【各类生产应急预案】3.应急预案.pdf

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1、-0-版本号：版本号：A/0A/0编号：编号：JX/GL-06JX/GL-06生产安全事故综合应急预案编制：安管部审核：批准：颁布日期：2017 年01 月 09 日-1-安全生产事故应急救援预案发布令安全生产事故应急救援预案发布令公司安全生产事故应急救援预案是根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律、法规及指导性文件的有关规定制定的。安全生产事故综合应急救援预案包括应急体系、应急功能、应急程序、应急措施和支持附件等内容，是公司在突发安全生产事故时，为保护员工生命安全，减少财产损失，规范指导应急救援工作的法

2、规性文件。公司所有部门和全体员工，均应严格遵守执行。总经理：二一七年一月九日-2-目目录录综合及专项应急救援预案.-1-1 总则.-1-1.1 编制目的.-1-1.2 编制依据.-1-1.3 适用范围.-2-1.4 应急预案体系.-2-1.5 应急工作原则.-3-1.5.1 以人为本，安全第一.-3-1.5.2 统一指挥，分级负责.-3-1.5.3 属地为主，分级响应.-3-1.5.4 预防为主，平战结合.-3-1.5.5 采集信息，科学决策.-3-2 危险性分析.-4-2.1 公司概况.-4-2.2 危险源与风险分析.-4-3 组织机构与职责.-7-3.1 应急组织体系.-7-3.2 领导小

3、组组成.-7-3.3 领导小组职责.-7-3.4 领导小组下设应急救援办公室，设在安管部。.-8-3.5 领导小组人员分工.-8-3.6 应急救援专业小组组成及任务.-8-4 预防与预警.-10-4.1 危险源监控.-10-4.2 预警行动.-14-4.3 信息报告与处置.-14-5.应急响应.-16-5.1 生产安全事故分类.-16-5.2 响应分级.-16-5.3 响应程序.-16-5.4 应急结束.-17-6 信息发布.-18-6.1 新闻发言人.-18-6.2 信息发布原则.-18-6.3 信息发布形式.-18-7 后期处理.-19-7.1 现场后期处置.-19-7.2 情况报告.-1

4、9-7.3 应急总结.-19-8 保障措施.-20-8.1 通信与信息保障.-20-8.2 应急队伍保障.-20-3-8.3 应急物资装备保障.-20-8.4 经费保障.-20-8.5 其它保障.-20-9 培训与演练.-22-9.1 培训.-22-9.2 演练.-22-10 奖惩.-23-11 附则.-24-11.1 术语和定义.-24-11.2 应急预案备案.-24-11.3 制定与解释.-24-11.4 应急预案实施.-24-12 附件：现场处置方案.-25-附件 A机械伤害事故现场处置方案.-25-附件 B起重伤害事故现场处置方案.-27-附件 C火灾事故现场处置方案.-29-附件 D

5、触电事故现场处置方案.-32-附件 E其他注意事项.-36-1-综合及专项应急救援预案1 总则总则1.1 编制目的编制目的为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范公司应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，及时、有效地组织对公司突发的生产安全事故采取应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害，特制定本预案。1.2 编制依据编制依据1.2.1中华人民共和国安全生产法（2014.12.1修订版）1.2.2中华人民共和国劳动法（1994 年主席令 28 号）1.2.3中华人民共和国消防法（2008 年 10 月 28 日修订版）1.2.4生产安全事故报告和调查处

6、理条例（国务院令第 493 号）1.2.5特种设备安全监察管理条例（国务院令 373 号）1.2.6劳动保护用品监督管理规定（国家安监总局令 1 号）1.2.7 生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令 17 号）1.2.8生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）1.2.9 其他相关的法律法规及有关规定。-2-1.3 适用范围适用范围本预案适用于公司生产过程中发生的机械伤害、起重伤害、触电、火灾爆炸、车辆伤害、自然灾害等危险、有害因素造成的事故。1.4 应急预案体系应急预案体系根据公司安全生产实际情况和风险的评估结果，建立安全产事故的应急预案体系，应急预案体系

7、由公司综合专项应急预案、现场处置方案和其它注意事项构成。（见下图）机械伤害事故火灾爆炸事故触电安全事故起重伤害事故综合、专项应急预案其它注意事项-3-1.5 应急工作原则应急工作原则1.5.11.5.1 以人为本，安全第一以人为本，安全第一把保障职工的生命安全和身体健康、公司财产安全作为应急救援工作的出发点和根本点，以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。1.5.21.5.2 统一指挥，分级负责统一指挥，分级负责公司负责统一协调、指导应急救援工作，各部门按照各自职责权限，负责有关安全生产事故灾难的应急处置工作。1.5.31.5.3 属地为主，分级响应属地为主，分级响应在生产

