《煤矿安全生产管理人员安全资格培训考核教材》.pdf
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1、第一部分通用部分学习大纲 煤矿安全生产管理人员安全资格培训考核教材1.安全生产方针?安全第一,预防为主,综合治理。2.安全管理的基本原理有哪些?(1 )系统原理(2)人本原理(3)整分原理(4)反馈原 理(5)能级原理(6)封闭原理(7)弹性原理(8)动力原理3.事故应急救援的基本原则?在预防为主的前提下,坚持统一指挥,分级负责,区域为主,单位自救、社会救援相结合的原则。4.事故应急救援的基本任务?立即组织营救受害人员,及时控制危险源,做好现场保洁,消除危害后果。5.井下避灾的行动原则?(1 )及时报告灾情(2)积极组织抢救(3)安全撤离(4)妥善避灾6.现场急救基本原则?三先三后1、窒息或心
2、跳呼吸骤停的伤员,必须先进行人工呼吸或心脏复苏2、对出血伤员,先 止 血,后搬运3、对骨折的伤员先固定在搬运。7.煤矿主要职业危害因素?1.与生产过程有关的职业危害健康。2.劳动组织中的职业危害因素。3.与作业环境有关的职业危害因素。煤矿区队长必备知识及精细化管理实务全书1.安全管理与生产管理的关系?安全是组织生产活动、实现计划任务、完成经营目标必须具备的基础和前提条件之一。安全管理是生产活动正常进行和生产因素不受意外损害的基本保证,它的产生和存在依赖于生产活动,在企业管理系统中安全管理和生产管理同处于执行地位,保持着相互依存和相互配合的关系。2.安全管理“三同时原则?安全设施必须和主体工程同
3、时设计、同时施工、同时投入生产和使用。3.安全管理“四不放过”原则?事故原因没有查明不放过;当事人未受到处理不放过;群众未受到教育不放过,整改措施未落实不放过。4.事故形成的基本要素?人、事、机、环。5 .安全管理的五大基本原则?(1 )安全第一、预防为主的原则。(2)安全生产人人管理、自我管理的原则。(3)管生产必须管安全的原则。(4)三同时原则(5)四不放过原则6.安全管理的基本手段?(1)方针政策手段。(2)法律法规手段(3)规章制度手段(4)技术装备手段(5)教育培训手段(6)检查监督手段(7)结构工资手段(8)安全奖惩手 段(9)竞争激励手段(10)目标管理手段。7.隐患按危害程度分
4、哪几类?(1 )一级隐患(2)重大隐患(3)特别重大隐患8.隐患按表现形式分哪几类?(1 )人的隐患(认识隐患、行为隐患)(2)物的隐患(3)环境隐患(4)管理隐患9.煤矿班组安全管理的基本制度?(1 )安全生产责任制度(2)安全检查制度(3)安全奖惩制度(4)安全档案管理制度(5)班前会制度(6)交接班制度(7)班组设备管理制 度(8)班组安全教育制度10.安全检查的主要内容?查现场、查 隐 患,查 思 想,查管理、查制度、查事故处理 煤矿安全规程1.关于“四新 的规定?试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料前,必须经过论证、安全性能检验和鉴定,并制定安全措施。2.关于入井人员的规
5、定?必须戴安全帽、随身携带自救器和矿灯,严禁携带烟草和点火物品,严禁穿化纤衣服,入井前严禁喝酒。3.关于乘车人员必须遵守的规定?(-)听从司机及乘务人员的指挥,开车前必须关上车门或挂上防护链。(二)人体及所携带的工具和零件严禁露出车外。(三)列车行驶中和尚未停稳时,严禁上、下车和在车内站立。(四)严禁在机车上或任何2车箱之间搭乘。(五)严禁超员乘坐。(六)车辆掉道时,必须立即向司机发出停车信号。严禁扒车、跳车和坐矿车。生命第一-员工安全意识手册1.提升员工安全意识,必须遵守安全实践中的三大法则?(1 )安全知识胜于安全设施(2)安全意识强于安全知识(3)安全意愿优于安全意识2.如何做到不伤害自
6、己?(1)意识上不伤害自己(2)技能上不伤害自己(3)行为上不伤害自己3.如何实现团队安全互助?(1 )建 网 络(2)明责任(3)绑利益4.安全互联互保,员工应该怎样做?(1 )要自保(2)要真诚(3)要互助5.安全伙伴最大的义务是什么?互联互助、关照和提醒。6.侥幸心理产生的客观原因是什么?(1 )不一定(2)不确定7.人的隐患包含哪几个方面?思想隐患、作风隐患、技术隐患。8.三违有哪几种类型?违章操作、违章指挥、违反劳动纪律。9.习惯性违章的特点?屡禁不止、违章已成习惯。标准规范及管理制度汇编中华人民共和国安全生产法1.安全生产法立法目的?为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故
7、,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,制定本法。2.安全生产法对从业人员的规定?生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。3.安全生产法对特种作业人员的规定?必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证,方可上岗作业。4.安全生产法对设置安全警示标志的规定?生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设 备 上,设置明显的安全警示标志。5.安全生产法对严重危及生产安全的工艺、设备的规定?国家对
8、严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度,生产经营单位不得使用国家明令淘汰禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。6.安全生产法对重大危险源的规定?应当登记建档,进行定期检测、评估、监 控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。7.安全生产法对不同单位在同一作业区域内进行生产经营活动的规定?两个以上的生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方安全生产安 全 的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措 施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。8.安全生产法规定的从业人员的权利和义务?第四十四条生产经营单位与从业
9、人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。第四十五条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。第四十六条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控 告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除
