徽安省水土保持十二五规划--大学毕设论文.doc
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1、安徽省水土保持十二五规划安徽省水土保持监测总站1 规划概要1.1 全省概况1.1.1 自然条件安徽省位于华东腹地,地处东经 1145411937,北纬 29413438之间, 东连江浙, 西接鄂豫, 南邻江西, 北依山东, 东西宽约 450km, 南北长约 570km, 地形呈两低两高的态势,自北往南,低,高地形交替分布,海拔从 6m 至 1800m 以上,地貌类型比较齐全.长江和淮河将全省分为淮北,江淮,江南三大自然区, 全省大致可分为五个自然区域:淮北平原区,江淮丘陵区,皖西大别山区,沿江 平原区,皖南山区.全省国土面积 13.94 万 km2,占全国国土总面积的 1.45%, 其中山地占
2、 29.5%,平原占 24.8%,丘陵占 29.0%,圩区占 8.7%,洼地占 3.8%, 水面占 4.2%. 淮河流域 6.7 万 km2, 长江流域 6.6 万 km2, 钱塘江流域 0.64 万 km2 . 本省地处属暖温带向亚热带的过渡地带,以淮河为分界线,北部属温带半湿 润季风气候,南部属亚热带湿润季风气候.全年平均气温 1417,年内变化 1 月最低,平均最低气温在-74,7 月最高,平均气温在 36以上.正常情况 下,59 月为汛期.全省多年平均降水量自北向南递增:淮北 800900mm,江 淮之间 9001600mm, 江南 12002100mm.两个多雨区分布于大别山区和黄山
3、 山区,多年平均降水量分别为 1600mm 及 2100mm 以上. 安徽省有淮河,长江干流横贯全省,并为新安江的发源地.全省境内中小河 流众多,其中流域面积在 30km2 以上的河流 1035 条,100 km2 以上的河流 418 条,1000 km2 以上的河流 71 条,3000 km2 以上的河流 21 条,5000 km2 以上的 河流 12 条.全省平均河网密度约为 0.4km/km2.淮河自西向东流经我省,省境 淮河上起豫皖边界洪河口,下至皖苏边界洪山头,全长 431km,流域面积 6.69 万 km2,占全省面积的 48.0%,占淮河流域总面积的 35.8%.长江流经我省境内
4、, 上起鄂皖边界的段窑,下至皖苏交界的驻马河口(即驷马山引江水道),全长 416km,流域面积 6.60 万 km2,占全省面积的 47.3%,占长江流域总面积的 3.7%. 新安江在我省境内街口以上河长 242.4km,流域面积 0.65 万 km2,占全省面积的 4.7%. 全省地带性土壤主要为棕壤, 黄棕壤, 黄褐土和红壤; 非地带性土壤有潮土, 砂姜黑土,紫色土,石灰性土和水稻土等.皖南山区和大别山区南麓的丘陵低山 主要分布黄棕壤和红壤;皖西大别山区主要分布棕壤;江淮丘陵山地主要是黄棕 壤;淮北平原主要是棕壤,并伴有砂姜黑土,潮土,石灰性土.全省植被由北向 南具有明显的过渡性,即由落叶
5、树种逐步过渡到常绿阔叶树种.淮河以北,为南 温带落叶阔叶林地带;淮河以南的安徽省中部地区,属北亚热带落叶阔叶与常绿 阔叶混交林地带;南部地区,为中亚热带常绿阔叶林地带;大别山与黄山腹部, 尚有少量原始森林.1.1.2 社会经济2008 年末,全省行政区划为 17 个市,105 个县(市,区)和 1523 个镇(乡, 街道办事处) 总人口 6741 万人, . 其中农业人口 5243 万人, 人口密度 484 人/km2, 耕地面积 4.1 万 km2,粮食产量 3023 万 t,年人均国内生产总值 14485 元/人,农 民年人均纯收入 4202 元.国内生产总值中第一产业为 1418.08
6、亿元,第二产业 为 4137.35 亿元,第三产业为 3318.74 亿元.1.2 水土流失和水土保持情况安徽省水土流失以水力侵蚀为主, 约占水土流失面积的 99%; 在萧砀废黄河 部分滩地存在少量的风力侵蚀,在皖南山区和大别山区存在混合侵蚀(崩岗,泥 石流) ,约占水土流失面积的 1%.根据安徽省水利厅 2005 年发布的安徽省 水土保持监测公报和实际调查情况,安徽省水土流失面积为 1.88 万 km2, 其中:淮河流域 5132.56km2,长江流域 11973.49km2,钱塘江流域 1668.5km2. 多年平均土壤侵蚀量 9629 万 t,山丘区平均侵蚀模数 1700t/(km2.a