8、安全事故发生后，事故部门必须迅速做出反应，果断采取应对措施，组织应急救援，全力控制事态发展，同时立即向公司主管部门报告。公司主管部门根据事故情况做出判断，决定响应行动。1.5.41.5.4 预防为主，平战结合预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。1.5.51.5.5 采集信息，科学决策采集信息，科学决策依靠科技进步，采用先进技术，多元化获取事故的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置能力。-4-2 危险性分析危险性分析2.1

9、 公司概况*有限公司是工厂位于*，成立于 2016 年 2 月，占地面积4000多平方米,厂房2000多平方米，主要生产五金机械配件和电泳加工。是新型现代化企业。2016 年 6 月企业通过了 ISO9001 国际质量体系认证和ISO14001 国际环境管理体系论证。企业充分利用当今世界最前沿的先进技术和经营管理理念，结合了中国当代制造技术的工业水平，运用现代化生产技术和经验积累，发扬“艰苦坚定、诚信承诺、实干实效”的企业精神，极力营造积极、上进、团结、拼搏、全员学习、优胜劣汰的特色企业文化氛围，倾力构筑高效的巅峰团队，使企业实现了超常规、跳跃式的发展。公司一直致力于五金机械配件和电泳加工的开

10、发和研制。目前与森威集团有限公司建立了长期稳定的协作关系。*有限公司已建立全方位的营销售后服务体系，通过实施现代化企业管理制度，采用科学管理模式，利用“数字结果导向”思维方式要求每一位员工，以“稳定中求发展，发展中求突破”的经营理念，稳中求进；以“细节决定成败”的心态认真对待每一件事，继续秉持“稳定、快捷、科技、领先”的战略定位，让客户长期分享科技进步的成就感与自豪感。2 2.2.2 危险源与风险分析危险源与风险分析2.2.1 危险源：主要危险源为机械伤害、起重伤害、火灾爆炸、触电、车辆伤害、粉尘、自然灾害等。2.2.22.2.2 主要危险因素分析主要危险因素分析2.2.2.12.2.2.1

11、机械伤害事故危害分析机械伤害事故危害分析机械设备的外露传动部分防护装置不健全或有缺陷，不按操作规程操作，不按规定正确穿戴劳动防护用品发生绞伤事故。2.2.2.2.2.2.2 2 触电事故危害分析触电事故危害分析电气设备因维护、保护不当，安全管理不严，非电工作业人员装修电器设备和线路，违反操作规程，检修前不验电及悬挂标-5-志牌制度等极易发生触电事故。2.2.2.2.2.2.3 3 火灾爆炸事故危害分析火灾爆炸事故危害分析易燃物体如乙炔与空气或者氧气混合形成爆炸气体，或遇明火、热源可引发火灾爆炸。2.2.2.2.2.2.4 4 车辆伤害事故危害分析车辆伤害事故危害分析公司内的运输车辆易发生车辆碰

12、撞、挤轧、擦刮设备、管线等事故，同时也有可能发生人员受到车辆伤害的危险。常见的车辆伤害事故有：车辆行使中引起的挤压、撞车或倾覆等造成的人身伤害；车辆运行中碰撞建筑物、构筑物、堆积物引起建筑物倒塌、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成的人身伤害。2.2.2.2.2.2.5 5 吊装伤害事故危害分析吊装伤害事故危害分析吊装过程中可能会因为重物坠落、碰撞、脱钩、钢丝绳折断、安全装置失灵、高处坠落、触电等因素会造成起重伤害。2.2.2.2.2.2.6 6 噪声危害分析噪声危害分析机械设备运转过程所产生的噪声而引起的危害。机械设备引起的噪声包括：（1）机械性噪声。由于机械的撞击、摩擦、转动而产生的

13、噪声。（2）电磁性噪声。由于电机中交变力相互作用而发生的噪声，如电动机、变压器等在运转过程中发出的噪声等。2.2.2.2.2.2.7 7 粉尘危害分析粉尘危害分析指机械设备在生产过程中产生的各种粉尘引起的危害。粉尘-6-来源包括：固体物质的机械加工或粉碎，如焊接作业中，由于焊药分解，金属蒸发所形成的烟尘。2.2.2.2.2.2.8 8 自然灾害危害分析自然灾害危害分析自然环境条件中对生产装置及其相关设施可以造成危险的因素主要包括地震、雷击、气温、风、暴雨等。（1）地震强烈地震能对建（构）筑物、设备和管道造成破坏。（2）雷击建筑及设备缺少防雷电设施就有可能遭受雷电侵袭破坏，电器设备火灾爆炸、人身