10、与其订立的劳动合同。第四十七条 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。第四十八条因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。第四十九条 从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作 规 程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。第五十条 从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能
11、,增强事故预防和应急处理能力。第五十一条 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。第五十二条 工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,提出意见。工会对生产经营单位违反安全生产法律、法 规,侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正;发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决的建议,生产经营单位应当及时研究答复;发现危及从业人员生命安全的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所,生产经营单位必须立即作出处理。工会有权依法参加事故
12、调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任9.安全生产法对危险物品的定义?危险物品,是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。10.安全生产法对重大危险源的定义?长期地或临时地生产、加工、搬运、使用、或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施卜中华人民共和国职业病防治法1.职业病防治法立法的目的?为了预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,促进经济发展,根据宪法,制定本法。2.职业病防治法中职业病的定义?指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害
13、物质等因素而引起的疾病。3.职业病防治的工作方针?职业病防治工作坚持预防为主,防治结合的方针。实行分类管理,综合治理。4.劳动者享有哪些职业卫生保护权利?-)获得职业卫生教育、培训(二)获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务(三)了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施(四)要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护 用 品,改善工作条件(五)对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告(六)拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业(七)参与用人单位职业卫生工作的民主管理,对职业病防
14、治工作提出意见和建议。用人单位应当保障劳动者行使前款所列权利。因劳动者依法行使正当权利而降低其工资、福利等待遇或者解除、终止与其订立的劳动合同的,其行为无效。5.职业病危害的含义?是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括:职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。职业禁忌的含义?是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时,比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重,或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理状态。中华人民共和国工伤保险条例
15、1.工伤保险条例的立法目的?为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿,促进工伤预防和职业康复,分散用人单位的工伤风险,制定本条例。2.职工有哪些情形之一的,应当认定为工伤?(-)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的(二)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的(三)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的(四)患职业病的(五)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的(六)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的(七)法律、行政法规规定应当认定为
16、工伤的其他情形。3.职工有哪些情形之一的视同工伤?(-)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在4 8 小时之内经抢救无效死亡的(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的(三)职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。职工有前款第(一)项、第(二)项情形的,按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇;职工有前款第(三)项 情 形 的,按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。4.职工符合认同或视同工伤规定,但是有哪些情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤?(一)故 意 犯 罪 的(二)醉 酒 或 者 吸 毒 的(三)自残或者
17、自杀的。5.工伤职工有下列情形之一的,停止享受的工伤保险待遇?(-)丧失享受待遇条件的(二)拒不接受劳动能力鉴定的(三)拒绝治疗的。国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定1.对责任主体的规定?煤矿企业是落实本规定的责任主体。煤矿企业负责人对预防煤矿生产安全事故负主要责任。各级煤炭管理部门是落实本规定的监管主体。对所辖区监管煤矿预防生产安全事故负有监管的职责。2.煤矿生产应依法取得哪些证照?煤矿应当依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照。煤矿矿长须经培训考核,依法取得矿长资格证和矿长安全资格证。3.煤矿有哪些重大安全生产隐患和行为,应当立即停止生产排除隐患?(-)超能力、
