工厂安全生产管理制度及安全责任制制度规范.doc
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1、安全生产制度汇编安全生产制度管理目录一、安全生产责任制二、安全生产考核、奖惩制度三、安全生产劳动防护用品配备和使用管理制度四、安全生产岗位检查、日常安全检查和专业性安全检查制度五、安全生产资金投入制度六、设备设施管理制度七、安全生产教育培训制度八、持证上岗制度九、安全生产事故报告应急救援和调查处理制度十、安全生产管理台账、档案制度十一、化学品使用和贮存管理规定十二、安全用电管理制度安全生产责任制一、目的为贯彻执行国家安全生产方针、政策和法规,加强保护工作,切实做到安全生产,根据国家和上级主管部门有关文件精神和本公司的生产实际,为杜绝重大恶劣伤亡事故的发生,降低一般事故频率,保障职工在生产过程中
2、的安全与健康,发展生产,并推行以安全生产为方针的标准化管理,加强落实各级领导部门及职能部门和职工的安全生产责任制,特制定本制度。二、适用对象适用于公司全体员工及外单位进入本公司范围内从事各种活动的人员。三、安全组织机构1公司成立安全委员会,下设安全生产小组。安全委员会由总经理、各部门主管组成,其中总经理担任主任,安全管理员担任副主任。安全负责宣传、贯彻、执行国家劳动安全法律、法规,审查公司的各项劳动安全规章制度和安全操作规程,督促职能部门监督、贯彻、执行。发生事故后,安委会须及时组织抢救、调查分析事故原因,制定改进措施。安全生产小组由总经理、安全管理员、各部门主管、各车间主任组成,总经理任组长
3、,安全管理员任副组长。领导小组每个成员都是安全检查员,应接受本地劳动保护知识的培训并有计划地对职工进行劳动保护知识宣传和教育,负责生产场所、办公场所及其他区域的安全状况检查,督促安全设施的管理;参加年度安全大检查活动,对安全隐患问题,及时组织制定措施,确保及时处理。 2总经理是安全管理的第一责任人,对企业的安全生产全面负责。安全管理员分管安全生产具体工作,各部门主管和车间主任负责本部门和车间安全工作。四、安全管理制度1.经理安全生产职责经理是企业的安全生产第一负责人,对本企业安全生产负全面负责:认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规,把安全工作列入企业管理的重要议事日程,亲自主持重要的
4、安全生产工作会议,批阅上级有关安全方面的文件,签发有关安全工作的重大决定;负责落实各级安全生产责任制,督促检查同级副职和所属单位行政正职抓好安全生产工作;健全安全管理机构,充实专职安全生产管理人员,定期听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题;组织审定并批准企业安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施,解决安措费用;按规定和事故处理的“三不放过”原则,组织对事故的调查处理;加强对各项安全活动的领导,决定安全生产方面的重要奖惩。2. 2. 安全工作人员工作职责严格遵守建筑安装施工管理人员安全生产基本规定。参加施工组织设计(施工方案)和安全技术措施的编制、审
5、查并对贯彻执行情况进行督促、检查。根据上级部门的要求和自身的需求,组织开展各种安全生产活动。在全体职工中开展安全生产宣传和教育活动,负责新进职工三级教育的有关事项。组织各类工种、各类人员参加有关安全专业培训。每日对施工现场进行安全检查,发现隐患有权停止施工并立即进行汇报、处理,情节严重的有权给予处罚。、会同所有人员对各类机械、机具和防护用具进行验收,验收合格方可使用,并做好量化验收记录和手续。督促有关部门发放劳动保护用品。进行事故的报告和分析,参加事故的调查和处理。认真掌握安全生产规程,加强安全技术的学习。调查研究生产中的不安全因素,提出改进措施和意见。3部门主管安全生产职责部门主管在经理的领
6、导下,对分管业务范围内的安全生产负责:1.贯彻“五同时”的原则,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作;监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为;2.组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划,并认真组织实施;3.组织分管业务范围内的安全生产大检查,落实重大事故隐患的整改;4.组织分管部门开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位和个人;5.负责分管部门的安全生产教育与考核工作;6.定期召开分管部门安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题