14、伤害等。缺少避雷设施或避雷设施接地不良，放静电接地电阻过大，都可能遭到雷击或雷电感应放电。（3）气温在高温环境下，生产人员在高温环境中易出现操作失误。严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂，并造成物质泄漏和人员冻伤。（4）风室外高大设备若基础固定不牢靠等因素，遇强风可能造成高大设备倒塌，人员作业时受到危害。（5）暴雨夏季时节，往往伴有暴雨，若厂区防洪及排水设施不良，会对仓库、生产区等造成影响。-7-3 组织机构与职责组织机构与职责3.1 应急组织体系应急组织体系副组长：3.2 领导小组组成领导小组组成组长：副组长：成 员：事发部门负责人、安管部部长、生技部部长、供销部部长、财务部部长。3.3

15、领导小组职责领导小组职责a)决定所发生的事故是否启动应急救援预案；b)制订和修订生产安全事故应急预案；c)组建应急处置队伍，组织实战训练和演习，督促检查安全事故的预防措施和应急处置的各项准备工作；组长：现场抢险救援技术专家组通讯联络组善后处理组后勤保障组现场保卫组医疗救护组家属安置组事故调查组-8-d)发布和解除应急指令，组织指挥应急队伍和应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支援；e)组织调查事故发生原因，总结事故应急经验教训；f)作好事故善后处理工作。3.4 领导小组领导小组下设应急救援办公室，设在安管部。下设应急救援办公室，设在安管部。由安管部部长兼任应急救援办公室主任。主

16、要职责：负责应急救援日常管理工作，传达领导小组的指令，负责召集协调各应急专业队伍的统一行动，及时了解、掌握、报告事故抢险进展情况，协助组长做好调度指挥及协调工作。3.5 领导小组人员分工领导小组人员分工组长：组织指挥安全事故应急预案。副组长：协助组长工作，负责向上级报告事故，调度事故应急救援专业技术预案，协调事故应急处置统一抢险，协助组长做好抢险施救工作的现场指挥。生技部部长、供销部部长等部门负责各自职责范围内的人员调动及组织工作。3.6 应急救援专业应急救援专业小组小组组成组成及及任务任务3.6.1 事故现场抢险救援组：由生技部人员组成，其主要任务是负责对现场受伤人员的救助，控制事故现场。3

17、.6.2 医疗救护组：由办公室人员组成。主要任务是组织事故单位和医护人员对伤者进行救治。-9-3.6.3 现场保卫组：由安管部及事故所发部门负责人组成。其任务是负责事故现场保卫工作、组织保卫部疏导交通和围观人员、防止事故扩大和次生灾害发生。3.6.4 后勤保障组：安管部牵头，组织车辆及相关财务等提供救援应急处理的财物。3.6.5 技术专家组：由领导小组牵头、生技部、安管部、事故所发部门负责人组成。其主要任务是预测事故发展趋势，及时提出抢险救援和应急处置及防止发生二次事故的对策，为领导小组决策提供科学依据。3.6.6 通讯联络组：由领导小组负责上下通讯联络工作，保证一切救援人员对事故进行救援工作

18、信息报告与畅通。3.6.7 家属安置组：由办公室、事发部门配合，主要是负责做好事故受伤人员家属的解释，安抚工作，并安排好家属的生活。3.6.8 善后处理组：由各有关部门及科室配合组成，主要负责事故遇难者的善后处理。3.6.9 事故调查组：由领导小组办公室牵头，各相关职能科室、安全负责人及有关专家组成，负责或者配合上级有关部门调查事故发生的原因，并做好责任界定，事故处理和责任追究上报等工作。-10-4 预防与预警预防与预警公司应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全各项生产经营活动的安全预防和预警机制。加强对安全防护工作和日常生产安全教育和应急处置准备工作的监督检查，做到早发现、早报告、早

