宁波市鄞州东盟不锈钢制品有限公司年产10万吨高锰高氮合金新材料建设项目立项环境影响评价报告书.doc
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1、宁波市鄞州东盟不锈钢制品有限公司年产10万吨高锰高氮合金新材料建设项目环境影响报告书(送审稿)浙江环耀环境建设有限公司国环评乙字第2046号二一七年五月目录 年产10万吨高锰高氮合金新材料建设项目环境影响报告书目 录1概述11.1建设项目特点11.2环境影响评价的工作过程11.3分析判定情况31.4关注的主要环境问题41.5环境影响、环境影响评价的主要结论52总则72.1编制依据72.2评价因子102.4评价工作等级及评价范围152.5相关规划及环境功能区划192.6主要环境保护目标243现有项目情况283.1现有项目审批及验收情况283.2现有项目情况284建设项目工程分析354.1建设项目
2、概况354.2厂区总平面布置和公用工程384.3主要原辅材料及能源消耗394.4主要生产设备414.5生产工艺444.6污染源强分析525环境现状调查与评价765.1自然环境概况765.2环境质量现状调查与评价795.3区域污染源调查916环境影响预测与评价936.1施工期环境影响分析936.2营运期环境影响预测与评价936.3退役期环境影响分析1127环境保护措施及其可行性分析1137.1施工期环境保护措施及其可行性分析1137.2营运期环境保护措施及其可行性分析1137.3环保措施汇总1218环境影响经济损益分析1238.1环境保护投入1238.2环境经济损益分析1249环境管理与监测计划
3、1259.1环境管理1259.2环境监测计划1289.3环境保护措施“三同时”竣工验收要求12910环境影响评价结论13110.1结论13110.2建议13710.3环评总结论138浙江环耀环境建设有限公司 III 杭州市西湖区黄姑山路48号附 图1、 项目地理位置图2、 项目周边环境概况图及大气、声、土壤监测点位图3、 周边情况示意图4、 本项目厂区平面布置图5、 本项目车间平面布置图6、 原有项目厂区平面布置图7、 原有项目车间平面布置图8、 环境功能区划图9、 水功能区划图附 件1、备案书2、营业执照3、土地证4、房产证5、危废委托处置协议6、原有项目环评审批意见7、原有项目验收意见8、
4、监测报告9、标准确认函10、环评文件确认书11专家意见12专家意见修改单附 表建设项目审批登记表1概述 年产10万吨高锰高氮合金新材料建设项目环境影响报告书1概述1.1建设项目特点1.1.1建设项目由来及实施背景宁波市鄞州东盟不锈钢制品有限公司成立于2004年1月,注册资金1000万元,从事钢带制造。2006年6月,宁波市鄞州东盟不锈钢制品有限公司委托浙江省宁波市鄞州兴达环保工程有限公司编制完成宁波市鄞州东盟不锈钢制品有限公司年产1万吨轧钢生产项目环境影响报告表,并于2006年6月13日取得宁波市鄞州区环境保护局的审批意见。2008年12月12日,宁波市鄞州区环境保护区对宁波市鄞州东盟不锈钢制
5、品有限公司年产1万吨轧钢生产项目进行了竣工环境保护验收。为了响应国家削减过剩产能号召,满足市场需求及公司进一步发展,公司与包头市兵科硅镁材料工程研究中心有限公司、中国兵器科学研究院宁波分院等单位开展技术开发合作,采用成熟和先进的高锰高氮合金新材料制作工艺和生产线,对现有厂区进行技术改造,淘汰原有年产1万吨钢带项目,改建为年产10万吨高锰高氮合金新材料生产线。2017年2月9日,宁波海曙区经济和信息化局对本项目出具了海曙区企业技术改造项目备案登记表,编号为海经信技改备2017002号。2017年5月9日,宁波市环保局海曙分局主持召开了宁波市鄞州东盟不锈钢制品有限公司年产10万吨高锰高氮合金新材料
6、建设项目环境影响报告书技术评审会,我单位根据专家意见,现完成宁波市鄞州东盟不锈钢制品有限公司年产10万吨高锰高氮合金新材料建设项目环境影响报告书(报批稿),供有关单位审查。1.1.2建设项目特点1、淘汰原有厂区内煤气发生装置,改用天然气作为燃料对退火炉进行供热;2、对现有中频炉、AOD炉、冷轧机等进行更新改造;3、采用不同比例的原材料配方,生产各类高锰高氮合金新材料制品。1.2环境影响评价的工作过程第一阶段:按照建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016)要求,在接受企业委托后,研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等,确定项目环境影响评价文件类型。根据项目特
7、点,研究相关技术文件和其他有关文件,明确本项目的评价重点,识别环境影响因素、筛选评价因子,对项目进行初步工程分析。对项目选址地进行实地踏勘,对厂区及周围地区社会、气象、水文、项目所在地周围污染源分布情况进行了调查分析,确定项目环境保护目标、环评工作等级、评价范围和标准。制定工作方案第二阶段:对项目所在区域环境现状进行监测,并进行分析。根据企业原环评编制内容及同类型企业污染源调查情况,建设单位提供的可行性研究报告及其他相关资料,完成建设项目工程分析章节,确定项目总量控制指标。收集项目所在地环境特征资料包括自然环境、区域污染源情况,完成环境现状调查与评价章节。根据工程分析,完成大气环境影响预测与评