7、。4、车间主任安全生产职责车间主任在总经理和分管领导的领导,对本车间安全生产全面负责,其职责是:在总经理和分管领导的领导,对本车间安全生产全面负责。保证国家和地方安全生产法令、企业有关规章制度在本车间贯彻执行,并教育和督促职工认真遵章守纪。组织制定并实施车间安全管理规定、安全操作规程和安全措施。每月组织进行一次安全生产检查,保证本部门的生产符合安全生产规程,若发现问题及时整改,督促职工正确使用劳动防护用品。坚决纠正各种违章作业,并对违章者进行教育、处分。组织对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;定期组织安全技术考核;组织并参加安全活动。坚持每天交接班时对运转设备、工作现场和所辖区
8、域进行一次全车间安全检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装备、消防设施等处于完好状态,并教育职工加强维护,正确使用。对车间发生的事故应负责保护现场,及时织现场急救伤员和控制事故蔓延。坚持“四不放过”原则,查明原因,分清责任,采取防范措施,对事故责任人提出处理意见。及时报告和处理。5.班组长安全生产职责贯彻执行企业和车间对安全生产的规定和要求,全面负责本班组的安全生产;组织组员学习并贯彻执行企业、车间各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵纪守法,制止违章行为;组织并参加安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全;负责对新工人(包括实习、人培人员)进行岗位安全教育;负责班组
9、安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级;发生事故立即报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录;搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行;督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具,正确使用灭火器材。6.车间安全人员安全生产职责车间安全人员在车间主任的领导下,负责车间的安全生产工作,协助车间主任贯彻上级安全生产的指示和规定,并检查督促执行。负责或参与制订车间有关安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行负责编制车间安全技术措施计划和隐患整改方案,并负责及时上报和检查落实;做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作,负责新入厂人
10、员的二级安全教育,督促检查班组、岗位三级安全教育;参加车间新建、改建、扩建工程的设计审查、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的审查,使之符合安全技术要求,落实装置检修停工、开工的安全措施;负责车间安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理,掌握车问尘毒情况,提出改进建议;每天要深入检查,及时发现隐患,制止违章作业。7.工人安全生产职责职工是生产劳动者,对其所在工作岗位的劳动安全工作负责。认真学习国家安全生产的法律、法规、规章和本单位安全生产管理制度。在工作中,严格遵守安全管理制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。自觉接受安全生产教育和培训,掌握本岗位所需的安全生产知识,提高
11、安全生产技能,增强事故预防和应急处理的能力。发现事故隐患或其它不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。发现直接危及人身安全的紧急情况时,应停止作业或者在采取可能的应急措施后,彻离作业现场。对强令冒险作业和违章指挥,应当予以拒绝。做好事故救援和配合对事故的调查。8.生产调度部门安全生产职责及时传达、贯彻;执行有关安全生产的指标,坚持生产与安全的“五同时”;在保证安全的前提下组织指挥生产,发现违反安全生产制度和安全技术规程,应及时制止,严禁违章指挥;在生产中出现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,防止事态扩大,并通知有关主管部门共同处理,认真做好记录;参加安全生产大检