7、),平原区平均侵蚀模数 700t/(km2.a). 水土流失造成了耕地破坏,土地生产力下降; 同时,流失泥 沙淤积河 道,水库,造成了水利工程损毁,防洪标准降低,加剧了洪涝灾害威胁, 造成水 质污染,威胁下游饮水安全,加剧干旱,风沙自然灾害等,严重制 约着农村经济的发展.造成水土流失原因除山高坡陡,暴雨多,植被稀疏, 土壤抗蚀性差等自然因子外,陡坡毁林开荒,毁草种地,掠夺式的农业生 产经营,不合理的资源开发利用,以及开发建设项目新增水土流失等人为 因素是加剧水土流失的重要原因. 多年来,安徽省充分利用中央财政预算内专项资金,省财政专项资金, 水土保 持设施补偿费返还治理和地方财政经费,并通过投
8、资机制的改革创 新,调动社会治理力量的投入,开展了以小流域为单元,坡耕地改造等各 具特色的水土保持生态建设.在十一五期间,我省累计投入资金 38946 万 元,其中:中央财政专项资金 10846 万元(包括林业,国土等部门的 1899 万元) ,省财政专项资金 1020 万元,水土保持设施补偿费返还治理 2505 万 元,完成水土流失治理面积 1690 km2 , .十一五期间的水土流失治理工作是 我省自 20 世纪 80 年代开展以小流域为单元综合治理工作以来,治理规模 和治理投入最大的五年;尤其是 20082009 年,2 年间全省投入水土流失 治理的资金和治理面积约占整个十一五期间的 5
9、2%,是我省多年难得的发 展机遇 .然而,受投入不足,治理成本增加等的影响,全省水土流 失治理 进度缓慢,加上农林开发和开发建设项目日益加剧对水土资源占压,损坏, 新农村建设对生态环境建设的需求提高等,水土 保持生态环境建设的任务 还很重.1.3 规划目标20112015 年, 建立和完善国家级和省级水土保持重点预防保护区的管理制度,对部分区域实施水土保持生态修,加强监督执法机构,制度,能 力等管理体系建设,实现全省生产建设项目水土保持方案的申报率为 90%,实 施率为 80%,验收率为 70%,补偿费征收率为 60%的目标.全省治理水土流失 面积 5476km2,年均治理面积为 1095 k
10、m2,完成全省水土流失治理 30%的任务; 开展生态修复和小流域综合治理,逐步推进坡耕地水土综合整治,生态清洁型小 流域建设,崩岗治理和山洪沟治理等任务,使水土资源得到可持续利用和生态环 境得到可持续维护,农村居民人均纯收入明显提高.完成国家水土保持监测网络 和信息系统二期工程建设,全国第四次水土流失普查任务,发布安徽省水土保持 监测公报.开展水土保持科研,试验和技术交流等,建设 5 个集科研,新技术应 用,示范于一体的水土保持科技示范园区.1.4 水土保持分区1.4.1 水土流失重点防治区(1)重点预防保护区.主要分布在大别山深山区,黄山风景区,牯牛降自 然保护区及太平湖水源保护区,新安江上
11、游率水流域,清凉峰自然保护区及其周 边地区,九华山,天柱山风景区和废黄河黄泛区等 6 个区片,面积 12265km2. (2)重点监督区.主要分布在铜陵矿区,黄山城区及其周边地区,淮南矿 区,淮北矿区及东部丘岗区,蚌埠南部岗丘工矿区,巢湖和沿江工矿开发区等 6 个区片,面积为 15809km2. (3)重点治理区.主要分布在皖河上游,大别山区北部五大水库上游区, 新安江中上游山丘区,水阳江,青弋江中上游地区,江淮分水岭东部地区等 4 个 区片,面积 19145km2.1.4.2 水土流失类型区我省土壤侵蚀类型区划一级为水力侵蚀类型区, 二级淮河流域为北方土石山 区,长江流域和钱塘江流域为南方红
12、壤丘陵区.在全国水土流失类型区划分的基础上,结合我省特点,将水土流失类型区划 分为:皖南山地丘陵区,皖江平原区,皖西大别山区,江淮丘陵区和皖北平原区 5 个三级水土流失类型区.1.5 水土保持措施总体布局与规划内容根据安徽省自然条件,社会经济,水土流失特点和生产发展方向,坚持以支 流为主线,提高上游深山,远山预防保护和人口稀少,林草覆盖度较大,水土流 失轻微区生态修复能力, 加强坡耕地, 坡式经济林水土综合整治和四荒地治理, 完善小流域坡面径流调控体系,山洪沟防治和沟道拦蓄工程体系,推进清洁型小 流域,崩岗治理,提高监督监测监控等综合管理能力,构建二山一带一丘一区 ( 二山为皖南山区,皖西大别