18、超强度或者超定员组织生产的;(二)瓦斯超限作业的;(三)煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施的;(四)高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统,或者瓦斯监控系统不能正常运行的;(五)通风系统不完善、不可靠的;(六)有严重水患,未采取有效措施的;(七)超层越界开采的;(八)有冲击地压危险,未采取有效措施的;(九)自然发火严重,未采取有效措施的;(十)使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工 艺 的;(十 一)年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的;(十 二)新建煤矿边建设边生产,煤矿改扩建期间,在改扩建的区域生产,或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的;(十 三)煤矿实行整体承包生产
19、经营后,未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证,从事生产的,或者承包方再次转包的,以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的;(十四)煤矿改制期间,未明确安全生产责任人和安全管理机构的,或者在完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的;(十五)有其他重大安全生产隐患的。煤矿安全生产基本条件规定1.对矿井安全出口的规定?每个生产矿井,必须有两个独立的能上下人的直达地表的安全出口,各个生产中段(水平)和各个采区、采场必须要有两个能上、下人的安全出口与直达地表的出口相通;2.对矿井巷道断面的规定?应满足行人、运输、通风、和设置安全生产设施的需要。
20、兖矿集团有限公司安全培训规定1.应当进行安全培训的从业人员?主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。2.新从业人员的安全培训规定?应当接受安全培训,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,具备必要的安全生产知 识,掌握本岗位的安全操作技能,增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。3.实施“四新”时的培训规定?生产经营单位实施新技术、新工艺或使用新设备、新材料时,应当对有关人员重新进行有针对性的安全培训,并经考试合格后,方可上岗作业。4.从业人员安全培训的主要内容?生产经营单位从业人员应当接受安全培训,熟悉有关安全生产规章制度和
21、安全操作 规 程,具备必要的安全生产知识,掌握本岗位的安全操作技能,增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。兖矿集团有限公司生产安全事故管理暂行规定1.煤矿事故按行业生产特点分为哪8类?顶板、瓦斯、机电、运输、放炮、火灾、水害、其他事故2.伤亡事故按职工所受伤害程度分哪三种?轻伤、重伤和死亡三种3.事故原因应从哪些主要方面分析?1、技术和设计有无缺陷2、设备、设施、工具附件有无缺陷3、安全设施是否缺少或有缺陷4、生产场所环境因素5、个人防护用品是否缺少或有缺陷6、有无安全操作规程或是否健全7、是否违反操作规程或劳动纪律8、劳动组织是否合理9、对现场工作是否缺乏检查或指挥错误10、教育培训及
22、职工安全操作知识掌握情况11、其它兖矿集团有限公司实施安全风险预控管理指导细则1.六预”实施的目的?答:干部职工的安全意识由“要我安全”向我要安全和我会安全转变,安全生产由事后补救向预防转变,创建安全长效机制,实现矿井安全和谐发展。2.预教的主要内容?答:1、安全理念、安全知识、格言警句、职业道德等2、安全三大规程、安全规章规定、安全管理制度和措施。3.预教采取的方式?答:理念引导、培训学习、环境熏陶、法纪约束、教育感化4.预测的内容?答:人员的不安全因素,机(物)的不安全因素,环境的不安全因素,管理的不安全因素5.预测采取的工作方式?答:采取专业排查、单位、岗位预测条块相结合、超前预测与动态
23、识别相结合的方式6.预想的内容?答:施工组织管理预想,安全技术措施预想,工作流程要素预想7.预想采取的方式?答:开放式预想,针对式预想,走动式预想8.预报的内容?答:主要包括作业环境中危险性因素,生产系统中关键环节工况合理性,安全设备,安全设施的可靠性,特殊周期、特殊季节自然灾害因素。9.预报的工作方式?答:预想预测报表、预想预报卡、监督检查预报表、特殊方式10.预警的内容?答:主要包括对人的不安全行为预警,机(物卜环境的不安全状态预警,特殊形式和节日预警,事故警示等。11.预警的方式?答:采取在线自动报警、警示标识和声光信号相结合的方式。12.预控的内容?答:主要包括对人的行为预控,对 机(
24、物)的状态的预控,对环节可靠性的预控,对管理规范性的预控。13.预控的方式?答:采取事前预控与过程预控相结合、机控与人防相结合的方式。兖矿集团有限公司煤矿危险情况停产撤人暂行规定1 .矿井停产撤人分为几种情况?全矿井停产撤人和区域性停产撤人2 .需要实施区域性停产撤人应急处置方案的几种情况?1、井下作业地点瓦斯涌出异常或超限2、局部通风机停止运转时3、一氧化碳或其他有害气体浓度超限或有明火时4、发现有冲击地压(矿 震)或冒顶征兆时5、发现有突水征兆时6、发现其他危及井下作业人员安全险情时兖矿集团有限公司全面推行三位一体和手指口述安全确认制度暂行规定1.“三位一体手指口述”安全确认制度的主要内容
25、?答:作业现场每班开工前、停 工 前,由跟班区队长、班组长、安监员联合对作业现场安全环境和工程质量进行安全评估,是否具备开工、停工条件,同时签字后挂牌停、开工。不满足条件的及时采取措施并从新进行三位一体安全确认。在生产作业前(包括众多作业前、重新作业前)和作业过程中,对设备、设施、工艺程序及岗位、作业环境等,实施脑想、眼看、手指、口述的手指口述安全确认制度,实现工作前、工作中对安全状况的确认、提醒和警示。没有执行以上安全确认的,一律不得作业。2.“三位一体“手指口述”安全确认制度的三点要求?答:1、科学管理,确保实效2、强化监督,严格考核3、加强交流,全面提高。兖矿集团有限公司安全生产行政问责
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