12、查,随时掌握安全生产动态。9.人力资源部门安全生产职责对新入厂人员(包括实习、代培人员)及时组织安全教育,经考核合格后方可分配到车间。会同安全部门组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作;把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核内容;按国家规定,从质量和数量上保证安全生产人员的配备;临时用工协议书中应有安全方面的条文,并会同有关部门执行。安全生产考核、奖惩制度 总 则为维护公司安全生产管理制度的严肃性,加强员工执行安全生产管理制度的自觉性,贯彻安全生产有奖、有罚的原则,制定本条例。安全生产目标公司各级管理单位,应制定年度内各阶段安全生产目标。第一条:年度安全生产目标全年的安
13、全生产目标为杜绝重伤以上事故,确保实现年度安全生产。以四个季度分四个步骤,实现全年安全生产。按季度进行考核,采取重奖、重罚。对实现安全生产的,每季度发放安全奖;对发生事故的班组、专业、单位、个人,给予重罚。第二条:阶段安全生产目标结合每阶段的特点和现场客观条件,制定每阶段的考核条件和奖惩标准;制定出实现阶段安全目标得具体工作内容和措施。第三条:月度安全生产目标制定出月度的考核条件和奖惩标准:1.条件:出勤达到规定天数,完成月度生产目标,个人无严重违章、无轻伤事故,项目杜绝轻伤事故。2.标准:制定出实现月度安全奋斗目标的具体实施措施和内容。3.奖惩:月度实现安全生产达到考核条件的单位,以单位工程
14、,进行奖励,否则按全年度考核办法进行处罚。安全生产责任考核考核内容安全考核有九项内容,实行百分制。其中:工伤事故处理20分;项目月检10分;安全员日检 10分;报表10分;防护安全10分;电气安全10分;机械安全10分;参加学习与会议10分;劳务用工5分;日常工作5分。项目部安全考核实行季度评比,总分达到90分,给予表扬和奖励;总分少于80分,给予批评和处罚。评分标准(扣分不够时,得负分)第一条:季度无任何事故,得20分;一次轻伤事故扣10分;一次重伤事故扣20分;出现死亡事故,全年评比不合格。第二条:报表及时准确,得10分;不及时扣2分;不准确扣2分;不报表扣10分。第三条:按时参加各种会议
15、和学习,得10分;缺席一次扣5分迟到一次扣5分。第四条:项目部每月安全检查有记录、整改,得10分;无记录扣3分;无整改扣5分;不检查扣10分。第五条:查出有不符合手续的人员每一人扣2分。第六条:安全员每天对现场进行巡查,填写日报表,有记录、措施、认真整改,得10分;无记录扣3分;无整改措施扣5分;不检查扣10分。安全奖励第一条:劳动安全奖对连续半年、1年、1年半、2年、无责任重伤事故的单位,按单位期末人数,人均2元、4元、6元、予以奖励,授予劳动安全奖杯。第二条:安全竞赛奖对集体举办以各种形式的安全竞赛中的优胜者,按名次给予物质和精神奖励。第三条:特殊贡献奖对长期在安全生产中,创出先进经验或防
16、止事故中,做出特殊贡献的人员,根据实际和贡献的大小,分别由项目部、(子)分公司、公司进行表彰奖励。公司对在安全生产中做出特殊贡献人员的奖励分为:(1)、授予荣誉称号颁发“安全生产、优质服务”奖章、荣誉证书;(2)、记功、记大功、颁发立功喜报;(3)、物质奖励和奖励工资。(子)分公司、项目部的奖励办法,自行决定。对防止重大事故中,事迹特别突出的,由公司给予重奖(记功一次,发奖金一万元),并在公司范围内给予表彰。事故的处罚第一条:对轻伤的处罚发生轻伤事故的,由事故发生专业组织分析事故原因。对发生事故单位,罚款2000元;班组长、安全员、责任者,人均罚款200元;项目部领导成员,人均罚款100元;专
17、业分管领导,罚款50元。第二条:对重伤事故及重大非人身事故的处罚发生重伤事故及重大非人身事故,由项目部组织分析,写出分析报告,通报公司。对发生事故的单位,人均罚款100元;事故所在班组,人均罚款300元;班组长、安全员、责任者、当班管理人员,人均罚款600元;项目部领导班子,人均罚款300元。专业分管领导,罚款300元。第三条:对重伤以上事故的处罚发生重伤以上事故,由公司(子、分公司)安全负责人组织事故分析会。对发生事故的单位,人均罚款500元;事故所在班组,人均罚款1000元;班组长、安全员、责任者、当班管理人员,人均罚款2000元;项目部领导班子,人均罚款1000元。专业分管领导,罚款80