13、山区;一带为皖江城市带承接产业转移示范 区;一丘为江淮丘陵区;一区为皖北平原区)由工程措施,生物措施和管理 措施相结合的水土保持综合防护体系格局.1.5.1 预防保护和监督管理规划加立和完善国家级和省级水土流失重点预防保护区管理制度,在港口湾水 库,太平湖水库,响洪甸水库,佛子岭和磨子潭水库上游共 5 个片区实施水土保 持生态修复.修订全省水土流失重点防治区的三区划分,进一步明确和完善重 点防治区中各区的保护对策.加强省级,17 个地市和 15 年县(区)的水土保持 监督能力建设. 省级及全国水土保持监督执法能力建设示范县的开发建设项目水 土保持方案的申报率达要到 90%,方案实施率达到 80
14、%,水土保持设施验收率 达到 70%,水土保持设施补偿费征收率达到 60%.加强省,市和县(区)执法 检查力度.1.5.2 综合治理规划(1)生态修复辅助性措施在港口湾水库,太平湖水库,响洪甸水库,佛子岭和磨子潭水库上游共 5 个 片区总面积为 1560 万 km2 的范围,为主要生态修复区.加强监督和管理,改 变粗放落后的生产经营方式,禁止滥砍滥挖,防止过度放牧;科学合理安排生态 用水,恢复植被;采取封育治理,能源替代,舍饲养畜,因地制宜兴修小型蓄排 引水工程等措施,限制不合理的生产建设活动等. 规划在主要生态修复区内建沼气池 4300 个, 谷坊 2580 座, 节柴灶 10750 个,围
15、栏 86km,封禁标牌 1075 个等辅助性措施. (2)小流域综合治理工程 规划治理小流域 587 条,水土流失面积 5436.87km2 .主要措施包括: 坡改梯 24618hm2 ,发展水土保持林 95537hm2 ,经果林 58753hm2 ,人工种 草 4584hm2 ,老经济林整改 5160hm2 ,封禁治理 355035hm2 ,整修山塘 1605 座,堰坝 1005 座,新建谷坊 14146 座,蓄水池 2684 座,截排水沟 3627km, 生产道路 2095km,沼气池 20102 个. (3)生态清洁型小流域工程 在小流域综合治理的基础上,在我省经济发达地区,城市周边,供
16、水水源 地区, 省级新农村建设示范区选取 15 条小流域开展生态清洁型小流域工程建 设.增加措施包括:护村坝 22500 延 m,村庄排洪沟渠 27000 延 m,村庄硬 化道路 37.5km,小型污水处理设施 75 处,农村生活垃圾处理设施 75 处, 村庄绿化 12000m2 ,建生态护坡 18000 m2 ,栽植乔灌草相结合的植物缓冲带 7.5km. (4)坡耕地综合整治工程 规划治理坡耕地面积 39.53km2,严禁开荒造地.配套建设蓄水池 242 座,截 排水沟 252km ,沉沙池 362 座,生产道路 225 km. (5)崩岗治理工程 规划治理崩岗 251 处,主要措施有截水沟
17、 87.85km,挡土墙 7530m,拦沙 坝 251 座,谷坊 753 座, 崩壁小台阶 25.1hm2 ,植树 62750 株,种草 125.5hm2 . (6)山洪沟防治工程 规划治理山洪沟 115 条.根据我省山洪灾害防治规划典型山洪沟规划成 果,估算山洪沟治理工程措施量为:拦沙坝 115 座,滚水坝 115 座,顺河堤 230 ,排洪渠 230 ,防护林带 460km.1.5.3 水土保持监测规划完善 1 个省级监测总站和 4 个水土保持监测分站建设, 新建 4 个水土保持监 测分站,建设和完善 35 个水土保持监测站;完成我省第三次水土流失遥感调查 监测,发布全省水土流失监测公告;
18、建设我省水土保持数据库和信息系统,为全 省水土保持预防监督,综合治理和监测预报等工作提供信息化管理平台.1.5.4 科研及科技示范推广规划围绕水土保持与可持续发展的关系,对江河水沙关系的影响等角度,开展重 点水土流失区土壤侵蚀产沙规律,水土保持生态用水,面源污染,物质迁移,泥 沙来源及输移,生态修复,崩岗治理,不同措施配置下水土流失防治方法,区域 水土流失预测预报技术等基础理论方面的专项课题研究, 为全省水土保持生态环 境建设工作提供科学依据,为政府水土保持宏观决策提供依据,为生产实践提供 技术支撑. 为提高水土保持工作的科技水平,增强试验示范的带动作用,加大科普宣传 力度,全面提升水土保持工
