手册大全--安全标准化管理体系文件风险管理手册.doc
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1、文件编号:XT-10-2012发放编号: 01 受控状态: 安全标准化管理体系文件风险管理手册 目 录风险管理手册的管理4发 布 令6第一章 术语和定义7第二章 概 述82.1目的82.2评价范围82.3评价方法82.4概述82.5公司存在的风险概况9第三章 风险评估计划112.1机械伤害风险评价计划112.2火灾风险评价计划122.3交通运输风险评价计划132.4紧急情况风险评价计划142.5设备设施风险评价计划152.6水灾风险评价计划162.7危险物品风险评价计划172.8职业卫生风险评价计划18第四章 公司危险源清单19第五章 公司高度危险源清单23第六章 公司危险源辨识与风险评价表2
2、45.1作业危害辨识与风险评价245.2设备设施维修作业危害辨识与风险评价445.3管理员巡查作业危害辨识与风险评价50第七章 设备设施危害辨识与风险评价54第八章 岗位危险因素与安全防范措施58第九章 临时作业危险源辨识清单66第十章 纸面石膏板生产不安全行为与控制措施729.1供热系统:729.2制板系统:739.3制粉系统:789.4其它:809.5通用岗位:83风险管理手册的管理1 风险管理手册的编制1.1管理者代表组织风险管理手册的编制、审核及实施。1.2安全标准化办公室负责风险管理手册的编制。1.3各部门负责风险管理手册的会签。2风险管理手册的审批与发布2.1管理者代表组织安全标准
3、化系统领导组对风险管理手册初稿进行审核,提出修改意见,安全标准化办公室负责拟制风险管理手册报批稿。2.2 总经理审阅批准风险管理手册,签署颁布令。3 风险管理手册的发放及解释3.1 经总经理签署颁布后,由综合处登记,由安全标准化办公室按清单发放。3.2风险管理手册的解释权归安全标准化系统管理者代表及由其授权的安全标准化办公室。4 风险管理手册的管理4.1 安全标准化办公室负责组织风险管理手册编写、校审、修订、换版等,并对风险管理手册的使用、保管实施监督。4.2风险管理手册必须编号、登记,妥善保管。手册持有者调离岗位时,须将手册交回发放部门。4.3综合处负责风险管理手册的档案管理。4.4 需要修
4、订或换版的风险管理手册,安全标准化办公室按程序组织修订或换版,收回旧的风险管理手册进行登记作“销毁”处置并报综合处。5 风险管理手册的使用、修改和换版5.1泰山石膏(湘潭)有限公司各部门人员应严格执行风险管理手册的要求和规定,风险管理手册使用期间如有修改意见,各部门负责人应及时汇总意见,并将信息反馈到安全标准化办公室。5.2 安全标准化办公室定期对安风险管理手册的符合性、有效性和可操作性进行评审,提出修改意见,管理者代表批准予以修订。5.3在下列情况下管理者代表组织修改和换版5.3.1工艺指标或操作规程变更时;5.3.2新的或变更的法律、法规或其他要求;5.3.3有新项目;5.3.4有因为事故
5、、事件或其他而发生不同的认识;5.3.5当机构发生较大变化并提出新的要求。发 布 令公司各单位:按照国务院安委办关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见(安委办【2011】18号),依据国家安全生产监督管理总局发布的全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法(安监总管四【2011】84号)、AQ T9006-2010企业安全生产标准化基本规范等标准规定,泰山石膏(湘潭)有限公司特制订安全标准化系统管理体系文件风险管理手册。风险管理手册详细准确辨识和评价了我公司存在的危险有害因素,是作为监视测量和评价本公司满足法律法规和企业自身发展的能力重要依据之一。各生产车间和职能部门要认真宣
6、传贯彻、落实,进一步推进安全标准化系统的有效运行。同时,诚意接收广大员工的监督指导,并提出宝贵意见,以期得以持续改进。本手册于2012年06月25日起发布。总经理签名: 日 期: 2012年06月25日第一章 术语和定义1.1危险:是具有潜在的人身伤害、财产损失或环境破坏的根源或条件。1.2危险源:可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。1.3危险源辩识:对生产系统活动和任务中的危害因素的识别,并分析其产生方式及其可能造成的后果。1.4危险因素:是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。1.5有害因素:是指能影响人的身体健康、导致疾病,或对物造成慢性损害的因素。1.6风
