施工考核记录单位名称:xxxxxxxxxx工程名称:xxxxxxxxxx 考核日期: 年 月 日序号考核项目扣分标准分数考核情况扣减分1劳动保护用品穿戴及劳动纪律安质部日常检查过程中每发现一次违反劳动纪律扣1分10分2特种作业持证上岗情况安质部检查
17、过程中每发现一人无证作业扣1分10分3现场临时用电情况现场检查过程中每发现一次临时用电不符合要求的扣1分10分4施工现场安全防护设施未对施工现场进行安全防护的扣10分;围护不及时、不到位扣5分10分5现场氧气乙炔使用情况日常检查过程中每发现一次违规使用扣2分10分6机械使用情况检查过程中每发现一次机械不按照要求规范使用或存在安全隐患仍在使用扣2分10分7班组兼职安全员管理情况工作过程中兼职安全员不履行职责,推诿安全责任者 扣5分10分8班组驻地安全、消防、卫生情况检查过程中每发现一次安全隐患或卫生脏乱差扣1分10分9整改通知单落实情况整改不彻底每次扣2分,无整改扣10分10分10其他10分被考
18、核班组100分班组兼职安全员考核得分考核部门安质部考核人签字考核结果主管领导备注:考核得分70以下为差,70得分90为良,得分90为优。项目管理人员安全管理考核记录单位名称:xxxxxxxxxx工程名称:xxxxxxxxxx 考核日期: 年 月 日序号考核项目扣分标准分数考核情况扣减分1劳动保护用品穿戴及劳动纪律安全部日常检查过程中每发现一次违反劳动纪律扣1分10分2现场安全管理对违章作业、违反劳动纪律者不加制止,每出现一次扣2分90分3推脱安全管理责任、敷衍了事者,每出现一次扣5分4强令冒险作业、违章指挥者每发现一次扣5分5发现安全隐患未进行及时报告或消除的,出现一次扣5分6施工过程脱离工作
19、岗位导致发生安全事故者,出现一次扣10分7施工过程未按照方案指导施工,导致安全事故者,出现一次扣10分8其他被考核人员100分被考核人员职务考核得分考核部门安质部考核人签字考核结果主管领导备注:考核得分70以下为差,70得分90为良,得分90为优。附件2xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx段项目经理部安全考核工作奖罚标准序号内容奖励标准备注月度安全文明施工优秀班组6500元4500元每月经理部根据考核表确定两个作业班组进行奖励,第一6500元、第二名4500元月度安全文明施工优秀班组兼职安全员800元/人每月经理部根据考核表确定两个作业班组内的兼职安全员进行奖励项目部施工现场安全管理人员1
20、000元/人每月根据施工现场管理人员安全管理考核情况奖励,每月4-5人序号内容处罚标准备注月度安全考核最后一名班组2000元每月安全考核最后一名班组经理部将对其进行通报批评,取消班组兼职安全员月度奖励作业班组兼职安全员300元/次作业班组兼职安全员因主观因素造成安全隐患或管理过程推脱责任的进行处罚项目部施工现场安全管理人员400元/次项目部施工现场安全管理人员因主观因素造成安全隐患或管理过程推脱责任的进行处罚说明:项目部施工现场安全管理人员包括:项目专职安全员和兼职安全员。3. 安全总监制度第一条 为进一步加强中xxxxxxxxxx项目经理部安全生产监督管理,促进我项目施工顺利进行,根据xxx
21、xxxxxxx第二工程有限公司安全总监制度实施细则,结合项目安全生产实际,制定本制度。第二条 实行安全总监制度,旨在进一步落实安全生产责任制,强化安全监督管理机制,加强安全生产监管队伍建设,以逐步形成相对独立、责权明晰、运行高效的安全生产监管体系。第三条 本制度适用于中xxxxxxxxxx项目经理部。第四条 项目安全总监的主要职权:(一)根据国家安全生产的有关法律法规和公司的有关要求,对本工程项目的安全生产监督工作负综合监管责任。(二)协助项目经理履行安全生产职责,负责本项目安全生产管理体系的建立和运行、安全生产监督管理的总体策划与组织实施,监督项目安全生产费用的使用。(三)根据公司安全生产监
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