8、价、水环境影响预测与评价、声环境影响预测与评价、固废影响分析、地下水环境影响分析等。第三阶段:根据工程分析,完成环境保护措施及可行性论证章节。根据建设项目环境影响情况,完成环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划章节的撰写。协助建设单位完成公众参与相关内容。完成环境影响评价书的编制工作,送宁波市海曙区环境保护局审查。具体工作流程图见图1.2-1。图1.2-1环评工作流程1.3分析判定情况我公司在接受委托后,首先通过现场踏勘及相关资料收集,对项目环境功能区划符合性、土地利用规划和成型总体规划符合性、产业政策符合性以及项目评价类型进行初步判定。1、环境功能区划符合性判定根据宁波市环境功能区规划,本
9、项目属于“鄞州粮食及优势农作物安全保障区(0212-1-4)”。经与经信等相关部门沟通确认,确定本项目高锰高氮合金新材料生产属于二类工业项目。对照宁波市环境功能区规划,本项目不属于负面清单中项目,属于管控措施中“现有二类工业项目改建,只能在原址基础上,并须符合污染物总量替代要求,且不得增加污染物排放总量”,故本项目符合环境功能要求。2、土地利用规划和城乡总体规划符合性判定项目位于古林镇三星村宁波市鄞州东盟不锈钢制品有限公司现有厂区内,符合宁波市城市总体规划要求;根据项目土地证确定本项目用地为工业用地,符合用地规划要求。3、产业政策符合性判定经查阅,本项目不属于产业结构调整指导目录(2011年本
10、)(2013年修正,2015年修正)中的限制和淘汰的项目,也不是鼓励类项目。另外,所采用的生产工艺和设备不属于部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本)(工产业2010第122 号)和浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录(2010),(浙淘汰办(2010)2 号)淘汰的设备或生产工艺。因此,本项目的建设基本符合国家及地方的产业政策。同时宁波海曙区经济和信息化局对本项目出具了海曙区企业技术改造项目备案登记表,编号为海经信技改备2017002号。因此项目建设符合国家及地方产业政策。4、评价类型判定经与经信等相关部门沟通确认,确定本项目高锰高氮合金新材料生产属于二类工业项目。
11、查阅建设项目环境影响评价管理名录(2015版),对照项目生产工艺,本项目生产工艺与合金制造有相似之处,在征求当地环保部门意见后,确定本项目在报告类型分类时参照“G黑色金属45铁合金制造”,需要编制环境影响报告书。1.4关注的主要环境问题1、废气主要关注项目熔化、精炼、连铸、冷轧、退火废气的污染因子、污染源强及治理措施,评价污染物排放对区域环境的影响程度,相应治理措施的技术经济可行性。2、废水关注项目生产废水循环使用可行性,生活污水处理达标排放的可行性。3、噪声关注项目生产运营后厂界噪声达标可行性。4、固废关注各类危险固废的处置措施和暂存区设置情况。5、地下水方面关注项目涉水区域的防渗措施和要求
12、,废水收集、处理过程的防渗措施和要求,避免废水进入地下水系统。1.5环境影响、环境影响评价的主要结论1.5.1环境影响主要结论1、大气环境影响根据估算模式预测计算结果可知,项目有组织、无组织排放的各污染物,占标率均小于10%。其中占标率最高的为熔化、精炼、连铸车间,占标率仅为Pmax=8.01%,对周围环境影响较小。另外项目各类废气污染物排放对敏感点翁姚村和湖汇山村的最大落地浓度叠加背景值后的浓度均满足环境质量标准要求。非正常情况下,项目1#排气筒非正常排放最大小时落地浓度占标率最大,为292.89%,超过环境环境空气质量标准,对各敏感点贡献值超过环境质量标准限值。因此,企业非正常排放对周围环
13、境影响较大,企业应加强污染物处理装置的管理及日常检修维护,严防非正常工况的发生,在非正常工况发生时应迅速组织力量进行排除,使非正常工况对周围环境及保护目标的影响减少到最低程度。项目熔化、精炼、连铸车间和维修车间分别设置50m卫生防护距离。根据企业周边环境现状调查,卫生防护范围内无任何民居等敏感点。卫生防护距离由卫生部门监管落实,当地政府在卫生防护距离范围内不得规划新建集中居住区、学校、医院等敏感对象。2、水环境影响本项目生活污水排放量为17.9t/d,小于原项目生活污水排放量19t/d。另外本项目要求新增一套生活污水处理一体化设备,对生活污水进行处理,达标排放。故本项目对纳污水体的影响较原有项
14、目有所减小,不会改变现有纳污水体水质,不会对附近水体造成污染影响。3、固体废弃物影响根据企业目前固废处置情况,最终处置途径基本合理,对环境影响较小。4、声环境影响根据预测,本项目厂界昼夜间噪声能达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348 -2008)中的3类区标准。1.5.2环境影响评价主要结论宁波市鄞州东盟不锈钢制品有限公司年产10万吨高锰高氮合金新材料建设项目实施地址位于宁波市海曙区古林镇三星村工业集中区宁波市鄞州东盟不锈钢制品有限公司现有厂区内。项目总投资2000万元。环评分析认为:项目选址符合环境功能区规划要求;日常营运过程中污染物经采取相应的污染防治措施后均能达标排放;所排污染