18、0元。同时按责任大小,对有关人员给予行政处分。第四条:对火灾、被盗或其他影响企业形象重大事故的处罚对发生损失值1000元以上的火灾事故、价值在1000元以上的被盗案件,责任单位包赔损失,并加罚2000元;单位领导、责任人各罚500元;视其情节,对责任者给予行政处分。第五条:对严重违章、违反劳动纪律人员的处理1、对严重违章、违反劳动纪录、玩物职守、违反安全生产责任,制造成一般事故的,罚501000元。2、不正确佩戴、使用防护用品的,罚1050元。3、未办理安全手续及证件的,罚50100元。4、防护设施不完善的,罚1001000元。5、接到安全隐患通知不及时整改,造成事故或严重后果的,罚50030
19、00元。6、对批评或制止违章作业、违章指挥的人员进行打击报复的,罚100元1000元。7、发生事故后,破坏现场,隐瞒不报、虚报、故意拖延或嫁祸他人的,罚10005000元。8、由于设备超过检修期限或设备缺陷、无防护装置,仍在运行,造成事故的,罚5003000元。9、发生事故后,不积极组织抢救或事故后不吸取教训,致使同类事故重发生的,罚5002000元。10、不执行安全用电管理,私拉乱接或私自使用电热器具,造成事故的,罚5002000元。11、私自或结伙或不揭发、不制止,有偷盗行为的,造成严重损失及后果的,罚5010000元。法律责任由于以上各款责任,造成特大事故的,还要追究法律责任。法律责任分
20、为三种:民事责任、行政责任、刑事责任。第一条:民事责任:即民事法律责任,指民事主体,违反民事主体,而依法应承担的民事法律后果。民法通则第134条规定,承担民事责任的方式主要有以下10种:1、停止侵害;2、排除妨碍;3、消除危险;4、修理、重做、更换;5、恢复原状;6、返还财产;7、赔偿损失;8、消除影响、恢复名誉;9、支付违约金;10、赔礼道歉。以上民事责任方式,可单独使用,也可合并使用。第二条:行政责任:指由国家行政机关认定,行为人因违反行政法律规范,所应承担的法律后果。分行政处分和行政处罚。1、行政处分:指国家机关、企事业单位、社会团体等,根据法律或内部规章制度的规定,按照隶属关系,对其所
21、属的工作人员凡有轻微的违法失职行为,尚不够行政处分的,或违反内部纪律的一种制裁。主要内容有:警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用查看、开除等八种形式。2、行政处罚:指特定的行政执法部门,根据法律、法规和规章的规定,对违反行政法律规范尚不够成犯罪或已构成犯罪尚不够刑事的自然人、法人或其他组织,实施的一种行政制裁。主要内容有:警告、罚款、责令停产停业、没收违法所得财物、吊销营业执照、行政拘留等。第三条:刑事责任:是指一种最严厉的法律责任,是指具有刑事责任能力的人实施了刑事法律规范所禁止的行为(即犯罪行为)所必须承担的刑事法律后果。处罚主要包括:管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑等五种主刑和
22、罚金、剥夺政治权利、没收财产三种附刑。 附 则第一条:本条例未包括内容,按国家、省、市有关法律、法规、规定执行。第二条:本条例自发布之日起执行。安全生产劳动防护用品配备和使用管理制度劳动防护用品是劳动者在生产劳动中,保障人身安全的重要物质条件,生产经营单位应当按照国家标准或行业标准为从业人员无偿提供合格的劳动防护用品,不得以货币形式或用其它物品替代。1、生产劳动防护用品配备和管理,由公司物资供应部组织落实。采购人员,必须购买合格的劳动防护用品,劳保库房人员,必须对产品质量进行验收,合格后,分类存放,防止变质和失效,并建账登记。2、库房应定期对劳动防护用品进行检查、检测,过期失效及时更新更换。3
23、、库房严格按照领用手续、规定和标准发放。4、新入厂职工、转岗人员、复工人员劳保用品的发放,必须进行安全生产教育后(见教育卡或本厂安全主要负责人的审批手续)才能发放。5、对于因工作特殊或抢险、救灾后,劳保用品损坏或失去其应有功能时,本人可以提出申请,本部门负责人确认,经安全生产监督管理办公室厂安全主要负责人批准后,可以提前报废更换。6、职工在使用期限内离岗时,领用的劳动防护用品,应按公司规定到主管部门办理销账手续,并按一定比例折价。7、厂内职工,上班后必须按规定正确穿戴和使用劳动防护用品,未正确着装和使用者,依据本所规定,给予批评教育或经济处罚。从业人员所在的部门负责人、安全员必须随时检查所在岗
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