7、险评估:对风险发生的可能性以及可能造成的损失程度进行估计和衡量,通过评估对风险进行排序和分级。1.7风险预控:根据危险源辩识和风险评估的结果,制定管理标准和管理措施,控制和消除危险源,预防风险的出现或将其控制在最小范围。1.8风险预警:对已暴露或潜伏的各种危险源进行动态监测,并对其风险程度进行预期性评价,使各级管理部门及时采取相应的措施的活动。1.9重大危险源:是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施,以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。17 第二章 概 述2.1目的为规范我公司风险管理工作,识别和评价作业过程中的危险有害因
8、素,消除或减少事故危害,降低安全风险。由公司风险辨识小组负责进行危害因素识别和风险评估工作。2.2评价范围评价小组从对部门工作的全过程,对所有可能造成危害和影响的活动进行了危险、有害因素辨识、分析,将生产作业过程及设备设施存在的风险进行逐一排查、识别。2.3评价方法各部门发动、组织员工参与风险辨识与评估,专业技术人员、管理人员与员工一起参与风险评估过程,采用危险、有害因素辨识、预先危险性分析、工作危害分析(JHA)方法,进行风险评估时的程序如下:作业危害分析主要采用危险、有害因素辨识、作业条件危险性分析(LEC)评价法、预先危险性分析、工作危害分析(JHA),由风险辨识小组中岗位操作人员、班长
9、、专业技术人员对本岗位的所有作业活动列出清单,并进行预先危险性分析,完成后先经车间负责人审查修改,修改完成后,上报管理人员进行会审,对不合格者提出修改意见返回基层单位再进行修改,通过后上报公司进行会审和确定。2.4概述经过公司内部的危害辨识和风险评估工作,汇总整理出泰山石膏(湘潭)有限公司风险396项,最高风险值270分,其中以上0项,级11项,级133项,三类合计占风险总数的36.3%。2.5公司存在的风险概况泰山石膏(湘潭)有限公司存在396项风险,各级风险的风险数目见表1.2.1表1.2.1 各级风险数目表风险值等级关注度数量以上高风险、需要立即纠正0级中风险,需要纠正11级可能的风险,
10、需要关注133级稍有危险,或许可以接受252(一)高风险项目通过风险源辨识和风险评价,我公司不存在四级以上的风险源,三级风险源11项,主要为制粉、制板车间作业时机械伤害,作业时从高处坠落、触电、设备由于存在安全隐患导致操作人员伤亡,未按安全距离放置氧气乙炔瓶,未设安全平台或安全平台未及时跟进未经培训从事高危作业等。根据以上风险项目的风险分析评价结果,我们建立了安全规章制度,编制了安全操作规程、作业指导书、应急救援预案及安全检查表,制定了培训计划以有效控制事故的发生。(二)中风险项目公司二级风险源共计133项,主要为工前未按规定佩戴劳动防护用品,高温危害,摔伤、扭伤,纸制品引起的火灾、危险化学品
11、自燃或电器自燃引发的火灾,触电,工具跌落或物体打击等。通过以上风险项目的风险分析评价结果,我们采取了如下风险控制措施:编制应急救援预案,安全操作规程和制定安全检查表。 (三)低风险项目公司20分以下的低风险项目共计252项,主要为在按相关规定操作机械过程中的意外擦伤,工前未检查自身状况,工余上下班途中的意外受伤,日常娱乐活动的意外受伤等。通过以上风险项目的风险分析评价结果,我们采取了如下风险控制措施:编制应急救援预案,制定工余安全计划及安全检查表。 第三章 风险评估计划2.1机械伤害风险评价计划计划评估时间2012年6月5日地点会议室组织部门风险评估小组参加人员组 长:鞠兴起副组长:李晓军成
12、员:张忠奎、赵国栋、张卫东、李德振杨 荣、岳振华、姜华伟评估对象机械设备评估方法作业条件危险性分析(LEC)、安全检查表控制措施原则1、 消除终止:停止高风险活动,终止暴露;2、 替代:采用低风险的管理/方法进行替代;3、 转移:购买保险或进行承包,转移风险4、 技术措施:采取工程措施改造、修理、隔离、减少暴露;5、 组织措施:建立或修订管理/作业程序,开展检查、培训、降低可能性和暴露频率;6、 个人防护:配置和使用个人防护用具;采取控制措施针对各种风险,依据控制措施原则制定相应的控制措施回顾时间每年回顾一次2.2火灾风险评价计划计划评估时间2012年6月8日地点会议室组织部门风险评估小组参加