19、处置。4.1 危险源监控危险源监控4.1.14.1.1危险源的监控方式、方法危险源的监控方式、方法从以下几个方面进行：1技术控制建立重大事故隐患及重大危险源管理系统，为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。2人员管理人员的控制首先是加强教育培训，做到人员安全，其次是操作安全。对危险源的监控主要由公司所属车间负责，公司定期或不定期对所属车间的危险源监控情况进行监督检查。3管理控制可采取以下的管理措施，对危险源实行控制：（1）建立健全危险源管理的规章制度（2）明确责任、定期检查（3）加强危险源的日常管理（4）抓好信息反馈，及时整改隐患-11-4.1.24.1.2各种事故

20、的预防措施各种事故的预防措施4.1.2.14.1.2.1 机械伤害事故预防措施：机械伤害事故预防措施：按技术性能要求正确使用机械设备，随时检查安全装置是否失效。按操作规程进行机械操作。运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。按时进行保养，发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。4.1.2.24.1.2.2 高处坠落及物体打击事故预防措施：高处坠落及物体打击事故预防措施：认真贯彻执行有关安全操作规程。起重机械作业人员必须持证上岗。高空作业要有效可靠的防护设施。起重设备配备齐全有效限位装置。运行前，对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。吊运工作要保

21、证物料捆绑牢固。严格执行“十不吊”。禁止操作故障设备。4.1.2.34.1.2.3 火灾事故预防措施：火灾事故预防措施：对车间、仓库、生活区等进行经常性的安全防火检查。配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装。-12-4.1.2.44.1.2.4 触电触电伤害事故伤害事故预防措施预防措施用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。严格对不同的环境下的安全电压进行检查。带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与

22、带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防护。在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。设备的金属外壳采用保护接地措施。供电系统正确采用接地系统，工作零线和保护零线区分开。漏电保护装置必须定期进行检查。手持电动工具应安装漏电保护器。4.1.2.54.1.2.5 吊装伤害事故的防范措施吊装伤害事故的防范措施加强对新进厂人员的安全教育和安全技能培训，提高素质，使职工遵章守纪、文明生产，进一步明确师付的安全工作责任，做好传帮带工作。行车工要紧密配合，协调一致，严格按起重要求统一用口哨加手势的指挥信号进行起重作业，配合专用的起吊索具，按规定要求选用钢丝绳，行车工在载重运行中必须按安全电铃警示，在确

23、定安全情况下，才能吊运或落钩。4.1.2.64.1.2.6 车辆伤害事故预防措施车辆伤害事故预防措施加强安全知识的教育，确保作业人员精力集中、不麻痹大意，-13-作业条件符合安全要求以及确保运输设备和运输工具没有缺陷。4.1.2.74.1.2.7 噪声危害预防措施噪声危害预防措施对工作场所的机械采取消声措施。对工作场所的消声装置进行维修和更换。在工作场所的噪声区佩戴听觉保护装置。4.1.2.84.1.2.8 粉尘危害防范措施粉尘危害防范措施制定防尘规划和各项规章制度；对新从事粉尘作业的职工，必须进行健康检查；对在职的从事粉尘作业的职工，必须定期进行健康检查，发现不宜从事接尘工作的职工，要及时调

24、离，使用个人防尘用品，做好个人防护；应配备防尘设备设施，并做到完好有效。4.1.2.4.1.2.9 9 自然灾害防范措施自然灾害防范措施防雷，采用避雷针、避雷带措施，引下线不少与两根，并沿建筑物四周均匀对称布置，接地电阻不大于 30。抗震。根据地震烈度和设备的摆动，有关设备底座加固处理；压缩空气管道采用必要的耐振连接方式。防暑防寒。为防止夏季暑热，在生产厂房内采取自然通风换气措施。冬季低温，主要建筑物、厂房内设供暖设施。此外，对贮存、输送水或压缩空气介质的设备及管道采取保温和抗振动措施。其它。为防止不良地质对建筑物破坏，对重要生产建筑物基础采取加固措施。为防止内涝，厂内设置相应的排水系统。-1

25、4-4.2 预警行动预警行动对公司职工进行预警培训。发现险情后，立即通知现场负责人，现场负责人应迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒，同时报告车间负责人及应急指挥领导小组办公室值班人员，并根据现场情况向公司领导、上级安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。从外部获取的有关自然灾害、周边险情后，获取人应立即向公司负责人报告。公司负责人确认信息属实，及时、快速地告知全体作业人员，并组织相应的预警行动。4.3 信息报告与处置信息报告与处置4.3.14.3.1 信息报告与通知信息报告与通知公司应急救援指挥领导小组办公室设立值班室，保证值班人员 24 小时值班突发安全事故时，事故现场