15、物满足总量控制要求;造成的环境影响能符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求;项目符合清洁生产要求;项目符合国家和地方产业政策要求;项目符合公众参与要求;用地符合当地总体规划和土地利用规划要求。因此本项目从环保角度来说是可行的。 浙江环耀环境建设有限公司 21 杭州市西湖区黄姑山路48号2总则 年产10万吨高锰高氮合金新材料建设项目环境影响报告书2总则2.1编制依据2.1.1国家相关的法律法规及文件(1) 中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日施行);(2) 中华人民共和国环境影响评价法(2016年9月1日施行);(3) 中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日施行);(4
16、) 中华人民共和国大气污染防治法(2016年1月1日施行);(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日施行);(6) 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631号); (7) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016修订)(2016年11月7日施行);(8) 中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月1日施行);(9) 中华人民共和国节约能源法(2016年9月1日施行);(10) 中华人民共和国循环经济促进法(2009年1月1日施行);(11) 关于修改的决定(2014年12月1日施行);(12) 关于发布施行和的通知(2012年5月23日施行);(1
17、3) 建设项目环境影响评价分类管理名录(2015年6月1日起施行);(14) 环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号);(15) 环境保护公众参与办法(2015年9月1日施行)(16) 关于推进环境保护公众参与的指导意见(环办201448号);(17) 工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见(工信部节2010218号);(18) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);(19) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号);(20) 企业突发环境事件风险评估指南(试行)(环办201434号);(21) 国家危险废物名录(
18、2016年8月1日施行);(22) 危险化学品安全管理条例(2011年12月1日施行)。(23) 国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知(国办发201681号);(24) 关于落实实施区域差别化环境准入的指导意见(环环评2016190号);(25) 关于执行大气污染物特别排放限值的公告(环境保护部公告 2013年 第14号);(26) 关于印发排污许可证管理暂行规定的通知(环水体2016 186号);(27) 关于印发的通知(环发2014197号)。2.1.2地方相关的法律法规及文件(1) 浙江省大气污染防治条例(2016年7月1日施行);(2) 浙江省水资源管理条例(2009
19、年修订)(2009年11月27日施行);(3) 浙江省水污染防治条例(2013年修正)(2013年12月19日);(4) 浙江省固体废弃物污染环境防治条例(2013年修正版)(2013年12月19日施行);(5) 浙江省人民政府关于印发浙江省土壤污染防治工作方案的通知(浙政发201647号);(6) 浙江省建设项目环境保护管理办法(2014年修正)(2014年3月13日施行);(7) 浙江省环境污染监督管理办法(2015年修正)(2015年12月28日施行);(8) 关于印发(浙环发201428号);(9) 关于印发的通知(浙环发201210号);(10) 浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建
20、设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知(浙政办发201486号);(11) 浙江省人民政府关于浙江省水功能区水环境功能区划分方案(2015)的批复(浙政函201571号);(12) 浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省生态环境保护“十三五”规划的通知(浙政办发2016140号);(13) 浙江省人民政府关于环境功能区划的批复(浙政函2016111号,);(14) 浙江省环境保护厅关于发布省环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单(2015年本)及设区市环境保护主管部门负责审批环境影响评价(浙环发201538号);(15) 关于印发2016年浙江省大气污染防治实施计划的通知(浙
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