19、作水平.规划在屯溪区,宜秀区,潜山,金寨,霍山 等不同水土流失类型区建设 5 个质量高,效益好,集生态,科研,示范,推广, 科普教育,休闲观光于一体的水土保持科技示范园区. 加强对我省 4 个水土保持科学实验站建设投入,调整充实专业技术人员,围 绕我省水土保持基础论研究和生产实践需求,确定专门课题,把水土保持实验站 建成为科学观测,实验,监测,成果推广转化,水土保持技术服务的有效载体.1.6 水土保持投资和进度安排水土保持规划总投资 242222 万元,其中生态修复 1301 万元;小流域综合治 理 181711 万元;生态清洁型小流域增加 591 万元;坡耕地综合整治工程 12199 万元;
20、崩岗治理 2162 万元;山洪沟治理 2888 万元;基本预备费 12955 万亿元; 预防保护与监督管理体系建设 4065 万元;水土保持监测 3992 万元;科技及科技 示范推广 5295 万元. 根据规划目标, 坚持统筹规划, 分年实施的原则. 年均投资比例为 20%, 年均投资 48444 万元.1.7 效益估算和经济评价本规划各项治理措施全部发挥效益后,每年可增加粮食经济效益 0.81 亿元, 增加直接经济效益 4.21 亿元. 项目实施后,山丘区林草覆盖率由 17.8%增加 20.6%,平原区林草覆盖率由 22.7%提高到 33.2%;各项治理措施全部发挥效益后,每年可增加蓄水效益
21、 33.6 亿 m3,减少土壤侵蚀量 7.68 亿 t. 经分析计算,本规划经济内部收益率为 8.0%,经济净现值为 8.43 万元,经 济效益费用比 1.4.2 全省基本情况安徽省地处华东腹地,位于 114451937与北纬 29413438之间,东西 宽约 450km,南北长约 570km.是我国东部襟江带淮的内陆省份,地跨长江,淮 河中下游,东连江苏,浙江,西接湖北,河南,南邻江西,北靠山东,全省总面 积 13.94 万 km2,约占全国总面积的 1.3%,居全国省区面积第 22 位.2.1 自然概况2.1.1 地质地貌安徽省地处黄淮海平原南缘,秦岭东延余脉,长江中下游平原和江南丘陵北
22、部的交变地带,地势南高北低,地貌类型复杂多样,山地,丘陵,平原俱全,分 别占全省面积的 22%,12%,62%(不包括水域面积 4%) .全省分为淮北平原, 江淮丘陵,皖西大别山区,沿江平原和皖南山区 5 大区域.山地,丘陵约占全省 面积的三分之二. 淮河以北地势平坦,为华北大平原的一部分,海拔高度在 15 50m 之间;中部江淮之间岗地,丘陵,冲田相间,地势起伏较大,东部张八岭和 凤阳山地区,海拔为 100200m 之间,岗地主要分布在丘陵地的边缘和张八岭 至大别山北麓一带,海拔在 4080m 之间,有 1030m 左右的岗冲起伏;大别 山区位于江淮之间西部, 大别山脉最高峰白马尖 1729
23、m;长江两岸和巢湖周围地 势低平,河湖交错,平畴沃野,属于长江中下游平原;南部以山地,丘陵为主, 海拔高度一般在 4001000m 之间,其中黄山莲花峰为全省群峰之冠,海拔高达 1873m. 在漫长的地质变化中,安徽大地几经沉陷,数度隆起.侏罗纪后期的燕山运 动,形成黄山,九华山,大别山的花岗岩体.新生代晚第三纪的喜马拉雅运动使 皖南,皖西山地继续抬升.到第四纪安徽地貌轮廓已和近代大体相似.大别山区 和皖南山区南部,系我省成陆最早的地区,分属大别山台背斜和江南台背斜,由 于承受多次地壳运动的影响,区内发生较强的断块式升降运动,使地面结构日趋 分化,加据起伏,构成断块山和地堑式盆地,形成多层状地
24、貌景观,山高坡陡, 高差悬殊.大别山区主要由花岗岩,混合岩和大面积古老变质的片麻岩等变质岩 组成.皖南山区以花岗岩为主,也有千枚岩,变质岩,砂叶岩,灰岩以及碎屑岩 等.两山区风化岩石分布广泛.淮北平原和沿江地区,为淮河台向斜和下扬子古 生代褶皱带,前者受下降运动控制,为范围广泛的平原,后者也是长期沉降,依 长江走向构成狭长地带,形成沿江地区平原特征.两地区普遍发育第四纪松散堆 积物.2.1.2 河流水系流经本省境内主要河流分属淮河, 长江, 钱塘江三大水系. 北部宿州市境内, 有一小部属废黄河,一小部属沂沭泗流域的复兴河水系. 淮河由我省西北部流入,境内干流长度 401km,流域面积 6.69
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