26、有关人员立即迅速报告现场最高领导，现场最高领导应果断采取相应措施，防止事故扩大；并根据情况报告应急指挥领导小组办公室值班人员。应急指挥领导小组办公室值班人员接警后，立即将警情报告应急救援指挥领导小组办公室主任，也可直接向应急指挥领导小组总指挥、副总指挥报告。4.3.24.3.2 信息上报信息上报 事故发生后，应急指挥领导小组应立即上报主管部门。信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、-15-部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。根据事故性质，应急指挥领导小组按照国家规定的程序和时限，1 小时内向区

27、安监局和其他有关部门报告。4.3.34.3.3 信息传递信息传递事故现场第一发现人员应急指挥领导小组办公室应急指挥领导小组组长、副组长及各应急救援小组兼职应急救援人员。4.3.44.3.4 公司公司应急救援指挥领导小组成员（见下表）应急救援指挥领导小组成员（见下表）指挥部姓 名职 务备注总指挥总经理副总指挥生产部/安管部成员办公室生产部生产部-16-5 应急响应应急响应5.1 生产安全事故分类生产安全事故分类根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，本公司安全生产事故分为以下等级：特大事故：一次轻伤 6 人（含本数）以上、一次重伤 3 人以上、一次死亡 1 人以上或一次直接经济损失达 3

28、0 万元以上的各类事故，均列为特大事故。重大事故：一次轻伤 35 人、一次重伤 12 人或一次直接经济损失 5 万元以上 30 万元以下的事故，均为重大事故。一般事故：一次轻伤 12 人或一次直接经济损失 5 万元以下的事故。5.2 响应分级响应分级按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，结合公司实际，将事故应急响应分为两级响应：级响应：发生一般及以上生产安全事故。级响应：未造成人员重伤、死亡或直接经济损失较小的生产安全事故。5.3 响应程序响应程序根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急预案响应程序分为二级。5.3.1 级响应程序-17-5.3.1.1 发生一般

29、以上生产安全事故，公司应急救援办公室启动公司综合应急救援预案。5.3.1.2 公司应急救援指挥领导小组成员接到通知后，立即到达指定地点，并开展应急救援工作。5.3.2 级响应程序5.3.2.1 未造成人员重伤、死亡或直接经济损失较小的生产安全事故，发生事故车间应按现场处置方案进行救援，采取有效措施控制事故发展，最大限度地减少事故损失。5.3.2.2 应急救援办公室值班人员接报告后，立即到达事故现场，视事故的性质可直接启动公司综合应急救援预案。5.4 应急结束应急结束5.4.1 应急解除判别标准5.4.1.1 事故现场得以控制，环境处置符合国家及地方政府的有关标准；5.4.1.2 危害已经消除，

30、对周边地区构成的威胁已经得到排除；5.4.1.3 现场抢救活动（包括搜救、险情及隐患的排除等）已经结束，被紧急疏散的人员已经得到良好的安置或已经安全返回原地。5.4.2 应急结束程序经过应急处置后，公司应急指挥领导小组确认满足应急预案终止条件时，可下达应急终止指令。-18-6 信息发布信息发布6.1 新闻发言人新闻发言人6.1.1 企业对外信息发布由公司总经理负责。6.1.2 现场对外信息发布人由现场应急救援指挥领导小组指定。6.2 信息发布原则信息发布原则发布的信息应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。6.3 信息发布形式信息发布形式主要包括接受记者采访、举行信息发布会

31、、向媒体提供信息稿件等。-19-7 后期处理后期处理7.1 现场后期处置现场后期处置现场应急终结后，事发部门要实施现场保护，为事故调查、善后恢复做好准备。公司各部门要积极配合有关单位尽快做好各项后期处置工作。7.2 情况报告情况报告事发部门在现场应急终结后 24 小时内向公司应急指挥领导小组提交事故和现场应急工作书面报告；公司向安监局及相关部门书面报告事故和应急工作情况。7.3 应急总结应急总结应急终止后，公司应急指挥领导小组编写的应急总结应至少包括以下内容：事故情况，包括事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因；应急处置过程；处置过程中动用的应急资源；处置过程遇到的