13、人员组 长:杨传岗副组长:杨 荣成 员:王洪才、刘明、李健惠、杨万涛、侯磊、杨传岗、刘高位 评估对象变配电室、维修间、办公室评估方法作业条件危险性分析(LEC)、安全检查表控制措施原则1、消除终止:停止高风险活动,终止暴露;2、替代:采用低风险的管理/方法进行替代;3、转移:购买保险或进行承包,转移风险4、技术措施:采取工程措施改造、修理、隔离、减少暴露;5、组织措施:建立或修订管理/作业程序,开展检查、培训、降低可能性和暴露频率;6、个人防护:配置和使用个人防护用具;采取控制措施针对各种风险,依据控制措施原则制定相应的控制措施回顾时间每年回顾一次2.3交通运输风险评价计划计划评估时间2012
14、年6月10日地点会议室组织部门风险评估小组参加人员组 长:朱西庆副组长:岳振华成 员:姜华伟、辛斌、张祥、杨传岗、王洪才、张忠奎、刘高位评估对象汽车运输装卸作业过程,厂区运输道路评估方法作业条件危险性分析(LEC)、安全检查表控制措施原则1、消除终止:停止高风险活动,终止暴露;2、替代:采用低风险的管理/方法进行替代;3、转移:购买保险或进行承包,转移风险4、技术措施:采取工程措施改造、修理、隔离、减少暴露;5、组织措施:建立或修订管理/作业程序,开展检查、培训、降低可能性和暴露频率;6、个人防护:配置和使用个人防护用具;采取控制措施针对各种风险,依据控制措施原则制定相应的控制措施回顾时间每年
15、回顾一次2.4紧急情况风险评价计划计划评估时间2012年6月12日地点会议室组织部门风险评估小组参加人员组 长:张祥副组长:王洪才成 员:石向峰、刘俊杰、侯 磊、纪昌凯辛 斌、袁洪芹、殷永福、李运庆评估对象滑坡、暴雨引发停电、触电、机械伤害评估方法作业条件危险性分析(LEC)、安全检查表控制措施原则1、消除终止:停止高风险活动,终止暴露;2、替代:采用低风险的管理/方法进行替代;3、转移:购买保险或进行承包,转移风险4、技术措施:采取工程措施改造、修理、隔离、减少暴露;5、组织措施:建立或修订管理/作业程序,开展检查、培训、降低可能性和暴露频率;6、个人防护:配置和使用个人防护用具;采取控制措
16、施针对各种风险,依据控制措施原则制定相应的控制措施回顾时间每年回顾一次2.5设备设施风险评价计划计划评估时间2012年6月14日地点公司会议室组织部门风险评估小组参加人员组 长:杨传岗副组长:刘高位成 员:杨万涛、侯磊、贾伟、胡欢、卜相雪、李斌蒋 浩、唐辉钦、刘玉龙、韩焕振评估对象生产设备设施、空压机、泵、变压器、检维修设备设施、安全设备设施等等评估方法作业条件危险性分析(LEC)、安全检查表控制措施原则1、消除终止:停止高风险活动,终止暴露;2、替代:采用低风险的管理/方法进行替代;3、转移:购买保险或进行承包,转移风险4、技术措施:采取工程措施改造、修理、隔离、减少暴露;5、组织措施:建立
17、或修订管理/作业程序,开展检查、培训、降低可能性和暴露频率;6、个人防护:配置和使用个人防护用具;采取控制措施针对各种风险,依据控制措施原则制定相应的控制措施回顾时间每年回顾一次2.6水灾风险评价计划计划评估时间2012年6月12日地点会议室组织部门风险评估小组参加人员组 长:张祥副组长:王洪才成 员:石向峰、刘俊杰、侯 磊、纪昌凯辛 斌、袁洪芹、殷永福、李运庆评估对象地表水评估方法作业条件危险性分析(LEC)、安全检查表控制措施原则1、消除终止:停止高风险活动,终止暴露;2、替代:采用低风险的管理/方法进行替代;3、转移:购买保险或进行承包,转移风险4、技术措施:采取工程措施改造、修理、隔离
18、、减少暴露;5、组织措施:建立或修订管理/作业程序,开展检查、培训、降低可能性和暴露频率;6、个人防护:配置和使用个人防护用具;采取控制措施针对各种风险,依据控制措施原则制定相应的控制措施回顾时间每年回顾一次2.7危险物品风险评价计划计划评估时间2012年6月15日地点公司会议室组织部门风险评估小组参加人员组 长:杨传岗成 员:张卫东、潘建强、杨德强、王国洪、刘高位、石攀攀、纪昌凯、高 冉、李德振、胡欢、卜相雪、李斌评估对象柴油库房、十二烷基硫酸钠、油墨、乙炔、氧气等评估方法作业条件危险性分析(LEC)、安全检查表控制措施原则1、消除终止:停止高风险活动,终止暴露;2、替代:采用低风险的管理/
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