32、问题、取得的经验和吸取的教训；对预案的修改意见。-20-8 保障措施保障措施8.1 通信与信息保障通信与信息保障公司必须保证应急救援所需的通信设备、工具。公司必须保证应急救援所需的通信设备、工具。8.2 应急队伍保障应急队伍保障公司必须根据生产实际，建立各类事故应急救援小分队。应按照应急预案体系建立健全应急指挥、通信系统和应急工作责任制，形成简明有效的指挥和工作协调机制；并按“平战结合”要求，组织、训练好专兼职应急队伍。同时根据人员的实际变动情况，每年适时调整应急救援小分队成员，确保应急救援组织机构的落实；8.3 应急物资装备保障应急物资装备保障公司应配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力

33、、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备，建立应急救援设施清单，明确贮存地点，并保持状态完好。8.4 经费保障经费保障公司应建立有效机制，保证急救援专项经费来源，设立专项经费，且经费只能用于应急物资装备保障、人员培训保障和应急预案演练保障。8.5 其它保障其它保障公司应根据自身生产场所地理位置、周边环境和危险源的情-21-况，确定交通运输、治安、技术、医疗保障、后勤保障等所需的人员、物资、设备等。-22-9 培训与演练培训与演练9.1 培训培训9.1.1 公司及各所属车间应制定应急管理培训计划并按计划组织实施。9.1.2 公司每年进行一次应急培训，主要培训以下内容：9.1.2.1 安全防护、作业区

34、内安全警示设置、个人的防护措施、用电常识、设备的安全使用等安全技能。9.1.2.2 危险源辨识，事故报警。9.1.2.3 紧急情况下各类人员的防范措施。9.1.2.4 现场抢救的基本知识。9.2 演练演练9.2.1 公司及各所属项目根据重大危险源情况，每年组织一次应急演练。9.2.2 各类应急救援预案演练进行前均应制定计划，结束后，应对演练情况进行总结评价，做好记录，对存在的问题的进行修订。-23-10 奖惩奖惩10.1 一旦发生生产安全事故，公司应急指挥领导小组决定启动应急救援预案以后，各应急救援人员应迅速到位履行职责,不得借故延误。10.2 公司部门要树立全局观念，抢险救援过程中，公司应急

35、指挥中心可调用各所属车间人员、设备、物资等，各车间必须无条件服从，提供一切便利条件，任何车间和个人都不得拒绝，否则将追究有关人员的责任。10.3 在应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，应依据有关规定给予奖励：10.3.1 出色完成应急处置任务，成绩显著的。10.3.2 使国家、公司和个人的财产免受损失或者减少损失的。10.3.3 对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。10.3.4 有其他特殊贡献的。10.4 在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，给予行政处分：10.4.1 不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。10

36、.4.2 不按照规定报告事故真实情况的。10.4.3 拒不执行生产安全事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。10.4.4 有其他危害应急工作行为的。-24-11 附则附则11.1 术语和定义术语和定义11.1.1 危险源辨识识别危险源的存在并确定其特性的过程。11.1.2 应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。11.2 应急预案备案应急预案备案本预案报送安监局备案11.3 制定与解释制定与解释11.3.1 本应急预案由公司负责编制与解释。11.3.2 本预案每三年修订一次；有下列情形之一时，应急预案及时修订：（1）因公司隶属

37、关系、经营方式、法定代表人发生变化时；（2）因生产工艺和技术发生变化时；（3）周围环境发生变化，形成新的重大危险源时；（4）应急组织指挥体系或者职责进行调整时；（5）依据的法律、法规、规章和标准发生变化时；（6）应急预案演练评估报告要求修订时；（7）应急预案管理部门要求修订时。11.3.3 应急预案修订后，及时向安监局报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。11.4 应急预案实施应急预案实施本预案自批准发布之日实施。-25-12 附件：现场处置方案附件：现场处置方案附件附件 A机械伤害事故现场处置方案机械伤害事故现场处置方案A1 机械伤害危害程度分析机械伤害危害程度分析A1

38、.1 定义：机械伤害是指机械做出强大的功能作用于人体的伤害。A1.2 机械伤害事故危害程度：机械伤害，易发生撞伤、碰伤、绞伤、咬伤、物体打击、切削等伤害，会造成人员手指绞伤、皮肤裂伤、骨折，严重的会使身体被卷入轧伤致死或者部件、工件飞出，打击致伤，甚至会造成死亡。A2 预防与预警预防与预警A2.1A2.1 预防措施预防措施（1）操作人员必须经过三级安全培训，考核合格上岗。（2）严格遵守安全操作规程，正确使用和穿戴劳动防护用品，用工具操作的部位，不得用手代替工具操作。（3）机械传动、转动部位加装可靠，防护装置不得任意拆除。（4）设备不得带病运转。（5）检修、保养设备，必须切断电源，挂禁止合闸警示

39、牌。（6）检修、保养完毕，试运转前，对现场进行检查，确认各部位人员、设备内及周围人员撤离安全的地方，方可试车。A2.2A2.2 预警行动预警行动（1）发现易产生机械伤害的隐患，立即排除。-26-（2）制止非操作、检修人员进行操作，维修工作。（3）人员受到各种机械伤害，立即切断电源，迅速对受伤人员进行抢救。A3 处置措施处置措施A3.1 发现有人受伤后，关闭设备电源，现场有关人员立即向周围人员呼救，电话通知领导或值班人员。A3.2 值班领导接报后立即到达现场，实施现场处置指挥工作，通知救护组人员到达事故现场。A3.3 对创伤出血者应迅速包扎止血，送往医院救治。A3.4 发生断指立即止血，尽可能做

40、到将断指用干净水冲洗，放入装有冷饮的塑料袋内，将断指与伤者立即送往医院。A3.5 肢体骨折，固定伤肢，避免不正确的抬运而加重伤情。A3.6 肢体卷入设备内，立即切断电源，如果肢体仍被卡在设备内，不可用倒转设备的方法取出肢体，应拆除设备部件救出。无法拆除时，拨打 110 报警。A3.7 受伤人员呼吸、心跳停止，立即进行心脏按压和人工呼吸。A3.8 受伤者伤势较重或无法现场处置，立即拨打 120 急救电话。A3.9 做好事故现场的保护工作，以便进行事故调查。-27-附件附件 B起重吊装伤害事故现场处置方案起重吊装伤害事故现场处置方案1 起重吊装伤害程度分析起重吊装伤害程度分析1.11.1 定义起重

41、吊装是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或等于 0 5 吨的升降机，额定起重量大于或等于 1 吨，且提升高度大于或等于 2 米，以及承重式固定的电动葫芦等。1.1.2 事故危害程度分析起重吊装机械运行范围较大，活动空间大，吊运载荷变化大，暴露的活动部位较多，作业环境复杂，如果发生脱绳、吊物失落、断绳、吊钩断裂、操纵系统失灵、安全装置失灵、电器损坏等，易造成设备损坏及人员伤亡事故。2 预防与预警预防与预警2.12.1 预防措施预防措施2.1.1 吊装设备使用前，在质量技术监督部门建立设备档案，根据检测期限，由质量技术监督部门对其进行检测。2.1.2 操

42、作人员认真学习起重机械安全操作规程，并认真执行。2.1.3 确保起重机械操作系统安全装置灵敏有效。2.1.4 起重工作现场设置指挥人员和安全警戒人员，保证起重工作现场安全。2.1.5 检修起重机械应由专职检修人员负责，并按要求正确穿戴-28-劳动防护用品。2.22.2 预警行动预警行动2.2.1 加强对起重机械钢丝绳、吊物、操作系统、安全装置的检查，发现问题及隐患立即进行整改。2.2.2 及时制止违章指挥、违章作业及违反劳动纪律现象。2.2.3 及时整改起重作业现场的不良环境。3 处置措施处置措施3.1 起重吊装机械伤害事故发生后，现场有关人员立即向周围人员报警，并报告部门领导。3.2 领导到

43、达事故现场后，立即实施现场处置指挥工作，并通知抢救人员、保卫人员等到达事故现场。3.3 对较轻的受伤人员，视伤情及时进行止血、包扎、固定等措施，送往医院治疗。3.4 人员被压在重物下面，立即采取搬开重物或用起重工具、机械吊起重物，将受伤人员转移到安全地带，进行抢救。3.5 发生触电，立即切断起重机械电源，而后抢救触电人员。3.6 对伤情较重或企业无能力自救，立即拨打 120 急救中心电话救治，或拨打 110 电话进行现场拆除起重机械、吊运重物的救援工作。3.7 保护好事故现场，以便对事故进行调查。-29-附件附件 C火灾事故现场处置方案火灾事故现场处置方案火灾事故现场处置方案火灾事故现场处置方

44、案1 1、火情处置程序、火情处置程序1 11 1 报警：所有员工应熟悉报警程序，发现事故征兆，如电源线产生火花，某个部位有烟气，异味等。现场第一发现人员应立即报告应急救援办公室，同时现场人员应切断电源、气源，并进行自救、灭火、防止火情扩大。1 12 2 接报：值班人员接报后，立即到达事故现场了解情况，组织人员进行自救灭火，并按综合应急预案的报告程序进行报告。1 13 3 火情已被扑灭，事发部门做好现场保护工作，待有关部门对事故情况调查后，经同意，做好事故现场的清理工作。3 3 火灾处置程序火灾处置程序3 31 1 事故现场继续蔓延扩大，应急救援办公室立即通知各应急救援小组快速集结，快速反应履行

45、各自职责投入灭火行动。3 32 2 按应急救援领导小组的要求，现场人员向公安消防机构报火警，派人接应消防车辆，并随时与公安消防机构保持联系。3 33 3 各应急救援小组在消防人员到达事故现场之前，应继续根据不同类型的火灾，采取不同的灭火方法，加强冷却，撤离周围易燃可燃物品等办法控制火势。3 34 4 在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴隔绝式氧气呼吸器或采取其他措施，以防救援灭火人员中毒，消防人员到达事故现场后，听从指挥积极配合专业消防人员完成灭火任-30-务。3 35 5 疏散组应通知引导各部位人员尽快疏散，尽量通知到应撤离火灾现场的所有人员。在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低头弯腰逃

46、离火场。3 36 6 火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互相调配人员。3 37 7 进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、抢救伤员等，救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场。4 4、电气设备着火处置措施、电气设备着火处置措施4 41 1 电线、电气设施着火，应首先切断供电线路及电气设备电源。4 42 2 电气设备着火，灭火人员应充分利用现有的消防设施，装备器材投入灭火战斗。4 43 3 及时疏散事故现场有关人员及抢救疏散着火源周围的物资。4 44 4 着火事故现场由熟悉带电设备的技术人员负责灭火指挥或组织消防灭火组进行扑灭电气火灾。4 45 5 扑救

47、电气火灾，可选用干粉灭火器，不得使用水灭火。4 46 6 扑救电气设备着火时，灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套，防毒面具等措施加强自我保护。4 47 7 公安消防队到达后，协同配合公安消防队灭火抢险。-31-5 5、现场抢救受伤人员的处置、现场抢救受伤人员的处置5 51 1 被救人员衣服着火时，可就地翻滚，用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火伤处的衣、库、袜应剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖，并立即送往医院救治。5 52 2 对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸，心跳的变化，必要时进行心脏复苏。5 53 3 对有骨折出血的伤员，应作相应的包扎，固定处理，搬运伤员时，以不压迫伤面和不引起

48、呼吸困难为原则。5 54 4 可拦截过往车辆，将伤员送往附近医院进行抢救救治。5 55 5 抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时，应及时拨打急救中心电话（120），由医务人员进行现场抢救伤员的工作，并派人接应急救车辆。6 6、灭火结束、灭火结束灭火结束后，注意保护好现场，积极配合有关部门的调查处理工作，并做好伤亡人员的善后处理。调查处理完毕后，经有关部门同意，立即组织人员进行现场清理，尽快恢复生产经营活动。7 7、灭火处置原则、灭火处置原则7 71 1 火势很小，可以用手提灭火器、消防水源进行扑救，员工接受过灭火训练。7 72 2 切断火源、电源，撤离未着火物资。7 73 3 不能自行灭火时，立

49、即报火警（119）。-32-附件附件 D触电事故现场处置方案触电事故现场处置方案1 事故类型和危害程度分析事故类型和危害程度分析1.11.1 定义定义触电事故是电流通过人体或带电体与人体间发生放电而引起人体的病理、生理效应所造成的人身伤害事故。1.21.2 触电事故类型触电事故类型触电事故类型可分为电击事故和电伤事故。1.31.3 触电事故规律触电事故规律触电事故一般多发生在每年空气湿度较大的 7、8、9 三个月。由于空气湿度大，人体由于出汗导致本身的电阻也在降低，当空气的绝缘强度小于电场强度时，空气击穿，极易发生触电事故，导致触电事故率比其它季节要高。1.41.4 触电伤害的危害程度触电伤害

50、的危害程度当流经人体电流大于 10mA 时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，乃至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。当人体触电时，人体与带电体接触不良部分发生的电弧灼伤、电烙印，随着由于被电流熔化和蒸发的金属微粒等侵入人体皮肤引起的皮肤金属化。这此伤害会给人体留下伤痕，严重时也可能致人于死命。-33-2 预防措施预防措施2.1 用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。2.2 非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。2.3 严格对不同的环境下的安全电压进行检查。2.4 带电体之间、带电体与地面之间